Основи муніципального права України
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?тів цього фонду за призначенням тощо.
Окрім того, повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад поширюються:
на сферу регулювання земельних відносин і охорони навколишнього природного середовища;
на сферу соціального захисту населення;
на сферу зовнішньоекономічної діяльності;
на сферу галузі оборонної роботи;
на вирішення питань адміністративно-територіального устрою;
на забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян;
на відзначення державними нагородами, відзнаками Президента України та присвоєння почесних звань України тощо.
Повноваження сільського, селищного, міського голови починаються з моменту оголошення відповідною сільською, селищною, міською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про його обрання і закінчуються в момент вступу на цю посаду іншої обраної згідно із законом особи, крім випадків дострокового припинення його повноважень.
Сільський, селищний, міський толова:
а) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території додержання Конституції і законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
б) організує роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;
в) підписує рішення ради та її виконавчого комітету;
г) вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради;
ґ) вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради тощо.
Сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
Не рідше одного разу на рік він звітує про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами. На вимогу не менш як половини депутатів відповідної ради сільський, селищний, міський голова зобовязаний прозвітувати перед радою про роботу виконавчих органів ради у будь-який визначений ними термін.
Виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання:
обрання голови ради, заступника голови ради, звільнення їх з посади;
утворення, обрання і ліквідація постійних та інших комісій ради, зміна їх складу, обрання голів комісій;
утворення президії (колегії) ради, затвердження положення про неї;
затвердження за пропозицією голови ради структури, чисельності виконавчого апарату ради, витрат на утримання ради та її виконавчого апарату;
затвердження регламенту ради тощо.
Районні та обласні ради можуть розглядати і вирішувати на пленарних засіданнях й інші питання, віднесені до їх відання вищезгаданим Законом України.
6. Порядок формування, організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування
Законодавством України передбачений такий порядок формування рад. Сільські, селищні, міські, районні у містах (у разі їх створення), районні, обласні ради складаються з депутатів, які обираються населенням відповідної території на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Вибори відбуваються згідно із Законом України Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 14 січня 1998 р. Відповідно до цього ж Закону визначається загальний склад ради, що визначається самою радою.
Рада вважається правомочною за умови обрання не менш як 2/3 депутатів від загального складу ради. Якщо до ради обрано менше 2/3 від її складу, до обрання необхідної кількості депутатів повноваження продовжує здійснювати рада попереднього скликання. Строк повноважень рад чотири роки.
Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Перша сесія новообраної сільської, селищної, міської, районної у місті ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як через місяць після обрання ради у правомочному складі. Сесія ради скликається в міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал.
Сесію сільської, селищної, міської ради відкриває і веде відповідно сільський, селищний, міський голова, а у разі немотивованої відмови або неможливості секретар ради; сесію районної у місті, районної, обласної ради голова ради або його заступник. У разі немотивованої відмови або неможливості голови сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради; секретаря сільської, селищної, міської ради; заступника голови районної у місті, районної, обласної ради сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, що входить до її складу, а веде за рішенням ради один з депутатів цієї ради. Сесія ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні беруть участь більше половини депутатів від загального складу ради.
Пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися сільським, селищним, міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної, обласної ради, загальними зборами громадян.
Не пізніш як на другій сесії затверджується регламент роботи відповідної ради, а також положення про постійні комісії ради. Порядок скликання сесії ради, підготовки та розгляду нею питань, прийняття рішень ради про зат