Оценка эффективности использования механизма управления земельными ресурсами
Дипломная работа - Сельское хозяйство
Другие дипломы по предмету Сельское хозяйство
льных отношений и организационно-экономического механизма регулирования землепользования.
Механизм управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, посредством которого реализуются цели и задачи государственной земельной политики, включает:
совершенствование законодательной базы, формализующей государственную земельную политику и обеспечивающей нормативно-правовое регулирование земельных преобразований;
развитие структуры органов государственного управления в области регулирования земельных отношений, использования и охраны земель;
проведение землеустройства как системы юридических, экономических и технических мероприятий по практической реализации государственной земельной политики;
ведение государственного контроля за использованием и охраной земель и разрешение земельных споров с целью соблюдения земельного законодательства в условиях реформирования земельных отношений;
создание и ведение современного государственного земельного кадастра как информационной и регистрационной системы, обеспечивающей функционирование и развитие всех элементов механизма управления земельными ресурсами.
Повышение эффективности землепользования связано с оптимальным распределением земель по сферам и отраслям народного хозяйства, радикальным улучшением результативности использования этого ресурса во всех без исключения сегментах экономики. Генеральным направлением в распределении земель в процессе хозяйственной деятельности остается учет необходимости максимального сохранения сельскохозяйственных угодий, дальнейшее совершенствование их структуры. Однако сельскохозяйственное использование земель не всегда может быть признано как наиболее рациональное. Интересы гармоничного развития экономики страны требуют отвода под промышленное, транспортное, жилищное строительство, на рекреационные цели все новых и новых земель. Задача в том, чтобы изъятие земель сводилось к минимуму и по возможности осуществлялось вовлечение в народнохозяйственный оборот ранее не используемых территорий.[1]
Организация рационального использования земли - понятие широкое и многогранное. Однако из всего комплекса мероприятий по решению данной проблемы приходится выбирать наиболее приемлемые и реальные для практического осуществления в настоящее время.
Цель данной работы - анализ эффективности использования земельных ресурсов. Объект исследования - ОАО Птицефабрика Победа.
Задачами данной работы является изучение факторов, влияющих на эффективность использования земли, а также пути её повышения.
Для получения необходимой информации использовались следующие источники: годовые отчеты ОАО Птицефабрика Победа за 2007 - 2009 гг., сводные документы, а также соответствующая экономическая литература.
Глава 1. Теоретические основы рационального использования земель в сельском хозяйстве
.1 Земля - главное средство производства в сельском хозяйстве
Сельскохозяйственное производство связано с землей, которая выступает в качестве главного и незаменимого средства производства, являясь одновременно пространственным базисом для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства.
Важно отметить, что в сельском хозяйстве земля является одновременно и предметом, и средством труда.
В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашивания и, в конце концов, выходят из строя, земля может постоянно улучшаться, приобретать новые качества, повышать свое плодородие, что и происходит при правильном ее использовании.
Задача землепользователя - наиболее полно и рационально использовать естественное и экономическое (действительное плодородие почвы, сложившееся из естественного и искусственного плодородия, созданного под воздействием труда человека) плодородие земли, максимально новейшие достижения науки и техники в целях получения наивысшей урожайности всех культур с наименьшими затратами на единицу продукции. [2]
Среди вещественных элементов сельскохозяйственного производства особое место занимают земельные ресурсы, которые, будучи невозобновляемыми (невоспроизводимыми), являются первой предпосылкой и естественной основой создания материальных благ. Заслуженно носит Матери имя земля, ибо все из земли породилось, - писал древнеримский философ Т. Лукреций.[4] Определяя значение земли, К. Маркс подчеркивал, что земля - это ...великая лаборатория, арсенал, доставляющий и средства труда, и материалы труда, и место поселения.[3]
Земельные ресурсы - величайшее и ничем незаменимое национальное богатство. Будучи вовлеченными в производство, в процессе которого к ним присоединяется живой и прошлый труд, земельные ресурсы становятся средством производства. В этом качестве они выступают во многих отраслях материального производства. Однако роль земли в них неодинакова. В промышленности, например, за исключением добывающих отраслей, она функционирует только как фундамент, как пространственный операционный базис для размещения производства. В добывающих отраслях процесс производства связан с землей, но получение продукции не зависит от качества почвы, рельефа и многих других свойств, присущих земле. В сельском же хозяйстве получение продукции непосредственно связано именно с качественным состоянием верхнего слоя земли - почвой, с характером ее использования.
Земельные ресурсы, я