Переходная экономика Беларусии
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
ку реформирование собственности сопряжено со значительными политическими, экономическими асоциальными издержками, так как сталкиваются интересы различных групп, то динамику и интенсивность процесса реформирования собственности определяет ряд факторов:
- качество законодательной и нормативно-правовой базы;
- отношение и выбор методой оценки стоимости приватизируемого имущества (часто преобладает затратный метод на основе балансовой стоимости, что завышает оценочную стоимость и привлекательность объекта);
- количество средств у потенциальных инвесторов;
- развитость рыночной инфраструктуры и рыночного механизма приватизации собственности;
- наличие рыночного механизма доступа иностранного капитала к приватизации собственности;
- качество профессиональной подготовки управленческих кадров.
Имеются различные пути передачи прав собственности из рук государства в руки частных лиц. Выбор того или иного пути зависит от политических, экономических и социальных реалий, а также приоритетов в каждой конкретной стране. Весь спектр методов можно свести к двум моделям. Это широкомасштабная массовая приватизация, предполагающая через механизм бесплатной передачи госсобственности создание народного капитализма, и точечная приватизация государственных объектов стратегическим инвесторам, выкуп имущества посредством конкурсов, аукционов и тендеров, банкротство и другие формы продажи собственности за деньги [2, c. 97 103].
Часто в посткоммунистических странах выбирается чековая приватизация. А ведь быстрое создание класса реальных собственников затрудняет в дальнейшем отказ от реформ или их ревизию. Кроме этого, актуальными являются вопросы социальной справедливости.
- Роль государства в переходной экономике
Известно, что даже экономика свободной рыночной конкуренции не работает без государства, которое берет на себя ответственность за правильное денежное обращение, удовлетворение части коллективных потребностей, защиту окружающей среды и прав потребителя и за многие другие функции, необходимые для нормальной жизнедеятельности общества.
Необходимость вмешательства государства в экономику переходного периода, роль и значение его в этой экономике обусловлены в основном, как мне кажется, тем, что рынок и рыночная экономика требуют длительного времени для своего становления. Поэтому государственное управление, особенно на первоначальном этапе, должно скомпенсировать неразвитость рыночного механизма регулирования и его институтов. Во-вторых, государство само выступает инициатором реформ макроэкономического характера, и они не могут быть осуществлены без его активного участия. В-третьих, государство, несмотря на все недостатки командно-административной системы, накопило огромный опыт макроэкономического регулирования. В-четвертых, только государство способно обеспечить привлечение иностранных инвестиций, обеспечение социальной защиты и др.
Таким образом, основная проблема переходной экономики это не вопрос о необходимости вмешательства государства в экономику, а определение границ этого вмешательства, его (способов и методов, уточнение роли государства в экономике.
Нужно учитывать, что в переходной экономике роль государства меняется принципиально и отличается как от командной, так и от рыночной экономики. Это обусловлено, во-первых, тем, что процесс разгосударствления значительно уменьшает как размеры государственного сектора, так и всеобъемлющий характер государственного регулирования, присущий командной экономике. Во-вторых, рынок в переходном периоде, как отмечалось, находится в стадии становления и, следовательно, его регулирующие возможности еще низки. Поэтому, с одной стороны, степень государственного вмешательства в экономику здесь меньше, чем в командной экономике. С другой стороны, она должна быть более интенсивной, чем в развитой рыночной экономике.
Вместе с тем, необходимость усиления регулирующей роли государства в переходной экономике ни в коей мере не следует представлять как восстановление его прежней роли и функций, характерных для камандно - административной системы (КАС). Государственное управление экономикой не может и не должно подменять собой рынок и его регулирующие функции. Если государственное вмешательство в экономику перейдет определенные границы, то его деятельность превратится в администрирование, а переходная экономика может вернуться к административной модели. В этом случае государственная монополия может вытеснить механизм конкуренции.
Государство влияет на экономику через механизм регулирования систему организации целенаправленного воздействия государства на деятельность хозяйственных субъектов. Этот механизм включает в себя:
1)цели государственного регулирования;
2)методы регулирования: административные, правовые, организационно-экономические, бюджетно-финансовые, кредитно-банковские, налоговые, ценовые;
3)формы реализации: индикативное планирование, специальные программы развития отдельных отраслей, программы-прогнозы;
4)субъекты регулирования: банки, предприятия, домашние хозяйства;
5)объекты регулирования: сферы воспроизводства, производственные и хозяйственные непроизводственные отношени