Учебники
Цели, принципы и система обеспечения национальной безопасности РФ.
Система обеспечения НБ включает в себя соответствующие организационные структуры, которые имеют определенные связи и отношения и обеспечивают выполнение целевых задач.Система НБ решает пять основных задач:
- диагностические, связанные с накоплением и анализом новых знаний, информации и потенциальных угроз;
- проектировочные, связанные с планированием деятельности органов в направлении достижения целей системы;
- конструктивные, связанные с отбором и композиционному построению воздействия на систему с помощью сил и средств на каждом этапе достижения цели, определение потенциальной деятельности по обеспечению безопасности в каждой сфере на конкретном этапе;
- коммуникативные, связанные с установлением взаимодействия между органами, силами и средствами системы в процессе ее функционирования;
- организаторские, включающие действия по реализации конкретного воздействия на объект угрозы интересам личности, общества и государства с целью их устранения (парирования, локализации).
Конкретные задачи обеспечения НБ:
- подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного курса;
- совершенствование законодательства, укрепление правопорядка и социально-политической стабильности - общества, российской государственности, федерализма и местного самоуправления, формирование гармоничных межнациональных отношений;
укрепление безопасности государства в оборонной и информационной сферах;
обеспечение жизнедеятельности населения в техногеннобезопасном и экологически чистом мире.
Основные принципы обеспечения НБ:
- законность;
- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
- взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению НБ;
- интеграция с международными системами безопасности;
- единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов безопасности, изменение их приоритетности в зависимости от ситуации;
- сочетание централизованного и децентрализованного управления силами и средствами.
Реализовывать положения КНБ в жизнь должна, в первую очередь, система обеспечения национальной безопасности России, которая включает в себя шесть основных элементов:
1) Президент, его аппарат, Совет безопасности, Госсовет.
2) Правительство и подчиненные ему министерства и ведомства.
3) Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума).
4) Органы судебной власти.
5) Силы и средства обеспечения национальной безопасности.
6) Общественные, негосударственные организации и граждане.
Основные функции государственных органов управления по обеспечению национальной безопасности России.
Президент РФ:
- руководит силами обеспечения национальной безопасности;
- санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности;
- формирует, реорганизует и упраздняет силы обеспечения национальной безопасности;
- в ежегодных посланиях Федеральному собранию уточняет отдельные положения Концепции национальной безопасности;
- выступает с посланиями по проблемам национальной безопасности;
- осуществляет оперативное управление и определяет направления текущей внутренней внешней политики по вопросам национальной безопасности. Федеральное собрание РФ:
- на основе Конституции РФ и Концепции национальной безопасности формирует законодательную базу национальной безопасности страны.
Правительство РФ:
- координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов власти в области национальной безопасности;
- формирует в установленном порядке статьи федерального бюджета для реализации конкретных целевых программ, связанных с обеспечением национальной безопасности.
Совет безопасности РФ:
- выявляет и оценивает угрозы национальной безопасности РФ;
- подготавливает проекты решений Президента РФ по вопросам обеспечения национальной безопасности;
- вносит предложения по уточнению положений КНБ;
- обеспечивает координацию и контроль реализации положений КНБ федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законодательства РФ, решений Президента РФ и правительства в области национальной безопасности.
Органы исполнительной власти субъектов РФ взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства и решений в области национальной безопасности РФ
< Назад Вперед >
Содержание