Основания административной ответственности в области природы и охраны законодательства за нарушение порядка землепользования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
тственности в области природы и охраны законодательства за нарушение порядка землепользования.
Предметом исследования дипломной работы является административная ответственность в области природы и охраны законодательства за нарушение порядка землепользования.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний, правильно, объективно и всесторонне раскрыть сущность темы дипломного исследования.
Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:
- дать понятие земельным правоотношениям;
- охарактеризовать рациональное использование земель;
- изложить особенности охраны сельскохозяйственных угодий;
- дать понятие административной ответственности;
- рассмотреть соотношение административной ответственности и административного принуждения;
- описать основания: виды и меры административной ответственности;
- изложить понятие и состав земельного правонарушения;
- определить органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель.
Характеристика источников для написания дипломной работы. В основу работы положены, во-первых, Конституция Республики Беларусь (Основной закон), Гражданский кодекс республики Беларусь, кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, кодекс Республики Беларусь о земле; во-вторых, опубликованная юридическая практика в официальных изданиях. Теоретическую и методологическую базу исследования составил ряд международных соглашений, а так же учебные пособия, труды, монографии и публикации отечественных и зарубежных авторов по вопросам административной ответственности за земельные правонарушения. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в комплексном сравнительном исследовании административной ответственности за земельные правонарушения.
При написании работы и для раскрытия темы дипломной работы использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.
Структура дипломной работы включает: титульный лист, содержание, введение, три главы с разделами к ним, заключение, список использованных источников. Дипломная работа выполнена на 103 листах компьютерного текста.
1. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА
1.1 Земельные правоотношения и их правовая охрана
Земельные отношения это, прежде всего волевые общественные отношения, имеющие своим объектом землю.
Волевые общественные отношения по поводу земли, урегулированные земельным правом, составляют земельные правоотношения. Поскольку земельные правоотношения являются одним из видов правоотношений вообще, им присущи общие черты и признаки, характерные для всех правоотношений. Одновременно земельные правоотношения имеют существенные отличия.
Их специфика проявляется: - в объекте, - круге субъектов, - содержании, - основаниях возникновения, изменения и прекращения. Земля выступает в нескольких качествах и свойствах как составная часть природной среды; - основное средство производства в сельском хозяйстве; - объект хозяйствования в других сферах (например, в лесной, водной); - определенная территория, пространственный базис, место жительства людей; - место размещения материальных ценностей и различного имущества; - территория государства, устанавливающая пределы осуществления государственной власти.
В то же время земля представляет собой один из важнейших объектов недвижимости, может выступать в качестве товара. По поводу земли могут устанавливаться отношения собственности, владения, пользования. Земля может сдаваться в аренду. Регулирование отношений, связанных с использованием и охраной земель, есть не что иное, как установление определенных правил по использованию соответствующего недвижимого имущества [38. с. 158].
Как объект земельных отношений земля - объективная экономическая категория, существующая без вмешательства людей. Она в отличие от других недвижимых объектов не является результатом труда. Земля, как правильно указывает профессор Н.А. Сыродоев, характеризуется такими исключительными свойствами, как ограниченность, неперемещаемость, невоссоздаваемость, неуничтожаемость, непотребляемость, неисчерпаемость производственной силы. При правильном, научно обоснованном использовании земли ее естественные производительные способности не только не уменьшаются, но возрастают. Поэтому земля является выгодной сферой вложения капитала, поскольку вследствие повышения плодородия почв, проведения различных улучшений увеличивается ее ценность. Земельные правоотношения выступают особой правовой формой имущественных земельных отношений, которые отличают публичный характер правового регулирования.
Земельный участок - необходимое условие для любой хозяйственной деятельности, будь то производство сельскохозяйственной продукции или строительство жилого дома. Один и тот же участок может быть использован для различных целей. Одновременно существует ряд земель, которые по своим природным показателям нельзя успешно использовать для производства продуктов питания, и, следовательно, законодатель должен это учесть при принятии нормативных актов. Земля отличается от всех других объектов тем, что она физически ограничена. Весь земельный массив распределен между собственниками, владельцами и пользователями земли. Свободных и не