Переходная экономика и ее особенности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ления современной рыночной экономики требует довольно продолжительного периода времени, в течение которого будет существовать так называемая переходная экономическая система или переходная экономика, представляющая собой некую смесь отношений и элементов административно-командной и современной рыночной систем. Переходная экономика характеризует как бы "промежуточное" состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы.
Это грань, разделяющая две эпохи: эпоху с ложного, противоречивого развития экономических систем XX века и эпоху начала третьего тысячелетия, в которую вступает человечество, опираясь на потенциал, тенденции и традиции, сформировавшиеся в XX столетии. Одновременно это эпоха новых, кардинальных изменений во всех сферах человеческой жизни, и прежде всего в экономической.
Специфика переходного процесса в российской экономике.
В начале рыночных преобразований в России были выработаны различные программы реформ:
? экономическая программа перехода к рынку (Абалкин, Рыжков - 1989);
? программа 500 дней (Явлинский - 1990);
? Стратегия России в переходном периоде (Чубайс, Васильев, Улюкаев, Шо-хин, Глазьев, Гайдар - сентябрь-октябрь 1991).
Исходным условием разработки последней программы был тот факт, что с 19 августа 1991 года СССР фактически не существовал. Республики выступали за экономический союз и немедленную политическую независимость. Это было равносильно осуществлению реформ за счет России. В этой ситуации выход для России был в провозглашении экономической независимости и проведении самостоятельных реформ. Это был отказ от русского пути, признание мирового опыта рыночных преобразований в, соответствии с которым первичным звеном стабилизации и реформ является финансовая стабилизация. Общеэкономическая системная трансформация в России включала:
? либерализацию цен, либерализацию внутренней и внешней торговли;
? достижение некоторой стабильности в бюджетно-фискальной сфере;
? формирование институтов экономической самостоятельности России: эмиссионной, кредитно-денежной, таможенной, бюджетно-фискальной и инвестиционной политики, их правового и институционального обеспечения.
Апробированный в разных странах набор преобразований, усиливающих рыночный характер экономики, позволяет выделить следующие экономические этапы переходной экономики в РФ:
? создание политических и институциональных предпосылок (1991);
? либерализация экономики (1992);
? приватизация (1992-1994);
? этап инфляционистской, протекционистской политики (1994-1995);
? реструктуризация предприятий, остановка падения производства (1996-1997);
? финансовый кризис и его последствия (1998-1999);
? выход на траекторию экономического роста (2000 - по настоящее время).
В переходной экономике либерализация цен обязательный и неизбежный этап. Вполне оправдано, что цены на энергоресурсы, коммунальные услуги, транспорт и многое другое не освобождены полностью и по сей день. Неконтролируемый отпуск цен, ранее абсурдно низких, приводил бы к параличу российской экономики и российской жизни. Намеренное отставание темпов роста цены рабочей силы (заработной платы и пенсий) логически увязывается с политикой финансовой стабилизации. Но отказ властей индексировать сбережения населения и финансовые средства предприятий в соответствии с динамикой цен - серьезная стратегическая ошибка. Многолетние сбережения, накопленные в стране, были конфискованы государством и просто испарились.
Приватизация по-российски - наиболее болезненная в экономическом и моральном плане стратегическая ошибка. Она вылилась в ускоренную раздачу государственной (общенародной) собственности лицам, приближенным к власти, директорскому корпусу и предприимчивым авантюристам. В начале 1992 г. основные фонды российской экономики оценивались примерно в 2 трлн. руб. Во всех кредитных учреждениях страны на тот момент находилось на счетах предприятий около 600 млрд. руб. и на счетах физических лиц - около 300 млрд. руб. Этих денег в качестве стартовых было достаточно для начала постепенной приватизации за выкуп, т.е. естественным путем. Дополнительно предпринимались меры по искусственному созданию тончайшего слоя крупных собственников:
? административная раздача квот на экспорт, в основе которой лежала разница внутренних и внешних цен на товар, достигавшая десятки раз;
? выборочное освобождение привилегированных структур от таможенных пошлин (табак, лекарства, автомобили и т.п.);
? выдача государственных кредитов частным банкам под нулевой, а с учетом инфляции - под отрицательный процент;
? проведение залоговых аукционов, в результате которых крупные прибыльные государственные предприятия переходили к частным владельцам по символическим ценам или бесплатно;
? передача спиртового оборота в руки подпольных производителей.
Анархия и тотальный произвол, опасения конфискаций, криминализация, сопровождавшие переход российской экономики к рынку, привели к бегству капиталов из страны. Начиная с 1990 г. до сегодняшнего дня на 1 долл. притока всех ресурсов из-за рубежа, включая государственную и международную помо?/p>