Geum.ru

Паспорт дипломной работы
Тема дипломной работы:
Направление Экономика, бухучет, анализ, финансы
Цена дипломной работы: Договорная
Как заказать: Свяжитесь с автором этой работы по электронной почте
Способ оплаты: банковский перевод, WebMoney, Яндекс Деньги
Способ получения: Мгновенно после оплаты по электронной почте в формате Word 2003 (XP) (работа полностью готова к распечатке)

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 5
1.1 Особенности бухгалтерского учета в бюджетном учреждении 5
1.2 Основные правила (принципы) бухгалтерского учета 9
1.3 План счетов бухгалтерского учета 20
1.4 Формы бухгалтерского учета 24
1.5 Организация бухгалтерского учета 32
1.6 Отчетность бюджетных учреждений 37
1.7 Реформа бюджетного учета в бюджетных организациях в Российской Федерации 41
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 55
2.1 Сущность анализа хозяйственной деятельности как функции управления бюджетной организацией 55
2.2 Виды бюджетных организаций и их особенности как объектов управления 58
2.3 Содержание, основные объекты анализа и система экономических показателей хозяйственной деятельности бюджетных организаций 63
2.4 Бюджетная классификация как основа организации анализа исполнения сметы расходов, характеристика видов расходов 65
2.5 Содержание, задачи и источники информации анализа исполнения сметы расходов 73
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ СМЕТЫ РАСХОДОВ РОССИЙСКОГО НОВОГО ИНСТИТУТА 75
3.1 Анализ бюджетного финансирования 75
3.2 Анализ внебюджетных средств 86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 97
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 103
ПРИЛОЖЕНИЯ 108

Введение

За последние годы нормативная база бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения бюджетных учреждений значительно изменилась. Предполагается дальнейшее реформирование системы бухгалтерского учета в бюджетных организациях. На сегодняшний день основным нормативным актом, регламентирующим бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях, является Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная Приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. N 107н, зарегистрированная 28 января 2000 г. Минюстом РФ. Затем Приказом Минфина РФ от 10 июля 2000 г. N 65н в эту Инструкцию были внесены значительные изменения.

С развитием бюджетной системы постепенно обретают актуальность многие положения Бюджетного кодекса РФ. Он был принят Госдумой еще 17 июля 1998 г., но долгое время многие положения этого основополагающего нормативного акта оставались прописанными только на бумаге и не применялись на практике. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" (с изменениями на 10 июля 2000 г.) от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ Бюджетный кодекс был изменен. Учитывая, что Инструкция N 107н дополняет линию, проводимую в Бюджетном кодексе, понимание необходимости некоторых положений Инструкции N 107н и других нормативных актов напрямую зависит от знания принципов бюджетной системы России, ее перспектив и планов развития.

Как известно, бюджетные учреждения являются частью бюджетной системы России, соответственно бухгалтерский учет бюджетных учреждений является составной частью бухгалтерского учета исполнения бюджетов. Очевидно, что для того, чтобы обеспечить учет государственных финансов, нужна единая система учета средств на всех этапах их формирования и расходования. С этой целью в Инструкции N 107н установлен порядок учета тех средств, при отражении которых ранее допускались различные варианты. На следующем этапе развития бюджетного учета планируется введение единого Плана счетов для бухгалтерского учета бюджетов и бухгалтерского учета бюджетных учреждений.

Необходимо отметить, что система бухгалтерского учета коммерческих предприятий в России также развивается, но путь ее развития иной. Так, например, новый План счетов, введенный для хозрасчетников в 2001 году, согласно международным стандартам не содержит понятия малоценных и быстроизнашивающихся предметов. В Плане же счетов, утвержденном Инструкцией N 107н, субсчета счета 07 присутствуют и отменять их пока не собираются. Таким образом, развитие системы бухгалтерского учета бюджетных учреждений происходит в сторону унификации с системой учета исполнения бюджетов. И, скорее всего данный процесс будет только углубляться.

Кроме того, бухгалтерский учет государственных образовательных учреждений имеет свои особенности, так как наряду с деятельностью, финансируемой из бюджета, эти учреждения занимаются хозрасчетной деятельностью, что имеет свою специфику отражения в системе бухгалтерского учета бюджетных учреждений.

Таким образом, в условиях реформирования системы бюджетного финансирования, тема дипломной работы является весьма актуальной, так как материал ее может быть полезным бухгалтерам, работающим в бюджетной сфере.

Цель дипломной работы Ц изучение системы учета и анализа деятельности бюджетного учреждения в сфере образования.

Задачами дипломной работы являются:

Изучение сущности, содержания и правового регулирования бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

Исследование методов анализа хозяйственной деятельности в системе управления бюджетной организацией.

Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов учреждения образования на примере Российского нового института.

Заключение

Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

В соответствии с приказом Минфина России от 15.06.2000 г. N 54н бюджетные организации представляют месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность вышестоящему органу в установленные им сроки.

Сроки представления годовой бухгалтерской отчетности за 2003 г. установлены приказом Минфина России от 26.02.03 г. N 19н "О сроках представления сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности об исполнении смет доходов и расходов главных распорядителей средств федерального бюджета и иных получателей средств федерального бюджета в соответствии с бюджетной росписью на 2003 год". Например, в отношении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации таким сроком является 10 марта 2004 г. Не позднее этого числа Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации должно представить годовой отчет, сформированный путем свода данных бухгалтерской отчетности подведомственных учреждений. Таким образом, дата представления бухгалтерского отчета бюджетными учреждениями устанавливается вышестоящими распорядителями средств гораздо раньше сроков представления ими отчетности в Минфин России.

На практике бюджетные учреждения представляют бухгалтерские отчеты в пределах 15-30 января, причем бухгалтерская отчетность должна включать не только результаты деятельности организации, финансирование которой осуществляется из бюджетных средств, направляемых ей вышестоящими организациями, но и показатели внебюджетной деятельности.

В настоящее время нехватка средств государственного бюджета заставляет бюджетные учреждения искать дополнительные источники финансирования, поэтому большинство учреждений помимо основной деятельности вынуждено оказывать платные услуги. Действующее законодательство разрешает некоммерческим организациям осуществлять предпринимательскую деятельность. Однако предпринимательская деятельность может осуществляться только, если это послужит достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация. При этом на бюджетные учреждения возлагается обязанность учитывать доходы от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество на отдельном балансе. Приказом Минфина Россия от 30.12.99 г. N 107н утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (далее - Инструкция N 107н), раскрывающая порядок ведения раздельного учета операций по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

В настоящее время Инструкция N 107н является единственным нормативным документом, устанавливающим порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Многие ситуации, возникающие при ведении хозяйственной деятельности, в Инструкции N 107н не рассмотрены. Это создает определенные трудности бухгалтерам бюджетных учреждений при решении вопроса о порядке отражения в учете тех или иных операций, особенно если они связаны с предпринимательской деятельностью или оказанием платных услуг.

Дополнительные трудности возникают у бухгалтеров и в вопросах построения системы налогового учета, требование о создании которой содержится в главе 25 "Налог на прибыль" НК РФ, поскольку налогоплательщики обязаны исчислять налоговую базу по налогу на прибыль на основе данных налогового учета.

Исходя из организационно-правовой формы бюджетные учреждения имеют ряд особенностей:

имущество, отражаемое на балансе учреждения, является собственностью государства;

как некоммерческая организация бюджетное учреждение не ставит получение прибыли целью своей деятельности;

деятельность учреждения полностью или частично финансируется из бюджета.

Особенности ведения бухгалтерского учета доходов, расходов и финансовых результатов от оказания платных услуг обусловлены следующим.

1. Бюджетные учреждения не имеют уставного фонда и собственного имущества. Имущество бюджетных учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления.

2. Бюджетные учреждения составляют два бухгалтерских баланса.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Формы бухгалтерской отчетности и порядок их заполнения установлены Инструкцией о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью (утверждена приказом Минфина России от 15.06.2000 г. N 54н), согласно которой на отдельном бухгалтерском балансе, где учитываются доходы и имущество, полученные от предпринимательской деятельности и оказания платных услуг, отражаются также другие внебюджетные активы и обязательства. Это могут быть целевые средства и безвозмездные поступления.

3. Бюджетные учреждения ведут раздельный учет по каждому из трех источников финансирования, под которыми подразумеваются бюджетное финансирование, доходы от оказания платных услуг, целевые и безвозмездные поступления. В соответствии с п.21 Инструкции N 107н всем субсчетам бухгалтерского учета присваиваются отличительные признаки в виде номера:

1 - по бюджетным средствам;

2 - по предпринимательской деятельности;

3 - по целевым средствам и безвозмездным поступлениям.

4. Бюджетные учреждения в отличие от других организаций - как коммерческих, так и некоммерческих - в бухгалтерском учете доход от оказания платных услуг или реализации произведенной продукции признают только после оплаты этих услуг или продукции заказчиками и покупателями.

5. В бухгалтерском учете бюджетных учреждений не предусмотрено начисление амортизации по объектам основных средств и нематериальным активам.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Как видим, бюджетные учреждения не исключены из состава налогоплательщиков.

Наряду с коммерческими предприятиями и организациями бюджетные учреждения по итогам работы за отчетный период определяют экономические или финансовые показатели (результаты) хозяйственной деятельности. Экономические показатели деятельности бюджетных учреждений используются в целях экономического планирования деятельности учреждения при проведении анализа хозяйственной деятельности, а также для определения налоговой базы.

К наиболее важным показателям деятельности бюджетного учреждения следует отнести: объем бюджетного финансирования; расходы по бюджету; объем реализации продукции (работ, услуг), расходы за счет средств внебюджетных источников; доходы от оказания платных услуг; расходы, связанные с оказанием платных услуг; прибыль (убыток) от оказания платных услуг.

Анализ исполнения сметы расходов Российского нового института показал, что в общей сумме расходов 6,82 % капитальные расходы, из них 5 % идет на капитальный ремонт и только 1,82 % Ч на приобретение оборудования и предметов длительного пользования. Остальные расходы относятся к текущим.

Среди текущих расходов наибольший удельный вес занимает статья лЗакупки товаров и оплата услуг - 70,37%.

Статья лОсновной оклад гражданских служащих имеет удельный вес 28,81%, что характерно для большинства бюджетных учреждений. Наименьший удельный вес имеют статьи лКомандинровки и служебные разъезды внутри страны Ч 0,03 % и лОплата труда внештатных сотрудников Ч 0,05 %.

Статья лСтипенндии имеет удельный вес 22,26 %, что отражает специфику деятельности конкретного учреждения. Анализ структуры раснходов позволяет оценить соответствие направления использованния бюджетных средств профилю деятельности учреждения.

Как видно, внебюджетные средства РНИ имеют значительный вес в общей сумме денежных средств, направляемых на покрынтие расходов учреждения. По данным на конец 2003 года финансирование из бюджета составило 66,5 %.

Первое место в доходах РНИ занимает переводческий факультет, доля которого увеличилась до 34,3 %. За ним следует заочное отделение (23,2). Недовынполнен план по спецфакультету для переподготовки руководящих работников (Ч1 %). По сравнению с планном уменьшилась доля доходов математического факультета (Ч0,6 %), что обусловлено уменьншением набора студентов в отчетном году.

За анализируемый период фактические доходы были меньше плановых на 10022 тыс. руб. Основным источником перевыполнения сметы была деятельность переводческого факультета (+3320,5 тыс. руб.). Невыполнение сметы по внебюджетным доходам произошло по математическому факультету, спецфакультету для переподготовки руководящих работников и по заочному отделению.

Обращает на себя внимание рост уровня расходов на рубль дохондов по внебюджетным средствам РНИ с 79,66% до 83,47 %. Основными причинами этого было снижение рентабельности. Наивысшие показатели рентабельности имеет переводческий факультет 16,53%. Все остальные подразделения имеют показатели рентабельности ниже среднего по университету. Нерентабельной является аренда жилых помещений.

Анализ сметы расходов внебюджетных средств позволяет определить пути экономии расходов, так позволяет сопоставить динамику роста или уменьшения расходов по подразделениям института.

Что же касается анализа сметы расходов бюджетных средств, то следует отметить, что в целом после переходе на казначейскую систему роль анализа финансирования на уровне субъекта хозяйствования несколько снизилась в силу того, что для конкретного бюджетного учрежденния значительно сократилась самостоятельность при распоряженнии выделенными средствами, а значит, и возможность влиять на эффективность их использования.


Список использованной литературы

1. Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I и II. М.: Проспект, 2000.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

4. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с изм. и доп. от 8 декабря 2003 г.). Статья 26

5. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (с изм. и доп. от 31 декабря 2002 г., 8 декабря 2003 г.). Пункт 5

6. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н (зарегистрирована в Минюсте России 28 января 2000 г. N 2064).

7. Инструкция по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов. Утверждена приказом Минфина России от 17 февраля 1999 г. N 15н (зарегистрирована в Минюсте России 22 апреля 1999 г. N 1765).

8. Правила кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами федерального казначейства. Утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации 19 апреля 2000 г. N 46н. Согласовано с Центральным банком Российской Федерации 20 апреля 2000 г.

9. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г N 49.

10. Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации. Утвержден постановлением Госкомстата Российской Федерации от 30 октября 1997 г. N 71а.

11. Инструкция о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью. Приказ Минфина России от 15 июня 2000 г. N 54н.

12. О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Приказ Минфина Российской Федерации от 10 июля 2000 г. N 65н.

13. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 47 "О Правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности" (с изм. и доп. от 20 февраля 2002 г.)

14. Приказ Минэкономразвития РФ, Минфина РФ, Минимущества РФ и Госкомстата РФ от 25 января 2003 г. N 25/6н/14/7 "Об утверждении Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений"

15. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.). Пункт 87

16. Белов А. Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2003.

17. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. - М.: Финансы и статистика, 2002.

18. БарышниковН.П. В помощь бухгалтеру и аудитору, ч. 1 и 2. ~ М.:Филинъ, 1995.

19. Бухгалтерский учет: Учебник / Под ред. П.С. Безруких. -М.: Бухгалтерский учет, 2003.

20. Данилевский ЮЛ. Правило аудиторской деятельности лАналитические процедуры - нормативные документы. -М.: Бухгалтерский учет, № 3, 1998.

21. Жоромская Н.Н., Долгая В.М. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2003.

22. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М., 2003.

23. Алешин СМ. Смета расходов социально-культурных учреждений. М., 1980.

24. Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А. Финансовое планирование и анализ в бюднжетных учреждениях. М., 1999.

25. Новодворский В.Д., Пономарева Л.В. Составление бухгалтерской отчетности. - М.: Бухгалтерский учет, 2000.

26. Палий В.Ф., Палий В.В. Финансовый учет. В 2-х частях. -М.:ФБК-ПРЕСС, 1998.

27. Панков ДЛ. Бухгалтерский учет и анализ в зарубежных странах. -Минск: ИП лЭкоперспектива, 1998.

28. Пачоли Л. Трактат о счетах и записях / Под ред. Я.В. Соколова. - М.: Финансы и статистика, 1994.

29. Подольский В.И. л др. Аудит: Учебник. -М.: ЮНИТИ, 2002.

30. Переоценка основных средств в бюджетных учреждениях (Е.Ю. Черных, "Аудиторские ведомости", N 5, май 2003 г.)

31. Особенности составления годовой бухгалтерской отчетности бюджетными учреждениями за 2001 г. (А.А. Филатова, С.С. Фомина, "Аудиторские ведомости", N 2, февраль 2002 г.)

32. Основные средства унитарного предприятия (Н.Н. Катаева, Е.А. Огиренко, "Главбух", N 22, ноябрь 2003 г.)

33. Как провести переоценку имущества в бюджетных учреждениях (И.Ю. Гарнов, "Главбух", N 6, март 2003 г.)

34. Как начислять амортизацию в бюджетной организации? (Н.А. Загарова, "Главбух", N 20, октябрь 2002 г.)

35. Предпринимательская и иная самостоятельная деятельность бюджетного учреждения (С.В. Балдина, "Главбух", N 24, декабрь 2001 г.)

36. Бухучет бюджетного учреждения: деятельность за счет целевых средств (Т.А. Пинейчева, "Главбух", N 22, ноябрь 2001 г.)

37. Бухучет в бюджетном учреждении: основная уставная деятельность (Т.М. Коноплянник, "Главбух", N 21, ноябрь 2001 г.)

38. Как составить смету доходов и расходов бюджетного учреждения? (С.В. Балдина, "Главбух", N 16, август 2001 г.)

39. "Плюсы и минусы" бюджетной Инструкции (С.В. Земляченко, "Главбух", N 11, июнь 2001 г.)

40. Годовая отчетность бюджетной организации за 2000 год (Т.Г. Тихонова, "Главбух", N 4, февраль 2001 г.)

41. С какими проблемами столкнутся бюджетные организации в 2001 году? (С.В. Земляченко, "Главбух", N 4, февраль 2001 г.)

42. Сборник задач по бухгалтерскому учету: Учебное пособие/Под ред. А.Д. Ларионова. - М.: Гроссбух, 2003.

43. Соколов Я.В., Ковалев В.В. О некоторых заблуждениях западных специалистов в оценке бухгалтерского учета в России. - М.: Бухгалтерский учет, № 6, 1995.

44. Соколов Я.В. Теория бухгалтерского учета: необходимость и особенность. - М.: Бухгалтерский учет, № 1, 2002.

45. Соколов Я.Б. Бухгалтерский учет от истоков до наших дней. -М.: ЮНИТИ, 1996.

46. Соколов Я.В. Основы теории бухгалтерского учета. - М.: Финансы и статистика, 2000.

47. Терехова В А. Международные стандарты бухгалтерского учета в российской практике. - М.: Перспектива, 2003.

48. Самборский В.И., Грищенко А.А. Анализ хозяйственной деятельности в бюднжетных и научных учреждениях. М., 1999.

49. Шохин CO., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теонрия и практика применения в России. М., 1999.

50. Чернюк А.А. Бюджетная классификация и ее значение для организации учета исполнения смет расходов бюджетных учреждений. М., 2002.

Вы можете приобрести готовую работу

Альтернатива - заказ совершенно новой работы?

Вы можете запросить данные о готовой работе и получить ее в сокращенном виде для ознакомления. Если готовая работа не подходит, то закажите новую работуэто лучший вариант, так как при этом могут быть учтены самые различные особенности, применена более актуальная информация и аналитические данные