Особенности таможенного регулирования в Российской Федерации
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
Закона).
В Законе также предусмотрено участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. При этом в рамках данного участия ч. 3 ст. 53 Закона предусматривает проведение консультаций с общероссийскими общественными объединениями при разработке проектов нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающих порядок и технологии совершения таможенных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их декларированием и выпуском, определяющих условия деятельности уполномоченных экономических операторов и иных лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
В целом положения о системе таможенных органов, принципах их деятельности и функциях (обязанностях) существенным образом не отличаются от положений, содержавшихся в ТК РФ.
Важнейшей новеллой Закона в электронной форме. С 1 января 2014 г. таможенные органы полностью переходят на безбумажный документооборот и технологию представления в электронном виде как таможенной декларации, так и документов, на основании которых она заполнена.
В соответствии с переходными положениями до 2014 г. сохраняется возможность подачи декларации в бумажном виде. Предоставление подобного "коридора" необходимо и для подготовки информационных ресурсов таможенных органов, и для создания соответствующей базы участниками внешнеэкономической деятельности.
Совершенствование и внедрение технологий представления таможенным органам сведений в электронной форме, в том числе с использованием Интернета, является одним из приоритетных направлений деятельности ФТС России. На сегодняшний день таможенными органами Российской Федерации свыше 45% таможенных деклараций оформляется в электронной форме, в том числе около 42% - с использованием Интернета.
Статья 117 Закона предусматривает применение новых технологий уплаты таможенных платежей - посредством электронных пластиковых карт. Таким образом, на законодательном уровне регламентируется процесс модернизации информационной системы таможенных органов Российской Федерации.
Ряд нововведений Закона связан с таможенным декларированием товаров и направлен на ускорение сроков их выпуска из таможенной зоны. С принятием ТК ТС сроки оформления товаров были сокращены с трех до двух рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации (ч. 1 ст. 196 ТК ТС), а экспортных товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, - до четырех часов. В рамках данного процесса ускорения таможенных процедур Закон дополнительно сокращает перечень документов, представляемых в таможенный орган при декларировании товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины.
Закон государств - членов Таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать пяти лет.
Согласно ч. 2 ст. 164 Закона таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Это положение в условиях Таможенного союза учитывает тенденцию смещения акцента с периода нахождения товаров под таможенным контролем на период "постконтроля" или "постаудита" в рамках общемировой практики, что, безусловно, способствует упрощению и ускорению таможенных процедур.
Специалисты-практики в сфере таможенного дела считают важным создать в Таможенном союзе такую систему таможенного контроля, которая будет эффективной для государства и минимально обременительной для бизнеса. По их мнению, этого можно достичь за счет четкого определения пределов полномочий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем.
ТК ТС ввел в международные экономические отношения нового участника внешней торговли - уполномоченного экономического оператора (далее - УЭО). Предоставление участникам внешнеэкономической деятельности статуса уполномоченного экономического оператора предусмотрено рамочными стандартами безопасности и содействия мировой торговле, принятыми Всемирной торговой организацией в 2005 г.
Как известно, рамочные стандарты ВТО строятся на двух опорах: на системе соглашений между таможенными администрациями и на партнерских отношениях между таможенными службами и предпринимательским сообществом. Основной акцент здесь сделан на создание международной системы определения тех частных компаний, которые обеспечивают высокую степень безопасности международной цепи поставок; предоставление им статуса уполномоченного экономического оператора; признание таможенными ад?/p>