Учебники

2. Формы отношений собственности

Экономическая реформа – это сознательно проводимое преобразование, направленное на изменение существующих экономических отношений. Реформы, проводимые в рамках существующей системы, обычно не затрагивают глубинных основ этой системы. Их причиной является неэффективность ранее используемых инструментов достижения хозяйственных или социальных целей. Другой характер носят реформы, целью которых является преобразование системы в целом - они более длительны. Таковы реформы переходного периода. Среди этих реформ центральное место занимает реформа отношений собственности, поскольку эти отношения являются основой экономической системы. Без этой реформы, лишь на основе изменений форм хозяйствования, нельзя перейти к рыночной экономике. Поэтому она лежит в основе других реформ, приводимых в переходный период: институциональной аграрной, налоговой, социальной, внешнеэкономической.

Реформа отношений собственности, проводимая в России, осуществляется в русле современных мировых тенденций развития собственности:

- индивидуализации присвоения;

- обособления хозяйствования;

- разгосударствления собственности;

- создания многообразия форм собственности.

Индивидуализация присвоения обеспечивает экономическое самоопределение личности, а это является основой личной свободы человека, условием раскрытия его творческого потенциала. Экономическое самоопределение личности есть право гражданина на экономическую самодеятельность во всех ее формах, в том числе и на предпринимательство. Собственность в условиях рыночной экономики – это не гарантия беззаботного существования, а бремя имущественной ответственности за результаты коммерческого использования своей собственности, это необходимость ее постоянного рыночного воспроизводства. Быть собственником возможно при гарантии обществом защиты, поддержки и равноправия всех видов и форм собственности, при наличии права на коммерческое применение объектов собственности. Обязательным является также хозяйственное обособление экономических субъектов. Оно означает, что каждый собственник свободен и волен решать, как и для чего использовать принадлежащие ему ресурсы.

Разгосударствление проходит в несколько этапов:

1) Полный хозрасчет предприятий. Это метод ведения хозяйства предприятий и управления ими, в основе которого лежит самоокупаемость и рентабельность. Это такой метод хозяйствования, при котором все расходы предприятия покрываются собственными доходами.

2) Аренда, то-есть предоставление имущества госпредприятий их коллективам во временное пользование на договорных условиях, за плату. Договором об аренде может быть предусмотрена возможность выкупа арендованного имущества. Величина арендной платы за землю и государственное имущество определяется законодательными актами государства.

Эти два этапа в России проходили до начала переходного периода.

3) Коммерциализация деятельности госпредприятий. Она означает подчинение деятельности целям извлечения прибыли.

4) Приватизация – конечный этап разгосударствления. Она осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности физическим и юридическим лицам. Данный этап показывает результат всего процесса разгосударствления.

Условием эффективного функционирования рыночной экономики является многообразие форм собственности на факторы производства. И эволюция отношений собственности в переходный период осуществляется в этом направлении

< Назад   Вперед >
Содержание