Учебники

Активизация деятельности ОДКБ по урегулированию конфликтов

Вполне очевидно, что реализация миротворческих функций должна увязываться с взаимодействием ОДКБ с другими международными структурами - прежде всего и главным образом с ООН. В развитие принятой в 2010 г. резолюции ООН по ОДКБ и документа по сотрудничеству Секретариатов ООН и ОДКБ необходимо активизировать дальнейшее взаимодействие с Департаментом миротворческих операций Организации Объединенных Наций.

При этом следует иметь в виду следующее. В особой осторожности и внимании нуждается проблема подтверждения легитимности операций ОДКБ с точки зрения международного права.

Нежелательно ограничиваться решением политического органа ОДКБ (СКБ) без санкции ООН при принятии решения на применение МС на территории стран-членов, как предполагают документы декабрьского (2010 г.) саммита Организации. Там был сформулирован принцип «мандат ООН, подтвержденный ОДКБ, на применение сил организации за пределами стран-членов; решение ОДКБ на применение сил на территории стран- членов». Не следует тем самым неявно «исключать» территорию стран-членов ОДКБ из юрисдикции ООН, когда речь идет о таком чувствительном вопросе, как международное вмешательство в конфликт.

Сочетание принципов шестой и восьмой глав Устава ООН позволяет региональным институтам безопасности самостоятельно осуществлять вмешательство в конфликт по просьбе стран-членов организации, но при несиловом характере вмешательства. Когда же речь идет о применении военных сил (МС) в юридически спорных случаях (насильственная смена внутренних режимов, трансграничные конфликты населения и др.), собственного решения региональной структуры может оказаться недостаточно для подтверждения легитимности силовых действий

< Назад   Вперед >
Содержание