Особенности детерминации и причинности налоговых преступлений
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?зации ряда социальных программ, отказу от многих научных исследований и т.п.
Налоговые правонарушения могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности. Деяния же, входящие в число налоговых преступлений, являются только умышленными. Именно поэтому, руководствуясь соображениями социально-экономического характера, законодатель установил уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов с граждан и хозяйствующих субъектов. С учетом вышеизложенного можно предположить, что налоговым преступлением является виновное, общественно опасное, противоправное деяние, посягающее на установленный порядок налогообложения, и выражающееся в действии или бездействии, направленном на оставление в собственности виновных или третьих лиц неуплаченных денежных средств, в результате чего бюджетной системе Кыргызской Республики причиняется существенный ущерб.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Кыргызской Республики от 2 октября 2008 года, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный денежный платеж, взимаемый с налогоплательщика в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.
В современной науке уголовного права не существует общепринятой классификации налоговых преступлений. К ним в основном относят деяния, предусмотренные в главе 22 Преступления в сфере экономической деятельности статьями 211, 212, 213, 214, 215 УК КР. Преступное поведение в этих случаях непосредственно связано с невыполнением обязанности физического лица или организации по уплате того или иного налога в бюджет или в государственный внебюджетный фонд.
Общий признак, служащий критерием объединения содержащихся в главе 22 УК КР норм о преступлениях в сфере экономической деятельности, родовой объект данных преступных деяний. Им являются общественные отношения, складывающиеся в процессе создания и потребления, экономических благ. Будучи разновидностью, так называемых экономических преступлений, противоправные деяния в сфере налогообложения имеют определенные особенности.
Последние дают возможность выделить видовой объект этих посягательств, т.е. обособить в общей совокупности охраняемых уголовным законом отношений, возникающих в процессе экономической деятельности, те из них, которые имеют место именно в налоговой сфере. Видимо, понятие искомого видового объекта мы можем определить, приняв во внимание содержание статьи 1 Налогового кодекса Кыргызской Республики, в которой перечислены отношения, регулируемые налоговым законодательством.
Отсюда следует, что видовым объектом рассматриваемых преступлений выступает совокупность охраняемых уголовным законом отношений по взиманию налогов и сборов в Кыргызской Республике, а также отношений, возникающих в процессе осуществления налогового контроля, привлечения, виновных к ответственности и по обжалованию решений органов налоговой службы, действий и (или) бездействия их сотрудников. Видовой объект является общим для всех преступлений в сфере налогообложения. Разграничение же таковых возможно по их непосредственному объекту, поскольку возникающие в налоговой сфере правоотношения различаются между собой по отдельным признакам.
Налоговые преступления объединяет непосредственный объект - общественные отношения, основанные на принципе добропорядочности субъектов экономической деятельности и конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В уголовно правовой и криминологической науке большинство специалистов характеристику непосредственного объекта налоговых преступлений связывают с финансовым оборотом в части формирования доходной части государственного бюджета. Однако сложилась и альтернативная позиция, в соответствии, с которой непосредственным объектом налоговых преступлений следует считать общественные отношения, возникающие в процессе исчисления налогов и иных обязательных (платежей и их своевременной и полной уплаты).
Дискуссия по поводу содержания непосредственного объекта налоговых преступлений укладывается в рамки спора о приоритетности материальной или процессуальной (процедурной) стороны налоговых правоотношений. Непосредственным объектом преступлений совершаемых в сфере налогообложения, является налоговая безопасность. Как институциональное понятие она, несомненно, охватывает и материально-правовой и процедурный, и организационно-управленческий аспекты налоговых правоотношений. Содержательная сторона объекта (как впрочем, и объективной стороны) этой группы преступлений связана с сущностью налоговых правоотношений, их структурой. Анализ понятий, отражающих содержание систем экономической, финансовой и налоговой безопасности как объекта налоговых преступлений, позволяет оценить и общественную опасность этой группы деяний.
Пленум Верховного Суда КР в своем постановлении от 27 сентября 2003 года О некоторых вопросах применения судами КР уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов указал, что умышленное невыполнение конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы (статья 25 Конституции Кыргызской Республики от 05 мая 1993 года в редакции закона от 24 октября 2007 года) влечёт не поступление денежных средств в бюджетную систему страны.
Общественную опасность наиболее распространенных налоговых преступлений (уклонение от уплаты налогов) Верховный Суд КР связывает с формированием бюджетной систем