Учебники

Процесс принятия законов

Основная масса нормативно-правовых актов принимается в одностороннем порядке институтами ЕС. Разрабатывая и принимая нормативно-правовые акты, институты ЕС обязаны придерживаться принципов пропорциональности и субсидиарности. Каждый институт действует только в пределах своей компетенции. Для принятия нормативно-правовых актов в ЕС используются четыре основные процедуры: 1) консультативная процедура – такой порядок принятия решений Советом или Комиссией, который требует в обязательном порядке получения заключения Европейского парламента до принятия окончательного решения. 2) процедура сотрудничества – такая процедура обсуждения и принятия решений, при которой проект подготавливается и вносится Комиссией, передается на рассмотрение Совета и Парламента и проходит несколько этапов, входе которых окончательный вариант решения должен быть максимально приближен к пожеланиям и рекомендациям, принятым Парламентом. 3) процедура совместного принятия решений – решение считается принятым и может вступить в силу только при условии, что оно одобрено в идентичной редакции как Советом, так и Европейским парламентом. 4) процедура совместного положительного заключения – применяется в строго ограниченном числе случаев (например, при наложении санкций на государство-член).

< Назад   Вперед >
Содержание