Доклад по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 181. Нарушение патента. Экономические последствия нарушения патента
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    В частности, статьей 11 Закона допускается:

    • использование запатентованного объекта для проведения научного исследования или эксперимента над этим объектом;
    • использование для личных, семейных или домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью и не направленных на извлечение прибыли;
    • использование при ликвидации чрезвычайных ситуаций с последующей выплатой патентообладателю соразмерной компенсации;
    • разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врачей;
    • применение продукта или изделия, в котором используется запатентованное решение (изобретение, полезная модель, промышленный образец) в конструкции, вспомогательном оборудовании или при эксплуатации транспортных средств иностранных государств, случайно или временно находящихся на территории России, при условии, что продукт или изделие используются исключительно для нужд транспортного средства и иностранное государство, которому принадлежит (в котором зарегистрировано) данное транспортное средство, предоставляет такие же льготы для транспортных средств, зарегистрированных в РФ.
  • 182. Насильственная преступность и проблемы ее понимания обществом
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Основой объединения рассматриваемых преступных деяний в отдельную криминологически значимую группу являются главным образом такие критерии, как способ действий преступника (насилие, как физическое, так и психическое), форма вины (умысел) и объект посягательства (общественные отношения, связанные с жизнью и здоровьем человека и гражданина). Основным признаком, как говорилось ранее, является насилие над личностью или угроза его применения. Причем насилие при совершении этих преступлений является способом достижения различных криминальных целей. Во всех случаях механизм преступного поведения связан с агрессивно - пренебрежительным отношением к личности, ее жизни, здоровью и неприкосновенности. Насильственные преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий превосходят многие другие криминальные проявления. Они наносят непоправимый ущерб обществу. Непосредственно потерпевшими от них ежегодно становятся сотни тысяч людей. Данные Федеральной службы государственной статистике о потерпевших от преступлений, сопряженных с насильственными действиями, Российская Федерация:

  • 183. Научно-технические средства в доказывании по гражданским делам
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Результаты применения НТС при определенных обстоятельствах будут иметь значение документа. Гражданский процессуальный закон и сложившаяся практика долгое время признавали лишь письменные акты, содержащие факты и обстоятельства, имеющие значение для дела. Помимо письменных, некоторыми авторами высказывалось мнение включить в понятие документа и наглядные доказательства(1). Все указанные предложения отражали процесс развития НТС, повышения уровня их надежности, точности и доступности. Материалы полученные в результате использования таких «неписьменных» средств фиксации, вполне могут считаться документами в том смысле, в котором о них говорит закон. Они могут заключать в себе определенную фактическую информацию; эта информация может иметь значение для дела; и кроме того она, может быть удостоверена гражданином, должностным лицом. Проверка подлинности такого рода документов на сегодняшний день доступна в той же мере, что и проверка письменных актов. В связи с изложенным понятию документа как источника доказательств должно быть дано новое толкование. И должно включать в себя, помимо письменных, еще и наглядные формы отражения любой информации. Кроме текстового электронного издания существуют и электронные изобразительное издание, звуковое электронное издание. Необходимо отметить что в силу ряда факторов новизны, например интернет отношений, отсутствие соответствующего законодательства, повального отсутствия элементарной компьютерной грамотности судебная практика в области использования научно-технических средств в доказывании по гражданским делам, находится на стадии развития. Юрисдикционные органы оказались в довольно сложном положении: возникла совершенно новая система общественных отношений, связанная с совершенно новыми технологиями и чтобы применить к подобным отношениям нормы существующего законодательства, нужно как минимум понимать сущность, и значение научно-технических средств в доказывании по гражданским делам. Внедрение в судебную практику НТС использование результатов их применения оказывают положительное влияние на качество деятельности юрисдикционных органов (2). Суды общей юрисдикции оценивая материалы гражданского дела в совокупности с другими доказательствами, оценивают и информацию закрепленную на звуко и видеозаписях, компьютерных дискетах. Самостоятельная информационная ценность материалов применения НТС определяется высокой степенью их точности и полноты по сравнению с письменными документами. Таким образом материалы применения НТС а также иные источники полученные при помощи НТС часто приобретают самостоятельное доказательственное значение, что позволит решить ряд правовых вопросов. ГПК РФ стремясь отразить научно-технические достижения, ввел статьи о звуко и вдеозаписи . Однако ГПК РФ не содержит правил, по которым например компьютерные данные м.б. признаны доказательствами(3). Поскольку эти материалы как средство закрепления судебных действий не предусмотрены в ГПК РФ, представляется возможным на наш взгляд дополнить соответствующие статьи ГПК РФ с указанием на то что компьютерные данные это самостоятельный источник доказательств. Более детальной процессуальной регламентации требует порядок применения и оформления результатов использования этих средств, т.к. не всегда удовлетворяет качество материалов применения НТС, представляемых в суд. Следует также определить границы допустимости, по качеству материалов применения НТС. Представляется верной точка зрения М.К. Треушникова, согласно которой средство доказывания как процессуальная форма, содержит в себе , помимо источника судебного доказательства способ доведения информации до суда(4).

  • 184. Независимые ведомства в США
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Руководители независимого ведомства (как правило, члены коллегии, насчитывающей обычно от 5 до 11 человек) также назначаются президентом и подлежат утверждению сенатом. Однако в отличие от руководителей департаментов они назначаются обычно на установленный законом срок, который превышает срок полномочий президента, а в некоторых наиболее важных ведомствах (в Комиссии междуштатной торговли, Федеральной морской комиссии. Федеральной торговой комиссии, Федеральной резервной системе, Национальном совете по трудовым отношениям. Комиссии по безопасности потребительских товаров) могут быть отстранены президентом досрочно лишь за серьезные проступки, указанные в законе. Для обеспечения преемственности в работе руководство независимых ведомств обновляется, как правило, не полностью, а частями. К тому же обычно только немногим более половины состава коллегиального руководства ведомства может быть назначено из числа представителей одной и той же политической партии, чтобы независимое ведомство не могло быть заподозрено в однопартийном подходе. Так, в настоящее время Комиссия междуштатной торговли состоит из 11 членов, назначенных президентом на 7 лет «по совету и с согласия» сената. Только 6 из них могут быть членами одной и той же политической партии.

  • 185. Некоммерческая коммерция
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Некоммерческое партнерство будет в более выигрышном положении и еще в одном случае. Дело в том, что некоммерческие организации, в отличие от коммерческих, не имеют права при ликвидации распределять имущество между учредителями. Такое имущество направляется на уставные цели некоммерческой организации, или обращается в доход государства (ст.20 закона «О некоммерческих организациях»). Однако для некоммерческого партнерства установлено исключение - при выходе из него член партнерства вправе получить часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного при вступлении в партнерство.

  • 186. Некоторые аспекты уплаты страховых вносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Перечисление средств в территориальные фонды ОМС должно осуществляться в объеме обеспечивающем выполнение территориальной программы ОМС. Однако, в связи с тем, что определение размера страховых взносов на ОМС неработающего населения отнесено к компетенции органов власти субъекта Российской Федерации на местном уровне действуют различные тарифы страховых взносов. Так в 2000 г. в за одного неработающего гражданина было перечислено: В Курской области 23 руб., в Орловской 232 руб., в Ярославской 14, в Мосвке 0 руб. Средняя сумма по Федеральным округам составила: Центральный федеральный округ 64 руб., Северо-Западный федеральный округ 148 руб., Южный федеральный округ 146 руб., Уральский федеральный округ 1692 руб. Таким образом, в Российской Федерации имеется значительный разброс финансового обеспечения системы ОМС, причем отдельные регионы, либо совсем не перечисляют страховые взносы - Москва, Агинский Бурятский автономный округ, либо платеж является чисто символическим республика Мордовия 7 руб., Саратовская область 1 руб., Омская область 4 руб., Кировская область 6 руб. По данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования сумма перечисляемых средств по стране в целом в шесть раз меньше расчетной. Имеющаяся судебная практика по взысканию данной задолженности к сожалению является мало эффективной. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен иммунитет бюджета, т. е. нельзя взыскать с бюджета суммы в нем не предусмотренные. Свободного же имущества у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на которое можно обратить взыскание как правило не имеется, все оно закреплено на праве хозяйственного ведения, либо оперативного управления за конкретными организациями.

  • 187. Некоторые вопросы общего подхода к проблеме соотношения гражданского и налогового права
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    В силу разнообразия экономической деятельности осуществляемой теми или иными хозяйствующими субъектами и возникающих в связи с этим имущественных и иных отношений, финансовое право тесно взаимосвязано с гражданским правом, что обуславливает связь с последним и налогового права. Причем можно увидеть, что взаимосвязь эта (как и в случае с финансовым правом) обуславливается, в первую очередь, схожестью предметов правового регулирования, что для налогового права, как подотрасли финансового права, вполне естественно. Действительно, налоговые отношения складываются в экономической сфере общественной жизни, где в качестве доминирующих прочно закрепились предпринимательские и иные правоотношения, имеющие гражданско-правовой характер, что неизбежно обуславливает их тесное переплетение. Эту же мысль высказывает и С.А. Герасименко, считающий, что налоговое право призвано регулировать достаточно специфические налоговые отношения, которые формируются в области экономики, где достаточно большая масса правоотношений (если не их большинство) основываются на принципах гражданского правал [1].

  • 188. Некоторые вопросы ответственности за земельные преступления и иные правонарушения
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    В настоящее время ответственность за неправомерное завладение чужим земельным участком, без значительного ущерба, предусмотрена ст.125 ЭК РСФСР и статьями главы 17 ГК РФ, а с причинением значительного ущерба его законному владельцу или собственнику -ст. 199 УК РСФСР 1960 г., где говорится о самовольном захвате участка земли, причинившем значительный ущерб его законному владельцу или собственнику. С введением в действие нового УК РФ статья 199 УК РСФСР отменяется, а статьи главы 17 ГК РФ временно не действуют . Получается , что степень надежности защиты права собственности на земельный участок значительно снижается. Государство практически устраняется от этой защиты .Одновременно ослабевает контроль за владением, пользованием и распоряжением земельным и лесным государственными фондами ,а также право на защиту государственной, муниципальной и частной собственности.

  • 189. Некоторые особенности оформления контракта с китайским партнером
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Другой особенностью работы китайцев по контракту является то, что очень часто с китайской стороны в контракте, явно или скрыто, фигурируют два юридических лица: одна китайская фирма указывается в преамбуле, а другая, в качестве исполнителя, указывается в конце контракта с проставлением её печати. Это вызвано тем, что китайские компании приграничной торговли часто являются чистыми посредниками и работают с чужими деньгами или чужим товаром. Они не видят ничего сложного в том, что указывают в контракте даже несколько китайских фирм деньги получает или платит одна китайская фирма, а товар отправляет или получает другая китайская фирма. Для российской стороны такая практика неприемлема, поэтому при подготовке и подписании контракта надо тщательно следить, чтобы печать, банковский счёт соответствовали названию китайской фирмы, указанной в преамбуле в качестве китайской стороны. Отношения китайских компаний между собой, обеспечение их собственных интересов в сделке это их внутреннее дело.

  • 190. Ненасильственное воздействие на преступность
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Приведем иллюстрирующий пример столь неудобоваримого теоретического рассуждения. Например в России потребление алкоголя порождает ряд серьезных проблем. С точки зрения международных стандартов мы пьем не так уж много, но мы пьем при таких обстоятельствах, что это позволяет пьяницам уклоняться от социального контроля в его обычных формах. Поэтому понятно, что пьянство и контроль за потреблением спиртных напитков находятся в центре внимания нашего общества. Это важная и сложная проблема. Важная в связи с многочисленными и очевидными признаками неблагополучия. Сложная, потому что мы хотим отделаться от проблемы, а не от алкоголя. Поэтому мы не можем запретить само вещество, как сделали, например, с героином. В отношении большинства наркотических веществ мы официально проводим политику полного воздержания. Мы говорим, что наркотики вредны для каждого, за исключением случаев, относящихся к компетенции медицины. Когда речь идет об алкоголе, такое решение, по-видимому, невозможно. Мы понимаем, что в данном случае проблема заключается не в самом веществе, то есть в алкоголе, а в определенных категориях его потребителей. Конечно, в нашем распоряжении имеется большой набор правил и предписаний, регулирующих торговлю спиртными напитками, но, помимо частичного контроля за самим веществом, мы пытаемся контролировать некоторых лиц, которые не знают меры в потреблении спиртного.

  • 191. Необходимость оценки при слияниях и поглощениях
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Проблема российского бизнеса заключается в том, что эту простую истину понимают немногие. На западе крупные компании уже давно привыкли пользоваться услугами консультантов и независимых оценщиков, в России очень немногие понимают необходимость свежего и независимого взгляда на сделку. Оценка при слияниях и поглощениях позволяет участникам сделки взглянуть на процесс с другой стороны, откинуть предвзятость, оценить риски и выгоды будущей объединенной компании. Продавец получает полную информацию о стоимости своей компании, уменьшает риск потерь при продаже и увеличивает вероятность успешной продажи бизнеса. Покупатель получает портрет приобретаемого бизнеса, доказательства того, что он не переплачивает, и, что особенно важно, обоснованное подтверждение того, что слияние в конечном итоге увеличит стоимость его компании. Многие компании пренебрегают этими логичными причинами оценивать приобретаемый бизнес и, как следствие, у трети с лишним компаний, образованных в результате слияния и поглощения, теперь существуют большие проблемы, и они избавляются от купленных предприятий, часто выставляя их на продажу по ценам, ниже тех, за которые они были куплены в самом начале. Среди этих компаний британская машиностроительная фирма Invensys, американский конгломерат Tvco, телекоммуникационные гиганты AT&TиBritish Telecom.

  • 192. Неустойка и задаток: сходства и различия
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Говоря о различиях неустойки и задатка, прежде всего, следует отметить, что задаток вносится вперед, а неустойка только обуславливается при заключении договора. Далее, неустойка взыскивается в случаях неисполнения и ненадлежащего исполнения основного обязательства, в то время как задаток только неисполнение основного обязательства. И неустойка, и задаток требуют заключения отдельного соглашения в письменной форме, но если несоблюдение этой формы при заключении соглашения о задатке лишь влечет за собой лишение сторон права ссылаться на свидетельские показания, то для неустоечного соглашения письменная форма является условием действительности. Неустойка и задаток отличаются и по функциям: если у неустойки основной акцент сделан на обеспечительную функцию, то задаток, помимо этого, служит еще и доказательством заключения договора по основному обязательству, а также выполняет платежную функцию. Еще одно важное различие заключается в том, что неустойка может быть уменьшена судом, а сумма задатка является жестко зафиксированным пределом неблагоприятных имущественных последствий лиц, не исполнивших обеспеченное задатком обязательство.

  • 193. Нормативно-правовая база осуществления процедуры реструктуризации в рамках конкурсного производства
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Для предотвращения разногласий по составу и размеру денежных обязательств и обязательных платежей Закон предусматривает следующее:

    • Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;
    • Для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание размер денежных обязательств, в том числе задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займов с учетом процентов, подлежащих уплате должником, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательств по выплате авторского вознаграждения, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника- юридического лица, вытекающих из такого участия. Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пени) не учитываются при определении размера денежных обязательств;
    • При определении наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
  • 194. Нормативный договор
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Нормативный договор - соглашение между сторонами направленное на установление официальных юридических правил. Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативных правовых актов. Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве. В последние годы, указанные договоры стали применяться и в конституционном праве России. Например, в 1992 г. был заключен Федеративный договор между Российской Федерацией и ее субъектами о разграничении между ними предметов ведения и полномочий. В 1994 г. был заключен Договор между Российской Федерацией и Татарстаном, где были определены предметы взаимного делегирования полномочий. В дальнейшем такие договоры были заключены и с другими субъектами Федерации.Для признания договора источником права требуется, чтобы он содержал юридические нормы. Историческими примерами договора нормативного содержания в советском праве могут служить Договор об образовании Закавказской советской республики (1922 г.), Договор об образовании СССР (1922 г.), Федеративный договор (Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик в составе Российской Федерации) 1992 г.

  • 195. Нормативный правовой акт
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Для того чтобы правильно решать конкретные юридические дела, надо знать правила действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Определить, как нормативный акт действует во времени, означает, что следует установить, с какого момента он начинает действовать и когда его действие прекращается. Этот порядок установлен специальным федеральным законом. Существует несколько вариантов вступления нормативных правовых актов в действие. В отношении наиболее важных и крупных законов действует правило, согласно которому закон вступает в действие с момента, установленного в специальном постановлении или в самом законе. Например, новый УК РФ был принят Федеральным Собранием летом 1996 года, а вступил в действие с 1 января 1997 года. Несколько месяцев между принятием и вступлением в действие необходимы для того, чтобы все могли ознакомиться с содержанием нового Кодекса.

  • 196. Нужна ли России смертная казнь
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Давайте рассмотрим статью 43 УК РФ, которая устанавливает цели наказания: «…Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений…». Как мы видим, здесь намечается противоречие, т.к. не представляется возможным говорить об «исправлении и перевоспитании» в случае применения смертной казни. И здесь становится понятно, что общество не заинтересовано в раскаянии преступника и в его исправлении. Более важной задачей является обезопасить общество от возможного повторения преступления, что эффективней всего достигается уничтожением преступника. Необходимо менять определение целей наказания, где должно быть отражено, что не всеми видами наказания достижимы эти поставленные цели. Положения о смертной казни не должны вступать в противоречия с основными формулировками о целях наказания, иначе применение смертной казни будет абсолютно неправомерным, показывающим всю «некомпетентность» уголовного законодательства. Также необходимо установить особый, более тщательный порядок расследования, судебного процесса по делам о смертной казни, который должен свести к минимуму количество судебных ошибок. И в этом заключается вся сложность. Статистика неумолимо ставит Россию на первое место по коррумпированности власти среди других стран мира и поэтому люди перестали доверять государству, справедливому суду. В наше время покупается все: и ложные показания, и сфабрикованные доказательства и даже решения судей. Как можно говорить о смертной казне когда в стране творится такой беспридел? Сколько невинных людей может лишиться жизни из-за продажного правосудия? И это первая причина по которой я считаю недопустима смертная казнь.

  • 197. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.".

  • 198. О возможности защиты права собственности на недвижимость путем виндикации
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    В цивилистической литературе иногда высказывается мнение о том, что область применения виндикации ограничивается только движимыми вещами и объектами права собственности, указанными в абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и др.) [1] По мнению Е. А. Суханова, в "отношении традиционных объектов недвижимости собственник обычно осуществляет владение юридическими, а не только фактическими способами и потому не может быть лишен его иначе как путем оспаривания законности регистрационной записи" [2]. Данная точка зрения вызывает определенные возражения. Во-первых, в отношении движимых вещей и объектов, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ, собственник может осуществлять владение не только фактическими, но и юридическими способами, так как согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ законом может быть установлена необходимость регистрации прав и на движимые вещи. В данной ситуации истцу также придется оспаривать законность регистрационной записи. Во-вторых, виндикационное требование, как известно, возникает при нарушении владения собственника, когда он лишен фактической возможности обладать вещью. Но нарушение владения в указанном смысле возможно и в отношении недвижимости, хотя оно имеет определенную специфику. Действительно, здание, сооружение или земельный участок нельзя, например, похитить или потерять (о подобных способах выбытия имущества из обладания собственника говорит статья 302 ГК РФ). Нарушение владения недвижимостью может выразиться, например, в невозможности доступа собственника в свою квартиру, занятую в его отсутствие посторонними лицами. В-третьих, именно нарушение правомочия владения как составного элемента права собственности является тем фактом, на основании которого у истца возникает право требовать устранения возникшего разрыва между принадлежащим ему правомочием и реальной возможностью его осуществления. Правомочие владения определяется в цивилистической литературе в основном как обеспеченная объективным правом возможность господства собственника над вещью, обладания ею. Осуществление правомочия владения как в отношении движимых вещей, так и в отношении недвижимости не имеет каких-либо принципиальных различий, которые не позволяли бы защищать право собственности на традиционные объекты недвижимости при помощи виндикационных исков. В-четвертых, если согласиться с точкой зрения Е. А. Суханова и признать, что защита права собственности на недвижимое имущество путем виндикации невозможна, то остались бы без защиты интересы добросовестных приобретателей недвижимости. Ведь тогда собственнику, по-видимому, следовало бы предъявить негаторный иск, а против него добросовестный приобретатель недвижимости не имеет защиты (в отличие от виндикационного иска). В качестве примера можно сослаться на следующее дело. Собственник по договору купли-продажи, впоследствии признанному недействительным, передал нежилое помещение акционерному обществу, а оно продало помещение третьему лицу. Затем собственник обратился в арбитражный суд с иском об истребовании у третьего лица нежилого помещения. Арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований, признав ответчика добросовестным приобретателем, так как оно не знало и не могло знать об отсутствии у акционерного общества права на отчуждение спорного имущества(см. п. 19 Обзора практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав от 28.04.97 № 13) [3]. В заключение хотелось бы отметить, что употребление таких терминов, как юридические и фактические способы владения представляется не совсем удачным, так как их содержание не вполне ясно, а сам автор (Е. А. Суханов) не объясняет, что он понимает под ними.

  • 199. О некоторых проблемах налогообложения интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса России
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Из текста НК РФ не вытекает, что освобождение от уплаты НДС на авансовые платежи предоставляется только производителям товаров. Поэтому лишь как ограничение его буквального смысла можно расценивать положение абз.2 п.2 Постановления, согласно которому «действие настоящего Порядка распространяется на российские юридические лица, получившие авансовые или иные платежи после 1 января 2001 г. в счет предстоящих поставок на экспорт товаров собственного производства, включенных в перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный Правительством Российской Федерации».

  • 200. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам
    Доклады Юриспруденция, право, государство

    Прежде всего от внедрения договорного способа регулирования трудовых отношений в большинстве случаев выигрывает лишь работодатель. Действительно, теперь в договоры о труде включаются и дополнительные основания увольнения, и возможность наложения на работников за нарушение трудовой дисциплины штрафных санкций, и полная материальная ответственность работников независимо от занимаемой должности, и запрет на обращение в судебные органы при нарушении трудовых прав работников. Ну, а ст. 5 КЗоТ РФ, спросите Вы? К сожалению, провозглашение недействительности условий договоров о труде, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, ничем не подкреплено и отнюдь не Мешает их практическому применению. Положение усугубляется еще и тем, что фактически не действует механизм ответственности работодателя и лиц, его представляющих, установленной в Законе РФ "О коллективных договорах и соглашениях". Как известно, там предусматривается три вида такой ответственности, в том числе и за нарушение условий коллективных договоров и соглашении. Но привлечение к ответственности в соответствии со ст. 28 этого Закона должно осуществляться в порядке административного производства. Однако до настоящего времени в КоАП РСФСР соответствующие изменения не внесены. В связи с этим остается открытым вопрос о том, кто при привлечении к ответственности должен составлять протокол об административном правонарушении, отбирать необходимые объяснения, собирать доказательства совершения административного проступка. Данный пробел в законодательстве в сущности делает невозможным привлечение к ответственности за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях. В связи с чем необходимо в оптимально короткие сроки внести соответствующие изменения в КоАП РСФСР. Также следует обеспечить действещплй контроль за соответствием условий коллективных договоров и соглашений требованиям законодательства о труде. Представляется, что органы Министерства труда должны осуществлять не уведомительную регистрацию соглашений и коллективных договоров, а проводить их правовую экспертизу, сверяя их соответствие требованиям законодательства и информируя об этом стороны. Это позволит и работнику знать, какие из положений являются недействительными и потому не могут применяться. За их применение должна наступать административная ответственность работодателя. Подобной же экспертизе, на наш взгляд, должны подвергаться и типовые трудовые договоры (контракты), разрабатываемые в рамках предприятий. Не имея экспертного заключения, работодатель не вправе внедрять типовые формы трудовых договоров (контрактов) у себя на предприятии. И, конечно же, необходимо создание действенной службы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, на которую могла бы быть возложена и обязанность контроля за соблюдением условий трудовых договоров. Наверное, было бы логичным возложить на эту службу составление необходимых документов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении таких условий.