Учебники

Развитие экономики ведущих стран Азии в XX в.

ЯПОНИЯ. В сельском хозяйстве к 1935 г. сохранялся огромный разрыв между землевладельцами по размерам земельных участков; 75% всех хозяйств имели участки менее 1 га. Это вызывало хроническую бедность большинства сельских жителей. Аренда земли была единственным способом жизнеобеспечения для крестьян, но арендная плата доходила до 60% от урожая. В аренду сдавалось 46% обрабатываемой земли. Такая структура землепользования создавала серьезные аграрные проблемы.
К 1938 г. рис занимал 52% всей обрабатываемой площади. С одного гектара собирали три тонны риса. В 1945—1946 гг. обострился продовольственный кризис. По карточкам выдавался паек в размере 297 г риса в день. Поэтому с помощью японских и американских специалистов была разработана и проведена в 1946—1950 гг. земельная реформа. Вся арендная земля свыше 1 га выкупалась у владельцев и продавалась фермерам с рассрочкой платежей в течение 24 лет. Количество хозяйств на собственной земле выросло с прежних 36% до 62% от общего числа хозяйств.
К 1950 г. был восстановлен уровень сельскохозяйственного производства 1935 г. С 1953 по 1960 г. сельскохозяйственное производство выросло на 45%. С 1950 г. усилилось разведение крупного рогатого скота. Главной культурой остался рис. К 1952 г. урожайность риса составила 40 центнеров с гектара. Япония достигла 100%-ного самообеспечения рисом.
(
Доля сельского хозяйства в национальном доходе к началу XXI в. составила около 2,2%. В нем было занято 5,7 млн человек (6,6% всех занятых в стране). В земельном хозяйстве преобладало мелкое крестьянское землевладение и землепользование. Обрабатывалось всего 14,3% площади (5,3 млн га), страна обеспечивала свои потребности в продовольствии на 70% за счет собственного производства. В Японии полностью удовлетворен спрос на рис, спрос на куриные яйца — на 99%, фрукты — на 75%, молоко и молочные продукты — на 78%, мясо птицы — на 99%, свинины —на 80%, говядины—на 64%. По улову рыбы (около 12 млн т) Япония оставалась на первом месте в мире.
В промышленности к 1920 г. в стране создана одна из самых больших в мире сетей железнодорожного транспорта. В 1929 г. было создано Министерство торговли и индустрии. К 1930 г. создан один из крупнейших торговых флотов в мире. Во время Второй мировой войны был уничтожен 81% ее торгового флота и часть железнодорожных линий. Восстановление их завершилось только к концу 1950-х гг. К 1937 г. Япония занимала пятое место (4,9%) по промышленному производству среди капиталистических стран.
17 История экономики
В 1937 г. принят Закон о мобилизации военной промышленности. Все отрасли были поставлены под государственный контроль. К 1945 г. почти все военное производство перешло под контроль 677 крупных фирм. Производство потребительских товаров прекратилось. Материальные потери от войны составили 64,3 млрд иен. В 1946 г. объем производства составил 39,2% от уровня 1936 г.
В конце 1945 г. началась ликвидация дзайбацу — крупных торгово-промышленно-банковских групп. В 1947 г. принят закон о запрещении частных монополий и об обеспечении справедливых и честных сделок. Но разукрупнению подверглось только 18 компаний (Ниппон стил, Мицубиси, Мицуи, Сумитомо, То- шиба и др.). В начале 1950-х гг. начался быстрый рост промышленного производства. Объем промышленного производства за .1950-е гг. увеличился в четыре раза, за 1960-е гг. — в 3,4 раза. Активно развивалась автомобильная, химическая промышленность и машиностроение.
Широкое строительство автомобильных дорог началось только с середины 1950-х гг., развитие воздушного транспорта — только в первой половине 1960-х гг. Так же быстро развивалась телефонная сеть. По темпам роста транспорт опережал многие другие отрасли инфраструктуры. К середине 1970-х гг. Япония заняла первое место в мире по числу и водоизмещению морских судов, уровню развития морских портов, протяженности скоростных железнодорожных магистралей. Она оказалась на втором месте в мире по парку грузовых автомобилей, уровню развития средств связи, подвижного состава железнодорожного транспорта.
В конце 1980-х гг. лидирующие позиции в обрабатывающей промышленности по-прежнему оставались за машиностроением. В нем самыми высокими темпами росло производство электронного оборудования производственного назначения, особенно калькуляторов, устройств для обработки текстов, копировальной техники, а также компьютеров и периферийного оборудования. В транспортном машиностроении особенно увеличились отгрузка и продажа в автомобильной промышленности. Производились автомобили с новыми видами двигателей, экономящими бензин (Ниссан), с навигационными системами и дисплеем со спутниковой связью (Тойота). Разработан новый тип электромобиля со скоростью 110 км/час. Увеличилось производство роботизированных систем. Страна занимала второе место в мире по экономической мощи, ВНП Японии составлял более 14% мирового ВНП. По объему ВНП на душу населения Япония превзошла США. Темпы прироста ВВП в реальном исчислении в 1997 г. составили 0,9%. На долю Японии приходилось около 12% мирового промышленного производства. В обрабатывающей промышленности занято около 14 млн человек, или 25% ее самодеятельного населения. Страна занимала первое место в мире по производству судов (52% мирового объема), автомобилей (около 30%), тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электроники, роботов. Доля Японии в мировом производстве цветных телевизоров составляла более 60%, выплавляемой стали — 14,3%, искусственных волокон — 12,3%.
Энергоресурсов в стране мало. Практическое значение имеют только незначительные запасы каменного угля, медной и свинцо- во-цинковой руды. Японская энергетика более чем на 80% зависит от импорта энергоносителей (нефть, газ, уголь, уран и т. д.). Более 50% энергобаланса приходится на нефть, но растет значение гидроэнергетики и атомной энергетики. Действуют 43 атомных реактора общей мощностью 35 млн кВт. Новые технологии сделали рентабельным использование ресурсов океана — добычу марганцевых конкреций с океанского дна, извлечение урана из морской воды и т. д.
Уровень безработицы низкий — 3,9%. Сравнительно большая продолжительность рабочего времени — 2088 часов в год (в США — 1924, в ФРГ — 1655). Среднемесячная зарплата 400 тыс. иен (около 4 тыс. долларов).
В торговле японцы использовали благоприятное положение в годы Первой мировой войны. С 1915 по 1918 г. экспорт Японии в Европу вырос на 60%, в Азию на 125%, в Южную Америку на 629%. Положительный баланс составил 1,4 млрд иен. Тоннаж торгового флота вырос за эти годы в 1,8 раза. В 1937 г. принят закон о внешней торговле. По закону правительство получило право разрешать или запрещать экспорт или импорт. В 1949 г. принят такой же закон о внешнеэкономической деятельности и внешнеторговом контроле. В 1949 г. создано Министерство внешней торговли и промышленности.
В начале XX в. в розничной торговле в основном работали обычные магазины. В 1904 г. к ним присоединились универмаги. В 1953 г. появились супермаркеты. С этого времени ускорилась модернизация отрасли. В 1957 г. появились торговые центры, в начале 1960 гг. — цепные и франчайзинговые системы, в 1970 г. «удобные» магазины, в 1979 г. — бокс-сторы.
Самый ранний и простой вид розничного предприятия — обычные магазины (иппан сётэн). Это небольшие торговые точки по продаже предметов повседневного спроса. Ассортимент может состоять из одного вида товаров или нескольких товарных групп. Это самые консервативные виды торговых заведений.
Первый японский универмаг «Мицукоси» появился в 1904 г. С конца 1960 гг. в универмагах появились кафе и рестораны, места отдыха, аттракционы, смотровые площадки, японский сад на верхнем этаже, концертный зал или эстрада с оркестром. Универмаги были и остаются самыми престижными и дорогими магазинами Японии.
Первый супермаркет «Ки-но куния» был открыт в 1953 г. В 1959 г. было 50 супермаркетов, в 1976 г. уже 14 543. Ведущие супермаркеты «Дайэй», «Ито-Ёкадо», «Сэйю сутоа», «Дзясуко», «Нитии» и другие развернули сети общенационального масштаба. Такие системы однотипных заведений были названы «цепные магазины» (chain stores). Рост супермаркетов и «цепных систем» усилили внутриотраслевую конкуренцию. Наиболее тяжелый удар испытали обычные магазины. Но с начала 1970 гг. обострилась конкуренция супермаркетов и с универмагами. Разница в ценах между супермаркетами и другими видами розничных заведений быстро сокращалась. В 1972 г. супермаркеты обошли универмаги по объему продаж и с тех пор удерживают лидерство. На первое место вышел супермаркет «Дайэй», обошедший универмаг «Ми- цукоси».
Появились также специализированные магазины. У них, как и у обычных магазинов в продаже один вид товаров, но обслуживание гораздо лучше и квалифицированнее. Динамичной формой являются «удобные» магазины (конбиниансу сутоа). Их можно назвать маленькими супермаркетами. Они появились с 1970 г. В 1977 г. их было 4970. В конце 1970 гг. появились бокс-сто- ры — магазины-склады с ограниченным ассортиментом товаров. Еще один вид — дискаунты, или магазины «низких цен». Здесь предлагают со скидкой не самые новые товары известных фирм. В конце 1970 гг. появились франчайзинговые системы с 35 457 магазинами. Наиболее крупные такие системы имеют супермаркеты «Дайэй» и «Ито-Ёкадо». Первый торговый центр «Сукияба- си» открыт в Токио в 1957 г.
По обороту страна на третьем месте в мире с 760 млрд долларов в 1997 г. По размерам положительного сальдо страна лидирует среди других развитых государств. Основные торговые партнеры-страны ЮВА (28%), США (более 26%), ЕС (около 14%). Более 6% приходится на КНР (свыше 50 млрд долларов). Экспортируются в основном машины и оборудование, электроника, металлы и металлоизделия, химические продукты. Импортируются промышленное сырье и полуфабрикаты, топливо и продовольствие.
В денежной сфере с октября 1897 г. золотое содержание иены было установлено в 0,75 г чистого золота. Во время Первой мировой войны размен банкнот на золото был прекращен, а после войны восстановлен. Золотой стандарт был отменен в конце 1933 г. В 1933—1939 гг. Япония входила в стерлинговый блок, один фунт стерлингов равнялся 17,14 иены. В октябре 1939 г. введен курс 4,2676 иены за один доллар. В годы Второй мировой войны и после нее девальвация иены шла особенно быстро. В августе 1945 г. оккупационные власти ввели курс 15 иен за один доллар, 5 июля 1948 г. 250 иен за один доллар. С 25 апреля 1949 г. новый курс 360 иен за один доллар. В 1964 г. был отменен валютный контроль. С 14 февраля 1973 г. из-за девальвации доллара введен свободный курс иены.
Золотовалютные резервы Японии в 1998 г. составили 228 млрд долларов, что было значительно больше резервов любой другой страны. Существовал один из самых низких среди развитых стран уровень инфляции — около 2% в год.
В кредите быстро росли банковские капиталы. К 1920 г. в стране было 2072 банка с капиталом на 2,6 млрд иен. Крупнейшими были пять банков — Дайити, Мицуи, Мицубиси, Суми- томо и Ясуда. К концу 1945 г. в стране остался только 61 банк (без учета колоний).
С конца XIX в. до Второй мировой войны в экономике существовало господство «дзайбацу» («финансовая клика»). Это были промышленно-торгово-кредитные объединения. Среди них ведущее место занимала «четверка» — Мицуи, Мицубиси, Сумитомо и Ясуда. Это были олигополистические концерны, стоявшие во главе холдингов. В них входили десятки крупнейших корпораций. Главная часть контрольных пакетов принадлежала семейным кланам. Это был режим финансовой олигархии.
В 1946—1948 гг. американские оккупационные власти проводили политику декартелизации, то есть ликвидации «дзайбацу». Были ликвидированы головные холдинги, разделены 325 самых крупных компаний, введено антимонопольное законодательство в виде закона 1947 г. о запрещении частных монополий и об обеспечении честных и справедливых сделок, закона 1948 г. о ликвидации чрезмерной концентрации экономической силы, в создании специального правительственного органа по соблюдению этих законов (Комиссия по честным и справедливым сделкам), в строгом ограничении взаимного держания акций. Инициатива перешла из рук старой олигархической элиты в руки лиц, обладавших большой энергией, инициативой, знаниями и способностями в производстве и коммерции.
В 1950—1960 гг. вновь образовалось шесть крупнейших финансовых групп (сюдан) во главе с банками. По своему характеру они отличались от «дзайбацу». Банки были не просто посредниками и создателями финансовых потоков, но и страхователями своих клиентов, а также поставщиками информационных услуг для них. Такой подход был назван «концепция негласного контракта». Процент, который корпорация платила банку, включал определенную страховую премию.
С 1970 гг. начался переход от клиентурных отношений к конкурентному рынку банковского кредитования. Это привело к кризису в банковской сфере. Доля общенациональных банков в общем объеме активов и пассивов заметно снизилась. Но в 1980 гг. наступила стабилизация. В 1988 г. доля этих банков в объеме депозитов составила 36%. Снижение рентабельности банковской деятельности сочеталось с резким ускорением НТП. Массовая компьютеризация сильно сократила расходы на персонал. Банки увеличили доходы за счет нетрадиционных видов деятельности — от предоставления онкольных (межбанковских) ссуд и от купли-продажи ценных бумаг. Были пересмотрены принципы определения краткосрочной ставки процента, применяемой к первоклассным заемщикам («прайм-рэйт»). Раньше эта ставка была привязана к учетной ставке процента Банка Японии. С января 1989 г. «прайм-рэйт» банки определяют самостоятельно.
Первые банковские законы были приняты в XIX в. В то время были жестко разделены все финансовые институты. По этим законам были четко разграничены банки краткосрочного и долгосрочного кредитования и коммерческим банкам рекомендовано заниматься только первым. Введено разделение между банковской деятельностью и траст-операциями. Банкам было полностью запрещено заниматься торговлей ценными бумагами. В последние десятилетия XX в. эти разграничения соблюдались все слабее. Банкам по законам 1977 и 1983 гг. удалось добиться права на операции с ценными бумагами. Коммерческие банки стали заниматься также долгосрочным кредитованием. Это означало переход к универсализации в деятельности финансовых институтов.
Средства от населения поступали в государственную почто- во-сберегательную сеть, в два пенсионных фонда и в почтовые фонды. Эти средства (за исключением почтовых фондов) перечислялись на спецсчет Бюро доверительных фондов. Затем они вместе с почтовыми фондами использовались в Программе государственных инвестиций и кредитов (дзайсэй тоюси кэйкаку), которую считали «вторым бюджетом». Деньги из этой Программы распределялись между двумя правительственными банками — Экспортно-импортным банком и Банком развития, финансовыми и общественными корпорациями, органами местной администрации и через них реинвестировались в экономику. В 1970-х гг. стала быстро расти заграничная сеть японских банков. К середине 1980 гг. банки имели за границей 178 отделений и 123 филиала. В конце 1985 г. по объему международных финансовых сделок японские банки с активами 639,6 млрд долларов занимали первое место в мире и опередили банки США. В декабре 1986 г. был открыт Токийский офшорный рынок, и все сделки на нем считались совершенными за пределами страны. Банки стали еще более транснациональными. Крупнейшими банками мира к началу 1990 гг. являлись японские. По данным 1995 г., на первом месте в мире был Industrial Bank of Japan, на втором месте Fuji Bank, на третьем месте Sumitomo Bank.
В финансовой политике в начале XX в. отмечался рост цен. С 1930 по 1945 г. цены выросли в четыре раза. В феврале 1946 г. проведена денежная реформа. С 1945 по 1948 г. цены выросли в 52 раза. В 1949 г. началась финансовая реформа по американскому плану (план Д. Доджа). Отменена множественность валютных курсов, отменены или сокращены государственные субсидии, отменены дотации и двойные цены, закрыт Банк финансирования реконструкции как источник инфляции. На 1950 г. принят бездефицитный государственный бюджет. Центральный банк Японии резко сократил выпуск банкнот в обращение и позже не допускал неконтролируемой эмиссии. В ходе реформы была стабилизирована иена и прекращен финансовый кризис. Но эта же реформа вызвала временный недостаток кредитов для развития экономики. Началось привлечение иностранных инвестиций.
В 1970—1990 гг. Япония занимала второе место (после США) в мировых финансах. Закон 1980 г. о валютных сделках отменил контроль над валютными операциями фирм и банков. Банки и финансовые компании стали активно вкладывать средства в фондовые операции. К 1989 г. на фондовый рынок было привлечено 70 трлн иен. Одновременно быстро рос экспорт капитала. К 1990 г. из Японии легально вывезено капитала на 311 млрд долларов. Второго апреля 1990 г. начался фондовый кризис на Токийской бирже, американские спекулянты стали продавать акции в огромном количестве, получая десятки миллиардов долларов.
КИТАЙ. В сельском хозяйстве по-прежнему сохранялась помещичья система хозяйствования с арендой мелких участков крестьянами. К 1949 г. около 90% населения по-прежнему занято в аграрном секторе. Аграрный сектор давал около 65% ВВП. Сельское хозяйство сдерживало развитие экономики. В 1912 г. ВНП на душу населения составлял 113 юаней (в ценах 1957 г.), а в 1957 г. — 115 юаней. За военные 1937—1945 гг. сельскохозяйственное производство сократилось на 20%. К 1949 г. 80% всей земли принадлежало помещикам. Арендная плата составляла от 50 до 80% от урожая. За кредит, взятый у помещика, крестьяне платили до 120% годовых.
В 1949—1952 гг. проведена аграрная реформа, охватившая 450 млн человек. Около 300 млн безземельных и малоземельных крестьян получили 47 млн га обрабатываемой земли, и помещичьи земли были ликвидированы. К 1952 г. продукция сельского хозяйства выросла на 50%. С 1955 г. началось ускоренное создание коллективных хозяйств. С 1958 г. началось создание «народных коммун». За два месяца 1958 г. более 500 млн крестьян стали членами коммун. Члены коммун отказывались от своего пая в кооперативе, отдавали в коммуну сады, огороды, мелкий домашний скот, предметы домашнего обихода. Вводится военизация труда, создаются трудовые армии и пайковая система. Члены коммуны обычно получали за свой труд тарелку супа в общественной столовой и матерчатые тапочки. Вместо крестьянских домов в некоторых провинциях стали строить общежития и столовые из их материала.
В итоге сельское хозяйство развалилось. В пищу пошла трава, листья деревьев и корм для животных. Процветала спекуляция и «черный рынок», наживались должностные лица. Начались бунты крестьян, бегство из коммун, разрушение домов на топливо. В армии росло возмущение, так как семьи и родственники солдат умирали с голода в деревне. В 1957 г. урожай зерна достиг 187 млн т, что в среднем равно урожаям до 1937 г. Урожай 1958 г. был большим и составил 200—210 млн т. После этого началось снижение. В 1961 г. только 150 млн т, в 1963 и 1964 гг. по 200 млн т. Население росло быстрее, и это означало снижение потребления. В неурожайные годы норма калорий была ниже 1500 в день. Грозил голод, и было введено строгое нормирование продуктов. Производство продуктов питания стабилизировалось на дореволюционном уровне. Некоторое оживление началось после 1962 г. в результате восстановления приусадебных наделов земли и децентрализации производства до уровня колхозов СССР.
Во второй половине 1970 гг. продовольственные пайки стали сокращаться. В 1977 г. закупки пшеницы за границей выросли до 6—8 млн т. Урожай зерновых 1975 г. составил 240—250 млн т, что не покрывало роста населения. Крестьяне в конце 1970-х гг. составляли более 80% населения.
С декабря 1978 г. начались изменения. Был принят закон о наделении крестьян приусадебными участками. В ответ крестьяне без разрешения стали делить между собой все земли госхозов. Пришлось принять новый закон о передаче этих поделенных земель в долгосрочную аренду крестьянам. Крестьянские хозяйства стали по договору отдавать производственной бригаде часть произведенной продукции, а остальной частью пользовались самостоятельно. Летом 1979 г. государство подняло закупочные цены на 18 видов сельскохозяйственной продукции, в том числе на пшеницу и хлопок. Это стимулировало трудовую активность крестьян. Как сказал руководитель КНР Дэн Сяо-пин: «становиться зажиточным не преступление». Средний доход крестьянского двора вырос в два раза к 1984 г. Появились крестьянские хозяйства с доходом в 10 тыс. юаней. В 1984 г. урожай зерновых составил 407 млн т, что в два раза больше, чем в 1957 г. и на 50% больше уровня 1975 г. К концу 1980 гг. Китай смог впервые за 2000 лет обеспечить продуктами прожиточный минимум для населения. Китай занял первое место в мире по производству зерновых, хлопка, яиц, второе место — по производству мяса.
В 1980-е гг. конечная продукция сельского хозяйства Китая превысила сельскую продукцию США. В 1998 г. Китай превзошел Россию по уровню жизни.
За годы реформ аграрная продукция выросла в четыре раза. В начале 1990-х гг. отменены продовольственные карточки. Стала снижаться доля земледелия и быстро расти животноводство — производство животноводческой продукции выросло в шесть раз за годы реформ.
В промышленности страны большие изменения произошли в годы Первой мировой войны 1914—1918 гг. Из-за войны ввоз иностранных товаров сократился, что облегчило создание новых и расширение старых промышленных предприятий. С 1913 по 1920 г. число китайских фабрик и заводов выросло с 698 до 1759. Доля крупных предприятий составила к 1920 г. уже 14% от общего числа. Быстро развивались пищевая и легкая отрасли промышленности. В 1919 г. насчитывалось 2 млн промышлейных рабочих. В тяжелой промышленности и на транспорте преобладали иностранные предприятия. К 1936 г. доля современной промышленности в ВНП составляла около 3%. К числу самых крупных отраслей относились пищевая и текстильная промышленность.
В 1937—1945 гг. во время войны с Японией промышленное производство сократилось на 50%. К 1949 г. все главные отрасли контролировали иностранные фирмы. Иностранные инвестиции составили 4,3 млрд долларов, то есть 41% всех инвестиций в промышленность. К 1930 г. главным инвестором в Китай стала Великобритания. Национальные фирмы имели 123 тыс. предприятий с 1,64 млн рабочих. Всего в промышленности работало 3 млн человек. Производительность труда за первую половину XIX в. сократилась.
С 1949 г. быстро развивалась государственная промышленность, поощрялись промышленные кооперативы. К 1952 г. промышленное производство было восстановлено на уровне 1936 г. К 1952 г. объем промышленной продукции вырос в два раза в сравнении с 1948 г. При участии советских специалистов были восстановлены горнодобывающая, металлургическая и другие отрасли, сеть шоссейных и железных дорог. В 1957 г. Китай по производству стали вышел на девятое место в мире, чугуна — на седьмое, угля — на пятое, электроэнергии — на 13 место. Быстрее всего росла тяжелая и военная промышленность. В 1956 г. удельный вес госсектора и государственно-капиталистического сектора в валовой продукции составил 81,7%, кооперативного 17,1%, мелкотоварного и частнокапиталистического 1,2%. С помощью СССР было построено 250 крупных объектов с новым оборудованием,
В 1958—1960 гг. широко развернулось строительство мелких предприятий. В годы «большого скачка» сооружены сотни тысяч примитивных чугуноплавильных и сталеплавильных печей, мелких угольных шахт. «Народные коммуны» построили более 6 млн производственных предприятий. С учетом построенных в городах — всего 7,5 млн мелких предприятий. Затраты на массовое сооружение мелких предприятий составили около 10 млрд юаней. В большинстве случаев они были примитивно оснащены, имели низкое качество продукции, эксплуатация их вскоре прекратилась, предприятия оказались заброшенными. За два года был достигнут значительный промышленный рост, но за счет выпуска некачественных изделий. С апреля 1960 г. в промышленности начались хаос и падение производства. С 1961 г. резко сокращены масштабы капитального строительства, законсервировано большинство строек. Тяжелые последствия «большого скачка» удалось устранить только к концу 1966 г.
В 1965 г. производство стали, электроэнергии, угля, цемента, автомобилей было ниже уровня 1959 г. В 1966 г. правительство взяло курс на модернизацию военного производства и тяжелой промышленности.
Главный упор в военном планировании делался на ядерную программу. Развернуто производство ракет средней и промежуточной дальности действия. В 1970 г. произведен запуск первого спутника. В 1964—1975 гг. производство в промышленности выросло на 9%.
В 1979 г. приняты законы об образовании и деятельности смешанных предприятий с иностранными фирмами, а также об иностранных капиталовложениях. Затем решено создать четыре специальные экономические зоны. Зоны были созданы в районе Гонконга и на побережье напротив Тайваня. Там облегчено движение иностранного капитала, разрешено применять трудовое законодательство капиталистических стран, беспрепятственно получать прибыль и устанавливать более высокую зарплату, чем в остальном Китае. Они были тщательно изолированы от остальных районов Китая. Цель таких зон была привлечь иностранный капитал и технологии. В 1984 г. статус специальных зон получили 14 приморских городов. В апреле 1990 г. на территории Шанхая создана тех- нико-экономическая зона Пудан. Принято несколько законов для регулирования деятельности иностранных компаний в зоне. Подоходный налог взимается по сниженной ставке в 15%. Предприятия со сроком деятельности более 10 лет освобождаются от уплаты налога за первые два года получения прибыли.
Льготы даны также при реинвестировании иностранными фирмами своей прибыли в свои или чужие предприятия. При переводе иностранным инвестором своей доли прибыли за пределы КНР эта прибыль освобождается от обложения подоходным налогом. От единого торгово-промышленного налога освобождена экспортная продукция предприятий с иностранным капиталом. В 1990-х гг. Китай на втором месте в мире (после США) по ежегодным объемам привлечения иностранных инвестиций. Их сумма в 1997 г. (включая кредиты) достигла 62 млрд долларов, то есть за год увеличилась на 13%. Зарегистрировано свыше 300 тыс. предприятий с иностранными инвестициями, из которых половина вступила в строй. Накопленные инвестиции в сумме достигли 220 млрд долларов. Их рост продолжался даже в азиатском финансовом кризисе.
Закон 1981 г. для ослабления безработицы среди молодежи разрешал организацию труда в индивидуальном секторе. В 1981 г. созданы «съезды рабочих» на предприятиях и сделан шаг к самоуправлению. К концу 1983 г. около 90% рентабельных промышленных предприятий переведено на выплату налога вместо прежней системы отчисления прибыли.
С 1984 г. началась реформа в промышленности. Стала расширяться хозяйственная самостоятельность предприятий, сократилась сфера директивного планирования, перешли к оптовой торговле средствами производства, началась реформа системы цен, труда, зарплаты. Разрешено использование различных форм собственности. С 1992 г. начался переход к «социалистической рыночной экономике». Главным объектом реформирования стал госсектор. Решено «вытолкнуть» предприятия на рынок, активизировать создание товарных и фондовых бирж. В сентябре 1997 г. решено акционировать госпредприятия при сохранении в руках госсектора макроэкономического контроля и доминирования в ключевых отраслях. Около 1/3 государственных предприятий являются убыточными. Дотации им создают тяжелую нагрузку для финансов.
В 1992—1997 гг. были высокие темпы роста экономики. ВВП в 1997 г. вырос на 9,7% и достиг 7,5 трлн юаней (свыше 900 млрд долларов). К 1995 г. промышленное производство КНР сравнялось с промышленным производством США. К началу XXI в. в Китае насчитывалось 8 млн предприятий, из них 6 млн были индивидуальными (не более семи наемных работников), 1,6 млн были коллективными, 114 тыс. были государственными и 70 тыс. прочие (включая фирмы с более чем семью работниками и иностранные предприятия). При этом 39% всей продукции производили коллективные предприятия, 29% — государственные, прочие — 17%, индивидуальные — 16%.
За 1990-е гт. инвестиции в промышленность выросли в семь раз и достигли 17 трлн юаней. За годы реформ промышленное производство выросло в 19 раз. Доля легкой промышленности сравнялась с долей тяжелой промышленности. Значительно обновилась обрабатывающая промышленность, в итоге Китай стал лидером по производству электроники, компьютеров и информационного оборудования. Все более значительными отраслями становились авиапромышленность, космическая и атомная промышленность. Длина автомобильных дорог достигла 1352 тыс. км, железных дорог—58 тыс. км, водных путей —116,5 тыс. км.
За последние 25 лет в Китае внедрено около 440 тыс. крупных научно-технических проектов. В начале 1980-х гг. Китай занимал 2% на мировом рынке высоких технологий, в 2002 г. — 7%.
В торговле к 1949 г. национальные фирмы контролировали 130 тыс. торговых предприятий с 990 тыс. работников. С 1952 г. Министерство внешней торговли стало контролировать весь экспорт и импорт.
В конце 1970 гг. произошел отказ от политики «опоры на собственные силы». В 1980 г. Китай вступил в МБРР, в 1986 г. в Азиатский банк развития. Пользуется кредитами этих организаций на льготных условиях. Постепенно реформировалась система внешней торговли. В 1980 г. оборот внешней торговли достиг 37,822 млрд долларов.
Стала меняться структура экспорта и импорта. В экспорте стала сокращаться доля сырья и полуфабрикатов и расти доля готовых промышленных изделий. Доля машин, оборудования и транспортных средств в 1980 г. была 4,7%, в 1985 г. уже 8,5%, в 1986 г. — 13,4%. В импорте повышалась доля машин и оборудования с 78,9% в 1980 г. до 82,8% в 1985 г., промышленного сырья—с 44,1% до 46,6.
В 1992 г. правительство взяло курс на создание рыночной экономики. Доля внешней торговли в 1997 г. дошла до 45% от ВНП. Общий объем экспорта и импорта достиг 325 млрд долларов. По объему внешней торговли Китай вышел в 1997 г. на 10 место в мире. Среди торговых партнеров на первом месте Япония, затем США, Южная Корея. С Россией в 1993 г. оборот был 7,7 млрд долларов, в 1997 г. снизился до 6 млрд. К концу XX в. объем внешней торговли превысил 360 млрд долларов, что в 20 раз выше уровня 1978 г. Китай в мировой торговле поднялся с 32 на 11 место. Доля промышленной продукции в экспорте выросла с 50% в 1980 г. до 90% в конце XX в. Ежегодно в страну поступало до 55 млрд долларов прямых иностранных инвестиций. В декабре 2001 г. Китай стал членом Всемирной торговой организации (ВТО).
Внутри страны быстро развивались рынки недвижимости, ценных бумаг, информации, рабочей силы и научных технологий. В 1990-е гг. во внутренней торговле исчез дефицит товаров. Инфляция прекратилась, и уровень цен стал снижаться.
В денежной сфере до начала XX в. основной денежной единицей был серебряный лян (таэль), равный 10 мао и 100 фынь. Юани в виде серебряных монет начали выпускаться в 1835 г. В 1930 гг. обращались деньги иностранных государств и местные деньги. До 1935 г. сохранялся серебряный стандарт. В 1935 г. проведена денежная реформа, серебряные юани изъяты из обращения


< Назад
Содержание