Отношения собственности и пути их реформирования в российской экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
, немало других организационно-правовых проявлений собственности. В том числе можно назвать индивидуальные и семейные частные предприятия и организации, малый бизнес, фермерские хозяйства, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Но они или уже как-то освещались ранее, или не представляют сложности для понимания, поэтому им не уделено специального внимания.
3. Разгосударствление и приватизация собственности
Российская экономика, начиная с 90-х годов 20 столетия, характеризуется активным процессом разгосударствления и приватизации. В этот исторический период в ходе дискуссий утвердилось мнение о необходимости перехода от административно-командной к рыночной системе свободной конкуренции, которая на Западе эффективно функционирует сравнительно успешно, удовлетворяя потребности своих граждан. Естественно, что такой переход сопровождается глубокими изменениями во всей общественной структуре.
Изменения в отношениях собственности стали стержнем экономических реформ в России, так как рынок основывается на многообразии форм собственности. Рынок предполагает свободу производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями. Значит, должно быть преодолено господство какой-то одной формы собственности. Оно должно быть заменено взаимодополняющими друг друга различными формами собственности.1
Разгосударствление собственности - это процесс перевода государственной собственности в иные формы, в том числе и частные. Разгосударствление экономики представляет собой процесс передачи большинства функций по управлению предприятиями от государства самим предприятиям.
Перевод государственной собственности в частную собственность называется приватизацией. Таким образом, приватизация - составная часть разгосударствления. Приватизация - длительный и мучительный процесс. Накопленный исторический опыт свидетельствует о сильной растянутости приватизации во времени, и аргументацию в защиту постепенности. Главный из этих аргументов состоит в том, что скорость справедливой приватизации обязана соотноситься с возможностями накопления денежных капиталов, в частности, сбережений населения. А они таковы, что выделение на это мероприятие более 1-2% национального дохода в год нарушает стабильность экономики. Учитывая, что общая стоимость накопленных зданий, сооружений и оборудования в стране обычно значительно больше годового национального дохода, продажа всех основных фондов легко может растянуться на многие десятилетия. Теперь не трудно понять причину сложившийся критической ситуации в России после попытки в кратчайшие сроки уничтожить громадный государственный сектор экономики. Очевидно, что политики, которые решили покончить с полным огосударствлением экономики и которые полагают, что только всеохватывающая приватизация поможет создать эффективную систему хозяйствования, оказываются перед трудным выбором: или растянуть переход от одного экономического режима к другому на добрые полвека, или раздать средства частным лицам бесплатно, или же, наконец, создать условия для принудительного перераспределения дохода из фонда потребления в фонд накопления. В России ожидалось, что приватизация изменит ситуацию в экономике, выведет страну из кризиса. Но этого не произошло и не могло произойти, так как на первом этапе осуществлялась в основном механическая передача государственного имущества физическим и юридическим лицам.
Приведенные в таблице 1 данные Российского статистического ежегодника показывают, с одной стороны - динамику снижения удельного веса государственной собственности с 14,3% в 1996 году до 2,8% на 1 января 2009 года, а с другой - динамику роста удельного веса частной собственности с 63,4% в 1996 году до 83,3% на 1 января 2009 года. Очевидно преобладание в экономике России частной собственности.
Главные цели приватизации: формирование слоя частных собственников, создание социально ориентированной рыночной экономики; повышение эффективности деятельности предприятий; социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации; содействие процессу стабилизации финансового положения в Российской Федерации; создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства, привлечение иностранных инвестиций.
собственность хозяйствование россия приватизация
Таблица 1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ1 (на 1 января 2009)
Тыс.В процентах к итогу1996200120042005200620072008200919962001200420052006200720082009Число предприятий и организаций - всего22503346415044174767450746754772100100100100100100100100 в том числе по формам собственности: государственная 32215116115916014914213514,34,53,93,63,43,33,02,8муниципальная1982172462482522642632588,86,55,95,65,35,95,65,4частная1426251032383499383836393855397663,475,078,079,280,580,782,583,3собственность общественных и религиозных организаций (объединений)952232522532532392121974,26,76,15,75,35,34,64,1прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную1812092472452652152032069,39,36,46,15,64,84,34,4
В основу выбора способов приватизации был положен размер предприятий. Аукцион - продажа предприятий и их активов на открытых торгах, когда в дальнейшем от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий. При этом право собственности переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
В процессе приватизации существенно изменились формы собственности предприятий