Особенности управления финансами некоммерческих организаций
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ого наследия (старинных монастырей, крепостей, археологических объектов и т.п.), то изготовление и реализация научных или рекламных брошюр, пропагандирующих указанные объекты и способствующих поддержанию и увеличению интереса специалистов и общественности к изучению и сохранению данных объектов, является предпринимательской деятельностью, направленной к достижению целей, ради которых НКО создана, и соответствующей целям создания данной НКО.
Если же НКО, учреждённая в целях изучения и сохранения каких-либо объектов исторического и культурного наследия, вместо описанных выше брошюр начнёт продавать бытовую электронику, то такая предпринимательская деятельность явно не будет направленной к достижению целей, ради которых НКО создана, и соответствующей целям создания данной НКО.
Детальное регулирование вопросов создания и функционирования НКО дано в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ О некоммерческих организациях (далее по тексту - Закон 7-ФЗ).
В частности, согласно ст. 2 Закона 7-ФЗ НКО могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Соответственно, НКО не может быть учреждена в целях осуществления запрещённых законом видов деятельности, например, в целях пропаганды наркотиков, пропаганды расовой или национальной вражды и т.п.
1.2 Права и обязанности НКО
Как уже было показано выше, НКО является организацией, т.е. юридическим лицом. Таким образом, в соответствии с положениями ГК и Закона 7-ФЗ, НКО имеет, в частности, следующие права и обязанности:
иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество;
отвечать (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам своим имуществом;
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности;
быть истцом и ответчиком в суде;
открывать счета в банках на территории РФ и за её пределами;
создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ в соответствии с законодательством РФ.
Прибыль, полученная НКО в результате предпринимательской деятельности, в силу положений ГК и ст. 26 Закона 7-ФЗ, не подлежит распределению между её участниками (членами) и может быть направлена на формирование имущества НКО либо на финансирование её уставной деятельности, т.е. реинвестирована в НКО.
Глава 2. Общая характеристика финансов некоммерческих организаций
.1 Содержание и организация финансов некоммерческих организаций и учреждений
Некоммерческая деятельность представлена разнообразными ее видами, которые можно объединить по следующим направлениям:
) государственное управление и государственные услуги общего характера;
) оборона;
) охрана внутреннего правопорядка и безопасности;
) предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятными природными явлениями, катастрофами, авариями и другими бедствиями;
) образование;
) здравоохранение;
) социальная защита населения;
) фундаментальная наука;
) культура и искусство;
) защита окружающей среды;
) общественно-бытовое благоустройство городов и населенных пунктов (освещение, озеленение, дороги, мосты, тротуары и др.);
) общественные объединения и организации;
) благотворительные и гуманитарные организации и фонды .
Таким образом, к данной деятельности относятся многие отрасли непроизводственной сферы, хотя в ее составе могут функционировать обеспечивающие структуры, присущие материальному производству.
Общей особенностью упомянутых направлений деятельности является то, что основным мотивом функционирования организаций или учреждений не является извлечение прибыли или дохода от результатов такой деятельности, удовлетворение общественных потребностей, который частный сектор не желает или не в состоянии обеспечить. Кроме того, по соображениям стратегического общественного развития определенный вид деятельности необходимо сосредоточить в централизованном порядке у государства.
В основном некоммерческая деятельность определяется необходимостью производства и обеспечения общественными товарами, благами и услугами. Производство определенных видов общественных товаров государство принимает на себя в связи со значительными выгодами переливов.
Некоммерческие виды деятельности (исключая государственный сектор) получили значительное развитие в странах с налаженной рыночной экономикой. Некоммерческая форма организации библиотек, музеев, больниц, учебных заведений, театров, разнообразных благотворительных фондов, профессиональных объединений позволяет сочетать частную инициативу с общественно-полезной деятельностью. Подобное развитие объясняется не только налоговыми льготами, которыми пользуются производители общественных благ. При льготировании государство дифференцированно подходит к разного рода организациям, главный критерий здесь - степень общественной полезности оказываемых услуг. Государство также субсидирует определенные организации для оказания услу