Организация управления морскими портами
Информация - Транспорт, логистика
Другие материалы по предмету Транспорт, логистика
µние, виды, правила применения
Судовые сборы имеют две функции:
1)фискальная;
2)поддержание государственной собственности в эксплуатационном состоянии.
Виды сборов:
корабельный (носит характер налога за пользование государственным объектом, начисляется за каждый вход/выход из порта).
причальный,
маячный,
канальный,
лоцманский (Лоцманский сбор весьма условно относится к категории сборов. По своему характеру он больше похож на услугу.),
навигационный,
экологический,
якорный.
Услуги, предоставляемые портом:
буксирная проводка,
ледокольная проводка (иногда эту услугу условно называют ледокольным сбором),
снятие мусора,
прием загрязненных вод,
подача снабжения.
Размер судовых сборов установлен государством, а плат - непосредственно портом.
Судовой сбор взимается за кубический модуль судна (L*B*H). Ставка сбора установлена за 1 кубический метр (Ссб руб/куб.м или $/куб.м). Для отечественных судов ставка сбора установлена в рублях, для иностранных судов - в долларах США. Принадлежность судна устанавливается флагом, под которым плавает судно. Существуют скидки на разные виды сборов: для судов специального назначения, для военных судов, для учебных судов, для судов линейного плавания, а также для судов, работающих под флагами тех стран, с которыми заключен договор о режиме наибольшего благоприятствования. Для большинства сборов сумма определяется простым умножением ставки на кубический модуль, но не для всех:
корабельный сбор зависит от вида рейса (каботаж или загранплавание) и взимается за каждый заход и выход из порта (может быть заход одним рейсом, а выход другим рейсом);
сбор за пользование каналом берется за вход в порт и за выход из порта (заход может быть осуществлен по каналу, а выход - без канала или наоборот);
при начислении причального сбора учитывается время нахождения у причала в сутках (с округлением до полусуток), т.е. полученную сумму сбора нужно еще умножить на время нахождения судна у причала в сутках (с округлением времени до полусуток);
при начислении сбора за пользование якорной стоянкой учитывается продолжительность стоянки в часах (за первые 12 часов сбор не взимается), т. полученную сумму сбора нужно еще умножить на время в часах (с округлением до получаса);
сбор за лоцманскую проводку делится на две части: первая часть за проводку на внешнем рейде, при которой учитывается дальность проводки (полученную сумму сбора нужно еще умножить на дальность проводки в милях); вторая часть - за проводку по внутренней акватории порта (по фиксированной разовой ставке);
навигационный сбор взимается только в портах, оборудованных электронной системой проводки судов (на Дальнем Востоке - порты: Владивосток, Находка/Восточный, Ванино);
экологический сбор может взиматься дважды (за первые 10 суток по одной ставке, а сверх 10 суток - по другой ставке).
Некоторые суда освобождаются от всех или части судовых сборов. Например, от оплаты всех портовых сборов освобождаются: 1) учебные и учебно-тренажерные суда; 2) учебно-производственные суда, находящиеся на балансе учебных заведений морского и речного транспорта; 3) суда, предназначенные для выполнения государственных надзорных и контрольных функций; 4) служебно-вспомогательные и технические суда, суда портофлота, работающие в пределах акватории и оборудованных якорных стоянок одного порта или смежных акваторий нескольких портов; 5) российские военные корабли и военно-вспомогательные суда; 6) госпитальные суда; 7) аварийно-спасательные суда, в том числе суда, предназначенные для ликвидации разливов нефти; 8) ледоколы; 9) гидрографические суда; 10) экскурсионные и прогулочные суда прибрежного плавания. От оплаты всех портовых сборов, кроме лоцманского сбора, освобождаются: 1) научные и исследовательские суда; 2) спортивные, прогулочные и иные самоходные суда с главными двигателями мощностью менее чем 55 кВт; 3) иностранные военные корабли; 4) суда, преходящие ходовые испытания; 5) суда, осуществляющие перевозки пассажиров между рейдом и причалами порта.
Для разных видов сборов установлены особенности их применения. Основными из них являются следующие:
Канальный сбор
. Канальный сбор взимается за прохождение судна по каналу при входе в порт и выходе из порта, или проходе акватории порта транзитом.
. Пассажирские суда канальный сбор оплачивают полностью в каждом порту захода один раз в течение календарного года при первом входе в порт и выходе из порта. Начиная со второго захода в порт, пассажирские суда (кроме судов каботажных рейсов) оплачивают канальный сбор с коэффициентом 0,25 к установленным ставкам за каждый вход в порт и выход судна из порта.
Корабельный сбор
. Корабельный сбор взимается за вход в порт и выход судна из порта.
. Грузовые суда при погрузке или выгрузке в нескольких морских портах России в течение одного рейса корабельный сбор оплачивают в первом порту захода полностью, в последующих портах - с коэффициентом 0,5 к установленным ставкам.
. Пассажирские суда корабельный сбор оплачивают в каждом порту захода один раз в течение календарного года при первом входе в порт и выходе из порта.
. Для грузовых судов, работающих на линиях, открытых в установленном порядке, к ставкам корабельного сбора применяется коэффициент 0,8.
. Транзитные суда освобождаются от оплаты корабельного сбора.
Ледокольный сбор
. Ледокольный сбор взимается за вход в порт и выход судна из