Geum.ru

Информация

  • 6701. Бюджетное законодательство Российской Федерации
    Экономика

    Если обратиться к литературе по финансовому (бюджетному) праву, то можно заметить, что лишь в очень немногих источниках имеются разделы, посвященные нарушениям именно бюджетного законодательства РФ и ответственности за их совершение. В большинстве же случаев в финансово - правовой литературе не уделяется внимание правонарушениям в области бюджета и ответственности за их совершение, хотя вопросы налоговых, валютных правонарушений, правонарушений в банковской сфере и ответственности за их совершение освещены в такой литературе достаточно подробно. Общие вопросы ответственности за нарушения регламентируются нормами части четвертой (гл. 28 "Общие положения") БК РФ, большинство из которых носит отсылочный характер. Положения о конкретных видах административных правонарушений в сфере бюджетной деятельности и размеры санкций (ответственности за их совершение) установлены статьями 15.14 "Нецелевое использование бюджетных средств", 15.15 "Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе", 15.16 "Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами" Кодекса РФ об административной ответственности. Кроме того, уголовная ответственность за нарушения бюджетного законодательства установлена нормами УК РФ.

  • 6702. Бюджетное планирование
    Экономика

    1. После изучения этих документов и работы с ними Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год. Вместе с этим документом в Государственную Думу направляются:

    • предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего года;
    • прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на планируемый год;
    • основные направления бюджетной и налоговой политики на планируемый год;
    • прогноз сводного финансового баланса по территории Российской Федерации на планируемый год;
    • прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации на планируемый год;
    • основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета субъектов Российской федерации в планируемом году;
    • порядок индексации заработной платы работников бюджетной сферы на планируемый год;
    • федеральные целевые программы и федеральные программы по развитию регионов, предусмотренные к финансированию из федерального бюджета на планируемый год;
    • федеральная адресная инвестиционная программа на планируемый год;
    • расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту федерального бюджета на планируемый год;
    • международные договора Российской Федерации, вступившие в силу для Российской Федерации и содержащие ее финансовые обязательства на планируемый год, включая нератифицированные международные договоры Российской Федерации о государственных внешних заимствованиях и государственных кредитах;
    • программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставления государственных кредитов Российской Федерацией иностранным государствам на планируемый год, структура внешнего долга Российской Федерации по видам задолженности и с разбивкой по отдельным государствам в планируемом году;
    • структура государственного внутреннего долга Российской Федерации и программа внутренних заимствований, предусмотренных на планируемый год для финансирования дефицита федерального бюджета;
    • программа предоставления гарантий Правительства Российской Федерации на планируемый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего года;
    • программа развития государственных казенных предприятий и государственных унитарных предприятий.
  • 6703. Бюджетное планирование для многономенклатурного производства
    Разное

    Во-вторых, немаловажный фактор, который необходимо учитывать при расчете производственной программы промышленного предприятия, а значит и общего бюджета предприятия - остатки на складах готовой продукции. На момент расчета бюджета предприятия затоваренность склада представляла довольно внушительную величину. Было предложено несколько методов моделирования растоваривания склада, но после разностороннего анализа было принято решение в качестве прогноза принять постепенное снижение остатков на 2-3% в месяц. По ряду позиций коммерческая служба запланировала более скорые темпы растоваривания. Теперь нужно было перенести полученные прогнозы в электронный вид. Для этого из действующей учетной системы были выбраны остатки на текущий момент, на них была наложена принятая схема растоваривания и, затем, они были выведены на редактирование для коммерсантов. В качестве промежуточного редактирования использовались обычно распространенные и доступные приложения MS Office, в частности MS Excel и MS Access. Далее отредактированные данные по нормам остатков на складах готовой продукции были представлены в форме, приемлемой для ее загрузки в автоматизированную систему бюджетирования.

  • 6704. Бюджетное планирование на предприятии
    Экономика

    Процесс бюджетирования на современных предприятиях сталкивается с множеством проблем. Наиболее распространенные:

    1. Процесс составления планов затягивается на достаточно долгий период (например, принятие годового бюджета в одной из компаний осуществлялось в марте планируемого года).
    2. Отсутствие единой системы отчетных и плановых документов в группе предприятий часто приводит к тому, что суммируются зачастую несопоставимые данные.
    3. Проблема согласования бюджетов (отсутствие инструментов и достаточно долгий срок прохождения документов между верхними и нижними уровнями приводит к тому, что не остается времени на окончательное согласование бюджетов).
    4. Отсутствие в предприятие достаточного количества сетей и компьютеров приводит к проблемам обмена данными между отделами, предприятиями и различными программными продуктами.
    5. Существующие на предприятиях информационные системы зачастую страдают большим количеством недостатков (у одних, например, плохо настраивается импорт данных из других программных продуктов и файлов, у других - системы работают ненадежно, вероятность ошибки очень велика, а затраты времени на ее исправление исчисляются днями).
    6. Зачастую составленные оперативные бюджеты не укладываются в стратегический план предприятия.
    7. Часто плановые и фактические данные значительно отличаются друг от друга, что вызвано «оторванностью» бюджетирования от остальной деятельности предприятия.
  • 6705. Бюджетное право
    Экономика

    Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. В том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти. В функциональной классификации содержатся группы расходов на государственное управление и местное самоуправление, на судебную власть, национальную оборону, образование, здравоохранение и т.д. Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства. Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов. Классификация целевых статей расходов федерального бюджета образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов РФ и отражает финансирование расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств федерального бюджета в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Классификация видов расходов бюджета образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов РФ и детализирует направления финансирования расходов бюджета по целевым статьям.

  • 6706. Бюджетное прогнозирование в Российской Федерации
    Разное

    При разработке этих моделей самостоятельную проблему представляет нахождение значений независимых переменных (национальный доход и произведенная продукция) в прогнозируемом периоде. Для их определения используются прогнозные расчеты указанных общих экономических показателей. Экономический анализ дополняется изучением темпов развития исследуемых показателей, их взаимными соотношениями, расчетами среднегодовых темпов исследуемых явлений по годам, сопоставлением их развития с темпами других экономических величин (производственными основными фондами, численностью населения и др.). Такой анализ необходим потому, что федеральный бюджет связан с реальными экономическими ситуациями и поэтому быстро реагирует на изменения в любой отрасли народного хозяйства, связан с политикой в области социальной защиты населения, изменениями в порядке финансирования основных затрат государства и т.д.

  • 6707. Бюджетное управление в холдингах: с чего начать
    Экономика

    Итак, при бюджетировании холдинга важно обратить внимание, к какому виду он относится. В нашем примере мы имеем дело с вертикальной моделью. Ее особенность высокая централизация управленческих процессов. Дочерним предприятиям обеспечен постоянный внутренний заказ. Исходя из этого, формируется логика бюджетной модели, так как взаимодействие дочерних компаний должно быть непрерывным по технологическому циклу и логистике. Ирина Абрамова обратила внимание на основные составляющие успеха в данном процессе. Во-первых, бюджетная модель должна охватывать все компании холдинга: «Я вас предостерегаю от так называемого локального бюджетирования. Когда выбирается одна дочерняя компания, она бюджетируется, и опыт по аналогии распространяется на остальные предприятия холдинга». Во-вторых, необходимо прописать все организационные процедуры процесса бюджетирования. И в-третьих, нужна автоматизация. Конечно, можно использовать и Excel, но он не дает достаточных возможностей для финансового моделирования и анализа.

  • 6708. Бюджетное устройство
    Разное

    Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:

    1. ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
    2. средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;
    3. трансфертов населению, включающих в себя:
    4. ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
    5. ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
    6. ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
    7. бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
    8. субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
    9. инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
    10. бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственным внебюджетным фондам;
    11. кредитов и займов внутри страны за счет государственных внешних заимствований;
    12. кредитов иностранным государствам;
    13. средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
  • 6709. Бюджетное устройство и бюджетная система зарубежных стран и Российской Федерации
    Экономика

    На первых этапах развития бюджета бюджетная система многих стран характеризовалась зависимостью государственного бюджета от местных финансов. Например, правительство США до принятия конституции 1787 г. не имело собственных источников доходов и покрывало свои расходы за счет взносов отдельных штатов. С усилением центральной власти значение государственного бюджета стало возрастать. После второй мировой войны процесс централизации бюджетной системы как в федеративных, так и в унитарных государствах резко усилился, что повлекло за собой значительное увеличение объема государственного бюджета и изменение соотношения между отдельными звеньями бюджетной системы. В результате опережающих темпов роста доходов центральных бюджетов по сравнению с темпами роста доходов местных бюджетов существенно возрос удельный вес государственного бюджета в общем объеме ресурсов бюджетной системы. По расходам, наоборот, наблюдается другая тенденция - увеличение удельного веса в общей сумме расходов бюджетной системы местных бюджетов, на которые правительство перекладывает значительную часть затрат на развитие экономической и социальной инфраструктуры, а также часть расходов на воспроизводство квалифицированной рабочей силы.

  • 6710. Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Казахстан
    Экономика

    Областной бюджет, бюджет города республиканского значения и столицы представляет собой централизованный денежный фонд, формируемый за счет налоговых и других поступлений, определенных Бюджетным кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов областного уровня, города республиканского значения, столицы, подведомственных им государственных учреждений и реализации государственной политики в соответствующей административно-территориальной единице. Областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год утверждаются решением маслихата области, города республиканского значения, столицы.

  • 6711. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
    Экономика

    -единством денежной системы РФ. Однако единство бюджетной системы не означает единства государственного бюджета. Характер взаимосвязи элементов бюджетной системы зависит от модели управления народным хозяйством, принятой в государстве. Так, в условиях централизованного управления наиболее естественной формой является единый государственный бюджет с включением в него бюджетов всех уровней и широкими полномочиями центральных органов по расходованию средств. Децентрализация в управлении народным хозяйством, характерная для современного периода, предполагает самостоятельность всех бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ. Самостоятельность элементов бюджетной системы заключается в том, что каждый бюджет обладает собственными источниками доходов (закрепленные, регулирующие доходы и др.) и правом самостоятельно определять направления использования этих средств. Однако степень самостоятельности бюджетов небезгранична и не доходит до изолированности. Взаимосвязь бюджетов выражается в наличии бюджетных прав и обязанностей у соответствующих субъектов бюджетного права по отношению к нижестоящим и вышестоящим бюджетам. Роль вышестоящих бюджетов заключается в том, что они являются своего рода гарантом финансирования минимально необходимых расходов нижестоящих территорий. Перечень минимально необходимых расходов устанавливается вышестоящим органом государственной власти. В том случае, если нижестоящий бюджет не отвечает требованиям минимальной бюджетной обеспеченности, происходит или прямое финансирование из вышестоящего бюджета, или закрепление за нижестоящим бюджетом определенных регулирующих доходов на длительный срок.

  • 6712. Бюджетное устройство Республики Беларусь и характеристика его звеньев
    Разное

    Развитие рыночных отношений сопровождается децентрализацией системы управления экономикой, разгосударствлением собственности, частичной ее приватизацией, расширением прав местных Советов народных депутатов, соответственно усилением роли региональных бюджетов. Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в финансовом обеспечении деятельности местных Советов. В современных условиях расширяются функции местных органов власти, которые в основном обеспечивают развитие местного хозяйства, благоустройство территорий и удовлетворение бытовых и социальных потребностей своих жителей. Для выполнения своих функций местные органы власти должны располагать соответствующей финансовой базой, которой и являются местные бюджеты. Их средства направляются на финансирование экономических, социальных, культурных и других программ и мероприятий местного и межрегионального значения. Местные Советы самостоятельно разрабатывают, утверждают и исполняют бюджеты соответствующих территорий в интересах населения. Через местные бюджеты реализуется государственная программа в области социального развития, что требует значительных материальных и финансовых ресурсов.

  • 6713. Бюджетное устройство России
    Экономика

    К ведению Российской Федерации в области регулирования бюджетных правоотношений относятся:

    • установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации;
    • разграничение налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а также распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    • разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    • определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждение отчетов об их исполнении и осуществление контроля за их исполнением;
    • определение основ формирования доходов, осуществления расходов из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    • определение основ осуществления государственных и муниципальных заимствований, а также основ управления государственным и муниципальным долгом;
    • установление порядка составления и рассмотрения проекта федерального бюджета, утверждения и исполнения федерального бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчетности об исполнении и утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
    • составление и рассмотрение проекта федерального бюджета, утверждение и исполнение федерального бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
    • установление федеральными законами порядка осуществления заимствований Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, управления долгом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
    • осуществление государственных заимствований Российской Федерации и предоставление кредитов иностранным государствам, а также управление государственным долгом Российской Федерации;
    • установление порядка формирования доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
    • осуществление расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
    • установление порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации и местным бюджетам;
    • установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;
    • установление минимальных государственных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг;
    • утверждение бюджетной классификации Российской Федерации;
    • установление единых форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    • формирование, обеспечение погашения и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований;
    • определение перечня и порядка формирования государственных внебюджетных фондов, управление их деятельностью;
    • установление оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
  • 6714. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
    Экономика

     

    1. Соловьев А.К. «Социальное обеспечение пенсионеров в условиях рынка.»- М: «Профиздат», 1996г. - 112 с.
    2. «Финансы. Денежное обращение. Кредит.»: Учебник для вузов // под ред. проф. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, Юнити, 1997г. - 479 с.
    3. Соловьев А.К. «Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России» // «Финансы» №5, 1996г.
    4. Римашевская Н. , Бочкарева В. «Пенсионная система» // «Свободная мысль» №5, 1997г.
    5. Мойрер А. «Какую систему пенсионного обеспечения выбрать: перераспределительную или накопительную?» // «Человек и труд» №2, 1997г.
    6. Дмитриев М.Э. «Пенсионная система на основе накопительных принципов финансирования» // «Социальная защита» №7, 1997г.
    7. Люблин Ю.З. «О состоянии пенсионного обеспечения в Российской Федерации» // «Пенсия» №3 (6), 1997г.
    8. Соловьев А.К. «Пенсионная система: проблемы плательщиков и пенсионеров» // «Человек и труд» №6, 1996г.
    9. Барчук В.В. «Пенсионный фонд России сегодня» // «Экономика и жизнь» №29 июль, 1995г.
    10. Колесник А.П. «Тенденция развития пенсионной системы и ее адаптация к условиям рыночной экономики» // «Пенсия» №1 (4), 1997г.
    11. Соловьев А.К. «Пенсионеры и бюджет пойдут в одном ряду» // «Ваше право» №№ 33-34, 1996г.
  • 6715. Бюджетные дефициты: виды, причины образования, способы финансирования
    Экономика

    Вторая концепция базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не каждый год. Данная концепция предполагает, что правительство осуществляет антициклическое воздействие и одновременно стремится сбалансировать бюджет. В этом случае, однако, бюджет не должен балансироваться ежегодно. Достаточно, чтобы он был сбалансирован в ходе экономического цикла. Логическое обоснование этой концепции бюджетной политики просто, разумно и привлекательно. Для того чтобы противостоять спаду, правительство должно снизить налоги и увеличить правительственные расходы, тем самым сознательно вызывает дефицит бюджета. В ходе последующего инфляционного подъема правительство повышает налоги и правительственные расходы. Возникающие на этой основе положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие федерального долга, возникающего в период спада. Таким образом правительство проводит позитивную антициклическую политику и одновременно балансирует бюджет, но не на ежегодной основе, а за период в несколько лет. Но в данной концепции бюджета существует ключевая проблема, которая состоит в том, что спады и подъемы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности. Например, длительный и глубокий спад может смениться коротким периодом подъема. Появление большого дефицита в период спада в этом случае не покроется небольшим положительным сальдо бюджета периода процветания, следовательно, будет иметь место циклический дефицит бюджета.

  • 6716. Бюджетные и внебюджетные фонды
    Экономика

    Характер процедур разработки программного бюджета тяготеет к централизации процесса принятия решений. Ответственность за принятые решения и выбранную политику ложится на центральные органы, что приводит к улучшению координации деятельности, но за счет утраты инициативы на более низких уровнях принятия решений. Подобный бюджет требует постоянной централизованной координации и четкого взаимодействия исполнителей. Специалисты отмечают, что данный подход разрушает имеющиеся коммуникационные каналы между административными единицами. Поскольку схемы организационных связей, необходимых для выполнения каждой подпрограммы, будут для каждого конкретного случая различными, ни одного устойчивого канала связи взамен имеющихся не создается. Ориентация на анализ альтернатив приводит в состояние постоянной неопределенности всех заинтересованных лиц вместо стабильности прежних бюджетных систем.

  • 6717. Бюджетные инвестиции
    Экономика

    В Федеральном законе от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" дается следующее определение понятия "капитальные вложения": "Капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе, затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские и другие затраты". Как правило, к другим затратам относят инвестиции в оборотные средства, необходимые для обеспечения ввода в эксплуатацию и начало эксплуатации основных средств, а также вложения в нематериальные активы.

  • 6718. Бюджетные средства и качество образования (на примере Самарской области)
    Педагогика

    Обозначение
    индикатора Характеристика индикатора К тек. сод. уч.
    сред. ЕГЭ матем.
    регион текущее содержание одного учащегося, отнесенное
    к среднему баллу ЕГЭ по математике в рамках
    региональной системы образования К тек. сод. уч.
    сред. ЕГЭ р. яз.
    регион текущее содержание одного учащегося, отнесенное
    к среднему баллу ЕГЭ по русскому языку в рамках
    региональной системы образования К тек. сод. уч.
    сред. ЕГЭ матем.
    округ текущее содержание одного учащегося, отнесенное
    к среднему баллу ЕГЭ по математике в рамках
    образовательного округа К тек. сод. уч.
    сред. ЕГЭ р. яз.
    округ текущее содержание одного учащегося, отнесенное
    к среднему баллу ЕГЭ по русскому языку в рамках
    образовательного округа К тек. сод. уч.
    сред. ЕГЭ матем.
    оу текущее содержание одного учащегося, отнесенное
    к среднему баллу ЕГЭ по математике в рамках
    образовательного учреждения К тек. сод. уч.
    сред. ЕГЭ р. яз.
    оу текущее содержание одного учащегося, отнесенное
    к среднему баллу ЕГЭ по русскому языку в рамках
    образовательного учреждения

  • 6719. Бюджетный дефицит г. Орла и методы его покрытия
    Экономика

    1. Внести поправки в проект бюджета города Орла на 2003 год, принятый в первом чтении:
    - увеличить доходы по коду 2010202 "Арендная плата за земли городов и поселков" на 7700 тыс. руб.;
    - увеличить доходы по коду 2010240 "Прочие доходы от сдачи в аренду имущества" на 7300 тыс. руб.;
    - увеличить доходы по коду 5000000 "Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности" на 13293 тыс. руб.;
    - перенести из доходов код 2040000 "Доходы от продажи земли" 3000 тыс. руб. в "Источники покрытия дефицита бюджета" по кодам 04330, 04340 "Поступления от продажи земельных участков" и увеличить "источники покрытия дефицита бюджета" на 4000 тыс. руб.;
    - увеличить расходы бюджета города Орла на 32293 тыс. руб.;
    - установить дефицит бюджета в размере 7000 тыс. руб. с источником покрытия "поступления от продажи земельных участков".
    2. Принять бюджет города Орла на 2003 год во втором и третьем чтениях по доходам в сумме 1293254 тыс. руб., по расходам 1300254 тыс. руб. с дефицитом 7000 тыс. руб. Установить, что источником покрытия дефицита бюджета являются поступления от продажи земельных участков.
    Установить оборотную кассовую наличность по бюджету города Орла на 01.01.2004 года в размере 3500 тыс. руб.
    3. Доходы городского бюджета на 2003 год формируются за счет отчислений от налогов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет области в размере:
    - 71,4 процента налога на прибыль, исчисленного по ставке 16 процентов;
    - 100 процентов налога на прибыль, исчисленного по ставке 2 процента;
    - 50 процентов налога на доходы физических лиц;
    - 100 процентов акцизов на алкогольную продукцию;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий;
    - 60 процентов налога с продаж;
    - 75 процентов единого налога на вмененный доход для отдельный видов деятельности;
    - 75 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
    - 50 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли города, ставки земельного налога и арендной платы за землю, действовавшие в 2002 году, применяются с коэффициентом 1,8 для всех категорий земель;
    - 100 процентов налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
    - 100 процентов госпошлины, налога на рекламу, целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, доходов от сдачи в аренду и продажи, находящегося в муниципальной собственности имущества;
    - прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет по нормативам и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;
    4. Утвердить в городском бюджете на 2003 год доходы по основным источникам согласно приложению №1, расходы бюджета города на 2003 год:
    - по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению №2;
    - по ведомственной структуре, функциональной, экономической классификации и распорядителям бюджетных средств согласно приложению №3.
    5. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, расходуются в пределах утвержденных смет доходов и расходов (приложение №3а) и отражаются в отчете об исполнении бюджета города в установленном порядке.
    6. Утвердить главным распорядителем бюджетных средств по счетам городского бюджета администрацию города в лице финансово-казначейского управления и распорядителями средств - бюджетные учреждения, имеющие право распределять средства по подведомственным получателям средств.
    7. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
    8. Установить, что средства, поступающие на счета бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.
    9. Установить отчисления на счет управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Орловской области 20 процентов доходов от дополнительно поступивших в городской бюджет налогов в результате проведенной налоговыми органами контрольной работы.
    10. Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени, в городской бюджет в размере до 3-х процентов от планируемого объема доходов.
    11. Установить, что:
    - за нецелевое использование предприятиями и организациями средств городского бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
    - за несвоевременный возврат предприятиями и организациями средств городского бюджета, предоставляемых им на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм бюджетной поддержки, в том числе предоставление отсрочек и (или) рассрочек уплаты в городской бюджет налогов и сборов;
    - за просрочку уплаты основой суммы долга, а также процентов за пользование средствами городского бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате сумм долга и процентов за пользование средствами бюджета;
    - возврат предоставленных на возвратной основе предприятиями и организациями средств городского бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в городской бюджет и взыскиваются финансово-казначейским управлением администрации города Орла в безакцептном порядке.
    12. Предоставить право администрации города давать муниципальные гарантии на получение кредитов предприятиями и организациями в пределах 0,01 процента расходов городского бюджета со сроком возврата кредитов в течение текущего бюджетного года.
    13. Установить на 2003 год лимит предоставления бюджетных кредитов муниципальным предприятиям в размере 3 процентов от объема расходов бюджета. В целях поддержки муниципальных предприятий предоставить беспроцентный бюджетный кредит:
    - муниципальным транспортным предприятиям МУ ПАТП-1, МУП "Орелгорэлектротранс" на срок до 10 лет;
    - муниципальным аптекам на срок до 1 года.
    14. Установить верхний предел муниципального долга в размере 50000 тыс. руб. и предоставить администрации города Орла право осуществления внутренних муниципальных займов (ссуд, кредитов).
    15. Установить, что бюджетная роспись городского бюджета на 2003 год направляется администрацией города Орла в городской Совет народных депутатов и контрольно-счетную палату города Орла для сведения не позднее 17 дней после утверждения бюджета города.
    16. Утвердить в качестве защищенных статей расходов городского бюджета на 2003 год расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с начислениями на нее, компенсационные выплаты педагогам на приобретение методлитературы, пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, бесплатные медикаменты, компенсацию за питание в школах, не имеющих столовых, страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
    17. Утвердить на 2003 год объем капитального строительства из городского бюджета в сумме 16000 тыс. руб. согласно приложению №4.
    18. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города Орла на 2003 год (приложение №5).
    19. По итогам исполнения бюджета города Орла за I квартал 2003 года рассмотреть вопрос о включении в бюджет города ассигнований на финансирование строительства школы №10.
    20. Администрации города Орла представлять в городской Совет народных депутатов на утверждение ежеквартальные и для сведения оперативные месячные отчеты об исполнении городского бюджета 2003 года.


  • 6720. Бюджетный дефицит и государственный долг. Особенности в Республике Беларусь
    Экономика

    Сокращение бюджетного дефицита должно осуществляться по специально разработанной программе. Она должна предусматривать следующие меры:

    1. повышение эффективности общественного воспроизводства, которое будет способствовать росту финансовых ресурсов - основного источника увеличения доходов бюджета;
    2. дальнейшее развитие и укрепление рыночных отношений, проведение рыночных реформ; разгосударствление и приватизация собственности;
    3. расширение круга плательщиков должно осуществляться одновременно с улучшением налогового законодательства;
    4. развитие территориально-регионального хозрасчета.
    5. возможность сокращения некоторых расходов государства, в частности, на военные расходы, управление и т.п.;
    6. корректировка трансфертной политики, предполагающая уменьшение трансфертных выплат отраслям реального сектора экономики, повышение эффективности трансфертных платежей;
    7. реформирование бюджетного процесса в целом. [1, с. 262]