Перемещение товаров через таможенную границу физическими лицами
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?р, которые могут потребовать их совместных действий.
Особо Соглашением определяются формы взаимодействия. Таможенные службы обмениваются опытом, касающимся их деятельности, сообщают друг другу о существенных изменениях законодательства своих стран и о применяемых ими технических средствах и методах.
Предусмотрена и такая специфическая форма сотрудничества, как наблюдение за лицами, товарами и транспортными средствами. Таможенные службы одной из сторон Соглашения (по собственной инициативе или по просьбе другой стороны Соглашения) наблюдают за перемещениями, в частности за въездом и выездом лиц, известных как злостные нарушители таможенных правил или подозреваемые в нарушении таможенного законодательства другой стороны Соглашения. Наблюдение может вестись и за незаконным перемещением товаров, любыми транспортными средствами, используемыми с целью нарушения таможенного законодательства другой стороны или в отношении которых имеется подозрение в этом, за местами, используемыми для хранения контрабандных товаров.
Согласно п. 1 ст. 8 Конституции РФ, в России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, согласно ст. 74 Конституции РФ. Но ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
В соответствии с Воздушным кодексом РФ, на прибывающие в РФ, убывающие из РФ и следующие транзитом с посадкой на территории РФ воздушные суда, их экипажи и пассажиров, а также на имущество, багаж, грузы и почту, ввозимые в РФ и вывозимые из РФ, распространяется действие паспортных, таможенных и иных правил, установленных в соответствии с законодательством РФ.
В связи с принятием ТК РФ в 2003 году нормативная база перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу изменилась. В развитие положений ст. 282 ТК РФ Правительство РФ издало ряд постановлений:
1.постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (ред. от 20.08.2009). В данном постановлении Правительства РФ, в том числе, рассмотрено перемещение товаров физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, что развивает ст. 286 ТК РФ.
В соответствии с этим постановлением был разработан приказ ГТК России от 24.11.2003 № 1529 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 № 715.
2.постановление Правительства РФ от 29.11.2003 № 718 Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (в ред. постановления Правительства РФ от 23.01.2006 № 29), устанавливающее ставки таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ.
В соответствии с этим постановлением был разработан приказ ГТК России от 11.12.2003 № 1440 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 № 718.
Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств закреплены в главе 2 ТК РФ; основные положения, касающиеся перемещения товаров физическими лицами - в главе 23 ТК РФ, основные положения, касающиеся перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц - в главе 25 ТК РФ.
В своей деятельности таможни и их структурные подразделения, в компетенцию которых входят вопросы таможенного контроля и таможенного оформления физических лиц, перемещающих товары для личного, семейного, домашнего пользования и других нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, руководствуются нормативно-правовыми актами ФТС России. Так, на сегодняшний день одними из основных документов являются:
-Приказ ГТК России от 22.11.1999 № 803 Об утверждении Типовой инструкции об организации и проведении сотрудниками таможенных органов РФ таможенного контроля за товарами, перемещаемыми физическими лицами;
-Приказ ФТС России от 22.11.2006 № 1208 Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме (с изменениями на 16 июля 2008 года);
-Приказ ФТС России от 27.10.2008 № 1150 Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом.
В перечисленных нормативно-правовых актах установлены права и обязанности должностных лиц таможенных органов при выполнении ими своих функциональных обязанностей по проведению таможенного контроля в отношении физических лиц и при проверке и принятии пассажирской таможенной декларации, а также права и обязанности физических лиц при прохождении ими таможенного контроля.
К данной группе нормативно-правовых документов можно также отнести приказы ФТС России, касающиеся проведения отдельных форм таможенного контроля в отношении физических лиц. Например:
-Прик