Основы конституционного строя Дании
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ы, в которых представлены все партии.
Министры несут личную ответственность за деятельность своих министерств. Правительство должно располагать поддержкой большинства членов Фолькетинга. Ни одна партия на протяжении многих лет не имела большинства в Фолькетинге, поэтому правительства формировались на коалиционной основе. Министры могут участвовать в обсуждении законодательных проблем, но, не будучи членами Фолькетинга, не имеют права голоса.
Кабинет министров вместе с королевой образуют Государственный совет, на котором решаются все вопросы управления и политики. При этом особо важную роль играют министры иностранных дел и финансов. Два специальных уполномоченных Фолькетинга, или омбудсмана (ombudsman), контролируют деятельность гражданской и военной администрации, следят за выполнением законов и рассматривают жалобы граждан.
2. Конституция Дании
Система представительного правления в Королевстве Дания впервые была введена в 1849 году. Она пришла на смену абсолютной монархии, которая достаточно стабильно функционировала еще с 1660 года. Сначала абсолютная монархия вынужденно согласилась с созданием гражданских сословных собраний, имеющих исключительно совещательный голос. Однако в 40-е годы 19 столетия стремление к реальному влиянию гражданских институций Датского королевства стало настолько мощным, что в 1848 году был подписан указ о проведении выборов в Учредительное Собрание, главной задачей которого было разработать и принять первую датскую конституцию, которую король Фредерик VII и подписал в июне 1849 года.
С тех пор Дания является конституционной монархией с представительной формой правления. Хотя Конституция 1849 года для своего времени и была относительно демократической, она, по-прежнему, предполагала существенные антидемократические ограничения в выборности и праве быть избранным в тогдашний двухпалатный датский парламент, а также в степени реального влияния общественных уполномоченных на главные вопросы жизнедеятельности государства. Прежде всего, такие как: назначение правительства, формирование внешней и оборонной политики. 5 июня 1953 года была принята новая Конституция Королевства Дания, которая, фактически, инкорпорировала в свой состав значительную часть основных принципов Конституции 1849 года, а также, наконец, отменила, хоть и не до конца последовательно, возмутительный для середины ХХ столетия избирательный имущественный ценз.
Конституция 1953 г. состоит из 11 частей, включающих 89 разделов. Первая часть определяет форму правления и закрепляет за Евангелической лютеранской церковью статус Официальной Церкви Королевства Дании; Вторая регламентирует правовой статус Короля и порядок престолонаследия; Третья регулирует полномочия и взаимоотношения Короля, Фолькетинга, Правительства и Государственного совета; Четвертая закрепляет порядок формирования Фолькетинга; Пятая устанавливает порядок его деятельности; Шестая посвящена вопросам судоустройства; Седьмая, восьмая и девятая регламентируют права и свободы граждан; Десятая определяет порядок изменения Конституции; Одиннадцатая устанавливает порядок вступления Конституции в силу.
К конституционным актам отнесен Закон о престолонаследии, принятый 27 марта 1953 г.
Конституция Дании относится к числу лаконичных по форме документов, что, в общем характерно для правовой традиции скандинавских стран. За 43 года в ее текст не было внесено ни одной поправки, что объясняется не только краткостью конституционных формул, но и усложненным характером ее пересмотра. Принятие Фолькетингом законопроекта об изменении конституции влечет роспуск парламента. Если указанный законопроект принимается повторно Фолькетингом в той же редакции, назначается референдум, в ходе которого законопроект должен получить одобрение не только большинства участвующих в голосовании, но и не менее 40% от общего числа избирателей.
По форме правления Дания является конституционной монархией. В настоящее время во главе государства стоит Королева Маргрете II, вступившая на престол 14 января 1972 г. и представляющая династию Шлезвиг-Гольштейн-Зондербург-Глюксбург.
Конституция Дании воспроизводит традиционную схему разделения властей, преломленную, однако, сквозь призму конституционной монархии. Законодательная власть принадлежит совместно Королю и Фолькетингу, исполнительная власть Королю и Совету министров, судебная Верховному суду и нижестоящим судам.
Дания является унитарным государством, состоящим из 14 амтов (областей), которые делятся на коммуны. Города Копенгаген и Фредериксберг выделены в самостоятельные административные единицы, но они обладают меньшими правами, чем области. Органы управления амтов возглавляют начальники амтов, назначаемые и освобождаемые от должности Королем по представлению Совета министров. В свою очередь начальники амтов по представлению местных советов назначают и освобождают от должности старост коммун и бургомистров муниципалитетов. Такое положение обеспечивает целостность исполнительной власти по вертикали и жесткий контроль за деятельностью низовых ее звеньев. Представительными органами на местах являются советы амтов, коммун и муниципалитетов, которые избираются непосредственно населением на четырехлетний срок.
В состав Дании входят две самоуправляющиеся территории Фарерские острова и Гренландия.
Фарерские острова находятся в северо-восточной части Атлантического океана, их террито