Отечественная история (дооктябрьский период)
Методическое пособие - История
Другие методички по предмету История
?ует не с помощью революции, а постепенно, путём работы в земствах и других легальных учреждениях.
Революционное народничество потерпело поражение, однако революционная борьба народников не прошла бесследно. Она заставила царизм искать пути преобразований, а их деятельность оказала большое влияние на деятельность революционных партий в начале XX века.
Современные исследователи отмечают и такие негативные стороны, как использование террора для достижения политических целей, а также моральный и правовой нигилизм народничества, отрицание правовых и нравственных норм во имя блага революции.
Контрреформы Александра III
После убийства Александра II к власти пришел его сын Александр III, противник либеральных реформ. Его политической программой стал Манифест о незыблемости самодержавия (апрель 1881 г.), отрицавший любые ограничения самодержавной власти. Реакцией царского правительства на революционный террор и проблемы буржуазного развития общества стала политика контрреформ, направленная на ограничение демократических завоеваний реформ шестидесятых-семидесятых годов.
Политика контрреформ основывалась на консервативной идеологии, ведущим представителем которой являлся обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев, имевший большое влияние на императора. Он критиковал парламентскую демократию и доказывал, что только самодержавный монарх может быть подлинным выразителем интересов народа. Реформы Александра II, по его мнению, дали обществу слишком много свободы, которой оно не умеет пользоваться. Победоносцев предлагал подморозить Россию, сохраняя традиционные общественные институты, разрушавшиеся под воздействием капиталистического развития, и укрепляя влияние дворян в обществе.
Для борьбы с революционным движением Александр III в августе 1881 года издал Положение, по которому в стране мог вводиться режим усиленной или чрезвычайной охраны, предоставлявший губернаторам широкие административные полномочия, прямо противоречившие принципам судебной и земской реформ. Губернаторы наделялись правом без судебного решения, в административном порядке, заключать подозрительных лиц под арест или высылать их за пределы губернии. Губернаторы могли приостанавливать деятельность фабричных и торговых заведений, университетов и земств.
В 1889 году была проведена административно-судебная контрреформа. Она ввела должность земских участковых начальников, которые назначались из потомственных дворян, осуществляли надзор за крестьянским самоуправлением и могли отменить любое решение крестьянского схода или волостного суда. Земским начальникам передавались судебные полномочия мировых судей. Мировой суд упразднялся за исключением столиц и нескольких крупных городов.
Одновременно правительство принимало меры по консервации крестьянской общины, которую хотело превратить в инструмент полицейского и фискального контроля. Были изданы указы, затруднявшие семейные разделы крестьян и выход из общины.
В 1890 году была проведена земская контрреформа. За счет изменения избирательных цензов она повысила представительство в земских собраниях дворян-землевладельцев. Городская контрреформа 1892 года повысила ценз на выборах гласных в городские думы и заметно сократила число выборщиков. Контрреформы местного самоуправления дали губернаторам дополнительные полномочия по надзору за деятельностью земств и городских дум.
Политика контрреформ оказала большое влияние и на идеологическую сферу. Александр III отменил либеральный цензурный устав и ввел предварительную цензуру. Была отменена автономия университетов и усилен контроль над студентами и преподавателями. В школьном образовании было введено деление на классические гимназии и реальные училища, в программе обучения основное место заняли древние языки. Циркуляр министра народного просвещения Делянова в 1887 году запретил прием в средние учебные заведения детей прислуги (циркуляр о кухаркиных детях). Были установлены квоты на прием в средние и высшие учебные заведения евреев.
Политика Александра III долгое время оценивалась историками однозначно негативно. Сейчас высказывается мнение о том, что она была частично оправданной в условиях роста революционного террора. Изменения в законодательстве о местном самоуправлении исправили ряд недостатков, выявившихся в процессе реализации земской и городской реформ.
Действительно, административно-полицейские меры позволили подавить революционное движение и прекратить террор, но политика контрреформ не могла разрешить уже существовавших противоречий, порожденных феодальными пережитками реформ Александра II, и только усугубляла их, создавая препятствия капиталистическому развитию.
Внешняя политика России во второй половине XIX века
После Крымской войны Россия на некоторое время перестала играть активную роль в европейской политике. Главной задачей русской дипломатии стала борьба за отмену унизительных для России условий Парижского договора. Благоприятная ситуация для этого возникла после поражения Франции во франко-прусской войне 1870-71 годов. В 1871 году на Лондонской конференции условия Парижского мира были отменены.
Объединение германии существенно изменило расстановку политических сил в Европе, и Россия должна была определить свое место в новой системе отношений. Все большую значимость в европейской политике приобретал балканский регион, где Россия традиционно подде