Особенности развития валютной системы России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
овиях реформ. С учетом накопленного опыта в новом Законе значительно изменена структура, уточнены и развиты основные понятия валютного регулирования, впервые дано понятие "валюта Российской Федерации", введена новая статья "Защита валюты Российской Федерации" (ст.2), с важнейшим положением о том, что расчеты между резидентами осуществляются в валюте Российской Федерации без ограничений.
Значительно изменился в новом Законе раздел о валютном контроле (раздел III Закона), органами которого назывался Центральный банк Российской Федерации, ставший преемником Государственного банка СССР как орган валютного контроля, и Правительство Российской Федерации. Также впервые в юридический оборот введен институт "агентов валютного контроля". Центральный банк приступил к подготовке и изданию нормативных актов по отдельным направлениям валютного регулирования и валютного контроля.
Итак, с принятием Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" в 1992 году было положено начало развитию собственного валютного законодательства суверенной России.
Данный закон устанавливает принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности резидентов и нерезидентов, а также ответственность за нарушение актов валютного законодательства РФ.
В последние годы развитие валютной системы в России все больше связывается с ее дальнейшей либерализацией, которая предполагает ослабление государственного регулирования и контроля в валютной сфере. Определенные шаги в этом направлении были сделаны в новом федеральном законе "О валютном регулировании и валютном контроле". Среди них следует отметить отмену существовавшей ранее системы выдачи индивидуальных разрешений (лицензий) на вывоз катала, введение уведомительного порядка открытия резидентами счетов в иностранных банках, а также переход к закрытому списку операций движения капитала, по которым Правительством и Центральным банком могут вводиться ограничения. Кроме того, новым законом предусмотрены изменения, которые направлены на упрощение режима осуществления валютных операций и устранение неопределенности в отношении валютного регулирования.
Кроме перечисленных изменений и нововведений, вступивших в силу с 2004 года, федеральным законом О валютном регулировании и валютном контроле предусмотрены дальнейшие шаги по смягчению государственного регулирования в валютной сфере, осуществление которых намечено на ближайшую перспективу.
В официальных документах было определено еще одно важное направление либерализации валютной системы, реализация которого была намечена на ближайшие годы. Оно затрагивает условия конвертируемости национальной валюты и предполагает существенное расширение сферы обращения российского рубля.
Задача достижения полной конвертируемости национальной валюты была поставлена в Послании Президента России Федеральному Собранию в 2003 г. В нем, в частности, было отмечено, что достижение конвертируемости рубля не только внутренней, но и внешней, не только по текущим, но и по капитальным операциям станет одним из факторов реальной интеграции России в мировую экономику.
В президентском Послании Федеральному Собранию 2004 г. Вновь была подтверждена поставленная цель и определены сроки ее достижения.
Что касается России сейчас, то она заинтересована в укреплении МВС. От введения евро Россия может получить выгоды. Для российского бизнеса введение евро означает ликвидацию барьера в отношении со странами ЕС, упрощение расчетов в торговых операциях, уменьшение валютных рисков и ускорение денежного обращения.
Усиление конкуренции внутри ЭВС снизит цены на импорт в Россию; учитывая это, ЦБ РФ планирует сформировать часть резервов в евро.
2.2 Законодательная основа валютной системы РФ
Валютное законодательство представляет собой совокупность правовых норм, определяющих международные расчеты, принципы проведения операций с валютными ценностями, порядок осуществления контроля за соблюдением валютного законодательства.
Валютное законодательство состоит из трех блоков. Первый - специальные законодательные и нормативные документы, посвященные валютному регулированию и контролю.
Во второй блок входят законодательные и нормативные документы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность, деятельность институтов, выполняющих функции валютного регулирования и валютного контроля, а также институтов, осуществляющих операции с валютными ценностями. К данному блоку относятся законы РФ О валютном регулировании и валютном контроле, О Центральном банке Российской Федерации (Банке России), О банках и банковской деятельности, О государственном регулировании внешнеторговой деятельности, О биржах, О рынке ценных бумаг, О товарных биржах и биржевой торговле, Об иностранных инвестициях.
К третьему блоку валютного законодательства относятся законы всеобщего действия, такие, как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ.
Валютное законодательство служит правовой основой валютного регулирования и валютного контроля.
Под валютным регулированием понимается определение государством принципов осуществления операций с валютными ценностями. С помощью валютного регулирования государство стремится защитить национальную валюту, под