Ответы на билеты по курсу "национальная безопастность"
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
нте, К концу 80-х годов Совещание начало превращаться в универсальный механизм общеевропейского сотрудничества на основе разработки общих правил игры. В девяностые годы прошлого века создана широкая институциональная база, позволяющая решать широкий круг проблем. В своей практической деятельности Организация тесно сотрудничала с ООН, НАТО, СЕ, ЕС, СНГ. ОБСЕ осуществляла посреднические миссии в Чеченской Республике, Абхазии. Приднестровье, Косово и в других "горячих" точках Европе и Азии. Ведется активная работа по устранению вышеобозначенных дисбалансов, адаптации повестки дня ОБСЕ к новым вызовам в угрозам безопасности, в том числе и международному терроризму.
Неразрешенность целого ряда конфликтов в Европе, показывает слабость данной организации в миротворческой деятельности. Решения в рамках организации принимаются на основе консенсуса. Положительная сторона: он гарантирует равные права всем государствам-членам ОБСЕ, отрицательная сторона: заключается в использовании право вето. Это показывает недостаточность консенсусного принятия решений, которое в дальнейшем можно было бы заменить на принятие решений большинством в 3/4 голосов.
Так же недостатком Организации является отсутствие у нее формально международно-правового статуса. Все ее решения - политически обязательны, но вместе с тем не имеют юридической силы.
Тем не менее на сегодняшний день не существует какой-либо реальной альтернативы способной заменить данную организацию. Сейчас идет поиск новых форм сотрудничества в рамках Организации, направленный на использование потенциала ОБСЕ с учетом новых рисков и вызовов европейской безопасное™, включая и угрозу международного терроризма, В течении долгих лет эволюции Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) как международно-правовой институт от международной конференции - механизма многосторонних межгосударственных переговоров и консультаций, проводимых в форме регулярных встреч, - эволюционировало в международную организацию - Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) объединяющую в своем составе 55 сувереннъгх и независимых государств Европы и считающуюся крупнейшей региональной организацией по вопросам безопасности.
- Терроризм как новая угроза национальной безопасности России.
Террор (лат. 4еггог - страх, ужас) (Т.)- означает "устрашать", "запугивать". Террор - особая форма политического насилия, характеризующаяся жестокостью, целенаправленностью и эффективностью. Он бывает индивидуальный, организованный и террор как политика государства. ФЗ О терроризме. Мишень террористов: - гражданское население, - гражданские объекты, -некомботанты. Цель Т. - запутать людей. ООН в 70-е годы предложил выработать позицию мирового сообщества против Т. Но страны 3-го мира Т.считают методом законной в/борьбы. Я.Арафат: Кто борется за правое дело, тот не террорист. Виды Т.: 1. Локальный: - Бакская организация Отечество и свобода 1959 г. юг Франции и север Испании; - ИРА - ирландская республиканская армия. 1968 г.; - Тигры освобождения Тамил Илама. 1976 г. за отделение от Шри-Ланки; - Японская Аумсинреке 1989 г, за завоевание власти в стране, 2 Транснациональный Т. Усама Бен Ладен. 1998 г. в Кандагаре Декларация мирового исламского фронта за джихад против евреев и крестоносцев. За ослабление США и Запада, уход оккупантов из Б.и С.Востока, создание единого Халифата, Идеология - экстремистское толкование ислама. Средство - тотальный террор.
Новая организационная структура ~ Аль - Каида (основной). 3300 членов, граждане 47 стран, суннитская по составу. После 11,09,01 г, убито 2/3 руководства Аль- Каиды. Имеют спящие ячейки в 100 странах. Система подготовки террористов, ученики, идеологическая подготовка. 3.Союзники транснационального Т.: - Хезбола (Партия Бога) 1982 г, Ливан, за освобождение от оккупированных арабских территорий; -Хамас (Движение исламского сопротивления) 1987 г., Палестина, сектор Газа, за создание Палестинского гос-ва; - Чеченские Т. Организации, основа - криминальный бизнес по захвату людей в заложники. Идеология -ваххабизм. Связь с Аль-Каидой, представитель Хаттаб (1996 г, Буденовск, 2004 г. - Беслан и т.д.). готовы использовать ОМП в т.ч. ЯО.
2001 г. СБ ООН - Контртеррористический комитет. 2004 г. резолюция СБ ООН по борьбе с ядерным терроризмом. 2004 г. Антитеррористический центр СНГ.
Т-ты стремятся вызвать массовые потери среди мирного населения, а также разрушить или вывести из строя важнейшие объекты социально-экономической инфраструктуры- При этом оказанию психологического воздействия на широкие круги населения, созданию паники, демонстрации силы и мощи экстремистов, их готовности не останавливаться ни перед чем ради достижения провозглашенных целей. Все чаще главарей и идеологов террористов - зачастую религиозных фанатиков, - привлекает оружие массового поражения и способы осуществления различных техногенных катастроф, которые в наибольшей степени гарантируют получение желаемого эффекта. События 11.9.2001 послужили своеобразным апофеозом терроризма и наглядно обозначили переход последнего к новой, весьма опасной парадигме - терроризм-война, напрямую связанной с нанесением массовых потерь и разрушений.
По оценкам зарубежных специалистов, разновидностями ядерного терроризма могут являться:
- Незаконное создание ядерных взрывных устройств с осуществлением в последующем шантажа или скрытного их применения; - Рассеивание радиоактивных м