Учебники

4. Структурные элементы силовых институтов современной России

Согласно российской военной доктрине; целям обеспечения военной безопасности Российской Федерации служит военная организация государства. Пункт 12 Военной доктрины РФ дает институциональную силовую структуру: военная организация государства включает в себя Вооруженные Силы Российской Федерации, составляющие ее ядро и основу обеспечения военной безопасности, другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими. В военную организацию государства также входят часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенные для обеспечения задач военной безопасности.

Что касается руководства военной организацией Российского государства, то руководство строительством, подготовкой и применением военной организации государства, обеспечением военной безопасности Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации, который является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

Управление Вооруженными Силами Российской Федерации и другими войсками осуществляют руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Министерство обороны Российской Федерации координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны. Осуществляет разработку концепции строительства и развития войсковых соединений, заказывает вооружение и военную технику для них, разрабатывает с участием соответствующих федеральных органов исполнительной власти концепцию развития вооружения, военной и специальной техники и федеральную государственную программу вооружения, а также вносит предложения по государственному оборонному заказу.

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации является основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации, координирующим деятельность и организующим взаимодействие Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск по выполнению задач в области обороны.

Управления главнокомандующих (командующих) видами (родами) Вооруженных Сил Российской Федерации (войск) осуществляют разработку и реализацию планов строительства и применения видов (родов) Вооруженных Сил Российской Федерации (войск). Они обеспечивают их оперативную и мобилизационную подготовку, техническое оснащение, подготовку кадров, организуют управление войсками (силами) и их повседневную деятельность, определяют развитие системы базирования и инфраструктуры.

Управления военных округов (оперативно-стратегические командования) осуществляют управление межвидовыми группировками войск (сил) общего назначения, а также планирование и организацию мероприятий по совместной с другими войсками, воинскими формированиями и органами подготовке к обеспечению военной безопасности в установленных границах ответственности с учетом их задач и единой системы военно-административного деления территории Российской Федерации.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) имеет в своем составе департаменты, управления и другие подразделения, которые непосредственно реализуют направления деятельности органов ФСБ, а также подразделения, исполняющие управленческие функции.

Данный институт включает: управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности); управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках); управления (отряды, отделы) ФСБ России по пограничной службе (пограничные органы).

Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз.

СВР осуществляет разведывательную деятельность в следующих целях: обеспечение президента Российской Федерации, и других государственно-политических органов власти разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях; обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности; содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации (в том числе и СВР) осуществляет президент Российской Федерации.

Главное назначение министерства внутренних дел — охрана общественного правопорядка и обеспечение внутренней стабильности государства. В систему министерства внутренних дел Российской Федерации входят внутренние войска, которые выполняют функции охраны общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; охраны важных государственных объектов и специальных грузов; участие в территориальной обороне страны и содействие пограничным войскам Федеральной пограничной службы.

В состав структуры МВД также включены основные департаменты: обеспечения правопорядка на транспорте; государственной защиты имущества; кадрового обеспечения; обеспечения безопасности дорожного движения; обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах; охраны общественного порядка; по борьбе с организованной преступностью и терроризмом; собственной безопасности; тыла; уголовного розыска; экономической безопасности; следственный комитет.

Также отдельно можно выделить такие силовые институты, как министерство по чрезвычайным ситуациям, государственная фельдъегерская служба, федеральная служба охраны

< Назад   Вперед >
Содержание