Анализ теоретического аспекта системы обязательного пенсионного страхования России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
7.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в 2012 году на всей территории начнется процесс выдачи социальных карт гражданам.
Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг в электронном виде посредством универсальной электронной карты, определяет условия и порядок организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Российской Федерации, а также устанавливает требования к универсальной электронной карте.
Многофункциональная электронная пластиковая карта: планируется выдаваться получателям мер социальной поддержки по их желанию и на безвозмездной основе. На счет карты производится зачисление социальных выплат и мер социальной поддержки с последующей возможностью их обналичивания или осуществления безналичного расчета за товары или услуги.
Электронная карта будет иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений, предназначенных для автоматизированного доступа пользователя к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной. Выпуск, выдача и обслуживание универсальных карт будет осуществляться организацией, уполномоченной субъектом Российской Федерации.
Планируется, что оформление и выдача электронных карт начнется с 1 января 2012 года на основании заявлений граждан, а с 1 января 2014 года - в без заявительном порядке. При этом законом закреплено право на отказ от получения универсальной электронной карты. Реализацию проекта "социальная карта" стоит считать логическим продолжением процесса информатизации документооборота среди организаций по социальному обеспечению прав граждан.
Интерес к введению "социальной карты" и готовность к её пилотному внедрению на своей территории уже проявили 20 субъектов РФ. Современные технологии позволяют "социальной карте" выступать носителей большого количества приложений. К примеру, транспортное приложение - позволяет оплачивать проезд в общественном транспорте и пользоваться федеральными и региональными льготами. Медицинское приложение может содержать в электронном виде полис обязательного медицинского страхования, обладатель карты может легко реализовывать свое право на приобретение льготных лекарств. В карте также могут быть реализованы банковское, пенсионное, социальное, налоговое и другие приложения.
В Белгородской области, по словам управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Белгородской области Дмитрия Васильевича Худаева, за первое полугодие 2010 года 76% предприятий Белгородской области сдали отчётность в ПФР в электронном виде.
По закону сдавать отчётность в электронном виде и с электронной цифровой подписью обязаны только те фирмы, где трудятся свыше 100 человек, однако всех работодателей, в том числе и индивидуальных предпринимателей, призывают идти в ногу со временем. Это мировая практика, это удобно и фонду, и плательщикам взносов.
Кроме того, такой формат работы более приемлем, ведь работодателям теперь придется предъявлять в ПФР сведения персонифицированного учета не один, а четыре раза в год - поквартально. Это связано с необходимостью чаще обновлять и пополнять банк данных о пенсионных правах граждан.
Социальные карты в Белгородской области уже готовы к выпуску; их получат 150 тысяч жителей Белгородской области до конца 2010 года. Напомним, что такие пластиковые карты будут функционировать не только как обычные кредитные, но и станут содержать медицинские сведения о владельце.
Наш регион - один из первых в России, внедряющих социальную информационную систему. Повсеместное введение персональных микропроцессорных карт поможет гражданам сэкономить время и силы, избавит бумажной волокиты и ожидания в очередях, а также откроет массу новых возможностей и перспектив. Специально для владельцев социальных карт в областном отделении ПФР РФ уже установлены несколько банко- и инфоматов. Такие же появятся во всех отделениях региона.
Скорее всего, первыми обладателями социальных карт станут те, у кого уже есть пенсионная пластиковая карта Сбербанка (именно он выиграл тендер на обслуживание СК). Выдача карты будет осуществляться бесплатно и добровольно.
Таким образом, преддипломная практика в ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области показала, что ведется активная социальная работа с населением в области пенсионного страхования, работа отделения строится на основных законодательных актах и федеральных законах РФ в области обязательного пенсионного обеспечения. Статистические показатели доказывают об успешном выполнении все региональных и федеральных программ в рамках пенсионной реформы. Средняя пенсия по Корочанского району и Белгородской области в целом растет, ведется информационно-разъяснительная работа с населением, в рамках которой идет информирование о новых программах, таких как государственное софинансировании пенсии. Число граждан, которые вступили в данную программу в Корочанском районе пока мал. Для увеличения данного показателя нужно продумать дополнительную стратегию работы пенсионного фонда с гражданами и работодателями. К тому же Белгородская область активно включилась в новую программу по внедрению социальных карт, которые будут функционировать не только как обычные кредитн