Учебники

2.1 Основные направления повышения устойчивости деловой организации

Повышение эффективности и устойчивости организаций в условиях многоукладной экономики и рыночных отношений возможно на основе существования целого комплекса мер по совершенствованию курса проводимых реформ. Этот процесс довольно противоречив. Он предполагает внедрение прогрессивных наукоемких технологий, экономичных высокопроизводительных средств производства, совершенствование организации производства, труда и управления в сочетании с разработкой и применением экономического механизма хозяйствования в отраслях, что требует существенных инвестиционных вложений. В то же время крупные инвестиционные вложения в условиях самоустранения государства от финансирования организаций при высоких банковских кредитных ставках возможны только на основе повышения эффективности производства. То есть возникает проблематичный замкнутый круг, разорвать который возможно на основе выбора приоритетных направлений развития любой организации с минимальными инвестиционными вложениями с учетом факторов и условий повышения эффективности производства с минимальными капитальными вложениями. Это особенно необходимо в период перехода от стабилизации к устойчивому экономическому развитию экономики.

Функционирование систем происходит по законам динамического развития. Один из них - переход количественных изменений в новое качественное состояние. При этом любая система испытывает стремление к относительному равновесию, когда действующие на нее силы взаимно уравновешены. Такое положение равновесия может быть устойчивым и неустойчивым в случае влияния (или вбирания) в систему факторов, нарушающих это равновесие. В противном случае равновесие системы (экономической, экологической и других) теряет свои свойства и переходит в новое качественное состояние, которое характеризуется уже другим режимом. Изучение подобных скачков привело к созданию теории катастроф.

Развитие новых форм хозяйствования в условиях рыночных отношений, развитие предпринимательства требует основательного пересмотра стиля и методов управления производством. Это подтверждено опытом государств Западной Европы, США и некоторых других стран, в которых внедрены в практику научно обоснованные методы принятия решений и в качестве методологической базы используется системный подход, общая теория систем и системный анализ, в совокупности составляющие современную область системных исследований [20, 68, 152].

В механических системах (система машин, энергосистема и др.) устойчивостью называется ее способность после незначительного отклонения возвращаться в положение равновесия. Системы, не обладающие этой способностью, являются неустойчивыми. Термин "устойчивость" присущ и сельскохозяйственному производству. Сельскохозяйственное производство функционирует нормально, когда обеспечивается своевременное выполнение комплекса взаимосвязанных работ в сроки и в соответствии с технологическими процессами производства сельскохозяйственной продукции. Экстремальные условия могут наступать как для всей системы, так и для отдельных ее отраслей и подотраслей, соответственно, нарушается и устойчивость производства.

В теоретическом плане стабилизация производства означает приведение предприятия, отрасли в относительно устойчивое состояние при незначительном уровне рентабельности. Она характеризуется не только прекращением спада производства, но и повышением эффективности функционирования предприятий, отраслей и позволяет осуществлять простое воспроизводство.

Устойчивое развитие производства - это дальнейшее развитие его составляющих, характеризуется увеличением объемов, повышением эффективности производства в размерах, позволяющих вести расширенное воспроизводство.

Обеспечение стабилизации и устойчивого развития производства требует создания определенных условий на всех уровнях хозяйствования, во всех отраслях и сферах воспроизводственного процесса.

В экономике под стабильностью и устойчивостью воспроизводства подразумеваются экономические отношения, обеспечивающие непрерывно поддерживаемую пропорциональность, ритмичность и непрерывность в ее развитии, охватывающие систему отношений как в сфере производства, так и в сфере обмена, распределения и потребления на различных уровнях во взаимосвязях прошлых, настоящих и будущих периодов.

При таком подходе воспроизводство можно считать стабильным и устойчивым, если в масштабах страны, несмотря на срывы в отдельных предприятиях, они перекрываются успехами других предприятий и отраслей, то есть неблагополучие в одних отраслях и предприятиях не нарушает устойчивость всего общественного воспроизводства; экстремально неблагоприятные условия производства в отдельные годы не подрывают общую стабильность и устойчивость воспроизводства.

Стабильность и устойчивость воспроизводства - это пропорциональность в особой форме, характеризующаяся, во-первых, пропорциями между совокупными потребностями и ресурсами; во-вторых, - это долговременно сохраняющаяся пропорциональность, непрерывно поддерживаемая в течение достаточно длительного периода. При этом индексы устойчивости обязательно должны исчисляться на заранее установленный период, в течение которого они характеризуют соотношение между ресурсами и потребностями. В-третьих, стабильность и устойчивость это не произвольная долговременная пропорциональность между совокупными ресурсами и потребностями, они требуют оптимальной долговременно поддерживаемой пропорциональности.

Устойчивость не адекватна понятию стабильности экономического развития, так как последняя, во-первых, исключает колеблемость показателей экономической динамики, а во-вторых, допускает, что на протяжении достаточно длительного отрезка времени объемы производства либо растут, либо снижаются в неизменном темпе, либо остаются неизменными.

Устойчивость системы означает, что малое изменение составляющих ее элементов или начальных условий и параметров не приведет к значительным отклонениям выходных параметров системы.

В научной литературе встречаются различные толкования сущности и понятия устойчивости. С философской точки зрения устойчивость есть проявление одной из характеристик состояния движения и развития материальной субстанции. Среди ее возможных форм движения реализуются лишь устойчивые, неустойчивые же быстро разрушаются в силу принципиальной стохас- тичности.

Наибольший интерес представляет рассмотрение сущности устойчивости как категории воспроизводственного процесса, так как устойчивость темпов экономического роста достаточно точно характеризует динамику расширенного воспроизводства, его количественную и качественную стороны, обеспечивающие способность поддержания равновесия, саморегуляции, саморазвития и самовоспроизводства, отображая его внутреннее и внешнее состояние [61]. С точки зрения расширенного воспроизводства устойчивость характеризуется темпами экономического роста и улучшения качества продукции.

По мнению И.З. Зубарева и И.К. Ключникова [87], экономический рост - не разовый акт преобразований торгово- финансовой системы, а сложное экономико-социальное явление воспроизводства капитала. Для обеспечения динамичной устойчивости возникает необходимость в синхронизации развития производительных сил и производственных отношений. В том случае, когда устойчивость нарушается и нарастают элементы несоответствия, это сдерживает процесс производства, ведет к диспропорции в производственной деятельности, подрывает конкурентоспособность .

Именно необходимость синхронного развития обеих сторон производства делает его наиболее динамичным общественным организмом. Отсюда следует заключить, что устойчивость производства характеризует способность общественного воспроизводственного процесса выявлять и разрешать противоречия с целью его сохранения и дальнейшего развития.

Устойчивость производства как проявление пропорциональности и соответствия технических и социально- экономических условий играет все большее значение. В зависимости от обстоятельств пропорциональность может поддерживаться непрерывно (устойчиво), либо она достигается через диспропорции путем колебания - спазматически [82].

Категория устойчивости рассматривается и с точки зрения общества. Определенный интерес представляет раскрытие ее сущности в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию "Наше общее будущее", где под устойчивым развитием понимается "такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности" [83]. Оно включает два основных понятия:

- потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения. Они должны быть предметом первостепенного приоритета;

- ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

При этом устойчивое развитие следует понимать как в узком, так и в широком смысле. При узком понимании устойчивого развития имеют в виду заботу о социальной справедливости по отношению к различным группам населения. В широком понимании под устойчивым развитием подразумевают прогрессивное преобразование экономики и общества, при котором должно быть достигнуто как высокое развитие материального производства, так и стабильность политических и социальных аспектов общественной жизни. Основной целью устойчивого развития является удовлетворение человеческих потребностей.

Устойчивость - одно из основных понятий кибернетики и определяется при рассмотрении поведения системы. Линия поведения системы называется устойчивой относительно некоторой области сложившихся значений типичных элементов. Устойчивость является свойством, которое принадлежит всей системе в целом и не может быть приписано какой - либо ее части в отдельности. При соединении нескольких систем в одну систему нельзя сказать, что она будет устойчива, если ее части в отдельности обладают устойчивым поведением. Наоборот, несколько нестабильных систем при объединении могут образовать стабильную систему. Несколько систем могут образовывать стабильное целое при одном способе соединения и нестабильное - при другом.

Понятие устойчивости A.M. Гатаулин [61] определяет как состояние системы или постоянство последовательности некоторых ее состояний во времени в процессе ее преобразований.

Понятие устойчивости относится не к самой системе, а к какому-нибудь свойству ее поведения, причем поведения системы в целом, а не какой-либо ее части. Понятие устойчивости динамических систем связывается с тем, что отношения некоторых параметров системы от заданных не превышают допустимых значений.

Рассматривая устойчивость как одно из важнейших условий любой системы ведения хозяйства, независимо от его орга- низационно-правовой формы, многие авторы связывают показатели устойчивости с вопросами планирования. Так, К.П. Личко [109] отмечает, что существуют различные подходы к понятию и изучению плана. Одни авторы в это понятие вкладывают смысл устойчивости динамических рядов, другие - устойчивость развития изучаемого явления. По его мнению, устойчивость любых технико-экономических показателей производства и всего процесса производства предполагает развитие этих явлений с минимальной колеблемостью, при непрерывном приросте среднегодовых уровней.

Категорию устойчивости ряд авторов рассматривает применительно к земледелию. Например, А. Каштанов характеризует ее как способность обеспечивать стабильное и возрастающее получение запланированных урожаев, валовых сборов зерна, сведение до минимума колебаний урожайности по годам, при высокой окупаемости затрат [115]. Почти так же трактует устойчивость земледелия И.П. Макаров [112].

За последние годы важное значение приобрела экологическая и природоохранная направленность деятельности человека при ведении производства. Под экологической устойчивостью следует понимать стабильность биологических и физических экосистем. Сохранность таких экосистем является важной для существования всей современной природной среды. Вместе с тем соблюдение экологической устойчивости дает возможность производить экологически чистую продукцию.

Без здоровой экологии не может быть здоровой экономики. Это предопределяет необходимость перевода производства на новую ступень научно-технического прогресса, отличительной чертой которого должно стать внедрение безотходных или малоотходных технологий, получение биологически чистой продукции, максимальное ресурсосбережение, овладение чистыми источниками энергии, строгое нормирование химических, технических, микробиологических и других средств производства в пределах потенциала самовосстановительных способностей природных систем.

Необходимо подчеркнуть также важность обеспечения устойчивого социально-культурного развития общества. Его следует рассматривать как необходимость поддержания стабильности социальной и культурной жизни общества, включая предотвращение реструктивных конфликтов в нем.

Промышленность состоит из ряда отраслей, отличающихся природными факторами, технологией производства, необходимым комплексом машин, организацией труда и рабочих процессов. Каждой отрасли присуща своя система организации. Есть факторы и условия производства, которые не поддаются воздействию человека, а определяются влиянием стихийных природных сил.

Общая устойчивость организации в условиях рынка требует, прежде всего, стабильного получения выручки, причем достаточной по своим размерам, чтобы расплатиться с государством, поставщиками, кредиторами, работниками и др. Вместе с тем для развития организации необходимо, чтобы после совершения всех расчетов и выполнения всех обязательств у него оставалась прибыль, позволяющая развивать производство, модернизировать его материально-техническую базу, улучшать жилищно-бытовые и культурные условия и т.д. Иными словами, общая устойчивость организации предполагает прежде всего такое движение денежных потоков, которое обеспечивает постоянное превышение поступления средств над их расходованием, т.е. затратами.

Главным элементом этой устойчивости является финансовая устойчивость [45, 46, 49, 100, 132, 133]. Она отражает такое состояние финансовых ресурсов, при котором организация, свободно маневрируя денежными средствами, способна путем эффективного их использования обеспечить бесперебойный процесс производства и реализации продукции.

В связи с формированием рыночной системы хозяйствования в последние годы широкое распространение получило понятие финансовой устойчивости организации - способность субъекта хозяйствования своевременно и в полном объеме выполнять свои финансовые обязательства перед контрагентами рынка (за проданные товары и оказанные услуги), государством и другими органами (местные и федеральные налоги, отчисления во внебюджетные фонды и т.д.). При этом финансовая устойчивость неизменно обеспечивается за счет нескольких источников: собственных средств, кредитов, бюджетных средств и других источников.

Обычно устойчивость финансового состояния подразделяют на следующие виды:

- абсолютную - когда имеется излишек источников формирования запасов и затрат;

- нормальную - запасы и затраты обеспечиваются суммой собственных средств;

- неустойчивую - запасы и затраты обеспечиваются за счет собственных и заемных средств;

- кризисную - запасы и затраты не обеспечиваются источниками их формирования. В этом случае организация считается несостоятельной [133].

Основы теории устойчивости развития экономики при их использовании на практике несомненно будут способствовать стабилизации и устойчивому развитию организаций.

Изучение и обобщение теоретических положений и практических разработок дают основание сделать вывод, что одним из наименее изученных на сегодня вопросов повышения устойчивости производства является снижение риска. Практический опыт показывает, что от эффективности управленческих решений, принятых в условиях риска, особенно в период реформирования, во многом зависит устойчивое функционирование предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

В основу управления рисками должен быть положен принцип целенаправленного поиска и организации работы по снижению степени риска, искусство получения и увеличения дохода в неопределенной хозяйственной ситуации. Это требует определения последствий осуществления того или иного варианта управленческих решений и выбора варианта с наименьшей степенью риска, но обеспечивающего достижение поставленной цели, что стало возможным в условиях широкой компьютеризации и развития информационно-консультативных центров, а также менеджмента.

Мероприятия по повышению устойчивости производства будет тем эффективнее, чем полнее будет учитываться многообразие факторов, влияющих, с одной стороны, на уровень производства, а с другой - на его устойчивость.

Реформирование народного хозяйства предусматривает не только свободу управления, но и предоставление широких прав в использовании полученного продукта и доходов. Организации и их подразделения должны самостоятельно распоряжаться фондами заработной платы - части чистой прибыли. Прибыль, созданная в подразделении, передается предприятию лишь для создания необходимых фондов общего назначения (резервных, накопления и других). Одновременно подразделениям необходимо иметь право свободы при заключении договоров и контрактов, заниматься промыслом и другими видами деятельности.

Материальной реальной экономической свободой является реализация на основе предоставленных прав экономической свободы во всех фазах и моментах воспроизводства, во всех видах хозяйственной деятельности. Материализация этой свободы реализуется и в фактическом умении, способности реализовать право на экономическую свободу. Формальная свобода может быть и не реализована, когда нет ресурсов для покупки необходимых средств производства. Реальная экономическая свобода требует развития способностей коллективов предприятий и их подразделений нести полную экономическую ответственность за результаты хозяйственной деятельности.

Сущность принципа всеобъемлемости не сводится только к комплексности содержания правовых решений, но и предполагает системный подход к данному вопросу, который заключается в адекватной специфике производства правовых установок. Необходимы также правовые акты, которые должны соответствовать системам ведения деятельности хозяйств с учетом их организационно-экономических механизмов обеспечения устойчивости производства.

Принцип непрерывности правового обеспечения устойчивости производства включает также тактические меры, которые заключаются в необходимости оперативного правового вмешательства в различные сферы производства: технолого-ресурсное обеспечение, ценообразование и другие факторы в случае экстремальных условий, в которых может находиться сельскохозяйственное производство.

Кроме того, оно должно опираться на принцип экономичности, т.е. экономика должна основываться на наиболее рациональном использовании земли, труда и материальных ресурсов. Для осуществления расширенного воспроизводства необходимо иметь не просто устойчивость воспроизводства, а эффективную устойчивость, потому что оно может быть устойчивым, но не эффективным.

В этом плане важно сопоставлять результаты применения стабилизирующих мер с затратами на их осуществление, то есть исходить из системы показателей эффективности повышения устойчивости производства.

Следовательно, такое понимание устойчивости производства подтверждает факт, что ее экономическая значимость тем больше, чем больше процесс воспроизводства и потери, связанные с нарушением межотраслевых и межрегиональных пропорций.

Для оздоровления сферы поддержки и регулирования основными приоритетными направлениями должны стать: обоснование и осуществление мероприятий по развитию сферы регулирования как путем усиления государственной и муниципальной поддержки товаропроизводителей, так и путем совершенствования бюджетно-финансово-кредитно-ценовой и налоговой политики; повышение роли денег, банков и банковского дела.

Таким образом, обобщая все вышеизложенное, автор определяет устойчивость развития производства как способность субъектов данного производства динамично поддерживать рациональную пропорциональность между факторами производства и повышать эффективность и необходимые темпы его развития, противостоять внутренним и внешним воздействиям рыночной среды для удовлетворения потребностей населения в продовольствии, произведенном из сельскохозяйственного сырья

< Назад   Вперед >
Содержание