Парламент и монархия - особенности истории (Великобритания)
Информация - Культура и искусство
Другие материалы по предмету Культура и искусство
рм, их напластований, сосуществования. Эта особенность находит отражение во многих сторонах его организации и деятельности.
Своеобразие Британского парламента проявляется и в той роли, которую в организации его деятельности играют различного рода церемонии. Пышно и торжественно, с соблюдением старинных ритуалов проходит ежегодное открытие парламентских сессий. Специальное должностное лицо Палаты лордов - герольдмейстер, приглашает членов Палаты общин в Палату лордов, чтобы заслушать тронную речь королевы. Должностные лица палат проводят заседания, облаченные в судейские парики и мантии. Обе палаты имеют свои символы черный жезл и булаву. С глубокими историческими традициями связано и само место, где палаты проводят свои заседания - Вестминстерский дворец, возведенный еще до норманнского завоевания, в течение длительного времени служил главной резиденцией королей. Во Вторую мировую войну помещение, где заседала Палата общин, было разрушено. Позднее его восстановили в прежних размерах. Количество мест на депутатских скамьях увеличивать не стали - их также не хватает для всех членов палаты.
Праотец парламентов изучал и осваивал новый опыт других стран и часто заимствовал ту практику, которую iитал для себя выгодной и полезной (американская система комитетов по расследованию деятельности министерств, институт уполномоченного по контролю за не должными действиями государственных органов и должностных лиц и пр.).
Особенностью Британского Парламента является то, что он функционирует в уникальных условиях отсутствия в стране писаной конституции. Некоторые правила, относящиеся к его организации и деятельности, содержатся в обычных законах страны (их очень мало), другие в неписаных нормах и конституционных соглашениях.
Положение Парламента определяется двумя фундаментальными принципами - парламентского верховенства и парламентарного (ответственного) правления.
Палата общин
Порядок формирования Палаты общин, внутренняя организация и парламентская процедура
Парламентские выборы в Великобритании имеют глубокие исторические корни и традиции; нормы избирательного права складывались в ходе длительной эволюции.
Обычно основные правила, относящиеся к избирательной системе, содержатся в конституции. В Великобритании порядок проведения выборов определяется парламентским законодательством.
Другая особенность избирательного права и избирательной системы заключается в их тесной связи с политическими партиями, составляющими двухпартийную систему. В конце концов, именно в процессе парламентских выборов решается вопрос о том, какая из двух главных партий, составляющих двухпартийную систему, будет править страной.
Активное избирательное право. Палата общин в составе 650 членов избирается сроком на пять лет. Ранее, с 1789 года, когда парламент был объявлен верховным органом, срок его полномочий был равен 7 годам.
Право участия в голосовании принадлежит всем британским гражданам, достигшим 18-летнего возраста. Также необходимо проживать в избирательном округе на момент определенной даты, установленной для составления регистрационного списка (10 октября). Регистрация - необходимое условие для осуществления права голоса. К 29 ноября временный список вывешивается для всеобщего обозрения. Гражданин может возразить против включения или исключения его имени из списка до 16 декабря. Регистрационный чиновник обязан выслушать возражения и вынести решение (соответственно он может исправить список). Список вступает в силу 16 февраля. Он является действительным для любых выборов, которые проводятся в течение следующих 12 месяцев.
Не могут принимать участия в выборах: иностранцы); лица, не достигшие 18-летнего возраста к моменту выборов; душевнобольные; пэры и пэрессы (за исключением пэров Ирландии); лица, осужденные за тяжкие уголовные преступления (в течение срока содержания их под стражей); лица, осужденные за совершение правонарушений, входящих в категорию беiестных и незаконных приемов на выборах.
Пассивное избирательное право. Пассивным избирательным правом наделен любой британский гражданин, достигший 21 года.
В английском праве отсутствует перечень основных условий, которым должен отвечать член Палаты общин. Имеется перечень условий, лишающих права быть членом Палаты общин, а, следовательно, и кандидатом на выборах. Соответствующие нормы содержатся в парламентских законах и нормах общего права.
Членами Палаты общин не могут быть иностранцы. Лишены права быть членами Палаты общин лица, занимающие некоторые государственные должности, в том числе, оплачиваемые профессиональные судьи высших и низших судов, профессиональные кадровые служащие министерств и центральных ведомств, лица, находящиеся на службе в вооруженных силах. Лишены права быть членами Палаты общин представители духовенства английской, шотландской, ирландской и римской католической церквей. Общее право лишает возможности членства в Палате общин пэров и пэресс (за исключением пэров Ирландии, которые не могут быть членами Палаты лордов). Ограничения распространяются также на лиц, отбывающих срок наказания за государственную измену; банкротов; лиц, страдающих некоторыми психическими заболеваниями; лиц, признанных виновными в применении беiестных и незаконных приемов на выборах.
Общие выборы в стране проводятся после досрочного роспуска парламента или истечения максимального с