Основные направления в организации мер противодействия организации (содержания) притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
еющие опосредованный характер, включают в себя:
- предупреждение незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ;
- лечение и социальную реабилитацию больных наркоманией;
- организационное обеспечение (скоординированное проведение политики в области контроля за наркотическими средствами и психотропными веществами и злоупотребления ими;
- подготовка соответствующих решений правительства как на национальном, так и на международном уровнях;
- распространение информации по профилактике наркомании, а также по эпидемиологическим, статистическим и другим организационно-научным исследованиям;
- распределение целевых бюджетных средств, выделяемых на борьбу с наркоманией, между заинтересованными министерствами, а также субсидий, предоставляемых для этих целей неправительственными организациями;
- ежегодное представление Президенту РФ доклада, раскрывающего наркоситуацию в стране и содержащего рекомендации, способные содействовать борьбе с наркоманией.
Непосредственные меры противодействия должны быть акцентированы на интеграции отдельных норм уголовного законодательства стран СНГ в УК РФ. По нашему мнению, российскому законодателю следовало бы использовать законодательный опыт стран СНГ и осуществить ревизию аналогичных норм УК РФ.
Совершенствования норм, содержащихся в ст. 232 УК РФ, можно было бы достичь следующим образом:
1) в число действий, составляющих объективную сторону, целесообразно включить предоставление помещений для организации в них наркопритонов, а к целям организации и содержания притонов, помимо потребления наркотических средств и психотропных веществ, отнести и цель их изготовления;
2) учитывая, что доходы организаторов и притоносодержателей от деятельности притонов являются добытыми преступным путем, как и доходы наймодателей и иных лиц, предоставляющих помещения для организации наркопритонов, целесообразно усилить меры уголовной ответственности дополнительным наказанием в виде штрафа;
3) в целях усиления борьбы с групповой преступностью внести в диспозицию ч. 2 ст. 232 УК РФ помимо признака организованной группой квалифицирующие признаки группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения.
С учетом изложенного, новая формулировка состава преступления, предусмотренного ст.232 УК РФ, могла бы выглядеть следующим образом: Статья 232. Организация либо содержание мест для незаконного потребления производства либо приготовления наркотических средств или психотропных веществ
1. Организация или содержание мест для незаконного потребления, производства либо изготовления наркотических средств или психотропных веществ, а также их предоставление для этих целей, наказывается лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же действия, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с использованием своего служебного положения, наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Оптимизация мер законодательного (прежде всего уголовно-правового) характера не будет иметь успеха без подкрепления их средствами специально-криминологической профилактики. К числу указанных мер следует отнести:
- ликвидацию недостаточного ресурсного обеспечения специализированных субъектов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- создание современной материально-технической базы территориальных подразделений ФСНК РФ, укрепление их квалифицированными кадрами;
- совершенствование методов агентурно-оперативной работы (оперативное внедрение в среду наркопритоносодержателей, их организаторов (руководителей);
- активизация участия в борьбе с организаторами (содержателями) наркопритонов подразделений милиции общественной безопасности.
Список использованной литературы
- Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1998.
2. Единая конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.). Законодательство о незаконном обороте наркотиков. Спб.: Альфа, 1998.
3. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Спб.: Альфа, 1998.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2008.
5. Федеральный закон № 11-ФЗ от 5 января 2006 года О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. О наркотических средствах и психотропных веществах (с изм. и доп. согласно Федеральным законам от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 30 июня 2003г. № 86-ФЗ).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. №76 Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации // Российская газета от 11 февраля 2006 года.
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь. - Минск: Амалфея, 2005.
9. Уголовный кодекс Республики Молдова. Кишинев, 2006.
10. Уголовный кодекс Грузии. Спб.: Юридический центр Пресс, 2007.
11. Уголовный кодекс Украины. Харьков: Одиссей, 2006.
12. Уголовный кодекс Азербайджанской республики. Баку: Юридическая литература, 2004.
13. Уголовный кодекс Ре