Контрольная работа по предмету Юриспруденция, право, государство
-
- 381.
Дознание и возбуждение уголовного дела
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (в ред.Федерального закона от 6 декабря 2007 года N 335-ФЗ).
- Определения Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. №464-О и от 25 января 2005 г. №2-О.
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 июля 2004г. №231с15 // БВС РФ. 2004. № 11.
- Приказ МВД Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 985 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».
- Приказ МВД РФ от 1 марта 1999 г. N 150 "Об организации делопроизводства и порядке работы с обращениями граждан в центральном аппарате и подчиненных подразделениях МВД России" (с изм. и доп. от 22 июля 2000 г.)
- Абдуллаев Ф., Зайцев О. Дознание по УПК РФ // Уголовное право . - М.; Интел-Синтез, 2002. - № 3. - с.77-79
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. М., 2003.
- Симонова Т.С. Доказывание при установлении основания для возбуждения уголовного дела. //Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. - №9
- Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002.
- 381.
Дознание и возбуждение уголовного дела
-
- 382.
Доказательства в арбитражном процессе
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство По процессу формирования доказательства подразделяются на первоначальные и производные. В основе данного вида классификации лежит теория отражения: любое явление может быть отражено в реальном мире. Первичным отражением являются непосредственное восприятие событий, явлений. В процессуально-правовой сфере результатом первичного отражения являются сведения, содержащиеся в показании свидетеля-очевидца, оригинал договора, недоброкачественный товар и проч. Вторичное отражение является отображением следов, возникших в результате первичного отражения. Показания свидетеля, данные со слов очевидца, копия договора, фотография недоброкачественного товара и т.д. это примеры производных доказательств.
- 382.
Доказательства в арбитражном процессе
-
- 383.
Доказательства и аргументация в ораторской речи юриста
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство В античной риторике аргументы делились на внутренние, то есть логические, и внешние: факты, документы и др., которые веско и убеждающе действуют сами по себе. Кроме того, выделялись иррациональные доводы. Их наиболее распространенные виды: призыв к жалости и симпатиям; обращение к авторитетам, традициям, к чувству почтения; это так называемые аргументы к состраданию, к лицу, а не к существу вопроса; они используются вместо объективной оценки преступления. Большое значение в таких случаях имеет красноречие оратора, его уверенный тон, пафос речи. Такие аргументы находим в речах Ф.Н.Плевако, напр.: «Плевако… вспомнив слова обвинителя, сказал голосом, идущим из души в душу: «Вам говорят, что он высоко стоял и низко упал, и во имя этого требуют строгой кары, потому что с него должно «спроситься». Но, господа, вот он перед вами, он, стоявший так высоко! Посмотрите на него, подумайте о его разбившейся жизни разве с него уже не достаточно спрошено? Припомните, что ему пришлось перестрадать в неизбежном ожидании этой скамьи и во время пребывания на ней. Высоко стоял… низко упал… ведь это только начало и конец, а что было пережито между ними! Господа, будьте милосердны и справедливы…» ТакФ.Н.Плевако защищал и священника. Психологами доказано, что на процесс убеждения значительное влияние оказывает субъективное отношение слушателей к предмету речи.
- 383.
Доказательства и аргументация в ораторской речи юриста
-
- 384.
Доказательства по делам об административных правонарушениях
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство В ходе дела выясняется, что истец и свидетель ответчика уже некоторое время знакомы поневоле, так как между ними уже успел развиться некоторый конфликт. Дело в том, что истец, постоянно ездил мимо одного и того же поста, а инспектор (ответчик) регулярно накладывал на него штрафы (то скорость превысил, то ремень не пристегнул, то машина грязная и т.д.). Чаще всего просто заставлял дышать в трубку. Дело приобрело принципиальный характер: водитель уже крыл во всю ГИБДД, а инспектор клялся, что обязательно поймает водителя и лишит его водительских прав. И это случилось. Истец возвращался с работы, трубка показала, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Выпил в обед за День рождения коллеги. На основании подготовленных Ответчиком мате-риалов, суд лишил истца прав на два года (ст. 12.8. КоАП управление транспорт-ным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.).
- 384.
Доказательства по делам об административных правонарушениях
-
- 385.
Доказательство вины
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Третий признак понятия доказательства означает, что сведения по уголовному делу должны быть получены в определенном порядке, то есть путем производства предусмотренных УПК процессуальных действий, процедура которых также детально регламентирована уголовно-процессуальными нормами. Эта регламентация призвана обеспечить достоверность сведений, на основании которых разрешается уголовное дело. Если они добываются хотя и из законного источника, но с отступлением от установленной законом процедуры, достоверность доказательственного материала оказывается под сомнением. В силу этих соображений доказательства, полученные с нарушением требований УПК, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридического значения и не могут быть положены в основу обвинения, а также использованы для доказывания любого из обстоятельств дела (часть первая статьи 75 УПК). Данная норма опирается на содержание части второй статьи 50 Конституции Российской Федерации, согласно которой "при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона".
- 385.
Доказательство вины
-
- 386.
Доказывание в гражданском процессе
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Экспертное учреждение субъектом экспертизы не является. Во всех случаях субъектом экспертизы является гражданин (или граждане при комплексной экспертизе), так как только физическое лицо способно обладать специальными познаниями и нести личную ответственность за правильность экспертного заключения. Для обеспечения беспристрастности и объективности заключения закон устанавливает ограничения в отношении лиц, назначаемых в качестве экспертов: а) лицам, находящимся в родственных отношениях со стороной или другим лицом, участвующим в деле, и их представителями; б) лицам, заинтересованным в деле прямо или косвенно, а также при наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в их беспристрастности; в) лицам, находящимся в служебной или иной зависимости от сторон и других лиц, участвующих в деле, и их представителей; г) лицам, производившим ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению данного гражданского дела; д) лицам, которые участвовали при предыдущем рассмотрении дела в качестве свидетеля, переводчика, представителя, прокурора, секретаря; е) лицам, не обладающим необходимой компетентностью. При назначении эксперта суд должен проверить наличие у будущего эксперта специального образования, стажа работы по соответствующей специальности и некоторых других условий, необходимых для отдельных видов экспертиз. Так, например, судебно-химическая экспертиза вещественных доказательств должна проводиться судебными химиками, имеющими высшее фармацевтическое образование и специальную подготовку по судебной химии.
- 386.
Доказывание в гражданском процессе
-
- 387.
Документационное обеспечение законотворчества и судопроизводства
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Основой формирования статистических отчетов о деятельности судов общей юрисдикции являются учетно-статистические карточки и журналы, утвержденные инструкциями по судебному делопроизводству, или базы данных в автоматизированном судебном делопроизводстве. В этой связи председателями судов возлагаются обязанности по организации ведения первичного статистического учета в рамках судебного делопроизводства на конкретных работников аппаратов судов в соответствии с приказом о распределении обязанностей, которые несут ответственность по составлению первичных статистических отчетов.
- 387.
Документационное обеспечение законотворчества и судопроизводства
-
- 388.
Документация по претензионной деятельности
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Для предъявления иска нужны обосновывающие документы (договоры, акты, транспортные документы, разнарядки, расчеты, свои письма и письма-ответы, телеграммы и т. п.). Копии исковых документов истец должен отправить ответчику, а почтовая квитанция как доказательство отправления этих документов по почте прилагается к исковому заявлению. В суд истец предоставляет документы, которые подтверждают факт принятия им мер по урегулированию разногласий на добровольных основах. Исковое заявление должно содержать:
- наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;
- наименования сторон; их почтовые адреса; наименования и номера счетов сторон в банковских учреждениях;
- документы, подтверждающие за гражданином статус субъекта предпринимательской деятельности;
- указание цены иска, если иск подлежит денежной оценке; суммы договора (по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров);
- содержание исковых требований; если иск предъявлен к нескольким ответчикам, содержание исковых требований в отношении каждого из них;
- изложение обстоятельств, на которых базируются исковые требования; указание доказательств, подтверждающих иск; обоснованный расчет сумм, которые взыскиваются или оспариваются; законодательство, на основании которого подается иск;
- сведения о принятии мер досудебного урегулирования спора, если таковые проводились;
- сведения о принятии мер пресечения согласно разделу V Хозяйственного процессуального кодекса Украины ;
- перечень документов и других доказательств, прилагаемых к заявлению.
- 388.
Документация по претензионной деятельности
-
- 389.
Документированная информация
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Практика обращения информационных объектов в реальной жизни (например, лазерных дисков, содержащих программы для ЭВМ или другие произведения) пошла по пути так называемых конверточных договоров. На конверте, в который вложен лазерный диск или другой носитель с информацией, напечатаны условия договора (по сути, это договор оферты), в котором оговариваются условия использования покупателем информации, отображенной на этом носителе. К сожалению, российское законодательство пока отстает в этой части. Составной информационный объект аналогичен сборникам в авторском праве, однако это понятие шире, так как к таким объектам в информационном праве относят и те объекты, которые не являются результатом творчества, а представляют собой набор сведений или иных, которые имеют потребительский спрос, и активно приобретаются потребителями. К составным объектам относятся базы и банки, автоматизированные информационные системы, библиотеки, архивы, другие объекты, в которых накапливается информация с целью коммерческого распространения как самих таких составных объектов, так и информации (сведений, данных) из них. Здесь появляется еще один субъект правоотношений - информатор как разновидность производителя или обладателя информации может быть физическое или юридическое лицо, профессионально занимающееся информационной деятельностью, т.е. деятельностью, связанной с производством, передачей и распространением информации. В первую очередь, это производители баз и банков данных, информационных систем, других составных информационных объектов.
- 389.
Документированная информация
-
- 390.
Должности государственной гражданской и муниципальной службы
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Государственная служба является комплексным - публичным, социальным, правовым, организационным - институтом по обеспечению выполнения государственными служащими функций государства, а также деятельности органов государственной власти, их аппаратов, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, отдельных государственных учреждений и организаций или полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, учреждаемые Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, и конституционные (уставные) должности субъектов Российской Федерации, учреждаемые конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации (далее именуются - конституционные (уставные) должности).
- 390.
Должности государственной гражданской и муниципальной службы
-
- 391.
Должностнгые лица в таможенных органах
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Сотрудники таможенных органов наделены также правами, сопутствующими их служебной деятельности права на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, проведение по требованию сотрудника служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; объединение в профессиональные союзы; участие в собраниях сотрудников таможенных органов, применение физической силы, специальных средств, а также боевого огнестрельного и холодного оружия в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, пенсионное обеспечение с учетом выслуги лет.
- 391.
Должностнгые лица в таможенных органах
-
- 392.
Должностное лицо
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Исходя именно из этого, Пленум Верховного Суда РФ не включил в свое постановление от 10 февраля 2000 г. № 6 положение, аналогичное п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности, должностном подлоге» о возможности признания должностными лицами рядовых педагогов и медицинских работников. Поэтому необходимо констатировать, что поскольку медицинские и педагогические работники в процессе своей профессиональной деятельности не наделены ни одной из функций, перечисленных в примечании к ст. 285 УК РФ, то они не могут быть признаны должностными лицами, за исключением случаев, когда они по специальному полномочию являются членами квалификационных, экзаменационных, призывных комиссий, ВТЭК, совершают юридически значимые действия и т.п. Так, обоснованно признан должностным лицом и осужден врач-хирург за то, что совершал служебные подлоги из корыстных побуждений и неоднократно получал взятки за выдачу фиктивных листков нетрудоспособности.
- 392.
Должностное лицо
-
- 393.
Должностное лицо как субъект преступления в УК Российской Федерации
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Сущность преступления закрепленного в ст.289 заключается в том, что должностное лицо незаконно участвует в предпринимательской деятельности, получает личную выгоду и пользуясь своим положением предоставляет этой организации льготы и преимущества. А на основании ст.285 должностное лицо совершает действия, которые заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения которых функционирует соответствующий орган. Использование служебных полномочий вопреки интересам службы может совершаться как путем активного поведения, так и путем бездействия. Состав данного преступления окончен тогда, когда действия должностного лица, совершенные вопреки интересам службы, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
- 393.
Должностное лицо как субъект преступления в УК Российской Федерации
-
- 394.
Домашний арест и заключение под стражу как меры пресечения
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Как мера пресечения домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, а также в запрете: общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи. Данная мера пресечения избирается по решению суда в отношении подозреваемого или обвиняемого, в случае если совершенное преступление предполагает наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной более мягкой меры пресечения. В постановлении о назначении данной меры пресечения судья должен указать конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также орган или должностное лицо, на которое возлагается надзор за соблюдение наложенных ограничений. Таким образом, при надлежащем исполнении обязанностей надзорным органом (должностным лицом), подозреваемого, обвиняемого можно достаточно эффективно изолировать от общества тем самым выполнив задачи мер пресечения. Но данная мера пресечения при всей ее эффективности может обеспечивать достаточный комфорт подозреваемому, обвиняемому с учетом возраста, состояния здоровья и других факторов, при которых более жесткая мера пресечения может оказать пагубное влияние на здоровье, психическое состояние, чем может нанести непоправимый вред, особенно в случае неподтверждения подозрений следствия, либо вынесения судом оправдательного приговора. Также несомненным плюсом этой меры является возможность разгрузить следственные изоляторы. Однако есть и определенный минус у данной меры пресечения необходимость привлечения «человеческого ресурса» для надзора за подозреваемым, обвиняемым, что в условиях недостатка кадров может стать одной из причин для принятия решения в пользу заключения под стражу.
- 394.
Домашний арест и заключение под стражу как меры пресечения
-
- 395.
Дополнительный ежегодный отпуск
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство В соответствии со статьей 125 ТК РФ, по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
- 395.
Дополнительный ежегодный отпуск
-
- 396.
Допрос и очная ставка
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Получив общее представление об обстановке места происшествия и наметив последовательность и границы осмотра, следователь выясняет: каким методом преступник проник в помещение, каких предметов он касался, в каком направлении скрылся и мог ли скрыться незамеченным; какие следы оставлены на месте происшествия и что преступник мог унести с собой либо на собственной одежде; имеются ли признаки, указывающие на профессию преступника, его наружность, личность; нет ли признаков, дающих основание полагать, что кража совершена рецидивистом (таковой вывод может быть сделан при отсутствии следов пальцев на шкатулках, полированных дверцах шкафа и остальных предметах, которых преступник мог касаться, а также наличие на таковых предметах следов протирания либо перчаток); сколько было преступников и было ли им понятно о месте нахождения похищенных ценностей.
- 396.
Допрос и очная ставка
-
- 397.
Допрос свидетелей
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Документы, приобщенные к уголовному делу или представленные в судебном заседании, могут быть оглашены полностью или частично, если в них изложены или удостоверены обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Иные документы оглашаются стороной, которая ходатайствовала об их оглашении, либо судом (ст. 285). Оглашение документов производится на основании определения или постановления суда. Если документ не был оглашен, а значит, и исследован в судебном заседании, он не может быть положен в основание приговора или иного судебного решения (ст. 240). Вместе с тем в силу принципа непосредственности исследования доказательств неофициальные, т.е. исходящие от физических лиц, документы не могут заменить их показаний, полученных от первоисточника. Что же касается официальных документов, то здесь необходимо отметить следующее. Если они содержат информацию, получение, обработка и предоставление которой целиком охватываются компетенцией соответствующего органа или организации, то первоисточником представленных в документе сведений должен считаться этот орган или организация, поэтому и получение в суде показаний автора документа необязательно. Когда же сведения, изложенные в официальном документе, выходят за пределы специальной компетенции соответствующего органа или организации, автор документа (физическое лицо), как правило, должен быть допрошен в качестве свидетеля. Например, содержание рапорта сотрудника милиции, в котором он сообщает не только о времени, месте и основаниях задержания подозреваемого, но и о конкретных особенностях его поведения до и после задержания, обстановке места происшествия, описывает характер следов преступления и т.д., лишь частично охватывается компетенцией органа дознания, полномочного проводить задержание, но не могущего непосредственно воспринимать сопутствующие этому конкретные обстоятельства. Поэтому такого сотрудника милиции следует допросить по этим обстоятельствам в качестве свидетеля.
- 397.
Допрос свидетелей
-
- 398.
Допустимость доказательств в уголовном процессе
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Такой вывод подтверждается и особенностью одной из правовых гарантий независимости судьи как носителя судебной власти. Что находит выражение в п.2 ст.16 Закона РФ «О статусе судей в РФ», в соответствии с которым судья, в том числе по истечении срока полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта. Порядок нравственного контроля за субъективным по содержанию процессом формирования внутреннего убеждения в ходе оценки и проверки доказательств предусмотрен ст. 12 Закона РФ «О статусе судей в РФ», устанавливающей дисциплинарную ответственность судей за совершение дисциплинарного проступка (нарушения настоящего Закона), а так же положениями Кодекса судейской этики, утвержденного Всероссийским съездом судей, в виде дисциплинарного взыскания: предупреждения, досрочного прекращения полномочий. В процессуальной функции разрешения дела судом в уголовном процессе, в том числе в процессе оценки доказательств, находят выражение как права и обязанности судьи, которые определяются УПК РФ, так и права и обязанности судьи, устанавливаемые Законом РФ «О статусе судей в РФ» и Конституцией РФ. Разработка же проблем правоприменения и осмысления места и роли суда, судьи в уголовном судопроизводстве является одним из направлений повышения эффективности уголовно-процессуальной деятельности. Правовые дефиниции, как и другие, не могут быть однородными с точки зрения их эффективности для практики правоприменения. Представляется необходимым выделить два основных направления, определяющих выход знания в практическую деятельность. Это непосредственное применение знания права в конкретной области правотворчества и правоприменения и применение знания права с опосредованным переходом в практику. Подводя итог поискам возможных способов материально урегулировать оценку доказательств субъектами доказывания по уголовному делу в стадии судебного разбирательства, следует отметить попытки законодателя закрепить в нормах процессуального права определенный перечень обязанностей субъектов уголовного процесса, реализация которых сможет в определенной степени гарантировать формальное соблюдение принципов уголовного судопроизводства при осуществлении мыслительной деятельности. Это значит, что при соблюдении четко сформулированных норм материального права у субъекта, производящего доказывание по уголовному делу, при проверке или оценке доказательств есть предписание о справедливом и нравственно обоснованном результате такой деятельности. Действительно, материальная регламентация мыслительной деятельности субъектов доказывания по уголовному делу, или, в современных условиях, попытка такого законодательного регулирования могут обеспечить присутствие в уголовном процессе нравственных категорий: «справедливость», «совесть», но ввиду того, что в силу объективных причин уголовно-процессуальные нормы закона не отразят в полной мере содержание мыслительной деятельности, то на разрешение таких задач должна быть ориентированна наука. Именно наука, на наш взгляд, и способна оказать помощь правоприменителю в процессе реализации громоздких правовых конструкций посредством толкования норм права и осмысления ценностей уголовного процесса.
- 398.
Допустимость доказательств в уголовном процессе
-
- 399.
Дорожно-транспортное происшествие и специфические экспертизы
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Судебно-медицинская экспертиза разрешает три группы важных для расследования по делу вопросов. Вопросы, касающиеся трупа потерпевшего или водителя, сводятся к установлению: 1) категории, рода смерти и обстоятельств ее наступления, как то: насильственная или не насильственная, когда наступила, причинена ли на месте обнаружения трупа или в другом месте; 2) тяжести телесных повреждений и причин наступления смерти, например: отчего последовала смерть покойного, последовала ли смерть от полученных повреждений; 3) характеристики повреждений, обнаруженных на трупе потерпевшего или водителя, а именно: какие имеются повреждения на трупе, типичны ли смертельные повреждения на трупе для автотравмы; 4) определения механизма и последовательности образования различных групп или отдельных повреждений на трупе и положения тела на различных этапах травмирующего воздействия, как то: причинены ли имеющиеся на трупе раны воздействием определенных частей автомашины, какой частью автомобиля или каким орудием причинены повреждения, не образовались ли данные повреждения от первоначального удара или они образованы при последующих ударах. Наиболее сложный вопрос - какова была поза покойного в момент наезда, судя по локализации имеющихся на нем повреждений, можно ли по локализации и характеру повреждений определить положение потерпевшего по отношению к автомашине в момент наезда. Решение этого вопроса в некоторых случаях возможно только путем комплексной судебно-медицинской и криминалистической экспертизы или судебно-медицинской и автотехнической экспертизы12.
- 399.
Дорожно-транспортное происшествие и специфические экспертизы
-
- 400.
Досвід впровадження логістичних підходів у митній справі провідними країнами світу
Контрольная работа Юриспруденция, право, государство Ринок міжнародних експрес-перевезень в Росії зростає з кожним роком, хоча це найменший за обсягом сегмент логістичного ринку в цілому. Добитися високих показників в цьому бізнесі, за визнанням самих експрес-перевізників, непросто: пільговий режим розмитнення вантажів, передбачений для них законодавством, на практиці не працює, а діюча до сих пір система подачі декларацій у паперовому вигляді сильно гальмує проходження вантажів через кордон Щорічний приріст ринку експрес-перевезень в Росії становить, за різними оцінками, до 30%, а його обсяг у грошовому вираженні - близько $ 200-250 млн. Складність підрахунків багато в чому пояснюється незрілістю цього ринку: складатися він почав лише на початку 1990-х років . На частку міжнародних відправлень припадає в середньому 40% від їх загального числа, причому лідерство в цій галузі традиційно тримає так звана велика четвірка глобальних операторів експрес-перевезень - TNT Express, DHL, UPS та FedEx. У той же час, за оцінками аналітиків, половину ринку зараз контролюють російські кур'єрські служби. Незважаючи на високі показники зростання, проблем у експрес-перевізників вдосталь. На питання про те, що є головною перешкодою для нормальної роботи на ринку, їх представники відповідають не задумуючись - недосконалість митного законодавства, а точніше, велика кількість нормативних актів, так чи інакше регулюють їх діяльність. На сьогоднішній день таких документів близько десяти - це положення Митного кодексу, наказ Державного митного комітету "Про типовому порядку митного контролю та митного оформлення товарів окремої категорії" і ще цілий ряд наказів і розпоряджень ФМС. Формально вони гарантують спрощений режим розмитнення експрес-вантажів, наприклад подачу єдиної митної декларації у вигляді реєстру вантажів. У тому випадку, якщо перевізник має статус митного брокера (а така практика широко поширена як за кордоном, так і в Росії), декларація подається від його особи і одержувач вантажу фактично не бере участі у процедурі митного оформлення - від нього вимагається лише розписатися у накладній про отриманні посилки. Однак, щоб застрахувати себе від можливих втрат (наприклад, від роботи з несумлінними клієнтами), митний брокер може вказати в якості декларанта особа, яку він представляє, і таким чином зняти з себе відповідальність за сплату митних платежів і за відомості, зазначені в документах. На практиці наявність дублюючих один одного документів сильно гальмує процес оформлення вантажу. "Не існує єдиного документа, що передбачає єдиний підхід до процесу митного контролю та митного оформлення. Цього документа дуже не вистачає для роботи на місцях, для прийняття інспектором митниці оперативного, коректного і відповідного нормам митного законодавства рішення", - говорить директор департаменту РР та ТО Pony Express Ольга Божідай. Крім того, у всіх нормативних актах фігурує досить розмитий визначення експрес-товару як "товару, що перевозить експрес-перевізником будь-яким видом транспорту з метою доставки до одержувача протягом обмеженого проміжку часу (від 12 до 72 годин)". На думку гравців ринку, це поняття занадто загальне. Їм позначено відразу кілька типів кур'єрських відправлень, що нерідко призводить до непорозумінням на кордоні. "Проблеми пов'язані з відсутністю основних понять і категорій, з якими щодня працюють кур'єрські компанії, - понять зразка, подарунка, партії вантажу, вантажу в одиничних кількостях, не визначені критерії для нізкостоімостного і високостоімостного вантажів", - пояснює Ольга Божідай. Специфіка цієї "окремої" категорії вантажів не тільки в стислих термінах доставки. Експрес-вантаж повинен ввозиться в одиничних кількостях для особистих потреб одержувача (тобто не може мати комерційне призначення), важити не більше 30 кг (стандарт для міжнародних відправлень) і коштувати не більше 5 тис. руб., Включаючи витрати на доставку. При порушенні хоча б одного з цих умов митна декларація подається у загальному порядку, причому відповідальність за проходження вантажу автоматично перекладається на одержувача - він повинен сам сплатити митні платежі і надати пакет документів для оформлення вантажу.
- 400.
Досвід впровадження логістичних підходів у митній справі провідними країнами світу