Geum.ru

Контрольная работа по предмету Экология

  • 101. Обеспечение экологической безопасности в строительстве
    Контрольная работа Экология

    Перед началом строительных работ на проектируемой площадке необходимо провести подготовительные работы:

    1. снятие плодородного слоя почвы и захоронение его на время строительства;
    2. демонтаж определенного проектом существующего покрытия;
    3. демонтаж определенных проектом существующих зданий и сооружений;
    4. изъятие грунтов при сооружении котлована или фундаментов и использование грунтов для планирования строительной площадки;
    5. организация временных дорог и сооружений;
    6. корчевание определенных существующих зеленых насаждений;
    7. вывоз строительного мусора.
  • 102. Общее биологическое разнообразие
    Контрольная работа Экология

    ФункцияПримерРегулирование газового состава атмосферыПоддержание баланса углекислого газа и кислородаРегулирование климата на ЗемлеСток «избытка» углекислого газа в естественные экосистемыРегулирование водных ресурсовНакопление воды в ветландах, снега в лесах и на поляхПредотвращение эрозии почвСомкнутый растительный покров препятствует смыву и сдуванию верхнего слоя почвыВосстановление плодородия почвПод сообществами многолетних растений накапливается гумус и восстанавливается структура почвы Биологическая азотфиксация, снижение выноса фосфора в водоемыСнижение уровня загрязнения средыСпособность водных и лесных экосистем к самоочищению. Вынос растениями радиоактивных изотопов из почвыКонцентрирование минеральных веществИзвлечение полезных ископаемых (золота, меди, ванадия и др.) путем их биологической концентрацииПовышение семенной продуктивности растенийОпыление цветковых растений насекомымиПоддержание экологического равновесияРегулирование отношений в звеньях пищевых цепей «растение - фитофаг», жертва - хищник»Производство продуктов питанияРастениеводство, животноводство, дикие пищевые растения, промысловые животныеПроизводство сырьяДревесина, технические растения, лекарственное сырьеИсточник генетических ресурсов Генетический материал для селекции растений и животных, устойчивых к неблагоприятным условиям среды (с использованием методов генной инженерии или без них). Введение в культуру технических, пищевых, лекарственных и декоративных растений, аквариумных рыб и т.д.Условия для рекреацииЭкотуризм, спортивная рыбная ловля, фотоохота и другие формы досуга на природеДуховные и культурные ценностиЦенность существования, научная, художественная и образовательная ценность

  • 103. Ограниченность водных ресурсов Казахстана
    Контрольная работа Экология

    Качество воды - это характеристика состава и свойств воды, определяющая возможность использования для целей хозяйственно-питьевого, культурно-бытового, рыбохозяйственного и технического назначения. В настоящее время в республике качество питьевой воды, регламентируется ГОСТом-2874-82.Стандарт Казахстана включает 30 обязательных показателей, в то время как Всемирная организация здравоохранения рекомендует более 100 показателей качества питьевой воды. Качество водных ресурсов является одним из лимитирующих факторов устойчивого развития Казахстана. Вместе с тем в республике продолжает сокращаться сеть гидрохимических наблюдений. Максимальный уровень загрязненности наблюдался в весенний период, когда содержание загрязняющих веществ достигает: меди и нитритов - 16 ПДК, сульфатов - 7 ПДК, фенолов - 6 ПДК, нефтепродуктов - 4 ПДК. Вода Шардаринского водохранилища загрязнена в основном сульфатами, нитритами, фенолом и медью, значение ИЗВ составляет - 2,9 (4 класс - загрязненная). Вода основных притоков р. Сырдарьи также значительно загрязнена. Река Келес характеризуется значением ИЗВ - 4,3 (5 класс - грязная). Основными загрязняющими веществами являются сульфаты, медь, фенолы, содержание которых находится в пределах 2-11 ПДК. Река Арысь - умеренно загрязненная (сульфаты, медь, фенолы, нитриты). Уровень загрязненности реки Бадам характеризуется значением ИЗВ - 3,2 (4 класс - загрязнения), средние концентрации сульфатов, меди, фенолов, нитритов, нефтепродуктов превышали ПДК в 2-5 раз. Индекс загрязненности воды (ИЗВ) большинства рек продолжает снижаться в результате сокращения хозяйственной деятельности. К числу рек с высокой степенью загрязненности относятся маловодные реки Нура и Шеру-бай-Нура, которые в настоящее время перешли в категорию объектов "вторичного загрязнения" ртутью. С каждым годом в республике все более ухудшается обстановка с обеспечением населения доброкачественной питьевой водой.16,5% населения используют для питьевых целей воду из открытых водоемов и 3,2% пользуются привозной водой негарантированного качества. Качественное состояние подземных вод, как и в прошлые периоды, остается неудовлетворительным. Они повсеместно загрязнены. Выявлено более 3 тыс. очагов загрязнения подземных вод, площади которых составляют от нескольких до сотен квадратных километров. Наибольшее число очагов, загрязнения ПВ, сформированы в пределах: Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Павлодарской, Талдыкорганской областей, где преимущественно дислоцированы крупные предприятия: химической, нефтеперерабатывающей, фосфорной промышленности, цветной металлургии. Уровни загрязнения подземных вод довольно.Причинами дефицита водных ресурсов являются природные условия (90% стока рек приходится на весенний период) и формирование около половины стока (56,5 км3) на территории сопредельных государств, а также экстенсивное использование, чрезмерное безвозвратное водопотребление на орошение и потери воды. Кроме того, поверхностные водные ресурсы по территории республики распределены крайне неравномерно и подвержены значительным временным колебаниям. Важной проблемой является уменьшение количества и ухудшение состояния озерных систем - естественных регуляторов водного баланса и местобитания ихтио - и орнитофауны. В Северном Казахстане за 15 лет площади озер сократились на 12%.

  • 104. Озеленение городского парка культуры и отдыха города г. Липецка
    Контрольная работа Экология

    смОценка категории состоянияДополнительная характеристика (жизнеспособность)Рекомендуемые мероприятияТополь80,1Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Тополь82,2ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь91,0ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь91,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь85,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь85,1Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Тополь81,2Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Тополь75,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь78,6Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Тополь69,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь68,1Неудовлетворит.УсыхающиеВырубкаТополь68,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь69,6Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Тополь72,2Неудовлетворит.Сухостой текущего годаВырубкаТополь69,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь87,2ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеТополь86,1Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Тополь71,2Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Липа26,8ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа22,7ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа25,6ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа22,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа28,2ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа27,1Неудовлетворит.УсыхающиеВырубкаЛипа20,5Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Липа22,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа25,5Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Липа29,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа22,5Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Липа23,2ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа23,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеЛипа25,3Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Липа21,2ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен20,1ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен21,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен24,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен21,6Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Клен19,9ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен20,3Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Клен22,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен23,1ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен22,5Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.Клен22,1ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен19,9ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен23,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен19,3ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен20,2ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен19,9ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен19,5ХорошееБез признаков ослабленияЗащитныеКлен21,3Удовлетворит.ОслабленныеПрофилактич.

  • 105. Озоновая защита живого: проблема сохранения и возможность восстановления
    Контрольная работа Экология

    Согласно одному из них уменьшение озона связано с увеличением оксидов азота, вызванных в свою очередь солнечной активностью. Как известно, максимум солнечной активности в последнем 11-летнем цикле наблюдается в 1979 1983 гг. В это же время наблюдалось увеличение (на 30 60%) концентрации оксидов азота в мезосфере Южного полушария. В последующем отмечался перенос оксидов на более низкие уровни в стратосферу в период полярной ночи. Фотохимические реакции “азотного” цикла с участием оксидов азота, как мы знаем, приводят к разрушению озона, что обуславливает снижение его концентрации в стратосфере и образовании озоновой дыры. Наблюдавшиеся отставания по времени между максимумом солнечной активности и ореолом развития озоновой дыры в 1985-м и последующих годах объясняются следующим образом. К моменту максимума и начала спада солнечной активности происходит резкое увеличение нисходящего потока оксидов азота в стратосферу и последующее формирование озоновой дыры. В период спада солнечной активности на границе мезосферы поток оксидов азота уменьшается, но в стратосфере их концентрация максимальна, а, следовательно, содержание озона минимально. Наконец, на последней стадии, которая началась в 1986г. и к 90-м годам еще не закончилась, в минимуме солнечной активности содержание оксидов азота в стратосфере уменьшается, а количество озона должно увеличиваться и состояние озонового слоя должно возвратиться к первоначальному.

  • 106. Озоновые дыры
    Контрольная работа Экология

    Американские исследователи проводили измерения в Антарктике зимой и ранней весной 1987 г. озона и других малых составляющих атмосферы (HCl, HF, NO, NO2, HNO3, ClONO2, N2O, CH4) c помощью специального спектрометра. Данные этих измерений позволили очертить область вокруг Южного полюса, в которой количество озона уменьшено. Оказалось, что эта область совпадает практически в точности с крайним полярным стратосферным вихрем. При переходе через край вихря резко менялось количество не только озона, но и других малых составляющих, оказывающих влияние на разрушение озона. В пределах озонной дыры (или, другими словами, полярного стратосферного вихря) концентрация HCl, NO2 и азотной кислоты была значительно меньше, чем за пределами вихря. Это имеет место потому, что хлорины в продолжении холодной полярной ночи разрушают озон в соответствующих реакциях, выступая в них как катализаторы. Именно в каталитическом цикле с участием хлора происходит основное уменьшение концентрации озона (по крайней мере 80% этого уменьшения).

  • 107. Окружающая природная среда и экологический контроль
    Контрольная работа Экология

    Полагаем необходимым отметить, что не можем рассматривать Государственную экологическую экспертизу, экологическое лицензирование, экологическую сертификацию как способы проведения экологического контроля, хотя, и подчеркиваем, что все названные меры служат правовыми средствами, имеющими целью обеспечить выполнение правовых экологических требований. Но, как отмечалось, это самостоятельные функции государственного управления, осуществляемые разными структурными подразделениями в системе специально уполномоченных органов, имеющие собственные правовые основы и собственные процедуры. Не случайно в соответствии с Положением о государственной экологической экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г., контроль за исполнением требований заключения государственной экологической экспертизы осуществляют органы государственного экологического контроля, федеральный закон «Об экологической экспертизе» предусматривает в п. б ст. 18, что для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется территориальным специально уполномоченным на то государственным органам в области охраны окружающей природной среды (в случае проведения государственной экологической экспертизы федеральным специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы), органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления, а в случаях, определяемых специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, банковским организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы. И именно в этом проявляется предупредительный характер государственного экологического контроля.

  • 108. Определение границ зон экотоксикологической опасности на территории города
    Контрольная работа Экология

    По графику делаем следующие выводы:

    1. Максимальная концентрация акролеина в воздухе на расстоянии 562м от трубы достигает 0,126 мг/куб. м, что более, чем в 4 раза превышает предельно допустимую концентрацию. Максимальная концентрация фенола в воздухе на расстоянии 497м от трубы достигает 0,018 мг/куб. м, что почти в 2 раза превышает предельно допустимую концентрацию. Максимальная концентрация хрома в воздухе на расстоянии 513м от трубы достигает 0,0043 мг/куб. м, что почти в 3 раза превышает предельно допустимую концентрацию.
    2. Максимальная концентрация достигается при скорости ветра около 4,64м/с, что очень вероятно для метеорологических условий заданного города.
    3. Зона повышенной концентрации акролеина на территории города (зона превышения ПДК) представляет кольцо вокруг источника с меньшим радиусом 139м и большим 2796м. Для фенола 115 и 2689, для хрома 128 и 2717м соответственно.
    4. Влияние источника выбросов на атмосферу можно не учитывать только на расстоянии 4590м (на этом расстоянии концентрация меньше 0,1ПДК для всех трёх веществ).
    5. Чтобы снизить влияние предприятия на окружающую среду, можно рекомендовать увеличение высоты дымовой трубы, либо повышение температуры газовоздушной смеси, либо установление фильтров-уловителей акролеина, фенола и хрома.
  • 109. Определение объемов загрязнения воздушного бассейна и годовых выбросов углекислого газа в атмосферу
    Контрольная работа Экология

    4.Расположенная в Калифорнии компания Aptera Motors анонсировала новый электро-бензиновый трехколесный на двух пассажиров автомобиль Aptera2 Series в 2009 году, aiming at maximal fuel efficiency of 300 миль/галлон. Какова будет эффективность топлива, выраженная в л/100 км и км/л. Сравните эмиссии Aptera и Toyota Prius (смотри предыдущую задачу), рассчитайте отношение.

  • 110. Организационно-правовые формы Экологического контроля
    Контрольная работа Экология

    Общая теория права наряду с экономической, политической, социальной и воспитательной, выделяет экологическую функцию государства. Это представляется вполне справедливым, так как жизнь современного общества оказывает весьма значительное влияние на окружающую природную среду. И все чаще и чаще это влияние принимает пагубный характер для окружающей среды, а, следовательно, и для человечества, тесная связь которого с природой не подлежит сомнению. Данная проблема весьма важна и поэтому подлежит разрешению, как на государственном, так и межгосударственном уровнях. Кроме природоохраны, также существует насущная потребность в урегулировании вопросов, касающихся процесса природопользования- извлечения из природы определенных ресурсов и урегулирование процесса их использования, а также в разрешении вопроса о сочетании природопользования с природоохранной. Долгое время данные проблемы оставались без должного внимания, но жизнь заставляет принимать соответствующие меры для разрешения данных жизненно важных вопросов. И кому, как не государству следует отдать предпочтение в процессе урегулирования проблем природопользования и природоохранны. Как известно, государство осуществляет экологическую функцию через установление государственного регулирования общественных отношений в этой сфере. Государственное же регулирование общественных отношений осуществляется, преимущественно, в правовой форме- через установление общеобязательных правил поведения (правовых норм), которые обеспечиваются государственным принуждением в случаях, когда это необходимо.

  • 111. Организация заповедного дела в России
    Контрольная работа Экология

    В VI-VII вв., возникла еще одна форма охраны - запрет на использование. Первые сведения о частичной охране природных территорий государством относятся ко временам правления на Киевской Руси великого князя Всеволода и Владимира Мономаха (конец XI - начало XII века). Средневековье породило три новых формы заповедных территорий. Первая - организация закрытых феодальных помещичьих охотничьих угодий. Начиная со времен княгини Ольги летописи упоминают о наличии таких угодий на всей территории Киевского княжества, т.е. существовала сеть заповедно-заказных территорий, богатых по видовому и количественному составу, которые послужили основой для создания заповедных территорий в наше время. Вторая - земельные владения монастырей. Во многих из них находилось под запретом сбор растений и охота на животных. Третья - пограничные леса. Заповедниками в полном смысле сегодняшнего понимания этого термина служили в России XVI-XVIII вв. "засечные полосы" - пограничные леса. По царскому указу 1638 г. года никто не имел право посещать эти леса под страхом смертной казни. Следовало "учинить заказ крепкий, чтобы в заповедный засечный лес никакой человек для бортных ухожий (лесное пчеловодство) и для рыбных ловель, и бобровых, и выдряных гонов. не ходил". А нарушителям грозило "быть в смертной казни без всякой пощады".

  • 112. Органы контроля и регулирования природопользованием
    Контрольная работа Экология

    Механизм экологического управления представляет собой составное звено системы управления экономикой в целом, имея сходную с последним структуру, принципы и целевую направленность на последовательную реализацию рыночных реформ и утверждение экономических подходов к управлению. Вместе с тем конкретные методы осуществления основных функций управления, выбор организационных структур и механизмов во многом определяются особенностями объекта управления. Основными особенностями сферы природопользования и охраны окружающей среды как объекта управления являются следующие.

    • Инфраструктурный характер продукции данной сферы (качества окружающей природной среды, ее экосистем и ресурсов) и оказываемых ею услуг (природоохранных, по ресурсосбережению, обеспечению экологической безопасности производства и потребления). В продукции данной сферы нуждаются все сектора экономики и хозяйствующие субъекты, соответственно, и методы экологического управления также должны распространяться на экономику в целом, быть методами управления тем, что сегодня называют большой экономикой.
    • Длительность основных воспроизводственных процессов как результат переплетения их экономических и естественных сторон, чем обусловливаются существенный временной разрыв между направляемыми в природоохрану и природовосстановление затратами и получаемыми результатами, а также высокая степень неопределенности и риска, сопровождающая многие управленческие решения.
    • Особая комбинация общественной и частной систем имущественных прав как следствие принадлежности многих объектов природопользования к общественным экологическим благам и ресурсам совместного применения.
    • Специфика сочетания рыночных и административно-контрольных инструментов управления, предопределяемая наличием в сфере природопользования и охраны окружающей среды многочисленных рыночных провалов.
    • Относительно (с другими секторами экономики) более высокая роль государства и его институтов в механизме управления природопользованием и охраной окружающей среды и как следствие - настоятельная необходимость отработки специальных механизмов (включая социально-политические), нейтрализующих негативные стороны государственного воздействия на эту сферу.
    • Основными звеньями механизма управления природопользованием и экологической безопасностью является совокупность административно-контрольных и экономических инструментов. Рассмотрим их конкретный состав (см. Приложение 1 и 2).
    • 1.1 Федеральные органы экологического контроля и управления
    • В России, согласно утверждающимся демократическим подходам, система органов экологического контроля и управления базируется на таком важнейшем принципе, как разделение властей. На федеральном уровне представлены все четыре ветви власти - президентская, законодательная, исполнительная, а также судебная (см. рис.1). Сходные принципы демократического управления реализуются и в субъектах Российской Федерации, но с той лишь разницей, что высшими должностными лицами таковых являются губернаторы, а во входящих в состав РФ республиках - президенты соответствующих республиканских формирований.
    • К числу полномочий президентской ветви власти в рассматриваемой нами области относится выработка исходных принципов общенациональной экологической политики, а также правового обеспечения охраны окружающей среды и природопользования. В соответствии с действующей в
    • России Конституцией Президент не только обладает правом на законодательную инициативу, но и утверждает (или отклоняет) принимаемые депутатами законы, после чего они вступают (или не вступают) в силу, а также имеет право на подготовку собственных Указов. В составе президентской ветви власти функционирует Совет Безопасности РФ, а в его рамках - Межведомственная Комиссия по экологической безопасности, которая готовит предложения по решению принципиальных вопросов охраны окружающей среды и природопользования. В их числе вопросы, связанные с предотвращением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, характеризующихся особо тяжелыми экологическими последствиями, в том числе на море и водных бассейнах России, с безопасным размещением радиоактивных отходов, обеспечением выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из международных конвенций и договоров и др.
    • Законодательная (представительная) ветвь власти представлена в России двухпалатным парламентом - Федеральным Собранием, которое готовит и принимает природоохранное законодательство. Законодатели участвуют в регулировании природопользования и охраны окружающей среды также посредством включения экологических норм в хозяйственное, уголовное и административное законодательство, в том числе в Гражданский, Уголовный и другие кодексы.
    • Существенное воздействие на охрану окружающей среды и обеспечение устойчивого природопользования оказывает принимаемый обеими палатами парламента Государственный бюджет. Непосредственное значение при этом имеют структура его доходов и расходов, налоговая база, в том числе экологические и ресурсные налоги, перечень включаемых в состав бюджета федеральных экологических программ, условия и уровень финансирования системы органов власти и управления в области природопользования и охраны окружающей среды и т. д.
    • Участвуя в законодательном процессе и процессе нормотворчества, депутаты отражают разнообразные предпочтения избирателей в отношении конкретного набора общественных благ, включая экологические. Итогом этой деятельности и является реально реализуемая общенациональная экологическая политика, отражающая баланс интересов различных социальных слоев, общественно-политических и хозяйственных структур, их представления о степени приоритетности общественных проблем, а также подкрепленная соответствующей правовой базой и материально-финансовыми ресурсами.
    • Исполнительная ветвь власти представлена специализированными органами государственного экологического контроля и управления, входящими в состав Правительства РФ. Структура Правительства утверждается соответствующими Указами Президента РФ. Деятельность каждого из федеральных органов исполнительной власти определяется специальным Положением, которое устанавливает: функции и задачи соответствующего федерального органа в конкретной области охраны окружающей среды, обеспечения экологически безопасного и устойчивого природопользования; порядок его взаимодействия с другими ведомствами; внутреннюю (как правило, территориальную) структуру.
    • В механизме регулирования природопользования и экологической безопасности участвуют и ряд федеральных ведомств общей компетенции. В их числе - Госстандарт РФ; Госкомстат РФ (информационно-статистическое обеспечение наряду с другими ведомствами экологического управления), Государственный Таможенный Комитет (ГТК) РФ (в частности, контроль за соблюдением требований международных договоров и экологической безопасности при пересечении грузами государственной границы), Министерство Внутренних Дел РФ (контроль за соблюдением мер пожаробезопасности - Управление пожарной охраны).
    • На федеральном уровне систему специально уполномоченных органов власти и управления природопользованием и экологической безопасностью можно разбить на три взаимосвязанные звена. Начнем их анализ с ведомств, выполняющих комплексно-координирующие функции.
    • Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), осуществляющее: разработку и реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования и координацию в этой области аналогичных функций других министерств и ведомств; управление государственным фондом недр и государственным водным фондом; наблюдение за состоянием недр и мониторинг водных объектов; лицензирование пользования недрами, лицензирование водопользования, а также контроль за исполнением природопользователями условий лицензионных договоров, в том числе в целях предотвращения самовольного пользования недрами и водными объектами. Минприрода, как и многие другие органы экологического контроля и управления, для реализации своих полномочий создает в субъектах Федерации территориальные (бассейновые) подразделения, инспекции и т.п.
    • В соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» в ведение МПР России были переданы организации Государственного Комитета РФ по охране окружающей среды (Госкомэкологии) и Федеральной службы лесного хозяйства России. Одновременно на подразделения МПР была возложена значительная часть функции упраздненных ведомств. В силу того, что новое положение о Министерстве природных ресурсов еще только готовится, его дополнительные функции могут быть определены с учетом тех задач, которые ранее решались данными ведомствами.
    • Так, для Госкомэкологии основными функциями были следующие: межотраслевая координация и регулирование в сфере охраны окружающей среды; государственный экологический контроль; государственная экологическая экспертиза; мониторинг антропогенного воздействия на окружающую природную среду; мониторинг растительного и животного мира (кроме лесов); лицензирование экспорта биоресурсов и импорта отходов, а также всех других видов действий с отходами и др. Большая работа также проводилась территориальными (в каждом из субъектов Федерации) органами этого Комитета, включая формирование нормативной и инструктивно-методической базы для экологического контроля и управления на местах; согласование с предприятиями-природопользователями нормативов допустимой техногенной нагрузки на соответствующие природные среды и предоставление им соответствующих эмиссионных разрешений (разрешений на допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду и нормативы размещения отходов) и др.
    • Что касается Федеральной службы лесного хозяйства России (Рослесхоз), то она ранее осуществляла контрольные, регулирующие и разрешительные функции в области управления лесным фондом страны.
    • А с учетом особой биосферной роли лесов данная служба участвовала в контроле за состоянием окружающей природной среды в целом, а также контролировала и регулировала использование объектов животного мира и среды их обитания. Конкретно, основными задачами Рослесхоза являлись:
    • реализация основных направлений государственной лесной политики;
    • организация и обеспечение рационального, многоцелевого и непрерывного лесопользования, воспроизводства и защиты лесов, а также сохранение и усиление средообразующих и других полезных свойств лесов;
    • обеспечение сохранения природных комплексов, имеющих особое природоохранное, научное, рекреационное значение, а также биоразнообразия;
    • совершенствование экономических и иных методов управления лесным хозяйством;
    • контроль за соблюдением требований лесного законодательства и др.
    • Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в качестве основных решает следующие задачи:
    • мониторинг состояния и загрязнения окружающей природной среды в целом и ее важнейших ресурсов (в том числе атмосферы, поверхностных вод, морской среды, почв, околоземного космического пространства), включая космический мониторинг состояния природных объектов;
    • оценку климатических изменений
    • В группу ресурсно-отраслевых ведомств, в ведении которых находится управление эффективным использованием, воспроизводством и охраной отдельных природных ресурсов ныне входят только два ведомства: Федеральная служба земельного кадастра России (Росземкадастр) и Государственный комитет РФ по рыболовству (Госкомрыболовство России).
    • Основными функциями Росземкадастра являются:
    • реализация государственной политики в области рационального использования земель, сохранения и воспроизводства почвенного плодородия;
    • организация и проведение работ, связанных с земельной реформой, приватизацией земель и регистрацией прав собственности на землю;
    • проведение землеустроительных работ, ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, создание банка данных о федеральных и иных землях и др.
    • В компетенции Госкомрыболовства России находится:
    • регулирование, использование, охрана и воспроизводство рыбных запасов, а также регулирование рыболовства;
    • государственный контроль за соблюдением нормативов и правил охраны рыбных запасов, их учет, установление норм допустимого улова рыбы и других биоресурсов;
    • определение нормативов чистоты вод рыбохозяйственных водоемов;
    • выдача разрешений (лицензий) на промысловый, спортивно-любительский, научно-исследовательский лов рыбы и др.
    • К органам, выполняющим по преимуществу контрольно-надзорные функции, относится Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ, входящая в систему Министерства здравоохранения РФ. Ее основными задачами являются:
    • организация и ведение государственной системы санитарно-гигиенического мониторинга, включая наблюдение, оценку и прогнозирование здоровья населения в связи с состоянием среды обитания;
    • участие в разработке целевых и территориальных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также подготовка предложений к программам оздоровления среды обитания человека;
    • разработка и утверждение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;
    • организация и проведение санитарно-гигиенической и эпидемиологической экспертизы, государственного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства России и др.
    • Важные задачи в области обеспечения безопасной эксплуатации недр и промышленной безопасности выполняет Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор). Контроль за соблюдением требований законодательства в части безопасного использования ядерной энергии и материалов, радиоактивных веществ, государственный надзор за организацией и состоянием учета и хранения подобных материалов и веществ осуществляет Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор). Обеспечению управления экологической безопасностью как составной части общей безопасности служит Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). В числе прочих в задачи этого Министерства входит принятие чрезвычайных мер по ликвидации экологических катастроф, вызванных стихийными бедствиями, производственными авариями и катастрофами.
    • Организационная структура управления каждого из перечисленных федеральных ведомств как правило строится по административно-территориальному принципу с образованием соответствующих подразделений (комитетов, инспекций и т.п.) либо в субъектах Федерации, либо в более укрупненных округах.
    • 1.2 Органы экологического управления в субъекте Российской Федерации
    • В соответствии с федеративным устройством России важные функции в области экологического управления и контроля за рациональным природопользованием выполняют территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, в субъектах Федерации действуют органы исполнительной власти, выполняющие данные функции во взаимосвязи с решением задач социально-экономического развития региона. Анализ системы управления природопользованием и экологической безопасностью на региональном уровне важен, так как именно на этом уровне осуществляется взаимодействие с предприятиями, пользующимися природными ресурсами и оказывающими воздействие на окружающую среду, а также с населением.
    • Рассмотрим структуру региональных органов управления природопользованием и экологической безопасностью на примере Санкт-Петербурга как самостоятельного субъекта РФ (см. рис. 2). Однако с учетом реализации Указа Президента РФ от 17 мая 2000 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» в данную схему могут быть внесены определенные изменения.
    • Положения (функции, полномочия и т.п.) региональных подразделений федеральных специально уполномоченных органов утверждаются соответствующим федеральным специально уполномоченным органом в соответствии с законодательством и федеральным Положением о его деятельности. Так, среди комплексно-координирующих органов важное место должны занимать региональные подразделения МПР России (департаменты и комитеты), осуществляющие экологический контроль и контроль в области рационального природопользования. Что касается экологического контроля, то он включает:
    • контроль за деятельностью предприятий приоритетного списка - основных загрязнителей среды;
    • контроль за соблюдением законодательства при размещении отходов и образованием несанкционированных свалок;
    • нормирование и контроль соблюдения предприятиями экологически безопасных допустимых уровней выбросов, сбросов загрязняющих веществ и образования отходов;
    • согласование планов природоохранных мероприятий и экологических паспортов предприятий. Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы комитетов, управлений и
    • отделов в составе Администрации определяются приказом главы Администрации субъекта Федерации. В Санкт-Петербурге основными задачами специализированного Управления по охране окружающей среды являются:
    • координация природоохранной деятельности разнообразных хозяйствующих субъектов независимо от их ведомственной подчиненности;
    • организация комплексных природоохранных работ, разработка и участие в реализации природоохранных программ;
    • выдача разрешений на право пользования природными ресурсами, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку и складирование вредных отходов;
    • обеспечение полноты и общедоступности информации об экологической обстановке.
    • Управление природопользованием и экологической безопасностью включает и местный уровень (города, административного района и т.п.), значение которого объективно повышается в условиях усиления демократических подходов к управлению. Вместе с тем в России в силу переходного характера социально-экономического развития, незавершенности политико-правовых реформ и реформирования административно-территориального устройства страны роль и значение органов местного самоуправления в области экологического регулирования окончательно не определены. Принимая во внимание опыт стран с развитыми демократическими традициями, а также учитывая специфику России и первые результаты рыночных и политических реформ, за местными органами самоуправления возможно закрепление следующих основных функций:
    • оперативный мониторинг состояния окружающей природной среды;
    • рационализация природопользования, создание и поддержание благоприятных условий проживания населения;
    • участие в разработке и контроле за реализацией целевых региональных экологических программ;
    • участие в экологической экспертизе инвестиционных проектов;
    • финансовое и организационное обеспечение мероприятий, включенных в соответствующие региональные планы и программы и др.
  • 113. Органы управления по использованию и охране природных ресурсов и объектов
    Контрольная работа Экология

     

    1. Конституция Российской Федерации.
    2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ. (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 №118-ФЗ).
    3. Указ Президента РФ №314 от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
    4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004г. №370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации».
    5. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 10 августа 2004г. №608 «О структуре Министерства природных ресурсов РФ».
    6. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 10 мая 2006г. №108
      «О внесении изменений в структуру Министерства природных ресурсов Российской Федерации».
    7. БоголюбовС.А.Экологическое право России. М., 2004.
    8. БринчукН.Н.Экологическое право России. М., 2004.
    9. ДубовикО.Л.Экологическое право России. М., 2006.
    10. ЕрофеевБ.В.Экологическое право России. М., 2005.
    11. ИвановО.П.Основные направления реформирования современной природно-ресурсной политики России// Использование и охрана природных ресурсов в России, №3, 2006г., с.4045.
    12. ЛексинВ.П.Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни. Статья 2. Идеология административной реформы и первый этап ее реализации// РЭЖ. №3, 2006, стр.322.
    13. ЧестинИ.Е.Структура и функции федеральных органов исполнительной власти в сфере использования природных ресурсов и в области охраны окружающей среды: итоги 20042005гг. (Аналитическая записка) М., 2005.
  • 114. Основные вопросы экологии
    Контрольная работа Экология

    Кислотный дождь отрицательно воздействует на водоемы (реки, озера, пруды, заливы), он повышает в них кислотность до такого большого уровня, что в водоемах погибает фауна и флора. Если воду из водоемов, которые имеют высокое содержание свинца, выпьет человек, или если он примет в пищу рыбу, которая имеет высокое содержание ртути, то у него могут возникнуть очень серьезные заболевания. Кислотный дождь отрицательно воздействует не только на водную флору и фауну, он также уничтожает и растительность на суше. Кислотные дожди разъедают металлы, краски, синтетические соединения, разрушают архитектурные памятники. Что касается воздействия кислотного дождя на людей, то он способен значительно влиять на здоровье человека. Например, кислотные дожди могут вызывать у человека заболевания дыхательных путей. Независимо от того, как вредные вещества, переносимые кислотным дождем, попадут в организм (через еду, питье или воздух), последствием может стать не только тяжелое заболевание, но и летальный исход, причем это касается как взрослых, так и детей. Загрязняющие вещества, которые и приводят к возникновению кислотных дождей, в первую очередь выбросы диоксида серы (SO2) и оксидов азота (NO, NO2, N2O3), выбрасываются в атмосферу при сжигании ископаемого и моторного топлива, в результате работы тепловых электростанций, металлургических предприятий, автомобильным транспортом и др. Затем эти вредные вещества выпадают на землю вместе с дождем, снегом или другими метеорологическими осадками, с которыми у них произошла реакция.

  • 115. Основные законы и принципы экологии
    Контрольная работа Экология

    4. Согласно какому закону два вида (или популяции) не могут неограниченно долго существовать вместе, если их требования к окружающей среде полностью совпадают или значительно перекрываются:

  • 116. Основные принципы охраны окружающей среды
    Контрольная работа Экология

    Шум не только действует на слуховой аппарат, но может вызвать расстройства сердечно-сосудистой и нервной систем, пищеварительного тракта, гипертоническую болезнь, головокружение, ослабление внимания, замедление психических реакций, повышенную склонность к различным заболеваниям и т.д. Ухо человека воспринимает звуковые колебания с частотой от 16 до 20000 Гц. Звуки с частотой ниже 16 Гц называют инфразвуками, а выше 20000 Гц - ультразвуками. Инфразвуки и ультразвуки также воздействуют на человека, но он их не слышит.

  • 117. Основы защиты атмосферы и гидросферы
    Контрольная работа Экология

    Загрязнение водных источников различными вредными веществами наносит большой вред рекам, озерам, морям и Мировому океану. В результате избытка фосфорных и азотных соединений в природных водах создаются условия для буйного роста некоторых подводных растений, в частности микероводорослей диатомовых, зеленых, сине-зеленых. Отмирающие части растений и другие органические загрязнения, попадая на дно водоемов, разлагаются под действием бактерий (анаэробные микробиологические процессы), что приводит к уменьшению или полному удалению кислорода. При этом образуются метаны, сероводород и другие соединения. В результате в воде создается «мертвая зона». В ряде стран для предупреждения образования «мертвой зоны», проводят аэрацию водоемов при помощи компрессорных установок, подающих воздух или кислород. Для подачи в воду через аэраторы 1 кг кислорода требуется 1,1 кВт-ч электроэнергии.

  • 118. Основы недропользования в Росии
    Контрольная работа Экология

    Потери сырья. Во-первых, приостановление идущих работ (в 30-70% от Гос. баланса) и признание нерентабельности предприятий из-за переоценки разведанных запасов с учетом мирового рынка. Высокая энергоемкость добывающего производства, резкое возрастание транспортировки и др. факторов сделала многие действующие предприятия банкротами. Во-вторых, недостаточная комплексность в использовании добытых из недр полезных ископаемых, прежде всего в связи с отставанием в технологии их добычи и переделов, ограниченность инвестиций, приводит к потерям до 50% от учтенных в недрах запасов. В частности, в больших объемах теряются попутный газ и сера при добыче нефти. Значительные потери имеют место на стадии переработки добытых руд, так из апатитовых руд для получения глинозема перерабатывается лишь 15% нефелина, практически не извлекаются стронций и редкоземельные элементы, платиноиды и кобальт. Из комплексных медных, свинцово-цинковых, медно-никелевых и др. месторождений не извлекается до 40% золота. В-третьих, утрата рентабельной части минерально-сырьевой базы бывшего СССР в связи с его распадом. Так сырьевая база по марганцу, хрому, титану, цирконию, каолину, бариту и ряду других видов полезных ископаемых создавалась на территориях других республик бывшего Союза, имевших более благоприятные геолого-экономические условия для их добычи.

  • 119. Основы общей экологии
    Контрольная работа Экология

    Второй признак, по которому классифицируют ресурсы, - по использованию их в производстве. Сюда относятся следующие ресурсы:

    • Земельный фонд все земли в пределах страны и мира, входящие по своему назначению в следующие категории: сельскохозяйственные, населенных пунктов, несельскохозяйственного назначения. Мировой земельный фонд 13,4 млрд га.
    • Лесной фонд часть земельного фонда Земли, на которой произрастает или может произрастать лес, выделенный для ведения сельского хозяйства и организации особо охраняемых природных территорий; он является частью биологических ресурсов;
    • Водные ресурсы количество подземных и поверхностных вод, которые могут быть использованы для различных целей в хозяйстве;
    • Гидроэнергетические ресурсы те, которые способна дать река, приливно-отливная деятельность океана и т.п.;
    • Ресурсы фауны количество обитателей вод, лесов, отмелей, которые может использовать человек, не нарушая экологического равновесия;
    • Полезные ископаемые природное скопление минералов в земной коре, которое может быть использовано в хозяйстве, а скопление полезных ископаемых образует их месторождения, запасы которых должны иметь промышленное значение.
  • 120. Основы рационального использования природных ресурсов в условиях научно-технического прогресса
    Контрольная работа Экология

    Источникам геотермальной энергии служат радиоактивные процессы, химические реакции и другие явления в земной коре. Температура на глубинах 2-3 тыс.м превышает 1005о0С. Циркулирующие на таких глубинах воды нагреваются до значительных температур и могут быть выведены на поверхность по буровым скважинам. В районах вулканической деятельности глубинные воды, нагреваясь, поднимаются по трещинам в земной коре. В таких районах термальные воды имеют наиболее высокую температуру; они нередко расположены ближе к поверхности. Иногда они выделяются на поверхность в виде перегретого пара. Термальные воды с температурами до 1005о0С выходят на поверхность во многих районах России. Значительные запасы таких вод имеются в Западной Сибири, на Северном Кавказе и в Закавказье, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Еще далеко не полностью изучены все возможности получения термальных вод. Так, если учесть воды, залегающие на глубине более 3 тыс.м, а также воды с повышенной минерализацией, то их запасы можно было бы существенно увеличить. Известны ресурсы высокотемпературного пара и пароводяных смесей: они выведены на поверхность на Камчатке, Курильских островах и в Дагестане.