Особенности разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µского развития до 2000 года и Программу индустриально-инновационного Развития Казахстана на 2003-2015 годы [14].
Правовые аспекты
Казахстан имеет целую систему правовых актов, регулирующих процесс приватизации. Она включает в себя Закон О приватизации от 23 декабря 1995 года, новую Программу приватизации и реструктуризации государственной собственности в Республике Казахстан на 1996-1998 годы, принятой 27 февраля 1996 года, а также большое число нормативных актов по приватизации, принятых Кабинетом Министров, Государственным Комитетом по управлению государственным имуществом и Государственным Комитетом по приватизации.
Одним из основных вопросов, интересующих иностранных инвесторов в процессе приватизации в Казахстане является вопрос об обеспечении их прав. В соответствии с Казахстанским законодательством иностранные инвесторы имеют такие же права, как и казахстанские инвесторы, включая право защищать свои интересы в судах и с помощью любых других правовых средств. Закон Об иностранных инвестициях (принят от 30 декабря 1995 года) защищает иностранных инвесторов против национализации (ст. 7); а также против изменений законодательства и политической ситуации (ст. 6) и гарантирует возмещение убытков (ст. 9). Иностранные инвесторы имеют право защищать свои интересы с использованием международного арбитража в соответствии со статьей 26 Закона Об иностранных инвестициях. В процессе приватизации Казахстан использует помощь иностранных экспертов и консультантов через проекты USAID и при помощи иностранных компаний, что делает процесс приватизации более предсказуемым и открытым для иностранных инвесторов [2].
Завершение приватизации:
В своей работе наш президент Н.А. Назарбаев пишет:
Приватизация предприятий в основном завершена. Теперь необходима ее окончательная доводка, прежде всего в аграрном комплексе и социальной сфере и четкая регламентация процесса обращения акций. Государственные же пакеты акций на предприятиях стратегического характера будут разумно использоваться [5].
разгосударствление приватизация собственность казахстан
Глава 3 Использование опыта зарубежных стран
Процесс приватизации и управления ним, имеющие место в практике формирования рыночной экономики и в других странах, оказывает позитивное влияние на процесс в постсоциалистичеких странах.
3.1 Приватизация в Китае
О результате начавшегося в Китае процесса разгосударствления свидетельствуют следующие факты.
Во-первых, происходят структурные изменения в системе собственности, сужение государственного сектора. Негосударственные формы собственности в настоящее время составляют: в промышленности - 44%, в торговле - 64%, в сельском хозяйстве - 95%. Коллективные предприятия наращивают объемы производства быстрее государственных, а предприятия необщественных форм собственности (индивидуальные, частные, частно-кооперативные) - быстрее и тех, и других. За 1978-1989гг. выпуск валовой продукции на государственных промышленных предприятиях вырос в 3,8 раза, на коллективных- почти в 8 раз. На предприятия необщественных форм собственности в 1989г. приходилось 8,25% валовой продукции против 0,5% в 1980году.
На конец 1989г индивидуальной деятельностью занималось 19,4 млн. различных производственных и торговых организаций.
Во-вторых, повышается хозяйственная самостоятельность предприятий и появляются различные организационные формы, основанные на разделении собственности и права хозяйствования. Принятый Госсоветом КНР 5 декабря 1986г. документ Некоторые положения по углублению реформы на предприятиях и активизации их жизнедеятельности узаконил внедрение системы подрядной хозяйственной ответственности, передачу мелких государственных предприятий в аренду. К концу 1986 года была распространена на 3,5 тыс. мелких промышленных предприятий.
В Китае действует мощная система управления государственной собственностью. Во главе этой системы стоит управление по делам государственного имущества, а также сеть органов различных региональных уровней. Эти органы обладают контрольно-ревизионными функциями в пределах, установленных центральным управлением. Региональные органы управления имеют право производить бухгалтерскую ревизию, оценку состояния государственного имущества, руководить процессом трансформации собственнических прав (продажа предприятий, создание совместных предприятий и др.)
Предстоящий этап разгосударствления в Китае будет осуществляться в два этапа.
. По завершении первого предприятия перейдут самостоятельному хозяйствованию, что позволит добиться полного разделения юридической и экономической ответственности;
По завершению второго государственной собственности останутся только наиболее важные объекты инфраструктуры (железные дороги, электростанции, телефонная или телеграфная связь), а также предприятия, построенные на государственные капиталовложения.
3.2 Великобритания, Франция
В Европейских странах процесс приватизации принимал разные формы: продажа государственных предприятий частным юридическим и физическим лицам; рекапитализация государственных предприятий при участии частных инвесторов продажа части акции предприятии, являющихся собственностью государства или ими контролируемых.
Для приватизации Великобритании характерны медленные темпы. За год приватизировалось два-три предприятия. Необходимость приватизации Великобритан?/p>