Ответственность за совершение правонарушений в сфере предпринимательства и торговли
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Одним из главных направлений формирования жизнеспособной приднестровской государственности наряду с развитием политических отношений, поиском оптимальной структуры исполнительной власти, местного самоуправления, созданием эффективной системы правосудия, является становление рыночной экономики. Свобода экономической деятельности является стержнем любого демократического правового государства и основой общественного благосостояния. Однако свобода экономической деятельности не может быть абсолютной, ее эффективность и целесообразность проявляется только в том случае, если она осуществляется в правовых рамках, установленных государством.
Политика, реализуемая в настоящее время Президентом ПМР и органами власти в области экономики, направлена на последовательное расширение пространства предпринимательской деятельности и сферы приложения капиталов; на разработку таких правил, которые позволяют гражданам спокойно, без опасения, заключать соглашения, развивать свой бизнес.
Эффективное развитие предпринимательской деятельности зависит от точного соблюдения субъектами, которые ее осуществляют, установленных государством правил, выполнения возложенных на них обязанностей в связи с предпринимательской деятельностью. Вместе с тем, одной из наиболее значительных угроз интересам личности, обществу и государству является административная деликтность. Нарушения в сфере предпринимательской деятельности, посягая на базисные экономические отношения, от уровня и развития которых зависят другие сферы общественной жизни, отличаются высокой степенью общественной опасности.
В целях противодействия административным правонарушениям в данной области за последние годы со стороны государства проделана значительная работа организационного, финансового, и в том числе правового характера, направленная на совершенствование юридических норм об административной ответственности.
Тема дипломной работы - предупреждение и пресечение правонарушения в области предпринимательства и торговли.
Предмет исследования - правовые основы предупреждения и пресечения административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и торговли.
Цель исследования заключается в изучении форм и методов, применяемых уполномоченными органами государственной власти, направленных на профилактику, предупреждение и пресечение административных правонарушений в области предпринимательства и торговли, формулировании реализации профилактической и пресекательной деятельности.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
дать характеристику предпринимательской и торговой деятельности, осуществляемой на территории Приднестровской Молдавской Республики;
рассмотреть нормативно-правовую базу регулирующие данную деятельность, а также устанавливающую меры предупреждения и пресечения правонарушений в данной области, контроля и надзора;
дать правовой анализ административных правонарушений в этой области на современном этапе;
раскрыть характер и формы проявления административных правонарушений в области торговли и предпринимательской деятельности;
выявить правовые механизмы профилактики административных правонарушений в области предпринимательства и торговли;
исследовать проблемы формирования правовых основ противодействия административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности и торговли и дать анализ их функционирования;
определить основные направления деятельности государственных, институтов по предупреждению и пресечению административных правонарушений в сфере предпринимательства и торговли;
разработать на основе проведенного исследования предположения по совершенствованию действующего законодательства и организации деятельности органов милиции по реализации контрольно-надзорной функции в сфере предпринимательства.
Методологическую основу исследования составляют принципы комплексности, системности и междисциплинарный подход. Используются методы: правовой и логический анализ, дедукция, аналогия и обобщение. Находят свое отражение общепринятые методы, применяемые в отечественной и зарубежной науке.
Теоретическую основу исследования составили работы таких авторов как: Агапова А.Б., Арутюнова Д.С., Бахрах Д.Н., Богомолова А.М., Косяка С.В., Лукаш Ю.А., Покозия В.В., Россинского Б.В., Славина М.М., Шестакова А.В., Ткачева А.А. и других.
Правовой базой исследования стали нормативные правовые акты ПМР, среди которых - Конституция ПМР, КоАП ПМР, Уголовный кодекс ПМР, Гражданский кодекс ПМР, Закон ПМР О милиции, Закон ПМР О государственной налоговой службе, Закон ПМР О порядке проведении проверок при осуществлении государственного контроля (надзора), Закон ПМР О внутренней торговле, Закон ПМР О лицензировании отдельных видов деятельности, Закон ПМР О защите прав потребителей, Указ Президента ПМР от 7.02.2005 г. №60 Об утверждении Положения, структуры и штатной численности МВД ПМР, Указ Президента ПМР от 20.10.2005 г. №563 Об утверждении Положения, структуры и штатной численности ГНС ПМР, Приказ ГНС ПМР от 27.01.2004 г. №30 Об утверждении разъяснения О порядке рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 152-1 - 152-10, 152-12, 153, 153-1, 162, 162-1, 163 КоАП ПМР, Приказом МВД ПМР от 5.11.2002 г. Об утверждении и введении в действие Положения О лицензиро