Переселенческое движение и формирование украинской диаспоры в Кыргызстане (60 – 90-е годы XIX века)
Статья - История
Другие статьи по предмету История
Переселенческое движение и формирование украинской диаспоры в Кыргызстане (60 90-е годы XIX века)
Е.И. Хелимский[1]
Переселение украинцев в Кыргызстан в общем колонизационном движении Запада на Восток знаменовало собой окончательную победу леса над степью. Российское законодательство на этапе подготовки и отмены крепостного права в какой-то степени регулировало и даже поощряло переселение крестьян западного края в восточные районы империи. В основном могли переселяться государственные крестьяне, которые зачислялись в казачье сословие и селились на землях казаков.
Как известно, инициатива крестьянских переселений в Семиреченскую область (и Киргизию) принадлежала военному губернатору Г.А. Колпаковскому. В июне 1867 г. он передал на обсуждение Общего присутствия Семиреченского областного присутствия записку, в соответствии с которой предлагалось разработать целый ряд вопросов о переселении крестьян, в том числе украинских и белорусских, с Запада в Киргизию. В записке, в частности, отмечалось: В настоящее время, когда политическое положение края с 1867 года так изменилось, - нет уже надобности в заселении казачьими поселениями; .1
В основу разработанного проекта Положения об устройстве в Семиреченской области сельских поселений (по указанию генерал-губернатора Туркестанского края К.П. фон Кауфмана) был положен ряд предшествовавших законоположений. В их числе Временное положение 1868 г. и принятый ранее Устав о сибирских казаках 1822. Названный проект фактически стал руководящим документом для водворения в области русских (и украинских. - Е.Х.) переселенцев.2 Каждому переселенцу (на душу) выделялся надел в размере 15 десятин удобной земли и 15 десятин запаса. (Для переселенцев, устраивавшихся на пикетах и почтовых трактах, отводилось до 30 десятин при 15 десятинах в запасе). Землепользование устанавливалось общинное. На одну переселенческую семью выделялось 100 руб. денежной ссуды.3
Первая партия переселенцев (в том числе и украинцы) прибыла в 1868 г. С 1883 г. на территории Семиреченской области (и Киргизии) действовали уже Правила о поземельном устройстве оседлого населения. Генерал-лейтенант Г.А. Колпаковский одобрил эти правила и утвердил их, будучи уже Степным генерал-губернатором. Записка об управлении областью (следующий законодательный документ) лежала в основе изданного в 1884 г. Положения о колонизации в областях Степного генерал-губернаторства. Здесь уже был более подробно определен порядок выдачи владенных записей. К этому времени в области (и Киргизии) насчитывалось 29 русско-украинских селений с 15 тыс. человек.4 Следует отметить, что эти положения были детализированы - в самых различных аспектах в документах местной администрации.
В ряде законодательных актов центрального правительства прослеживаются явные ограничительные тенденции. Так, в конце XIX в. Семиреченская область неоднократно закрывалась для переселения, однако наплыв переселенцев с Украины, как и из других регионов империи, все возрастал. К 1895 г., когда колонизация области была приостановлена, численность русских, украинских и белорусских крестьян абсорбентов составляла уже 35 569 человек, рассредоточенных (по анклавам) в тридцати двух селениях.5
На первом этапе народно-крестьянской колонизации по существу преобладали выходцы из западных губерний Российской империи. Вслед за казаками потянулись в Степной и Туркестанский края крестьяне (в большинстве своем - выкупившиеся на свободу бывшие крепостные).
Активно заселялась в ту пору и Сырдарьинская область, в которую входила значительная часть современного Кыргызстана. Впервые вопрос о ее заселении был поставлен 12 июня 1866 г., когда полковник Нугзар Геруа начальник правого фланга Туркестанской области, получив указание из Ташкента, разослал запросы начальникам фортов. Тогда же поступил положительный ответ из Джулека с согласием принять 100 семей переселенцев (для тыла). Это и были первые россияне русские, украинцы, белорусы, а также несколько немцев, поляков и марийцев на территории Сырдарьинской области.
Со времени вступления в должность генерал-губернатора Туркестанского края К.П. фон Кауфмана заселение районов Центральной Азии (в том числе Киргизии) происходило в более быстрых темпах. Было обращено внимание и на законодательное закрепление этого вопроса. Так, в июле 1967 г. поручик Маев (будущий герой Болгарии, гренадер Первой Дунайской дивизии, выходец из Украины) в докладной записке на имя фон Кауфмана предложил создать из отставных солдат и крестьян непрерывный ряд слобод, наподобие казачьих станиц, по направлениям Орск - Ташкент, Семипалатинск Верный, а также по трактам между городами края.6 В 1870 г. по прямому указанию туркестанского генерал-губернатора военный губернатор Сырдарьинской области Головачев приступил к первым изысканиям (это были первые в крае поземельно-податные работы в среде коренного и переселенческого, в основном русско-украинского, населения). Соответствующее распоряжение было отдано также аулиеатинскому уездному начальнику полковнику Нугзару Геруа.
Первый поселок в области Кара-Балты (ныне город в 56 км от Бишкека) был образован в 1874 г. по границе с Семиреченской областью. Топографическим отделом была проведена хозяйственная съемка земель на п?/p>