Основные источники правового регулирования организации и проведения аукционов
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
. Основные источники правового регулирования организации и проведения аукционов
. Общие правила организации и проведения аукционов
. Нарушение правил проведения аукционов и их правовые последствия
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В России проведение аукционов долгое время было крайне ограничено в силу господства административно-командной экономики и резкого ограничения iеры товарно-денежных отношений. Реформирование экономики Российской Федерации вызвало быстрое развитие аукционной деятельности во всех ее видах. Это связано с осуществлением широкомасштабной приватизации, проводившейся в разных формах, в том числе и через аукционы. Наиболее показательным является укрепление системы заключения договоров на аукционах в рамках крупнейших предприятий. Фактически ни одна из крупных корпоративных структур, таких как РАО ЕЭС России, Газпром, Транснефть и им подобных, не обходится без использования торгов для приобретения товаров, работ и услуг, в iере государственного управления также очевидна тенденция к использованию института аукциона iелью оптимизации государственных расходов.
Аукционы позволяют обеспечить одновременно как публичные интересы (например, при приватизации государственного имущества), так и частные интересы субъектов хозяйственного оборота при осуществлении предпринимательской деятельности. В связи с развитием ипотечного кредитования аукционы также приобретают все большее значение. Заключение договоров на торгах способствует соблюдению баланса интересов субъектов при обращении взыскания на заложенное имущество (интересов залогодателя и залогодержателя).
1.Основные источники правового регулирования организации и проведения аукционов
проведение аукцион норма предпринимательский
В настоящий момент нормативные акты, регулирующие организацию аукционов, существуют только в отношении государственных организаций. Для негосударственных организаций все нормативное регулирование иiерпывается всего тремя статьями (ст. 447-449) Гражданского Кодекса РФ. Тем не менее, постепенно в современной России формируются определенные стандарты проведения торгов.
Нормы, предусматривающие процедуру торгов, помимо Гражданского Кодекса РФ, содержатся в Земельном Кодексе РФ, Лесном Кодексе РФ.
Так, статьёй 38.1. Земельного Кодекса РФ установлен общий порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства.
Статьями 79 и 80 Лесного Кодекса РФ закреплён общий порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Правовое регулирование аукционной торговли осуществляется нормами достаточно большого количества федеральных законов (например, ФЗ О защите конкуренции, ФЗ Об ипотеке (залоге недвижимости), ФЗ Об исполнительном производстве).
Имеется ряд постановлений Правительства РФ регламентирующих процедуру проведения аукционов: Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, Об утверждении Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства.
Анализируя весь спектр нормативно-правовых актов, предусматривающих процедуру торгов, аукционы можно условно разделить на шесть разновидностей.
) Продажа кредитором имущества, находящегося в залоге, по согласованию с должником (ст.59 ФЗ Об ипотеке (залоге недвижимости).
Во избежание потери времени и судебных издержек, связанных с обращением взыскания на предмет залога, кредитор вправе с согласия заемщика реализовать заложенное имущество.
В последнее время данная тема наиболее актуальна в отношении квартир граждан, находящихся в залоге у банков, так называемых ипотечных квартир.
) Торги по продаже имущества в рамках исполнительного производства (ФЗ Об исполнительном производстве).
Реализация арестованного имущества достаточно часто производится путем проведения торгов. Торги по заявке судебного пристава-исполнителя проводят специализированные организации, аккредитованные в установленном законом порядке.
) Торги в ходе внешнего управления и конкурсного производства (ФЗ О несостоятельности (банкротстве)).
В отношении должника законом предусмотрена процедура банкротства. При этом на таких стадиях банкротства, как внешнее управление и конкурсное производство, арбитражный управляющий вправе продавать имущество должника путем проведения торгов в целях восстановления его платежеспособности либо ликвидации и удовлетворения требований кредиторов. В этом случае собственни