Основные стадии защиты коллективных трудовых прав
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
кта обоюдного желания воспользоваться услугами квалифицированного посредника его не так просто найти. Иногда для этого необходимо обращаться в соответствующий орган по труду. И будем учитывать, что есть регионы, где до этого органа надо ехать (или лететь) сотни километров. Вряд ли такие жесткие сроки пойдут на пользу правовому механизму разрешения споров.
В то же время в качестве позитивного момента следует отметить попытки авторов законопроекта усилить роль трудовых арбитражей (в контексте законопроекта приходится употреблять данный термин во множественном числе, поскольку предлагаются варианты как с временным, так и с постоянно действующим трудовым арбитражем).
Правда, эта здравая мысль выглядит половинчатой. Может, пришло время ставить вопрос кардинально и приступать наконец к созданию трудовых судов?!
III. Порядок урегулирования забастовок
Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель от них уклоняется, не выполняет соглашение, работники вправе использовать собрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на забастовку.
Забастовка - это ультимативное действие трудового коллектива, выражающееся во временном добровольном отказе работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
Забастовку следует признать крайней мерой разрешения споров, поскольку она может нанести большой урон не только бастующему коллективу, но потребителям и поставщикам, а порой и всей экономике. Конечно, их лучше не допускать и до них лучше не доводить. Вот почему в ст. 413 ТК перечислены ситуации, когда забастовки признаются незаконными:
1.в периоды военного и чрезвычайного положения;
2.в Вооруженных Силах и других организациях, ведающих вопросами обороны, безопасности страны;
.в правоохранительных органах;
.в организациях, обслуживающих опасные производства;
.на станциях скорой помощи;
.в организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения (коммунальные службы, связь, больницы, авиационный, железнодорожный и водный транспорт), если ставится под угрозу оборона, безопасность страны, жизнь и здоровье людей;
.если забастовка была объявлена без учета сроков, процедур и положений, предусмотренных ТК РФ.
Незаконной забастовку признает суд по заявлению работодателя или прокурора.
Организация незаконной забастовки и участие в ней рассматриваются как нарушение трудовой диiиплины. Работники, продолжающие признанную незаконной забастовку, приравниваются к прогульщикам и могут быть уволены _ по подп. а п. 6 ст. 81 ТК, подвергнуты иным санкциям диiиплинарного характера.
Наказываются и руководители (и другие должностные лица), виновные в возникновении таких острых трудовых конфликтов. Они привлекаются к диiиплинарной ответственности вплоть до освобождения от должности.
Какие же существуют правила проведения забастовки?
1.Она может быть объявлена только по решению общего собрания трудового коллектива (кворум - 2/3 от общей численности работников), принятому большинством голосов.
2.Перед принятием решения о забастовке должны состояться решения примирительной комиссии и трудового арбитража, не удовлетворяющие трудовой коллектив (полностью или частично).
.Общее собрание назначает уполномоченный возглавить забастовку орган (профком, совет трудового коллектива, стачечный, забастовочный комитет и т.п.).
.Данный орган не позднее чем за 10 календарных дней до ее начала обязан предупредить администрацию в письменном виде об объявлении забастовки iетким изложением требований трудового коллектива и указанием примерных ее сроков.
.Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Если работник не принимает в ней участие, а производство простаивает из-за нее, то ему оплачивается время простоя не по его вине в размере не ниже 2/3 его ставки (оклада).
.Оканчивается забастовка подписанием соглашения спорящими сторонами.
.Контроль за соблюдением соглашения сторон по коллективному спору осуществляют сами стороны или уполномоченные ими органы.
В период проведения забастовки стороны обязаны продолжать разрешение коллективного трудового спора путем проведения примирительных процедур.
Участие работника в законной забастовке не может рассматриваться как нарушение трудовой диiиплины и основание для расторжения трудового договора. Применение мер диiиплинарной ответственности к бастующим запрещено. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке.
Одним словом, во всем должен быть порядок (существуют определенные правила даже для ведения драки!). Организация и проведение забастовки - это тот случай, где все должно быть упорядочено вдвойне.
IV. Примирительные процедуры разрешения коллективного трудового спора
Исходя из того, что в цивилизованном обществе никакие проблемы не должны решаться с позиции силы, ТК предлагает сторонам прежде всего примирительный порядок разрешения конфликта, не доводя его до забастовки.
1.Трудовые коллективы (или профсоюзы) должны на общем собрании iормулировать письменно и утвердить большинством голосов свои требования и направить их администрации.
2.Администрация в трехдневный с