Geum.ru

Информация о готовой работе

Бесплатная студенческая работ № 19063

Российский Государственный Гуманитарный Университет Калужский филиал

Реферат

Тема: лОбщественные движения Учебная дисциплина лСоциология

Студент: Карасев Андрей Викторович Группа: ЭЗПС

Преподаватель Лунева Елена Валерьевна

Оценка л

Калуга - 2000 План

ВВедениеЕЕ 1 стр.

ПарТИИЕЕ 3 стр.

ПРОФСОЮЗЫЕЕ 7 стр.

МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИЕЕ 9 стр.

САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИЕЕ 12 стр.

ВЫВОДЕЕ 14 стр.

ЛитератураЕЕ 15 стр.

Введение Анализ состояния и тенденций развития политической жизни позволяет сделать вывод, что на современном этапе одной из ключевых проблем становится более полное осунществление права на повседневное и действенное участие людей, производственных организаций в решении вопросов государственной жизни. В мировой социологической литературе описано немало исследований, касающихся различных общественных полинтических организаций. При всей их важности специфика этой проблемы в России очень велика. В 90-е годы в политической жизни России участвуют сонциальные силы, различные по своему количеству и составу. Особое место среди них занимают политические партии, обнщественные движения, гражданские инициативы, любительнские объединения по интересам. К началу 1997 года, по оценнкам экспертов, в России функционировало около 40 тыс. федеральных, межрегиональных и региональных организаций, и число их продолжает расти. Этот взлет общественной инициативы особенно четко пронявился во второй половине 80-х годов. Наряду с традиционнными общественными организациями (профсоюз, комсомол, научные, научно-технические, культурно-просветительные и спортивные общества и ассоциации) стали возникать многончисленные новые объединения, которые на первом этапе своего формирования были названы неформальным движением. Широкий диапазон общественных интересов людей: от политических и экономических до досуговых, от национальнных и националистических до космополитических, от проблемнных (экологических, например) до любительских объединений по интересам. Что характерно для этих движений? Во-первых, они выявили многообразие установок людей на решение тех или иных общественных проблем. Над ними перестали довлеть заданность, различные ограничения и офинциальные регламентации. Создана реальная возможность ренализовать свои цели, объединить себе подобных и бороться за выживание в этом меняющемся мире. Во-вторых, новые общественные движения вступили в донстаточно жесткую конфронтацию со старыми сложившимися структурами, и они в значительной мере проявили свои бойнцовские качества, верность идее и, что особенно важно, эффекнтивность своей работы, способность увлечь за собой людей. В-третьих, среди части общественных формирований понявились организации, группы риска, которые характеризуютнся не только позитивными целями, но и асоциальными, кринминогенными устремлениями. Сюда можно отнести и органнизации профашистского, националистического толка, что, конечно, не способствует установлению благоприятной обнщественной атмосферы. И наконец, идет глубокая трансформация существовавнших общественных структур. Время обновления позволило достаточно четко проверить жизненность многих из них, их способность к развитию в новых условиях. Иначе говоря, возникновение и функционирование новых объединений, преобразование старых общественных органинзаций символизируют оправдавший себя в истории подход: чем больше мнений, тем вернее решение. Однако творческий потенциал народа по совершенствованию политической сиснтемы нового общества еще далеко не реализован. Возможноснти людей пока в основном проявляются стихийно и не всегда в оптимальном варианте, ибо нет механизма поддержки социнальных инициатив. ПАРТИИ Долгое время социологические исследования ограничинвались изучением проблем одной партии - КПСС, ибо она была единственной на политическом небосклоне. В конце 80-х годов ситуация стала меняться - появились и другие полинтические организации. Новая обстановка потребовала новых подходов к изучению жизни политических партий в стране. На 1 января 1997 года в России было зарегистрировано 120 политических партий. Еще около 20 функционирует де факто. Вначале общественное сознание вполне благосклонно встретило это нарождающееся многообразие, тем более, что оно представляло все цвета политического спектра, присунщие каждой цивилизованной стране. Это прежде всего парнтии либерального направления, подобные партии лДемокрантический выбор России, ориентирующиеся на аналогичные партии других стран и отстаивающие ценности свободного рынка. Далее, это партии центра, которые пытаются в своей деятельности соединить новые потребности времени с позинтивным опытом ранее функционирующей экономики. Кроме того, это партии левого толка - социалистической и коммуннистической ориентации, которые также представляют донстаточно широкий диапазон мнений и программных устанонвок. Следует отметить и появление партий национального и националистического направления, которые ориентируются на защиту интересов России, нередко абсолютизируя их и противопоставляя интересам других стран и народов. И нанконец, возникли партии, сосредоточивающие свои усилия на решении отдельных общественных проблем - экологических, культурологических и т.д. Появление этих партий на политическом небосклоне в конце 80-х - начале 90-х годов люди встретили с надеждой: они увидели в этом многообразии выход из того политичеснкого и идеологического одномыслия, которое завело страну в тупик. Но час упования и надежд завершился очень быстро. Уже в середине 1992 года 88% опрошенных во всероссийском исследовании отвечали, что не ориентируются ни на одну из политических партий и ни одну из них не хотели бы поддернживать. Этот показатель продолжает быть устойчивым и в серендине 90-х годов, с одной лишь поправкой, что разочарование в деятельности этих партий или безразличие начало превранщаться в партофобию, активное неприятие огромного колинчества политически амбициозных людей, создавших огромнное количество крошечных, малочисленных и никого не преднставляющих политических объединений. Отражением этой партофобии было неприятие не только большинства из 43 политических объединений, претендующих да места в Государственной Думе на выборах в 1995 году, но и уменьшение числа даже тех объединений, которые были подндержаны на выборах 1993 года, но потерпели поражение два Года спустя (лДемократический выбор России, лАграрная партия, лЖенщины России, лДемократическая партия России). Почему же не складывается многопартийность в России? Очевидно, что одним из факторов становления новых партий является их четкая и понятная людям программа дейстнвий, целей и задач. Но заявления, программы новых партий часто не содержат ясно и понятно сформулированных экононмических, политических и социальных ориентиров, в результате чего многие из них имеют одно и то же или похожее ллицо. Даже беглый анализ состояния дел любой из новых партий показывает, что они не имеют социальной базы. Разговонры о среднем классе только запутывают представление о сонциальной опоре каждой из них. А раз нет отчетливо выранженных социальных сил, то понятно, почему большинство этих партий малочисленны и, можно полагать, не выдержинвают испытания временем. Не менее актуально звучит вывод, полученный на основе Изучения жизни партий: все они без исключения представлянют собой структуры уходящего XX века, а будущее принадленжит массовым движениям и организациям. Анализ социолонгической информации показывает, что многие движения, танкие как лзеленое движение, социальная защита, будучи организационно рыхлыми, тем не менее пользуются большей поддержкой, чем вновь возникающие политические партии. Потребуется, судя по всему, какой-то срок, чтобы новые Партии прошли отбор временем. Историческая их перспекнтива не так радужна, как могло показаться в начале 90-х гондов. Несомненно, что им предстоит пройти трудный путь станновления и далеко не все из них выживут в политической борьбе. И успех или неуспех многих из них будет зависеть от того, насколько они смогут выразить интересы определенных групп, найти свою социальную нишу. Все более очевидным становится факт, что жизнь новых партий строится на иных принципах, чем в КПСС. Во многих из них нет монолитности, жесткой регламентации и иерархии, мнимого единства. В их структуре обычно существует несколько идейных течений, которые различаются между собой в средстнвах и методах достижения цели. Более того, трудности становнления уже привели к расколу некоторых из них. Но несомненнно одно: многообразие идей в рамках одной концепции станонвится характерным для многих политических партий. И наконец, изучение жизни политических партий в услонвиях демократизации показывает, что их настоящее и будунщее определяется тем, насколько они полно, всесторонне выражают чаяния народа. В этой связи еще предстоит оснмыслить трагедию КПСС, в один миг рухнувшей под ударанми истории. В жизни нашего общества получилось так, что властные отношения ассоциировались с деятельностью Коммунистинческой партии. Произошел не оправдавший себя в истории перекос власти, сосредоточение ее в руках у партии, в теченние длительного периода встроенной в административно-конмандную систему. Коммунистическая партия в течение мнонгих лет фактически являлась государственной партией. Это выразилось в том, что все основные вопросы политики и в центре, и на местах не могли быть решены без одобрения или поддержки ее органов. Противоречивость ситуации отразинлась и на других общественно-политических организациях, которые отторгались от властных структур, превращались в лприводные ремни, в безропотных исполнителей чужой воли. Такое положение имело огромные негативные последствия, так как создавались условия для произвола, для авторитарнных решений, для протекционизма и замены власти народа властью коррумпированных групп. Еще один из уроков очевиден придя к власти на основе доверия народа, КПСС постепенно утратила реальные шаннсы быть выразителем его нужд. В ее деятельности возобладанли догматизм, карьеризм, морализаторство, начетничество, декларативность, отрыв политических установок от жизни, чрезмерная вера в чудодейственную силу слова. Все чаще скландывалось такое положение, когда идеи существовали сами по себе и, будучи несопоставимы с практикой, объективно не могли влиять на общественное сознание и поведение людей. Горькими издержками аукнулся широко распространенный подход, когда внимание сосредоточивалось на том, каким должно быть в теории то или иное явление, а не на том, каково оно в реальной жизни. Разъясняя идеи, убеждая людей, партии стремятся мобинлизовать их на решение по-своему понимаемых общественнных задач. Но если они ограничиваются лишь разъяснением каких-либо взглядов, идей, теорий, сообщением сведений о событиях внутренней и международной жизни, то они вынполняют свою роль лишь частично. В не меньшей мере для партии важно, насколько ее поддерживает население. В коннечном итоге вес и роль политической партии определяются не тем, сколько в ней членов, а количеством людей, голосуюнщих за нее на выборах. Ценность каждой политической партии все больше опренделяется тем, насколько она полно, четко и предметно отранжает чаяния и надежды людей, а также их веру в жизненность осуществления обещаний ее лидеров. Поддержка партий, как показывает социологический анализ, зависит не от того, что думает ее политический руководитель, а от того, насколько учитывается настроение людей, что их радует или волнует, что беспокоит, в чем они нуждаются, к чему стремятся и что хотят видеть в своей трудовой и повседневной жизни. Особо следует отметить и тот факт, что роль любой парнтии в немалой степени зависит от действительного положенния, ценностных ориентиров и убеждений каждого ее члена. При этом необходимо видеть и противоречивость развинтия политических структур. Если притязания политических партий учитывают объективный ход исторического процесса, то политические отношения данной общественно-экономичеснкой системы развиваются без потрясений. И чем меньше сонгласуются политические интересы с объективными закономернностями общественного развития, тем больше вероятность коллизий, политических конфликтов и конфронтации (вплоть до революции как способа решения этого противоречия). В заключение следует подчеркнуть важность социологинческого изучения лидеров политических партий, их элиты. Политическая обстановка такова, что любая партия нуждаетнся не в функционере, а в руководителе, умеющем повести за собой людей, пользующемся у них безусловным доверием. Социологический их анализ только по образованию, по станжу работы и ряду других показателей оказался неплодотворнным, бесперспективным, не отражающим суть новых требонваний времени, вредным и в научном, и в нравственном отнношении. Рейтинги политических руководителей убедительно показывают, насколько глубоко отзываются в сознании люндей те или иные политические акции. В то же время они позволяют в большей мере, чем ранее, обеспечить общестнвенный контроль за деятельностью лидеров, их поведением и за принятием ими решений. ПРОФСОЮЗЫ Среди общественных организаций видное место, и прежде всего по массовости, занимают профсоюзы. Они заняты вонпросами, которые касаются самых различных сторон жизни: экономической, социальной, культурной - и направлены на улучшение труда, быта, отдыха людей. Но главное значение для профсоюзов имеет защита прав и интересов работников, привлечение их к участию в решении производственных и общественных дел. Именно в этом с наибольшей полнотой пронявляются самостоятельность и творчество профсоюзов. Ананлиз их работы свидетельствует, что профсоюзы имеют сущестнвенные резервы. В то же время социологические данные поканзывают, что в общественном мнении сформировалось достаточно негативное отношение к их деятельности. Это прежде всего касается участия профсоюзов в развитии самоуправления. Многие органы профсоюзов отстали от реальнности, превратились в организации, мало влияющие на жизнь трудовых коллективов. Отношения, возникающие в процессе их работы, по своей сути не затрагивают коренных интересов человека, и их влияние весьма ограничено во времени и в пронстранстве. Это не может не фиксировать общественное сознанние и соответственно реагировать на такую систему, которая практически не выходит на решение принципиальных вопронсов трудовой и повседневной жизни. Эффективность работы многих объединений профсоюзов, их компетенция {права и обязанности) и роль в управлении предприятиями, организациями, учреждениями, как показынвают исследования, очень низки и слабы, чтобы адекватно отражать интересы большинства народа. Какие основные проблемы можно обозначить по данным социологических исследований в работе профсоюзных органнизаций? Во-первых, очень невысокий статус профсоюзов в жизнни общества. Даже в тех случаях, когда их деятельность оценнивалась как сравнительно успешная, обычно имелся в виду весьма незначительный круг вопросов, как правило, социнально-бытового характера. Многие же острые проблемы, кансающиеся труда и быта, социальных и экологических услонвий жизни, остаются без внимания профсоюзных комитентов. Ограниченность такого подхода становится все очевиднее, отсюда и неудовлетворенность сложившимися формами работы. Во-вторых, профсоюзы не смогли в полной мере защитить нужды трудящегося человека. Пораженные ядом бюрократизнма, они больше провозглашали право быть представителями народа, чем занимали самостоятельные позиции. Вот почему одной из серьезных претензий, предъявляемых профсоюзным лидерам, была подчиненность их действий хозяйственным и государственным структурам, стремление угодить им, а не отнстаивать истинные интересы людей. В-третьих, упущения и недостатки в советское время обунсловлены также тем, что в течение длительного периода каднры профсоюзных работников зачастую комплектовались из тех, кто не оправдал доверия на других участках. Эти люди сам факт перемещения на профсоюзную работу рассматриванли как наказание, недооценку их способностей соответствонвать более высоким критериям. В .результате формировался вполне определенный тип поведения, когда на первый план ставились сугубо личные, престижные или групповые интенресы, что, конечно, отрицательно сказалось на ответственнности за порученное дело. На такое состояние профсоюзной работы в немалой стенпени повлияло отсутствие стремления иметь научно обоснонванную концепцию своей деятельности. Именно поэтому в обществе стали возникать альтернативные профсоюзные орнганизации, по-иному ставящие проблемы защиты интересов человека. В начале 90-х годов альтернативные профсоюзные органнизации заявили о себе достаточно громко - вспомним денятельность профсоюза горняков, которые были в 1989 году зачинщиками шахтерского движения, потрясшего устои сонветского строя. Но их популярность быстро упала, несмотря на то что в стачках и забастовках они выдвигали различные требования. Вместе с тем, несмотря на все издержки, профсоюзы стоят у истоков того движения протеста, которое получает все больншее распространение. Наиболее часто используются такие формы давления на органы государственной власти, как занбастовки, демонстрации, манифестации, митинги, пикеты. Обычно эти формы выражают экономические требования, а в ряде случаев, особенно когда они проводятся совместно с партиями левой ориентации, выдвигаются и политические лозунги. Иногда эти акции координируются профсоюзами в рамках всей страны (например, Всероссийская стачка в марте 1997 г.). Однако несомненно то, что неопределенность профсоюзов в системе распределения общественной власти является однной из причин их слабости, неэффективного функционированния и большого отрыва от реальной жизни людей. МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Участие молодежи в общественной жизни вообще и полинтической в частности всегда было одним из значимых направнлений в социологии. Молодежь всегда олицетворяла собой все новое, нарождающееся. Молодые люди всегда больше других желали (и осуществляли) изменений в обществе. Энергия монлодых часто вносила коррективы в политическую жизнь. Монлодежные объединения всегда носили боевой характер, проявнляли большую активность. Поэтому знание состояния и тенденций сознания молодых, их поведения интересует исследонвателей всех без исключения стран. Что касается советской молодежи и молодежи России 90-х годов, то они не являются исключением. К середине 80-х гондов происходящие в обществе изменения отчетливо выявили кризис в молодежном движении. Данные социологических иснследований стали постоянно фиксировать тот факт, что эфнфективность деятельности комсомола резко упала, молодежь разочаровалась в формах и методах его работы. Отстав от жизнни, оторвавшись от молодежи, от реальных процессов, комсонмол не мог не прийти к поражению. К началу 90-х годов монополизм, который долгое время господствовал в молодежном движении, был подорван: понявилось большое количество как формализованных, так и самодеятельных организаций молодежи по самым разнообнразным злободневным общественным проблемам. Коренное изменение форм и методов их работы, решительный отказ от монополии, заорганизованности, непосредственная связь с жизнью молодежи стали реальным источником жизнеспособнности этих молодежных организаций. Вместе с тем отсутствие точного понимания положения и роли молодежных организаций чревато негативными последнствиями, которых можно и нужно избежать, если проблемы отношения молодежи к обществу и общества к ней строятся на учете реально складывающихся тенденций в общественнной жизни. В отечественной социологии накоплен определенный опыт исследования проблем молодежи. Научно-исследовательский центр ВКШ при ЦК ВЛКСМ (с 1990 г. - Институт молоденжи), социологи С.-Петербургского (Ленинградского) и Уральнского университетов, Института социологии проводили изунчение широкого круга вопросов, волнующих молодых людей нашей страны. Наряду с апологетическими исследованиями среди них было немало и таких (см. работы В.Г.Лисовского, С.И.Иконниковой, В.П.Смирнова, В.Ф-Левичевой, В.И.Чупрова и др.), которые достаточно объективно и всесторонне характеризовали состояние общественного сознания молоденжи и основные тенденции изменения ее поведения. С одной стороны, по основным ценностным ориентациям молодежь придерживалась тех же убеждений, что и старншее поколение. Результаты социологических исследований свидетельствовали, что подавляющее большинство молодых людей не так уж плохи, как кажется на первый взгляд: 98% верят в любовь как высшую ценность жизни, 75% ответили отрицательно на предложение бросить работу, если бы они получили наследство. Не менее ярко проявляются и общестнвенно-политические интересы молодежи: они во многом были (слепком с того, что происходило в сознании всего общества (И.М.Ильинский, 1993)). С другой стороны, в сознании и поведении молодых людей на первый план выходила проблема статуса молодого человека, его положения и места в жизни общества. Монлодежь не устраивали низкие возможности быстрого прондвижения по служебной лестнице, плохое материальное обеспечение, сильная опека, ограничения в проявлении творчества. Одним из препятствий на пути гражданского становнления молодежи стало непонимание старшим поколением ее интересов. Хотя это вечно старая и вечно новая проблема, в 70-е годы она приобрела характер острой конфронтации, что не только привело к отрыву части молондежи от интересов старшего поколения, но и лишило принвлекательности идеалы, вдохновлявшие молодых в течение длительного времени. Молодежь давно уже не приемлет снисходительно-покровительственного отношения к себе со стороны старших. В ее среде силен критический настрой. У молодого поколения вызрели трудные для общества вопросы: как относиться к старшему поколению в свете того, что творилось в нашей действительности? кто несет ответственность за преступления против миллионов людей? как избежать повторения ошибок? Приходится признать, что у многих из старших нет особых оснований учить молодых тому, как жить. Вернуть доверие молодых нудным морализаторством и рассказами о том, как геройски и трудно жили, не удается. Основа для совместной работы - тот процесс очищения, который важно довести до конца. Общество находится ныне в таком положении, когда вера старого толка рушится. Рушится там, где она стронилась на наивной мечтательности, непродуманных политинческих решениях и программах, на социальной демагогии. Место такой веры занимает сомнение, подвергающее проверке новые планы и программы. Если необходимо возродить в душах молодежи идеалы, то следует, как справедливо утверждает И.М.Ильинский, бояться Дне разоблачения ошибок прошлого, а неопределенности в том, что и как делать в настоящем, куда и как двигаться дальше. Молодежь при всей ее потребности иметь честную историческую память помыслами и планами устремлена вперед. Но чтобы по-настоящему увлечь молодежь перспективами завтрашнего дня, ее надо заинтересовать уже сегодня. А для этого знать реальные ориентации, ценности, мотивы, которыми руководствуются молодые. Социологические опросы (ВЦИОМ, сентябрь 1996 г., N 669) показывают, что молодежь более оптимистично оценивает свое настроение: хорошим и нормальным его считают 57,5% опрошенных по сравнению с 38,5% людей среднего возраста и 34,5% - людей старшего вознраста. Молодежь в большей мере устраивает жизнь, которую они ведут, - 20,2% по сравнению с 7 и 9,3% соответственно лиц среднего и старшего возраста. Но молодежь пугает будунщее - безработица, ожидание ухудшения экономического и сонциального положения САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Как показывает жизнь, существующая структура государнственных и общественных организаций не могла удовлетвонрить все многообразие устремлений и чаяний людей. Именнно это несоответствие реального положения и желаемых изнменений привело к возникновению многих самодеятельных организаций, общественных движений и гражданских ининциатив. Спектр их деятельности оказался самым широким. Их многообразие с трудом подвергается классификации. Но при всех сложностях все же можно выделить ненсколько групп таких движений: общественно-политические, социальные, экологические, социально-культурные. Несколько особняком стоят объединения, связанные с проведением досуга, организацией отдыха, времяпрепровожндением. Эти организации в той или иной мере пытаются заполннить ту нишу в общественной жизни, которую долгие годы обходили вниманием, не занимались ею и даже игнорированли ее. Не все из них выдержали испытание временем. Кроме того, многие существенно разнятся друг от друга по регионам, по своим программам, целям, установкам. Но тем не менее обонзначились тенденции, которые объединяют их между собой. Что касается общественно-политических движений, то они или прогрессировали в сторону создания на их основе полинтических партий типа лДемократический выбор России, или стали замыкаться на профессиональных проблемах. Так, двинжение лМемориал на первых порах своего существования в конце- 80-х годов имело четко и ярко выраженную политинческую окраску, собрало под свои знамена значительное чиснло людей, заинтересованных не просто в изучении историнческих корней происшедшей деформации общества, но и в извлечении уроков для будущих поколений. Постепенно это движение в значительной степени потеряло свой политичеснкий запал, превратившись в одну из организаций, связанных с исторической памятью народа. Еще более показательна судьба народных фронтов, в деянтельности которых наряду с собственно политическими пронблемами ярко проявились и национальные мотивы. Их разнвитие протекало в достаточно противоречивой ситуации. Определенная непоследовательность, крайности в политичеснких акциях, амбициозность лидеров привели к резкому снинжению их авторитета и практически вывели из реальной понлитической жизни. Достаточно четко выкристаллизовываются и экологичеснкие движения, суть деятельности которых - объединить единномышленников, обеспечить сохранение окружающей среды, сферы обитания человека, здоровья нынешнего и особенно будущих поколений. Эти движения выдвинули своих лидеров мирового звучания (С.П.Залыгин, А.А.Яблоков, А.Л.Яшин и др.), которые во многом определяют стратегию и тактику дейнствий. На их счету уже немало побед: прекращение работ по перебросу стока северных рек в Казахстан и Среднюю Азию, битва за Аральское море, замораживание строительства кананла Волга - Чограй. Стимулировала рост этого движения кантастрофа в Чернобыле. Вместе с тем это движение в условиях кризисной ситуации в России в середине 90-х годов пошло на спад: общественное сознание, которое регистрировало экологическую озабоченность людей в конце 80-х годов как четвертую по значимости пробленму (после проблемы экономической неустроенности, политинческой и национальной напряженности), стало отводить пронблемам экологии очень незначительное место (5-6% против 36% в 1989 г.) под натиском проблем физического выживания людей. Однако несомненно, что за экологическими движениянми будущее: они во многом будут определять лицо общества, мобилизуя волю и сознание людей на обеспечение экологичеснки безопасной жизни на Земле. Несколько иначе развиваются движения социальной оринентации. Они обычно создаются для решения конкретных пронблем. Речь идет о движениях социальной защиты, милосерндия, заботы о пенсионерах, престарелых, о детях без родитенлей. Насколько остры эти проблемы, говорит хотя бы один факт: 8 из 10 воспитанников детских домов имеют родителей. Здесь тесно переплетены моральные, нравственные проблемы с собственно социальными, которые в не меньшей степени станвят вопрос как об ответственности общества, так и об ответстнвенности людей, давших ребенку жизнь. На социально-культурном направлении наряду со сложивншимися движениями по сохранению памятников истории и культуры мощный импульс получили общества содействия искусству, литературе, живописи, музыке, родному языку и национальной культуре. Практически все национальные образования - республики, округа, диаспоры - создают общества, которые стремятся реализовать права на суверенитет в области духовной жизни. Во всех крупных городах возникли национально-культурные сообщества и клубы, в которых представители территориально рассредоточенных наций и народностей - диаспор - получают возможность реализовать право общения на родном языке, участвовать в производстве и потреблении духовных ценностей, развивать и поддерживать национальную культуру. В середине 90-х годов стал организационно оформляться еще один вид самодеятельных организаций - землячества. Итак, процесс становления и обогащения работы как сложившихся, так и новых общественных движений и гражданских инициатив - это залог мобильности, жизненности и эффективности обновляющегося общественного сознания и поведения людей. ВЫВОД

Тупик в развитии властных отношений всегда в истории преодолевалнся при помощи новых субъектов политического действия. Танковыми являлись политические партии, общественные движенния и инициативы. Более того, можно предположить, что если в ходе развития властных отношений не будут возникать нонвые общественные образования, то неизменно произойдет нанрушение процесса властвования, прервется приток свежих сил и задержится обновление политической структуры общества. Вот почему общественные организации рассматриваются как один из важнейших субъектов, при помощи которого осущестнвляется процесс демократизации политической жизни. Литература

  1. Лапаев В.В. Становление российской многопартийности // СОЦИС. 1996. № 8.
  2. Седьмой съезд народных депутатов Российской Федераций (Социологический анализ). М., 1992.
  3. См. подробнее: Дмитриев А.В. Политическая социология в США. Л., 1974.
  4. Охотский Е.В. Политическая элита. М., 1996; Понеделков А.В. Элита. Ростов-на-Дону, 1995.
  5. Гордон Л., Груздева Е., Комаровский В. Шахтеры-92. Социальное сознание и социальный облик рабочей элиты в послесоциалистической России. М., 1993.
  6. Неформалы. Кто они? Куда зовут? М., 1990.
  7. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1996. № 6. С.58-61.
  8. Опыт классификации этих движений осуществлен в кн.: Новые социальные движения в России / Под ред. Л.А. Гордона и Э.В.Клопова. М., 1993.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Анализ состояния и тенденций развития политической жизни позволяет сделать вывод, что на современном этапе одной из ключевых проблем становится более полное осунществление права на повседневное и действенное участие людей, производственных организаций в решении вопросов государственной жизни. В мировой социологической литературе описано немало исследований, касающихся различных общественных полинтических организаций. При всей их важности специфика этой проблемы в России очень велика. В 90-е годы в политической жизни России участвуют сонциальные силы, различные по своему количеству и составу. Особое место среди них занимают политические партии, обнщественные движения, гражданские инициативы, любительнские объединения по интересам. К началу 1997 года, по оценнкам экспертов, в России функционировало около 40 тыс. федеральных, межрегиональных и региональных организаций, и число их продолжает расти. Этот взлет общественной инициативы особенно четко пронявился во второй половине 80-х годов. Наряду с традиционнными общественными организациями (профсоюз, комсомол, научные, научно-технические, культурно-просветительные и спортивные общества и ассоциации) стали возникать многончисленные новые объединения, которые на первом этапе своего формирования были названы неформальным движением [I]. Широкий диапазон общественных интересов людей: от политических и экономических до досуговых, от национальнных и националистических до космополитических, от проблемнных (экологических, например) до любительских объединений по интересам. Что характерно для этих движений? Во-первых, они выявили многообразие установок людей на решение тех или иных общественных проблем. Над ними перестали довлеть заданность, различные ограничения и офинциальные регламентации. Создана реальная возможность ренализовать свои цели, объединить себе подобных и бороться за выживание в этом меняющемся мире. Во-вторых, новые общественные движения вступили в донстаточно жесткую конфронтацию со старыми сложившимися структурами, и они в значительной мере проявили свои бойнцовские качества, верность идее и, что особенно важно, эффекнтивность своей работы, способность увлечь за собой людей. В-третьих, среди части общественных формирований понявились организации, группы риска, которые характеризуютнся не только позитивными целями, но и асоциальными, кринминогенными устремлениями. Сюда можно отнести и органнизации профашистского, националистического толка, что, конечно, не способствует установлению благоприятной обнщественной атмосферы. И наконец, идет глубокая трансформация существовавнших общественных структур. Время обновления позволило достаточно четко проверить жизненность многих из них, их способность к развитию в новых условиях. Иначе говоря, возникновение и функционирование новых объединений, преобразование старых общественных органинзаций символизируют оправдавший себя в истории подход: чем больше мнений, тем вернее решение. Однако творческий потенциал народа по совершенствованию политической сиснтемы нового общества еще далеко не реализован. Возможноснти людей пока в основном проявляются стихийно и не всегда в оптимальном варианте, ибо нет механизма поддержки социнальных инициатив. В заключение следует напомнить и такой факт. Тупик в развитии властных отношений всегда в истории преодолевалнся при помощи новых субъектов политического действия. Танковыми являлись политические партии, общественные движенния и инициативы. Более того, можно предположить, что если в ходе развития властных отношений не будут возникать нонвые общественные образования, то неизменно произойдет нанрушение процесса властвования, прервется приток свежих сил и задержится обновление политической структуры общества. Вот почему общественные организации рассматриваются как один из важнейших субъектов, при помощи которого осущестнвляется процесс демократизации политической жизни.

з 1. ПАРТИИ Долгое время социологические исследования ограничинвались изучением проблем одной партии - КПСС, ибо она была единственной на политическом небосклоне. В конце 80-х годов ситуация стала меняться - появились и другие полинтические организации. Новая обстановка потребовала новых подходов к изучению жизни политических партий в стране. На 1 января 1997 года в России было зарегистрировано 120 политических партий. Еще около 20 функционирует де факто. Вначале общественное сознание вполне благосклонно встретило это нарождающееся многообразие, тем более, что оно представляло все цвета политического спектра, присунщие каждой цивилизованной стране. Это прежде всего парнтии либерального направления, подобные партии лДемокрантический выбор России, ориентирующиеся на аналогичные партии других стран и отстаивающие ценности свободного рынка. Далее, это .партии центра, которые пытаются в своей деятельности соединить новые потребности времени с позинтивным опытом ранее функционирующей экономики. Кроме того, это партии левого толка - социалистической и коммуннистической ориентации, которые также представляют донстаточно широкий диапазон мнений и программных устанонвок. Следует отметить и появление партий национального и националистического направления, которые ориентируются на защиту интересов России, нередко абсолютизируя их и противопоставляя интересам других стран и народов. И нанконец, возникли партии, сосредоточивающие свои усилия на решении отдельных общественных проблем - экологических, культурологических и т.д. Появление этих партий на политическом небосклоне в конце 80-х - начале 90-х годов люди встретили с надеждой: они увидели в этом многообразии выход из того политичеснкого и идеологического одномыслия, которое завело страну в тупик. Но час упования и надежд завершился очень быстро. Уже в середине 1992 года 88% опрошенных во всероссийском исследовании отвечали, что не ориентируются ни на одну из политических партий и ни одну из них не хотели бы поддернживать [2]. Этот показатель продолжает быть устойчивым и в серендине 90-х годов, с одной лишь поправкой, что разочарование в деятельности этих партий или безразличие начало превранщаться в партофобию, активное неприятие огромного колинчества политически амбициозных людей, создавших огромнное количество крошечных, малочисленных и никого не преднставляющих политических объединений. Отражением этой партофобии было неприятие не только большинства из 43 политических объединений, претендующих да места в Государственной Думе на выборах в 1995 году, но и уменьшение числа даже тех объединений, которые были подндержаны на выборах 1993 года, но потерпели поражение два Года спустя (лДемократический выбор России, лАграрная партия, лЖенщины России, лДемократическая партия России). Почему же не складывается многопартийность в России? Очевидно, что одним из факторов становления новых партий является их четкая и понятная людям программа дейстнвий, целей и задач. Но заявления, программы новых партий часто не содержат ясно и понятно сформулированных экононмических, политических и социальных ориентиров, в результате чего многие из них имеют одно и то же или похожее ллицо. Даже беглый анализ состояния дел любой из новых партий показывает, что они не имеют социальной базы. Разговонры о среднем классе только запутывают представление о сонциальной опоре каждой из них. А раз нет отчетливо выранженных социальных сил, то понятно, почему большинство этих партий малочисленны и, можно полагать, не выдержинвают испытания временем. Не менее актуально звучит вывод, полученный на основе Изучения жизни партий: все они без исключения представлянют собой структуры уходящего XX века, а будущее принадленжит массовым движениям и организациям. Анализ социолонгической информации показывает, что многие движения, танкие как лзеленое движение, социальная защита, будучи организационно рыхлыми, тем не менее пользуются большей поддержкой, чем вновь возникающие политические партии. Потребуется, судя по всему, какой-то срок, чтобы новые Партии прошли отбор временем. Историческая их перспекнтива не так радужна, как могло показаться в начале 90-х гондов. Несомненно, что им предстоит пройти трудный путь станновления и далеко не все из них выживут в политической борьбе. И успех или неуспех многих из них будет зависеть от того, насколько они смогут выразить интересы определенных групп, найти свою социальную нишу. Все более очевидным становится факт, что жизнь новых партий строится на иных принципах, чем в КПСС. Во многих из них нет монолитности, жесткой регламентации и иерархии, мнимого единства. В их структуре обычно существует несколько идейных течений, которые различаются между собой в средстнвах и методах достижения цели. Более того, трудности становнления уже привели к расколу некоторых из них. Но несомненнно одно: многообразие идей в рамках одной концепции станонвится характерным для многих политических партий. И наконец, изучение жизни политических партий в услонвиях демократизации показывает, что их настоящее и будунщее определяется тем, насколько они полно, всесторонне выражают чаяния народа. В этой связи еще предстоит оснмыслить трагедию КПСС, в один миг рухнувшей под ударанми истории. В жизни нашего общества получилось так, что властные отношения ассоциировались с деятельностью Коммунистинческой партии. Произошел не оправдавший себя в истории перекос власти, сосредоточение ее в руках у партии, в теченние длительного периода встроенной в административно-конмандную систему. Коммунистическая партия в течение мнонгих лет фактически являлась государственной партией. Это выразилось в том, что все основные вопросы политики и в центре, и на местах не могли быть решены без одобрения или поддержки ее органов. Противоречивость ситуации отразинлась и на других общественно-политических организациях, которые отторгались от властных структур, превращались в лприводные ремни, в безропотных исполнителей чужой воли. Такое положение имело огромные негативные последствия, так как создавались условия для произвола, для авторитарнных решений, для протекционизма и замены власти народа властью коррумпированных групп. Еще один из уроков очевиден придя к власти на основе доверия народа, КПСС постепенно утратила реальные шаннсы быть выразителем его нужд. В ее деятельности возобладанли догматизм, карьеризм, морализаторство, начетничество, декларативность, отрыв политических установок от жизни, чрезмерная вера в чудодейственную силу слова. Все чаще скландывалось такое положение, когда идеи существовали сами по себе и, будучи несопоставимы с практикой, объективно не могли влиять на общественное сознание и поведение людей. Горькими издержками аукнулся широко распространенный подход, когда внимание сосредоточивалось на том, каким должно быть в теории то или иное явление, а не на том, каково оно в реальной жизни. Разъясняя идеи, убеждая людей, партии стремятся мобинлизовать их на решение по-своему понимаемых общественнных задач. Но если они ограничиваются лишь разъяснением каких-либо взглядов, идей, теорий, сообщением сведений о событиях внутренней и международной жизни, то они вынполняют свою роль лишь частично. В не меньшей мере для партии важно, насколько ее поддерживает население. В коннечном итоге вес и роль политической партии определяются не тем, сколько в ней членов, а количеством людей, голосуюнщих за нее на выборах. Ценность каждой политической партии все больше опренделяется тем, насколько она полно, четко и предметно отранжает чаяния и надежды людей, а также их веру в жизненность осуществления обещаний ее лидеров. Поддержка партий, как показывает социологический анализ, зависит не от того, что думает ее политический руководитель, а от того, насколько учитывается настроение людей, что их радует или волнует, что беспокоит, в чем они нуждаются, к чему стремятся и что хотят видеть в своей трудовой и повседневной жизни. Особо следует отметить и тот факт, что роль любой парнтии в немалой степени зависит от действительного положенния, ценностных ориентиров и убеждений каждого ее члена. При этом необходимо видеть и противоречивость развинтия политических структур. Если притязания политических партий учитывают объективный ход исторического процесса, то политические отношения данной общественно-экономичеснкой системы развиваются без потрясений. И чем меньше сонгласуются политические интересы с объективными закономернностями общественного развития, тем больше вероятность коллизий, политических конфликтов и конфронтации (вплоть до революции как способа решения этого противоречия). В заключение следует подчеркнуть важность социологинческого изучения лидеров политических партий, их элиты. Политическая обстановка такова, что любая партия нуждаетнся не в функционере, а в руководителе, умеющем повести за собой людей, пользующемся у них безусловным доверием. Социологический их анализ только по образованию, по станжу работы и ряду других показателей оказался неплодотворнным, бесперспективным, не отражающим суть новых требонваний времени, вредным и в научном, и в нравственном отнношении. Рейтинги политических руководителей убедительно показывают, насколько глубоко отзываются в сознании люндей те или иные политические акции. В то же время они позволяют в большей мере, чем ранее, обеспечить общестнвенный контроль за деятельностью лидеров, их поведением и за принятием ими решений.

з 2. ПРОФСОЮЗЫ Среди общественных организаций видное место, и прежде всего по массовости, занимают профсоюзы. Они заняты вонпросами, которые касаются самых различных сторон жизни: экономической, социальной, культурной - и направлены на улучшение труда, быта, отдыха людей. Но главное значение для профсоюзов имеет защита прав и интересов работников, привлечение их к участию в решении производственных и общественных дел. Именно в этом с наибольшей полнотой пронявляются самостоятельность и творчество профсоюзов. Ананлиз их работы свидетельствует, что профсоюзы имеют сущестнвенные резервы. В то же время социологические данные поканзывают, что в общественном мнении сформировалось достаточно негативное отношение к их деятельности. Это прежде всего касается участия профсоюзов в развитии самоуправления. Многие органы профсоюзов отстали от реальнности, превратились в организации, мало влияющие на жизнь трудовых коллективов. Отношения, возникающие в процессе их работы, по своей сути не затрагивают коренных интересов человека, и их влияние весьма ограничено во времени и в пронстранстве. Это не может не фиксировать общественное сознанние и соответственно реагировать на такую систему, которая практически не выходит на решение принципиальных вопронсов трудовой и повседневной жизни. Эффективность работы многих объединений профсоюзов, их компетенция {права и обязанности) и роль в управлении предприятиями, организациями, учреждениями, как показынвают исследования, очень низки и слабы, чтобы адекватно отражать интересы большинства народа. Какие основные проблемы можно обозначить по данным социологических исследований в работе профсоюзных органнизаций? Во-первых, очень невысокий статус профсоюзов в жизнни общества. Даже в тех случаях, когда их деятельность оценнивалась как сравнительно успешная, обычно имелся в виду весьма незначительный круг вопросов, как правило, социнально-бытового характера. Многие же острые проблемы, кансающиеся труда и быта, социальных и экологических услонвий жизни, остаются без внимания профсоюзных комитентов. Ограниченность такого подхода становится все очевиднее, отсюда и неудовлетворенность сложившимися формами работы. Во-вторых, профсоюзы не смогли в полной мере защитить нужды трудящегося человека. Пораженные ядом бюрократизнма, они больше провозглашали право быть представителями народа, чем занимали самостоятельные позиции. Вот почему одной из серьезных претензий, предъявляемых профсоюзным лидерам, была подчиненность их действий хозяйственным и государственным структурам, стремление угодить им, а не отнстаивать истинные интересы людей. В-третьих, упущения и недостатки в советское время обунсловлены также тем, что в течение длительного периода каднры профсоюзных работников зачастую комплектовались из тех, кто не оправдал доверия на других участках. Эти люди сам факт перемещения на профсоюзную работу рассматриванли как наказание, недооценку их способностей соответствонвать более высоким критериям. В .результате формировался вполне определенный тип поведения, когда на первый план ставились сугубо личные, престижные или групповые интенресы, что, конечно, отрицательно сказалось на ответственнности за порученное дело. На такое состояние профсоюзной работы в немалой стенпени повлияло отсутствие стремления иметь научно обоснонванную концепцию своей деятельности. Именно поэтому в обществе стали возникать альтернативные профсоюзные орнганизации, по-иному ставящие проблемы защиты интересов человека. В начале 90-х годов альтернативные профсоюзные органнизации заявили о себе достаточно громко - вспомним денятельность профсоюза горняков, которые были в 1989 году зачинщиками шахтерского движения, потрясшего устои сонветского строя. Но их популярность быстро упала, несмотря на то что в стачках и забастовках они выдвигали различные требования [5]. Вместе с тем, несмотря на все издержки, профсоюзы стоят у истоков того движения протеста, которое получает все больншее распространение. Наиболее часто используются такие формы давления на органы государственной власти, как занбастовки, демонстрации, манифестации, митинги, пикеты. Обычно эти формы выражают экономические требования, а в ряде случаев, особенно когда они проводятся совместно с партиями левой ориентации, выдвигаются и политические лозунги. Иногда эти акции координируются профсоюзами в рамках всей страны (например, Всероссийская стачка в марте 1997 г.). Однако несомненно то, что неопределенность профсоюзов в системе распределения общественной власти является однной из причин их слабости, неэффективного функционированния и большого отрыва от реальной жизни людей.

з 3. МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Участие молодежи в общественной жизни вообще и полинтической в частности всегда было одним из значимых направнлений в социологии. Молодежь всегда олицетворяла собой все новое, нарождающееся. Молодые люди всегда больше других желали (и осуществляли) изменений в обществе. Энергия монлодых часто вносила коррективы в политическую жизнь. Монлодежные объединения всегда носили боевой характер, проявнляли большую активность. Поэтому знание состояния и тен- денций сознания молодых, их поведения интересует исследонвателей всех без исключения стран. Что касается советской молодежи и молодежи России 90-х годов, то они не являются исключением. К середине 80-х гондов происходящие в обществе изменения отчетливо выявили кризис в молодежном движении. Данные социологических иснследований стали постоянно фиксировать тот факт, что эфнфективность деятельности комсомола резко упала, молодежь разочаровалась в формах и методах его работы. Отстав от жизнни, оторвавшись от молодежи, от реальных процессов, комсонмол не мог не прийти к поражению. К началу 90-х годов монополизм, который долгое время господствовал в молодежном движении, был подорван: понявилось большое количество как формализованных, так и самодеятельных организаций молодежи по самым разнообнразным злободневным общественным проблемам. Коренное изменение форм и методов их работы, решительный отказ от монополии, заорганизованности, непосредственная связь с жизнью молодежи стали реальным источником жизнеспособнности этих молодежных организаций [б]. Вместе с тем отсутствие точного понимания положения и роли молодежных организаций чревато негативными последнствиями, которых можно и нужно избежать, если проблемы отношения молодежи к обществу и общества к ней строятся на учете реально складывающихся тенденций в общественнной жизни. В отечественной социологии накоплен определенный опыт исследования проблем молодежи. Научно-исследовательский центр ВКШ при ЦК ВЛКСМ (с 1990 г. - Институт молоденжи), социологи С.-Петербургского (Ленинградского) и Уральнского университетов, Института социологии проводили изунчение широкого круга вопросов, волнующих молодых людей нашей страны. Наряду с апологетическими исследованиями среди них было немало и таких (см. работы В.Г.Лисовского, С.И.Иконниковой, В.П.Смирнова, В.Ф.Левичевой, В.И.Чупрова и др.), которые достаточно объективно и всесторонне характеризовали состояние общественного сознания молоденжи и основные тенденции изменения ее поведения. С одной стороны, по основным ценностным ориентациям молодежь придерживалась тех же убеждений, что и старншее поколение. Результаты социологических исследований свидетельствовали, что подавляющее большинство молодых людей не так уж плохи, как кажется на первый взгляд: 98% верят в любовь как высшую ценность жизни, 75% ответили отрицательно на предложение бросить работу, если бы они получили наследство. Не менее ярко проявляются и общестнвенно-политические интересы молодежи: они во многом были [слепком с того, что происходило в сознании всего общества [(И.М.Ильинский, 1993). С другой стороны, в сознании и поведении молодых |людей на первый план выходила проблема статуса молодого человека, его положения и места в жизни общества. Монлодежь не устраивали низкие возможности быстрого прондвижения по служебной лестнице, плохое материальное обеспечение, сильная опека, ограничения в проявлении творчества. Одним из препятствий на пути гражданского становнления молодежи стало непонимание старшим поколением ее интересов. Хотя это вечно старая и вечно новая проблема, в 70-е годы она приобрела характер острой конфронтации, что не только привело к отрыву части молондежи от интересов старшего поколения, но и лишило принвлекательности идеалы, вдохновлявшие молодых в течение длительного времени. Молодежь давно уже не приемлет снисходительно-покровительственного отношения к себе со стороны старших. В ее среде силен критический настрой. У молодого поколения гвызрели трудные для общества вопросы: как относиться к старшему поколению в свете того, что творилось в нашей действительности кто несет ответственность за преступления против миллионов людей? как избежать повторения ошибок? Приходится признать, что у многих из старших нет особых оснований учить молодых тому, как жить. Вернуть доверие молодых нудным морализаторством и рассказами о том, как геройски и трудно жили, не удается. Основа для совместной работы - тот процесс очищения, который важно довести до конца. Общество находится ныне в таком положении, когда вера старого толка рушится. Рушится там, где она стронилась на наивной мечтательности, непродуманных политинческих решениях и программах, на социальной демагогии. Место такой веры занимает сомнение, подвергающее проверке новые планы и программы. Если необходимо возродить в душах молодежи идеалы, то следует, как справедливо утверждает И.М.Ильинский, бояться (Дне разоблачения ошибок прошлого, а неопределенности в том, что и как делать в настоящем, куда и как двигаться дальше. Молодежь при всей ее потребности иметь честную историческую память помыслами и планами устремлена вперед. Но чтобы по-настоящему увлечь молодежь перспективами завтрашнего дня, ее надо заинтересовать уже сегодня. А для этого знать реальные ориентации, ценности, мотивы, которыми руководствуются молодые. Социологические опросы (ВЦИОМ, сентябрь 1996 г., N = 669) показывают, что молодежь более оптимистично оценивает свое настроение: хорошим и нормальным его считают 57,5% опрошенных по сравнению с 38,5% людей среднего возраста и 34,5% - людей старшего вознраста. Молодежь в большей мере устраивает жизнь, которую они ведут, - 20,2% по сравнению с 7 и 9,3% соответственно лиц среднего и старшего возраста. Но молодежь пугает будунщее - безработица, ожидание ухудшения экономического и сонциального положения [7]

з 4. САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Как показывает жизнь, существующая структура государнственных и общественных организаций не могла удовлетвонрить все многообразие устремлений и чаяний людей. Именнно это несоответствие реального положения и желаемых изнменений привело к возникновению многих самодеятельных организаций, общественных движений и гражданских ининциатив. Спектр их деятельности оказался самым широким. Их многообразие с трудом подвергается классификации. Но при всех сложностях, на наш взгляд', все же можно выделить ненсколько групп таких движений: общественно-политические, социальные, экологические, социально-культурные. Несколько особняком стоят объединения, связанные с проведением досуга, организацией отдыха, времяпрепровожндением. Эти организации в той или иной мере пытаются заполннить ту нишу в общественной жизни, которую долгие годы обходили вниманием, не занимались ею и даже игнорированли ее [8]. Не все из них выдержали испытание временем. Кроме того, многие существенно разнятся друг от друга по регионам, по своим программам, целям, установкам. Но тем не менее обонзначились тенденции, которые объединяют их между собой. Что касается общественно-политических движений, то они или прогрессировали в сторону создания на их основе полинтических партий типа лДемократический выбор России, или стали замыкаться на профессиональных проблемах. Так, двинжение лМемориал на первых порах своего существования в конце- 80-х годов имело четко и ярко выраженную политинческую окраску, собрало под свои знамена значительное чиснло людей, заинтересованных не просто в изучении историнческих корней происшедшей деформации общества, но и в извлечении уроков для будущих поколений. Постепенно это движение в значительной степени потеряло свой политичеснкий запал, превратившись в одну из организаций, связанных с исторической памятью народа. Еще более показательна судьба народных фронтов, в деянтельности которых наряду с собственно политическими пронблемами ярко проявились и национальные мотивы. Их разнвитие протекало в достаточно противоречивой ситуации. Определенная непоследовательность, крайности в политичеснких акциях, амбициозность лидеров привели к резкому снинжению их авторитета и практически вывели из реальной понлитической жизни. Достаточно четко выкристаллизовываются и экологичеснкие движения, суть деятельности которых - объединить единномышленников, обеспечить сохранение окружающей среды, сферы обитания человека, здоровья нынешнего и особенно будущих поколений. Эти движения выдвинули своих лидеров мирового звучания (С.П.Залыгин, А.А.Яблоков, А.Л.Яшин и др.), которые во многом определяют стратегию и тактику дейнствий. На их счету уже немало побед: прекращение работ по перебросу стока северных рек в Казахстан и Среднюю Азию, битва за Аральское море, замораживание строительства кананла Волга - Чограй. Стимулировала рост этого движения кантастрофа в Чернобыле. Вместе с тем это движение в условиях кризисной ситуации в России в середине 90-х годов пошло на спад: общественное сознание, которое регистрировало экологическую озабоченность людей в конце 80-х годов как четвертую по значимости пробленму (после проблемы экономической неустроенности, политинческой и национальной напряженности), стало отводить пронблемам экологии очень незначительное место (5-6% против 36% в 1989 г.) под натиском проблем физического выживания людей. Однако несомненно, что за экологическими движениянми будущее: они во многом будут определять лицо общества, мобилизуя волю и сознание людей на обеспечение экологичеснки безопасной жизни на Земле. Несколько иначе развиваются движения социальной оринентации. Они обычно создаются для решения конкретных пронблем. Речь идет о движениях социальной защиты, милосерндия, заботы о пенсионерах, престарелых, о детях без родитенлей. Насколько остры эти проблемы, говорит хотя бы один факт: 8 из 10 воспитанников детских домов имеют родителей. Здесь тесно переплетены моральные, нравственные проблемы с собственно социальными, которые в не меньшей степени станвят вопрос как об ответственности общества, так и об ответстнвенности людей, давших ребенку жизнь. На социально-культурном направлении наряду со сложивншимися движениями по сохранению памятников истории и культуры мощный импульс получили общества содействия искусству, литературе, живописи, музыке, родному языку и национальной культуре. Практически все национальные образования - республики, округа, диаспоры - создают общества, которые стремятся реализовать права на суверенитет в области духовной жизни. Во всех крупных городах возникли национально-культурные сообщества и клубы, в которых представители территориально рассредоточенных наций и народностей - диаспор - получают возможность реализовать право общения на родном языке, участвовать в производстве и потреблении духовных ценностей, развивать и поддерживать национальную культуру. В середине 90-х годов стал организационно оформляться еще один вид самодеятельных организаций - землячества. Итак, процесс становления и обогащения работы как сложившихся, так и новых общественных движений и гражданских инициатив - это залог мобильности, жизненности и эффективности обновляющегося общественного сознания и поведения людей. Литература

  1. Лапаев В.В. Становление российской многопартийности // СОЦИС. 1996. № 8.
  2. Седьмой съезд народных депутатов Российской Федераций (Социологический анализ). М., 1992.
  3. См. подробнее: Дмитриев А.В. Политическая социология в США. Л., 1974.
  4. Охотский Е.В. Политическая элита. М., 1996; Понеделков А.В. Элита. Ростов-на-Дону, 1995.
  5. Гордон Л., Груздева Е., Комаровский В. Шахтеры-92. Социальное сознание и социальный облик рабочей элиты в послесоциалистической России. М., 1993.
  6. Неформалы. Кто они? Куда зовут? М., 1990.
  7. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1996. № 6. С.58-61.
  8. Опыт классификации этих движений осуществлен в кн.: Новые социальные движения в России / Под ред. Л.А. Гордона и Э.В.Клопова. М., 1993.

Социальная политика и социальная справедливость.

Выполнил: Голянищев М.А.

ПЛАН

  1. Определение понятия социальной политики и ее цели.
  2. Понятие справедливости :

а) определение понятия "справедливость"; б) "эволюция" понятия "справедливость"; в) исход "эволюции"; г) авторский поиск определения понятия справедливости. 3. Аналогия: мозг - правящая социальная группа : а) сущность социальной политики ; б) выявление сходств в системах : мозг-тело человеке, правящая социальная группа - общество; в) Высшая нервная деятельность и ее информационная основа. 4. Вывод. Социальная политика - политика регулирования социальной сферы, направленная на достижение благосостояния в обществе. Социальная сфера общественных отношений включает в себя формы регулирования трудовых отношений, участие трудящихся в управлении производственным процессом, коллективные договоры, государственную систему социального обеспечения и социальных услуг (пособия по безработице, пенсии), участие частных капиталов в создании социальных фондов, социальную инфраструктуру (образование, здравоохранение, обеспечение жильем и т.д.), а также реализацию принципа социальной справедливости. Итак, субъект социальной политики (социальные группы, имеющие в своих руках власть в социальной сфере), обеспечивая достижение благосостояния а обществе (общество - совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей), реализует принцип социальной справедливости, который, по моему мнению, как наиболее общий, является целью деятельности социальной сферы общественных отношений. Однако, что есть справедливость ? Справедливость - понятие о должном, связанное с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека. С. подразумевает требование соответствия между практической ролью человека или социальной группы в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами ладей и их общественным признанием. С. всегда имеет исторический характер, коренится в условиях жизни людей (классов). Для иллюстрации такого определения следует рассмотреть его эволюцию, которая происходила параллельно с развитием и формированием в классовом обществе правового и нравственного сознания. Анаксимандр (610-546 гг. до н.э.) трактовал понятие справедливости, как правило - не переступать установленных от века границ. Гараклит утверждал, что "бог" является воплощением космической справедливости. Справедливость для ведического понимания - праведный закон человеческого бытия, созвучный прекрасному порядку в природном мире. Конфуций (551-479 гг. до н.э.) считал, что справедливость диктуется традицией, воплощается в ритуале и этике, и является проявлением воли "неба". Мо Ди (479 - 400 гг. до н.э.) - справедливо то, что полезно людям. Сократ (469-399 гг. до н.э.) - справедливость - следование мудрости, истинному знанию, порядку вещей, законам. Справедливость Платона (428/427-347 гг. до н.э.) является венцом четырех добродетелей идеального государства : справедливость - мудрость - мужество - благоразумие. С. почти синоним права. Аристотель утверждает: "Понятие о справедливости связано с представлением о государстве...", - центральным понятием, характеризующим справедливость, выступает "соразмерность". Справедливость - удивительная добродетель, общее благо, приобретенное свойство души, в силу которого люди становятся способными к справедливым действиям, согласованным с законом и правом государства. Эпикур (341-270 гг. до н.э.) говорил: "справедливость - некоторый договор о том, чтобы не вредить друг другу и не терпеть вреда". На протяжении длительного периода понятие справедливости было включено в рамки теологического мировоззрения. Справедливость ассоциировалось в общественном сознании как фиксация "божьего порядка", выражение воли бога. На смену теологическому мировоззрению по мере развертывания капиталистических отношении пришло юридическое мировоззрение. Бекон (1561-1626) утверждал, что справедливость есть то, что объединяет людей и создает основания для права. Гоббс (1588-1679) в "Левиафане" пишет так: "Справедливость, т.е. соблюдение соглашений, есть правило разума, запрещающего нам делать что-либо, что пагубно для нашей жизни, из чего следует, что справедливость есть естественный закон". Спиноза (1632-1677) утверждал, что "справедливость и несправедливость могут быть представлены только в государства". Кант (1724-1804) пишет, что "сознание справедливости действия, которое я хочу предпринять, - это безусловный долг". Гегель (1770-1831) утверждает, что конституция и есть "существующая справедливость, как действительность свободы в развитии ее разумных определений". Марксизм утверждает, что справедливость - укутанное в идеологическую оболочку выражение существующих экономических отношений, ее содержание и состояние зависят от существующего способа производства, следовательно, все, не соответствующее данному способу производства, несправедливо. Такая эволюционная трансформация понятия справедливости привела к ныне известному, приведенному выше, которое определяет справедливость как, в первую очередь, понятие о должном. На мой взгляд, здесь следует остановиться и рассмотреть некоторые свойства современного определения. Должное - это сложнообъяснимое слово, но если его разложить на составные части, то смысл будет более ясен : должное - это от "до" и "лжное" (краткая форма слова - ложное), то есть "должное" равносильно - то, что было до ложного", или "... перед ложным". Значит, справедливость - понятие о том, что было до ложного. Здесь первая причина, по которой понятие справедливости неопределенно - оно недосказано, так как нет общепринятой информации о том, что было до появления на Земле ложного. Далее, из количества определений справедливости, известных истории и частично приведенных выше, следует, что С. - понятие относительное - относительно личности, высказываемой о ней, относительно оно и по отношению к историческим условиям, во время, которых определение появлялось. Существование таких неприемлемых для определения справедливости свойств как неопределенность и относительность дает право сделать вывод, что цель социальной политики крайне велика (т.к. неопределенна) и не имеет центра - "яблочка" (т.к. относительна). Оказывается, нет точки приложения силы, которая находится в руках правящей социальной группы, отсутствует определение тому месту, куда может быть направлена энергия властьимущих классов, - все это приводит к дискоординации деятельности субъектов социальной политики и к ответной реакции - реакции протеста со стороны объекта социальной политики. Но ведь всякий источник энергии должен иметь точку приложения своей силы, а иначе он теряет свой смысл. Что же принесет смысл в социальную политику ? Ответ один: Справедливость. Теперь мы уже в условиях, когда нельзя не заняться "спасением утопающих..." Для создания понятия о чем-либо необходимо сравнивать объект нашего рассмотрения с уже понятым нами объектом, который выступает в роли эталона, другими словами - мы взвешиваем неизвестное нам по своей сути в противовесе со знакомым нам объектом действительности. И что важно определить, в нашем измерении нам следует добиться равновесия чаш. Итак, мы имеем на одной чаше весов непонятную нами "Справедливость", а на другой чаше пока пусто. Что можно взять за эталон, с которым можно сравнить "Справедливость"? Если взять какую-либо часть нашего бытия или это традиции (Анаксимандр, Конфуций), или это законы природы (ведическое понимание), или законы людей (Бэкон), или это воля индивидуума (Кант), или это экономическая выгодность (марксистская философия), то вся остальная часть, неохваченного нами, становится противоположной - несправедливой частью нашего бытия, а это противоречие, как противоречие: (I'+I'')+I'''3, т.к. I''' не часть того, что входит а скобки, или - "не зерно то, что не попало в жернов, даже если в мешке не было ничего, кроме зерна" - еще не имея возможности утверждать: что есть "Справедливость", - мы, делая невыбор части бытия, утверждаем ее как "Несправедливость". Чтобы противоречие не имело места в нашем поиске, нам, по-моему мнению, следует отказаться выбирать части бытия, что равносильно попытке делить неделимое, и, как выходит, следует или остается взять в качестве эталона для наших весов "Бытие", т.е. все, о чем говорили мыслители в поисках определения справедливости будет входить в этот эталон, но это будет не все, что можно отнести к понятию "Бытие", так как каждый человек, живущий на Земле, имеет свое представление о слове "бытие", а это тоже - часть нашего эталона. Следует сделать вывод: сумма или совокупность "бытие" (личных) равна или равняется "Бытие" (всё), и она (совокупность), является единственным возможным эталоном для определения понятия справедливости. Итог нашего поиска на данном этапе выглядит так: "Справедливость" = "Бытие", или: справедливость - бытие. Теперь, рассматривая социальную политику, в понятной мере определена точка приложения ее силы, "яблочко" в которое должна быть устремлена энергия социальной группы, осуществляющей координацию социальной сферы общественных отношений. Исходя из этого, следует рассмотреть механизм, который будет обеспечивать наведение, удержание и движение в сторону выбранной цели, то есть методы, которыми субъект социальной политики будет достигать поставленной перед нам задачи. Для этого следует сделать возврат к понятию "социальная политика". Социальная политика - политика.., т.е. деятельность властьимеющей социальной группы прежде всего политика, а "Политика" (греч. politike - искусство управления государством) -деятельность, ядром которой является завоевание, удержание и использование государственной власти. Отсюда, власть - инструмент достижения благосостояния в обществе. Тогда, что же такое власть. Власть - форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и на правление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. (Философ.сл.) Соглашаясь с таким положением, общество становится зависимым от воли правящей социальной группы также, как тело человека зависимо от центральной нервной системы. Мозг человека влияет на характер и направление деятельности и поведения клеток (в определении власти - людей) нашего организма. Мозг наиболее авторитетен, как самая осведомленная об окружающем и внутреннем мире часть тела человека. Если рассматривать традиции общества, как совокупность правил-выводов, появившихся из опыта поколений, то в организме человека генетическая информация является "традицией", известной и исполняемой, всеми клетками нашего тела, именно наследственная информация - совокупность "правил-выводов", появившихся из филогенетического опыта наших предков. Таким образом, "традицией", с помощью которой клетки мозга выполняют свою функцию, является генотип организма, одинаковый у всех клеток - и подчиненных, и руководящих. Все это немалый арсенал, но еще на весь арсенал. Мозг применяет "насилие" к своему подчиненному, хотя есть причины -"оправдания", которые на материальном уровне, на уровне рефлексов, "заставляют" его отдавать такие команды, но все это не делает боль - сигнализатор насилия - чувством удовольствия. Мозг может вызвать боль в собственном теле, также как правящая социальная группа способна вызвать протест в руководимом им обществе. На мой взгляд, здесь аналогия доказана, и это поможет нам в поиске методов достижения социальной справедливости, что является целью социальной политики. Методы социальной политики должны быть аналогичны "методам" деятельности мозга тела человека, так как есть параллель между мозгом, в отношении к телу, и социальной политикой, в отношении к обществу. Так же как несовместим протест с состоянием справедливости в обществе, так несовместима боль с состоянием здоровья человеческого организма. Далее следует рассмотреть "методы" деятельности мозга. То, с помощью чего мозг выполняет свой функций, названо Высшей нервной деятельностью, а научные представления о В.н.д. были разработаны школой академика И.П.Павлова на основе учения об условном рефлексе. В основе В.н.д. лежат механизмы безусловных рефлексов и формирующихся на их основе в процессе онтогенеза (индивидуального развития) условных рефлексов. Безусловные рефлексы генетически детерминированы, а для образования условных рефлексов необходимо появление временной связи между нейронами, воспринимающими условное раздражение, и нейронами, входящими в структуру безусловных рефлексов. Выходит, что условный рефлекс, формируясь на базе безусловного, востребует только 50% всей генетической информации, те что принадлежат части безусловного рефлекса, а остальные 50% информационных побудителей берутся извне, а в безусловном рефлексе имеет место 100%-ая востребованность наследственной информации. Если представить востребованность генотипа как х, а всю В.н.д. как 1, то : безусловный рефлекс (x) + условный рефлекс (х) = В.н.д.(1), - решая : х+х=1, - получаем: востребованность генотипа в деятельности центральной нервной системы (в В.н.д.) равна х=. Из этих вычислений видно, что информация, исходя из которой В.н.д. осуществляет свою функцию, на -и состоит из наследственной информации, остающаяся - информации чисто внешнего происхождения, т.е. мозг в двух третьих () своих команд стопроцентно (100%) реализует информацию, переданную ему филогенетическими предками (генотип), а одну третью () своих "приказов" он формирует только исходя из внешних, относительно организма, условий. Если смотреть сквозь призму нашей аналогии: мозг - правящая социальная группа, - так ли действует властьимеющая политическая элита? Ответ: Не нам решать. Но аналогия, с которой мы согласились выше, требует сделать вывод : Социальная политика должна в своих мотивов иметь традиции, в - сиюминутное положение дел. Традиции в нашем обществе очень богаты, но чтобы иметь центр своего интереса, следует выбрать один древний источник традиций. Он (источник) сегодня так или иначе в каждом обществе будет представлен в виде преображенной, трансформированной формы, и из-за этих различий (возникших в ходе преобразования) он не будет общим для этого народа и любого другого, который по-своему трактовал древнюю традицию. Для того, чтобы источник традиций был для общества (большого числа народов) достоверным, приемлемым, достойным, следует взять самый глубокий, из достигнутых, пласт традиций, и чем древнее будет этот источник, тем большим числом людей он будет воспринят как таковой. Конечно, с позиций современности, конца XX века, он будет выглядеть очень общим и неконкретным, но он будет один. Какое общество, какой народ может указать, что у него есть этот кладезь живительной мудрости? Где есть то, что поможет социальной политике достичь своей цели, применяя свою энергию, творить справедливость - Бытие?! Я не могу сказать, что знаю такой источник, но могу сказать, что верю - Он есть. ЛИТЕРАТУРА Философский словарь, 1991,- под ред. И.Т. Фролова. Основы политологии: Курс лекций. Учебное пособие для ВУЗов /Н.Сазонов, Б.Решетняк и др./ - 1993. Малая медицинская энциклопедия: в 6-ти томах АМН СССР ; Гл.ред. А.И.Покровский. - Высшая нервная деятельность.

Вы можете приобрести готовую работу

Альтернатива - заказ совершенно новой работы?

Вы можете запросить данные о готовой работе и получить ее в сокращенном виде для ознакомления. Если готовая работа не подходит, то закажите новую работуэто лучший вариант, так как при этом могут быть учтены самые различные особенности, применена более актуальная информация и аналитические данные