Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по культурологии  

На правах рукописи

СКРИПАЧЕВА Ирина Александровна

УПРАВЛЕНИЕ

КУЛЬТУРНЫМИ ПРОЦЕССАМИ

В СОВРЕМЕННОМ ГОРОДЕ

(на примере города Тольятти)

24.00.01 - теория и история культуры

 

 

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора культурологии

                       

 

Москва Ц 2009

Работа выполнена на кафедре культурологии и антропологии Московского государственного университета культуры и искусств

Научный консультант:       Флиер Андрей Яковлевич,

доктор философских наук, профессор

Официальные оппоненты:        Лукин Юрий Андреевич,

доктор философских наук, профессор

Богатырева Татьяна Георгиевна,

доктор культурологии, профессор

Шлыкова Ольга Владимировна,

доктор культурологии, профессор

Ведущая организация: Московский гуманитарный университет

Защита состоится л___________________2010 года в _____часов на заседании диссертационного совета Д 210.010.04 при Московском государственном университете культуры и искусств по адресу: 141406, Московская обл., г. Химки, ул. Библиотечная, д.7, корпус 2, зал защиты диссертаций.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Московского государственного университета культуры и искусств.

Автореферат разослан л____________________2010 года

Ученый секретарь

диссертационного совета 

доктор философских наук, профессор  Суминова  Т.Н.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования связана с возрастающей ролью городов как субъектов государства, максимально приближенных к потребностям местных сообществ, и обеспечением в городах устойчивого социально-экономического развития.

Так называемые молодые города представляют собой очень важный и значимый феномен новейшей российской истории. Именно за счет таких городов, возникших в результате скоротечной индустриализации и поверхностной урбанизации страны, освоения новых территорий и ресурсов в 30-60-е годы минувшего века, во многом происходил рост городского населения. Эти города участвовали в формировании той новой генерации людей, того типа культуры, которые сегодня все активнее определяют социальный облик России, представляют структуры власти, создают политические настроения.

Изучение городских культурных процессов и представление их как объекта управления относится к числу наиболее острых проблем социальной жизни в современном городе. С одной стороны, в современном городе, характеризующемся процессами демократизации и гуманизации, возрастает роль толерантности, способности к восприятию другого, иных ценностей и точек зрения; признанием правомерности существования многих истин и разнообразия культур. С другой стороны, вопреки принципам  социокультурного подхода, определяющим культурное развитие города, маргинальное поведение индивида в обществе не только не исчезает, но становится более гибким и многообразным, что усугубляет ситуацию социальной асимметрии в современном городе, провоцирует кризис идентичности личности, препятствует процессу социальной интеграции - как отдельных индивидов, так и социальных групп. Следовательно, культурный кризис, порождаемый современной городской средой, достигает особой остроты и потому ее социальная реабилитация, придание ей полноценных культурных свойств - чрезвычайно многогранная задача, требующая новых подходов к изучению технологий управления социальной и культурной жизнью в городе.

В этой связи приобретает особую актуальность проблема создания адекватной рефлексивной модели управления культурными процессами в городе и изучение культурологических аспектов социального и индивидуального бытия.

Социальная реальность, анализируемая сквозь призму культурных процессов, рассматривается как совокупность специфического отношения к имеющимся ресурсам культуры, воплощающим культурное наследие и накопленный опыт. В этой связи представляется оправданным обращение к возможностям генетического и компаративного анализа.

Вместе с тем, ресурс конституированного анализа явлений и процессов  культуры остается пока недостаточно реализованным. В этой связи актуализируется интерес к возможностям дискурсивного подхода к интерпретации явлений культуры, до сих пор имеющий экзотерический  характер. Между тем, особый потенциал этого научного метода заключается в том, что, в отличие от семиотического, синергетического и других традиционных методов анализа явлений культуры, он нацелен на обнаружение зависимости способа организация знания о тех или иных явлениях культуры от властных стратегий, системы социокультурных предписаний и запретов, реализуемых в обществе. В контексте дискурсивного подхода культурные феномены предстают не как совокупности знаков, а как культурные практики (репрезентации), моделирующие объекты управления.

Анализ проблем и выработка образцов их решений предполагает объединение усилий ученых о специализированном научном знании о городском человеке и механизмах регуляции его общественной и культурной жизни. Взаимодействие специалистов разного профиля и их контакты с представителями сферы управления могли бы стать стимулом дальнейшего развития связи общественных наук с культурной практикой.

Мировоззренческим основанием и исходной концептуальной позицией исследования стало новое понимание роли культуры в современном городе и преодоление институциональных барьеров в сознании субъектов культуры и городского социума, органов власти и бизнеса для реализации созидательного потенциала горожанина и нахождения компромисса между культурными запросами разных групп населения и общими целями культурной политики государства. Сложность нахождения подобного компромисса возрастает соответственно росту числа и разнообразия социальнных и национальных субкультур в городе.

Целостные характеристики изучаемых социокультурных фактов и явлений городского сообщества помогли сформировать концепцию ориентированного межотраслевого подхода к осуществлению эффективного управления культурными процессами, теоретические и организационные аспекты которого реализуются за счёт принципов межотраслевого взаимодействия различных субъектов культуры в системе органов местного самоуправления.

В этой связи культурные процессы предстают как одна из наиболее репрезентативных сфер конструирования позитивных установок массового сознания горожан, фактор формирования  локальной идентичности личности, пространство воплощения и способ конструирования культурологического дискурса.

Исходя из вышесказанного, актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью устранения противоречия между повышением значимости управленческого фактора в городской сфере культуры, с одной стороны, и недостаточной разработанностью концептуальных оснований оптимизации качественных характеристик городского сообщества и социокультурных отношений - с другой.

Степень разработанности проблемы

Исследование организационных и теоретических аспектов городской культурной системы и управления культурными процессами требуют интегрального подхода, использования достижений различных наук, синтеза различных концепций и теорий.

Источниками исследования стали Конституция РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законы РФ Об общих принципах организации местного самоуправления; закон о культуре в Самарской области, муниципальные нормативно - правовая база городского округа Тольятти и статистические данные, социологические исследования по различным аспектам культурной жизни за период 1998 - 2009 гг.; аналитические и методические материалы Министерства культуры РФ; Министерства культуры и молодежной политики Самарской области, документы ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейской Хартии городов.

Усиление научного внимания к аспектам культурных и социальных явлений и процессов в городе сопровождалось появлением целого корпуса исследований, посвященных социологическим, антропологическим, историческим, философским, культурологическим и другим аспектам проблематики развития культуры. Он представлен именами таких отечественных и зарубежных ученых, как: М. Вебер, Л. Уайт,
Дж. Мэрдок, Х. Ортега-и-Гассет, Ф. Бродель, Ж. Бодрийяр,
А. Леруа-Гуран, Л. Велихов, Н. Анциферов, А. Левинтов, Л. Коган, А. Высоковский, В. Никитин, В. Глазычев, О. Генисаретский,
А. Быстрицкий.

Представление об обществе и культуре как об устойчивых образованиях, порожденных и поддерживаемых реализацией совокупности функций, необходимых для совместной жизнедеятельности людей, привело к формированию концепций социальной и культурной систем, сторонниками которой являлись  А. Радклифф-Браун, Б. Малиновский,
Т. Парсонс, Л. Уайт, К. Клакхон, А. Кребер. 

Культура города  и культурная деятельность в историческом аспекте её становления рассматривается как в трудах историков
(В. Ключевский, Г.Вернадский, Д.Лихачёв, И. Кондаков,
А. Ястребитская), так и в трудах философов, (Н. Данилевский,
. Гумилёв, М. Каган), социологов (Э. Дюркгейм, М. Вебер,
О. Карпухин, А. Миголантьев).

Категория Уобраз жизниФ широко используется представителями различных дисциплин, связанных с изучением общественной и культурной жизни людей - экономики, социологии, социальной психологии, истории, теории культуры и т.п., и отражено в трудах Дж. Хонигмана, Д. Грогана, Д. Якобс
Н. Бердяева, М. Бахтина, Э. Орловой, Т. Дридзе, Э. Коржевой,
А. Сергеевой и др.

Изучению целостного феномена культуры и воздействия её на социальные процессы, в том числе на формирование образа жизни человека в городском пространстве, посвящены работы  культурологов (Л. Городон, В. Мясищева, А. Ануфриева).

Сегодня это понятие функционирует как системная и нормированная совокупность обыденной жизнедеятельности людей, порядков и способов их повседневного существования.

Основы социокультурного подхода к изучению культурных систем заложены в трудах Шеллинга, Гегеля, Т. Парсонса, П. Анри, Т. Ван Дейка, М. Пёше, П. Серио, М. Фуко, Ю. Хабермаса,
В. Левады, Г. Щедровицкого, Э. Юдина.

Проблемы культурной политики, теоретические и прикладные основы, условия оптимизации городской социокультурной среды все активнее обсуждались в последнее десятилетие на страницах культурологической литературы. В частности, в работах
К. Крёбера, В. Тэрнера, А. Тоффлера, Дж. Уэйджера, А. Кардинера, К.Э. Разлогова, Т.В. Томко. Публикации, связанные с разработкой методологии культурной политики и управлением процессами культурной политики представлены в работах В. Розина,
А. Флиера, Э. Жидкова, К. Соколова, Ю Лукина, С. Ефремова,
Г. Бирженюка, и др.

Воззрения философов, культурологов, педагогов
(К. Ушинский, Ю. Лотман, Б. Ерасов, С. Иконникова) и других специалистов позволяют определить современные представления о сущности образования XXI века, а возможности синергетики - представить образование как социально-культурный феномен (Э.Тэйлор, И. Бестужев - Лада, В. Сильвестров, О. Козлова).

Научные труды Ф. Шиллера, исследования А.А. Богданова,
В.Р. Аронова, Л.С. Выготского, М.М. Бахтина по проблемам эстетического воспитания опираются на опыт отечественной и зарубежной теории и практики.

Анализ современных развивающихся концепций образования представлен в исследованиях И. Гессена, Л. Ионина, Ф. Минюшева, П. Гагаева, определяющих влияние детерминант развития личности в образовании.

Сегодня уже можно говорить о формировании новой культурной модели личности российского человека, сформированного в рамках ноосферной концепции культуры, заложенной в трудах
В.И. Вернадского и П. Тейяр-де-Шардена, философии Всеединства, рассматривающей культуру как целостность, все части которой изменяются взаимообусловленно.

Характерной особенностью национальных культур является их глубокая дифференциация по профессиональному и социальному признакам. Каждая нация включает в себя различные профессиональные, социальные, демографические и этнические компоненты. Этническим исследованиям посвящены работы российских и зарубежных  ученых Ж. Де Во и Л. Романсусси-Росс, Э. Гелнер, Ф. Фукуямы, Р. Джексон, Ч. Моррис, Ю. Бромлей,
С. Арутюнова, П. Фомичева.

Подход методологии поискового и нормативного прогнозирования опирается на сложившееся на Западе отдельное направление научных исследований, называемое социологией социальных проблем (П. Хортон, Дж. Лесли, Р. Старк, М. Макки,
Я. Робертсон др.). Происходящие в мире перемены в схожем ключе осмыслены  Н.Н. Моисеевым, И.А. Пригожиным, а также в современных исследованиях А. Ахиезера, Ю. Резника, П. Гуревича  и др.

В работах западных ученых эта тема все чаще возникает в связи с необходимостью оценки социальных последствий от реализации разнообразных научно-технических программ и проектов. Эти идеи выдвинуты такими теоретиками прогнозного проектирования, как Ф. Полак, Г. Бергер, Б. де Жувенель,
Г. Хьюбер, Г. Глегг, Ф. Каст, Д. Розенцвейг, М. Сороос, П. Хилл,
Б. ван Штинберген и др.

В процессе исследования были учтены антропологическая концепция культурной обусловленности социальных различий и преобразований (А. Тоффлер, Ф. Бродель), историческая динамика культурных процессов (К. Леонтьев, В. Соловьев, П. Милюков) концепции массовой и элитарной культур (Э. Фромм, М. Маклюен, Х. Ортега-и-Гассет, В. Парето), а также теоретические и методологические установки социального конструктивизма, согласно которым город представляет собой особую социальную модель, имеющую такие составляющие, как историко - культурную, промышленно - экономическую, природно - экологическую, социально-инфраструктурную и строительно-архитектурную, которые взаимосвязаны и зависимы друг от друга.

Методологически значимыми в процессе анализа культурных процессов как объекта управления стали концепты философии гуманизма (И. Гендер, Ф. Шиллер), средовый подход в моделировании культурных процессов (Ю. Мануйлов), связь образования и воспитания (Дж. Мур, Х. Лийметс, Б. Саймонд,
. Харчев), представление идеала всесторонне и гармонически развитой личности (Ф. Энгельс, Г. Плеханов, В. Ленин).

Широкое понимание творчества как порождения и как механизма развития  материи отражено в трудах В. Вернадского,
А. Чижевского, А. Швейцера, Е. Рерих и Н. Рерих, Я. Пономарева, Б. Рунина.

На уровне философской методологии  имеет место представление о самодеятельном творчестве, которое традиционно рассматривалось как самодвижение: движение, исходящее из внутренних противоречий, осуществляемое в противовес внешним воздействиям (Гераклит, Аристотель). Эта идея получила развитие в трудах Г.Лейбница, Г. Гегеля  К. Маркса.

Анализ процессов современной культуры, включающей в себя средства массовой коммуникации, представлен в трудах зарубежных и отечественных ученых - А. Моля, А. Тоффлера,
Г. Маклюэна, Д. Белла, М. Назарова, В. Конецкой, Г. Почепцова.

Исследованию существующих моделей общественно- организованного общения и потребительских видов досуга посвящены работы С. Ямпольской, Л. Гордона, Э. Клопова,
. Анохина.

Объектом исследования стала система социально-культурных взаимодействий в современном городе, возникающих в ходе управления культурными процессами.

Предметом исследования являются взаимосвязи и взаимозависимости культурных процессов, возникающих в ходе функционирования города как комплекса действующих социокультурных систем.

Изучение проблемы позволило сформулировать гипотезу исследования, которая заключается в том, что управление культурой, будучи органичной частью управления социальными интересами граждан, ориентировано на создание условий для удовлетворения культурных запросов населения и сосредоточено на нахождении компромисса межотраслевого взаимодействия  в условиях  проходящих реформ.

Цель исследования: построение интегративной культурологической модели межотраслевого взаимодействия для репрезентации феномена управления культурными процессами в современном городе на примере города Тольятти.

Задачи исследования:

1. Осуществить научное описание и анализ системы социально-культурных взаимодействий в современном городе, рассматриваемой как объект управления.

2. Раскрыть эвристический ресурс дискурсивного подхода к интерпретации управления культурными процессами в современном городе.

3. Осуществить сопоставительный анализ наиболее авторитетных подходов к интерпретации феномена культура молодых городов.

4. Проследить эволюцию и выявить характер динамики развития культуры молодых городов, предпосылок возникновения, истории развития, настоящего и будущего феномена городской культуры в рамках социальной антропологии (на примере города Тольятти).

5. Проанализировать проблемы и явления городской культурной системы в контексте современной социокультурной ситуации, рассматриваемые как объект управления;

6. Обосновать современные принципы и подходы к управлению культурными процессами и сформировать концепцию ориентированного межотраслевого подхода.

7. Осуществить выбор и обоснование критериев оценки целенаправленных изменений в управлении культурными процессами и определить основные факторы, обусловливающие специфику города как социально-экономического и культурного комплекса, являющегося объектом управления.

8. Разработать пути возможных преобразований в управлении культурными процессами с учетом перспективных социальных целей и имеющихся ресурсов.

9. Проследить эволюцию и выявить характер динамики функционирования моделей развития культуры в современном городе  (на примере города Ставрополя-Тольятти).

10. Определить научно-обоснованную и оптимальную модель управления культурными процессами на уровне города, ориентированную на выработку образцов решения социокультурных проблем, с учетом доступных ресурсов территории и намеченных целей социально-экономического развития города.

Теоретико-методологические основы исследования

Исследование построено на основе новейших теоретических концепций ведущих отечественных и зарубежных культурологов, социологов и политологов, отражающих современные взгляды на обозримые перспективы развития молодых городов, городской культуры и проблемной ситуации в управлении культурными процессами.

В работе применяются две методологии: классический эволюционизм, с позиций которого рассматриваются процессы урбанизации, и феномен культурной ситуации молодых городов, характерный для них (на примере города Тольятти), а также структурный функционализм, в рамках которого анализируются различные проблемы развития культурных процессов в современном городе, и возможной методики управления культурными процессами в настоящее время и их развития в будущем.

Теоретические положения и выводы основываются на фактологическом материале, полученном в процессе проведения исследования, а также на анализе статистических, социологических  данных, исследовании моделирования интеграционных и дезинтеграционных процессов.

В процессе работы были использованы научные методы, адекватные комплексу исследовательских задач: генетический  анализ; компаративный анализ; дискурсивный подход к интерпретации управления культурными процессами, структурный анализ; функциональный анализ; типологический анализ; конституированный анализ (определение состава и содержания), анализ источников и литературы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

• в научном представлении города как культурной системы;
• исследовании особенностей образа жизни и многообразия субкультур в современном городе;
• исследовании уровня доступности и потребления населением ресурсов культуры, образования, информации, досуга;
• представлении совокупности культурных процессов, которые могут способствовать интегрированному и целостному развитию города;
• разработке теоретических основ моделирования управленческой деятельности в городской социокультурной среде;
• новых подходах к моделированию содержания, форм и методов работы структурных подразделений муниципалитета по отношению к отрасли муниципальной культуры;
• новой методике оптимизации модели управления культурными процессами в современном городе;
• проведении анализа основных параметров конструктивных особенностей моделей управления в современном городе (на примере города Тольятти);
• определении инновационных управленческих технологий, направленных на поиск и освоение новых ресурсов территории;
• исследовании проблемной ситуации сохранения культурного наследия с выделением в ней элементов, поддающихся целенаправленным изменениям;
• Разработке и представлении рационального подхода к целенаправленным социокультурным преобразованиям в системе органов местного самоуправления.

Теоретическая значимость исследования

Расширена методология урбанистического анализа культурных явлений и технологий управления культурными процессами  за счет актуализации синергетического подхода. 

Выявлен эвристический ресурс дискурсивного подхода к анализу современных практик управления культурными процессами молодых городов.

Практическая значимость исследования

Результаты исследования могут использоваться в качестве концептуальных положений и научно-практических рекомендаций  для стратегического планирования и управления культурными процессами, а также для решения многих противоречий в сфере культуры и  определения приоритетов городской культуры в работе  органов местного самоуправления.

Результаты исследования могут использоваться также в качестве профессиональных образовательных программах в рамках учебных курсов философия, социология, культурология, менеджмент культуры и межкультурные коммуникации,  социология культуры, массовая культура, муниципальная культурная политика.

Материалы и выводы исследования могут оказаться небезынтересными для специалистов в сфере индустрии культуры и искусства, образования, СМИ и иных сферах социально-культурной деятельности, влияющих на конструирование моделей городской культуры и ориентиры культурного развития территории.

Апробация работы

Результаты исследований по теме диссертации были представлены автором в его выступлениях на 20 научно-практических конференциях, форумах, круглых столах, в том числе:

- на Всероссийской научной конференции УКультурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемыФ Москва, 2003, АПРИКТ. Доклад: Особенности городской культурной политики в условиях реформирования органов местного самоуправления.

- Всероссийской научно - практической конференции Диалог культур изменяющейся России: исторический опыт региона и социокультурная реальность. 24-25 апреля 2008 г. Ставропольский государственный университет. - Доклад: Социокультурные аспекты инновационного развития современных городов (на примере
г. Тольятти).

- V Всероссийской научно-практической конференции Совершенствование системы управления организацией в современных условиях (ВК-12-48), март 2008 г. - Пенза. Пензенский государственный педагогический университет
им. В.Г. Белинского. Доклад: Муниципальное управление в сфере культуры современного города.

- Всероссийской ежегодной научно-технической конференции Наука - Производство - Технологии - Экология. 14-25 апреля 2008 г.- Киров, Вятский государственный университет (ГОУ ВПО ВятГУ). Доклад: Проблемы и развитие культуры молодых городов (на примере города Тольятти);

- Всероссийской научно-практической конференции Методология управления инновационными процессами в науке и образовании. Тольятти - Москва, 2006. Доклад: Условия управления социокультурными процессами путём комплексного программного обеспечения.

2. Материалы исследования нашли отражение в 43 публикациях автора (см. список публикаций в конце автореферата).

3. Материалы исследования получили практическое внедрение в деятельности департамента культуры городского округа Тольятти, в работе автора в должности главного специалиста, а также в учебном процессе в рамках курсов Муниципальная культурная политика и Социология культуры, читаемых в Гуманитарном институте Тольяттинского государственного университета.

4. Диссертация прошла обсуждение и была рекомендована к защите по месту выполнения - на кафедре культурологии и антропологии Московского государственного университета культуры и искусств от  4 ноября 2005 г. (Протокол № 3).

Основные положения, выносимые на защиту

1. В исследовании города как культурной системы представлены специфичные познавательные проблемы социальных систем, фундаментальным свойством которых является взаимозависимость частей, или переменных, определяющих характер зависимости.

Представление в культурной системе города таких понятий как городской образ жизни и луровень потребностей и доступности, социальная престижность, рассмотрены как оценочные характеристики этой системы. В данном случае город как культурная система представлен в динамике, и акцент делается на механизмы, действие которых обусловливает изменение значений  этих переменных.

Одним из важнейших свойств социальной системы является то, что она обладает поведением. Сложные социальные системы - города - обладают способностью накапливать и передавать информацию, и в них возникают процессы управления и самоорганизации.

2. В многообразии городского образа жизни раскрыты значения образования, культуры, досуга и информации как  составляющие аспекты культурной системы и представляющие части целого. Как и все прочие категории человеческой культуры, они являются по своей природе реляционными и их значения представляются через социальные интересы и потребности.

Уровень потребностей и мера доступности для населения ресурсов культуры занимают главное место в сфере взаимодействия социальной и культурной систем.

3. Исследование и формулирование новых параметров идентичности, основанных на теоретической концепции генезиса, распространение и функционирование социокультурных образцов, ценностей, норм, определяющие не только качество жизни горожан, но непосредственно участвующие в формировании самой социальной системы, определяя социальное поведение населения и его культурные запросы.

Экзистенциальное значение этнокультурной идентичности, проистекающей из человеческой потребности иметь преемственную принадлежность. Этническая идентификация является весьма устойчивой культурной чертой. Эта тенденция указывает на то, что в любой культуре обнаруживаются не только различные основания для идентификации, но и реальные объединения людей, использующие эти основания для группового самоопределения. Для ряда групп в современном городе, особенно немногочисленных, характерно стремление не столько к политическому или экономическому, сколько к культурному самоопределению.

4. Рассмотрение культурологической составляющей образования и воспитания, их теоретических и практических обстоятельств диктуют настоятельную необходимость сделать культурологический компонент в системе образования и воспитания одним из постоянных и реально действующих механизмов развития творческого, способного к интегрирующему действию мышления, инструментом формирования самостоятельного и просвещенного горожанина, знающего и чувствующего свою родную культуру и в то же время признающего и уважающего культуру иную, представленную в современном поликультурном пространстве и времени.

Теоретическое исследование и доказательство особого исторического (и тем самым - социального и культурного) феномена - образования как культуры. Ибо образование - не только структура спонтанных и институциализированных, прошлых и настоящих, способов трансляции культуры народов новым поколениям, но и само по себе феномен особой культуры - исторической, духовно-практической культуры.

5. Понимание образования  не только как спонтанного культурного процесса, результатом которого является формирование человека культуры; в узком смысле этого слова под образованием понимается институционально осуществляемый процесс, целью которого является становление профессионала различного уровня. Суть проблемы взаимоотношения культуры и образования заключается, таким образом, в анализе взаимодействия широкого и лузкого понимания образования: имманентного типа образования, присущего типу культуры, и его институционально осуществляемых форм. Человек - стандартный продукт, произведенный в рамках культурной, в том числе, образовательной  индустрии.

6. Традиционное понимание воспитания как комплекса мероприятий, направленных на повышение культуры личности, и сведенного к сугубо педагогическому процессу, отличается от  воспитания, понимаемого как разновидность социального воздействия на человека, определяющая цели и задачи совершенствование его творческих способностей и интеллектуально-эмоциональных свойств.

7. Один из аспектов деятельностной концепции управления культурными процессами - соотношение социального и культурного в обществе. В культурных процессах находит выражение та сторона деятельности человека, импульсом к которой выступает не индивидуально-личностная цель, а общественно-исторический смысл, и результатом этой деятельности становятся общественно значимые феномены.

8. В современных условиях социальное управление представлено не только как координация людей для выполнения продиктованных сверху требований, но и как  обеспечение их надежными культурными ориентирами при осмыслении и оценке социокультурных проблем.

Управление культурными процессами молодых  городов в сегодняшних условиях связано с необходимостью серьезного научного обоснования и учета мнения сообщества экспертов - культурологов, социологов, этнологов, психологов, искусствоведов и др. С научной точки зрения рассмотрена объективная картина социокультурных явлений и потребностей населения, исследованы модели управления культурными процессами.

9. Стратегия управления представляет собой комплексный подход к определению целей организации, согласованных с ресурсами отрасли. Такой подход основывается на постоянном использовании информации, поступающей извне, и наличии четкой системы  планирования и контроля, способной быстро и адекватно реагировать на изменение целей и условий их достижения.

Организационным механизмом инициации и управления развитием города, а также механизмом привлечения ресурсов к работе по развитию территории является программа. Причём программа не только как принятый документ, имеющий статус директивы, а как механизм взаимодействия участников процесса развития городской культуры, соответствующий действующему законодательству.

10. Культурные процессы рассматриваются как объект управления, анализа (с позиций приоритетов, целей, функций) и как предмет практического использования в городском сообществе.

В данном случае они становятся предметом, во-первых, рефлексии, а во-вторых, социокультурного моделирования. Мы начинаем создавать нормы, внедрять их в те или иные социальные группы или превращать эти группы в носителей новых норм. В этом смысле разработка управленческих моделей в отрасли культуры - это своеобразное моделирование культуры, или так называемые культурные технологии.

  11. Исследование социокультурных проблем и выявление имеющихся возможностей развития города в ракурсе новых управленческих подходов, ориентированных на использование культурных ресурсов и направленных на стимулирование творческих и межотраслевых взаимодействий. Следовательно, основными условиями развития городской культуры являются: поиск новых механизмов для самоорганизации и саморазвития населения, определение критериев уровня эффективности и качества предоставляемых услуг, научно обоснованная и приемлемая организационно-управленческая модель культурной политики на уровне города.

12. Составляющий элемент управления культурными процессами многосложен и разнообразен. В этом качестве выступают как муниципальные органы управления (специализированные, законотворческие, исполнительные), так и культурные институты.

От того, в какой мере свойства культурных институтов будут признаваться в качестве приоритетных и получать соответственную конъюнктурную и экономическую поддержку, зависит эффективность управления культурными процессами.

13. Широкое понимание творчества как порождения нового приводит к выводу о том, что творческая деятельность человека - лишь внешнее проявление фундаментального свойства материи, лежащего в основе развития. Представляется понимание творчества как механизма развития материи, образования ее новых форм. Различные виды творчества и различные виды антиобщественных проявлений - суть разные формы социальной активности (как меры деятельности общественного человека).

Феномен творчества в рамках культурологии рассматривается внутри более масштабного процесса культурогенеза или порождения культурных инноваций - новых культурных феноменов - произведений, процессов, технологий, организационных структур и пр. Культура как одна из социальных подсистем общества исторически саморазвивается вместе со всем обществом, но отдельные культурные инновации создают конкретные творческие личности.

Данные позиции меняют традиционные и уточняют современные представления о природе и сущности самодеятельного творчества.

14. Феноменология информационного общества и проблематика развития его технолого-идеологического ядра, функции которого выполняет ряд научных дисциплин, участвующих в адаптации Всемирной сети к своим профессиональным потребностям.

Формирование и развитие предварительного культурологического анализа такой характерной особенности нашего времени, как активное строительство интернет-порталов и веб-сайтов, имеющих самое разнообразное предназначение. Исследование уровня и качества культурно-исторической преемственности, т.е. сохранения и развития общепринятых информационных стандартов, используемых в традиционной печатной и аудиовизуальной продукции.

15. Рассмотрение внедрения трёх реформ бюджетной сферы, в том числе и в отрасли культуры, - административной, реструктуризации, изменения оплаты труда, обусловливавших коренные изменения в отрасли культуры. Проведение административной реформы предполагает, прежде всего, уточнение функций органов власти разных уровней, включая сферу культуры, и разграничение между ними расходных полномочий. Предполагается преобразование части бюджетных учреждений в новые организационно-правовые нормы.

Программа реструктуризации бюджетного сектора предусматривает для бюджетных учреждений более широкие возможности по использованию внебюджетных доходов и одновременно изменение формы бюджетного финансирования. Противоречие между бюджетными полномочиями и реальными источниками финансирования в сфере культуры является одним из самых острых.

16. Новый подход в управлении предполагает выявление  социально значимой управленческой деятельности в соотнесении с целями общественного и культурного развития города, стратегическое использование культурных ресурсов и перемещает вектор видения с секторов внутри отрасли культуры на территориальный, ландшафтно-экологический, промышленно- экономический, архитектурно-строительный и др.

На примере крупного автомобильного и промышленного центра Поволжья - города Тольятти - рассматриваются потенциал и специфические особенности молодого промышленного города, в котором возможно осуществление собственной модели культурной политики, опирающейся на определенные концептуальные основы.

Структура диссертации

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений. Содержание диссертационного исследования отражено в 43 публикациях автора.

I. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во Введении обосновывается актуальность проблемы исследования, оценивается степень ее научной разработанности, обозначаются цель и задачи, объект и предмет исследования, определяются его методологическая основа и комплекс научных методов, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту, освещаются апробация и внедрение результатов диссертационной работы.

Первая глава Город как культурная система посвящена обоснованию теоретико - методологических установок исследования социальных систем-городов, с позиций которых рассматривается современная социальная реальность.

Особую важность здесь приобретают прикладные исследования, нацеленные на мониторинг текущих изменений, происходящих в культурной системе города, что позволит понять механизм функционирования ее конкретных структур, обеспечивающих становление  городской  культурной системы и ее единство.

Пристального внимания  в исследовании заслуживают те свойства культурной системы города, которые могут способствовать физическому и нравственному благополучию людей, раскрывают смысл традиционной и современной культуры, формируют индивидуальность горожанина и неповторимость места, в котором он живет.

В параграфе 1.1. Особенности городского образа жизни, уровень потребностей и доступности населению образования, культуры, досуга и информации автор обосновывает представление в культурной системе города таких понятий, как городской образ жизни и луровень потребностей и доступности, социальная престижность, которые рассматриваются как оценочные характеристики этой системы. Природные, социальные, культурные условия имеют фундаментальное формообразующее влияние на организацию людьми многообразия своих жизненных проявлений. Они обеспечивают и ограничивают конкретно-исторические возможности выбора форм самореализации личности в культурной системе города. Содержание образа жизни определяется тем, как живут люди, чем заняты, какие виды деятельности и взаимодействия друг с другом заполняют их жизнь. Форма образа жизни определяется способом организации людьми содержания своей жизнедеятельности, т.е. организации процессов деятельности, поведения, взаимодействия в различных сферах совместного существования.

В параграфе 1.2. Многообразие социальных, этнонациональных и конфессиональных групп и своеобразие их субкультур в современном городе автор анализирует совокупность критериев, которые определяют распространенность и многообразие сферы культурной жизни современного города, его интеллектуальный и духовно-нравственный потенциал.

В этой связи высказывается  предположение о необходимости закрепления функции руководства городом и всех обеспечивающих ее средств, методов и служб, которые  приводят к созданию особых механизмов  трансляции и воспроизводства культурных ценностей.  Системный подход позволяет раскрыть пересечение и переплетение многих типов культурной нормировки, поведения, реализации отношений власти - подчинения жизни города, создает естественный процесс для возникновения и создания новых форм культуры, типов поведения, способов жизни.

На основе проведенного анализа обосновывается, что для современного города как источника общественной динамики характерен высокий уровень дифференциации, т.е. многообразия видов социально значимой деятельности, образцов поведения, социальных отношений, форм организации городского пространства. Многообразие социальных форм в современном городе является главным условием для возникновения и накопления творческого потенциала, стремления к индивидуальности и своеобразию.

Из изменений потребностей и запросов людей выводится концепция социальной дифференциации, а также возникновения новых структур на изменившиеся массовые запросы.

В культурном плане концепция социальной структуры современного города акцентирует общность интересов и координацию действий, то есть социальную солидарность. О ее наличии можно говорить в том случае, если двое или более людей заинтересованы в решении общей задачи, действуют согласованно, в одном направлении, в общих нормативных рамках. На ней держатся социальные отношения.

Соответственно типы социальных действий, желаний, целей людей в городе оказываются многообразными - с точки зрения не только их объективации, предметной представленности, но и источников порождения.

В параграфе 1.3. Многообразие учреждений образования, просвещения, искусства, досуга и информации в современном городе исследуется многообразие учреждений образования, просвещения, искусства, досуга и информации. При этом автор констатирует, что самодостаточность города определяется тем, насколько в его институтах легитимизированы ценности, которые разделяются членами общества. В диссертации формулируется предположение, согласно которому разнообразие подразумевает поощрение производства, потребления и распространения различных культурных продуктов, а также наличие широких представлений о том, из чего складывается местная культура.

В этой связи каждый компонент социальной жизнедеятельности имеет соответствующие формы организации, т.е. институты, обеспечивающие как его поддержание, так и воздействие на общественную жизнь города в целом. Социальные институты организуют и координируют деятельность людей в каждой сфере городского пространства, и поэтому деятельность сети данных учреждений приобретает последовательный и целенаправленный характер.

При этом функция каждого института заключается в решении определенной социально значимой задачи, удовлетворении конкретной базовой потребности, осуществлении групповых интересов. Исходя из этого определения, реализация такого рода функций составляет основу социокультурной жизни, т.е. функционирование институтов рассматривается как необходимое условие социокультурной жизни.

В параграфе 1.4. Город как памятник культурно-исторического наследия и центр просвещения особое место  уделено анализу и раскрытию исторической сущности возникновения и развития городов, которые всегда являлись основой культурного наследия человечества, пульсом его социального, экономического и культурного состояния.

Разные исторические периоды, разнообразные социокультурные традиции предопределяли различие оценок в отношении городской действительности.

Существенным представляется и то, что город - это не просто территория, огражденная некой фортификацией (в прошлом), а - собрание людей, занимающихся совсем иной деятельностью, нежели крестьяне, ведущих иной образ жизни, и в среде которых действует иная иерархия социальных ценностей. Но при этом следует помнить, что русские города отличались особой структурой - слободами, население которых представляло собой аналог деревенской общины, что обеспечивало более высокий уровень социальной сплоченности, нежели в городах Западной Европы1.

В настоящее время в европейской транскрипции город всё больше и больше отождествляется с понятием УмуниципалитетФ (commune, municipio, Gemeinde, comune) как Уавтономная административная единица, объединяющая сообщество жителей с определёнными интересамиФ, населённый центр Ус организованным строительством, коммунальным обслуживанием и своей собственной администрациейФ2.

Здесь также раскрывается и другой аспект проблемы - провинция. Провинциальность в русском (и не только в русском) языке имеет несколько смысловых значений. Провинция, провинциал, провинциальность - представлены не только как географическое, территориальное, но и качественное, оценочное понятие.

Выводом данного раздела стал тезис о том, что теории, сложившиеся в рамках антропологического подхода, не только обосновывают системное осмысление культурного пространства города, теоретически обосновывая эмпирически сложившееся представление об исконной обособленности и объединенности городского мира, но и объясняют функционирование его как реальной целостности, где понятием город обозначается надэмпирическое начало, связующее, объединяющее в одно целое множество реальных и бытовых отношений, специфику внутреннего уклада и составляющих его частей.

Во второй главе лКультурные процессы современного города исследовательское внимание сосредоточено на том, как происходят процессы порождения, поддержания и изменения социокультурных норм и взаимодействия людей в различных областях городской реальности, как с их помощью люди организуют свою жизнедеятельность в неоднородном и динамичном городском пространстве.

В параграфе 2.1. Образование и воспитание проводится анализ современных развивающихся концепций образования, который определяет, что влияние детерминант развития личности в образовании направлено на формирование саморазвивающегося человека, готового к изменениям в быстро меняющемся мире при осознании своего индивидуального своеобразия, принятии себя как ценности.

По мнению автора, общество в культурологическом плане представляет собой систему ценностей, передающихся из поколения в поколение и трансформирующихся в сознании индивида в виде общепризнанных норм поведения и способов мышления. Развитие личности  просматривается при этом как непрерывный процесс, ориентирующий  учебно-познавательную деятельность не только на усвоение знаний, но и активное преобразование окружающего мира, где одним из основных институтов, в котором изначально обеспечивается  образование и воспитание, является семья.

Особое внимание уделено проблеме эффективности воспитания и образования в настоящее время. Вместе с тем, автор отмечает, что чем выше уровень функциональной организованности, тем сильнее потребность личности в каких-то неформальных, нерегламентированных отношениях, где важный институт социализации - система образования, является точкой взаимопересечения самостоятельных отраслей знания и воспитания.

Автором предпринимается попытка  представить образование важнейшим сектором экономики государства, где  появление рынка образовательных услуг изменило и саму систему образования. Человек становится стандартным продуктом, произведенным в рамках культурной, в том числе образовательной, индустрии.

Наряду с этим акцентируется внимание на проекте Национальная доктрина образования в Российской Федерации, анализ которой, по мнению автора, свидетельствует о серьезной недооценке, игнорировании художественного и культурологического образования.

Для подтверждения данного положения в параграфе выявлено, что образование и культура есть взаимосвязанные и взаимообусловленные формы общественного сознания, отражающие неоспоримый факт уникальности системы российского художественного образования.

В параграфе 2.2. Художественная жизнь (как производство) автор иллюстрирует концептуальные положения диссертации на примере понятия художественная жизнь, где оно рассматривается в широком и узком значении. В широком понимании этого термина художественная жизнь представляет собой производство и тиражирование ценностей художественной культуры, воплощенных в произведениях искусства и воздействующих на сознание человека, а также качественный уровень восприятия и усвоения личностью этих ценностей. В узком смысле слова её понимание можно отнести только к личности, подразумевая художественный вкус, знания, опыт, навыки, способности, потребности, интересы.

Для подтверждения данного положения в параграфе рассмотрена художественная жизнь общества как накопление ценностей и предметов искусства, а также по отношению к личности - об уровне создания и восприятия творческих произведений.

В целом автор представляет художественную жизнь как совокупность институализированных и неинституализированных форм по производству, сохранению и воспроизведению форм художественного освоения действительности - как на уровне личности, так и на уровне общества. Поэтому сюда включаются не только сами произведения искусства как носители ценностей, но и все художественные элементы, созданные человечеством.  Важнейшим элементом именно художественной жизни являются социальные институты в их материальной форме: учреждения культуры и искусств, научные учреждения и учебные заведения, творческие союзы и организации, кружки и студии. Центральным элементом в социальном институте художественной жизни является государство, которое координирует и обеспечивает процессы создания, хранения, распространения и потребления ценностей, а также их изучения и воздействия на них через создание соответствующих условий.

       Автор стремится переосмыслить  как традиционные, так и уточнить современные представления о природе и сущности самодеятельного творчества. Раскрывается термин самодеятельность, возникший в немецкой протестантской философии в XVI веке, - как проявление личной инициативы. В качестве теоретического обоснования данной концепции используются идеи на уровне философской методологии, где самодеятельность традиционно рассматривалась как самодвижение - движение, исходящее из внутренних противоречий, осуществляемое в противовес внешним воздействиям.

В параграфе 2.3. Печать и информация (как производство) автор диссертации раскрывает роль информации, которая становится объектом пристального внимания, поскольку от уровня производства информации и технологий, сопровождающих  этот процесс, зависит эффективность результатов любого исследования. Здесь автор приходит к выводу, что контроль в сфере принятия решений осуществляет тот, кто владеет информацией. Борьба за источники информации, совершенствование информационных технологий определяет вектор социального и культурного развития.

Совокупность институтов, каналов, сообщений массовой коммуникации, её язык и стилистические особенности, принципы построения обменов информацией составляют специализированную область культуры. Она складывается из целенаправленных процессов трансляции социально значимой, доступной по стилю и смыслу информации с помощью специальных технических каналов на широкую аудиторию. Открытость этих процессов обусловлена их соотнесенностью с социальной средой, культурным контекстом - в тех пределах, в которых они протекают. Механизмы такой соотнесённости определяются структурой связей средств массовой информации с более широким культурным контекстом.

В параграфе 2.4. Потребление искусства и информации населением выявлена определяющая роль массовых коммуникаций в современной жизни, которые обеспечивают в обществе то информационное пространство, откуда люди могут почерпнуть представления, знания, оценки, относящиеся к стереотипным и нестандартным осваиваемым социокультурным ситуациям, а также свидетельства адекватности такого освоения.

В связи с этим активизируются функции других средств социализации и обмена информацией. Все большую значимость приобретают навыки адекватного поведения людей в информационных полях, доступных для массового использования. Сегодня они концентрируют информацию актуальную, общезначимую по содержанию, которая в условиях подвижности и многообразия культурной жизни обеспечивает исходный уровень знаний и представлений, необходимых для социального взаимодействия членов различных профессиональных, культурных, демографических групп. В настоящее время эти поля образуются с помощью средств массовой коммуникации - печати, радио, телевидения, кино.

Осуществлен культурологический анализ такой характерной особенности нашего времени, как бум активного строительства интернет-порталов и веб-сайтов, имеющих самое разнообразное предназначение: от почтового ящика до электронного офиса, от библиотеки до магазина, от средства массовой информации до художественной галереи, от справочно-информационной службы  до игровой площадки и т.д. В первую очередь, имеется в виду исследование уровня и качества культурно-исторической преемственности, т.е. сохранения и развития общепринятых информационных стандартов, используемых в традиционной печатной и аудиовизуальной продукции.

Автор отмечает, что сегодня недостаточно изучаются художественные предпочтения представителей различных социальных групп. Услуги художественного рынка города требуют обновления и повышения качества, наблюдается устойчивая ситуация по несовпадению предложений и спроса на услуги художественной продукции и традиционного декоративно-прикладного творчества.

В параграфе 2.5. Досуговые и просветительские мероприятия и индивидуальные формы досуга и просвещения исследована социально-культурная активность жителей, которая во многом зависит от состояния системы культурно-просветительных учреждений и информационных средств. В настоящее время эта система становится все более разнообразной. Она включает как современные формы массовых коммуникаций, так и традиционные - музеи, библиотеки, театр, выставки, издательское дело и т.д., выполняющие досуговую и просветительскую функцию.

Изучение просветительских возможностей современного города представляется сегодня важной и актуальной задачей. Просвещение как способ трансляции культуры в обществе в современных условиях приобретает первостепенное значение, прежде всего в силу того, что является одним из основных факторов сохранения самой культуры, передачи подрастающим поколениям ее наиболее значимых образцов, норм, ценностей, идеалов. Эффективная система просвещения, проведения разнообразного и полноценного досуга, использующая новые технические средства, опирающаяся на богатейшие культурно-просветительские традиции, может обеспечить  превращение культурных достижений, норм, ценностей, традиций в реальное, воздействующее на каждого человека культурное пространство, которое обеспечит ему наиболее полную адаптацию в современном городе.

В этой связи предпринимается попытка переосмыслить индивидуально-организованное общение в сфере досуга, которое, безусловно, необходимо, однако имеет часто негативные последствия, поскольку осуществляется вне социального контроля. Автором проанализированы существующие модели общественно - организованного общения и потребительские виды досуга, которые приобретают все более стандартные формы, снижая в деятельности людей уровень творчества и деформируя сам процесс становления личности.

В параграфе 2.6. лОхрана и реставрация объектов культурно Ц исторического наследия отражена проблема сохранения культурного и природного наследия, поскольку человеческие общества всегда стремились сохранить и приумножить свое национальное достояние, опыт и достижения, искали и находили способы  реализации этих намерений.

В параграфе раскрыто сегодняшнее понимание культурного наследия, которое включает не только памятники культуры и истории, но и локружающую их природную среду, уникальные историко-ландшафтные территории, инженерные сооружения, нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, включая, таким образом, как материальные так и нематериальные компоненты3.

Вместе с тем, автором отмечено, что в области охраны культурного наследия территориальный подход к решению данной проблемы выражен более чем скромно. Территориальная охрана представлена главным образом в формах музеев-заповедников и, отчасти, памятников. В то же время управление историко-культурными комплексами как целостными территориальными образованиями невозможно без поиска адекватных форм охраны. По этой причине  возникает множество конфликтных ситуаций, когда пообъектное рассмотрение территориально обусловленных феноменов наследия лишает возможностей координированно влиять на политику территориального развития.

Автор констатирует, что культурное наследие города и его всестороннее изучение помогает решать ряд предельно важных задач: генезис культурных феноменов в процессе изучения, сохранения и использования предметного ряда историко-культурных объектов; изучение сходства и различия этих объектов в ходе реализации их функций; исследование форм организации и динамики их использования и т.п.

Глава III. Управление культурными процессами в современном городе выделяет город как объект исследования и в то же время как систему управления развитием культурных процессов.

Это означает необходимость выработки суждений об истоках и взаимосвязях разнохарактерных проблем с учетом имеющихся представлений о них у всех заинтересованных сторон, а также организации диалога и поиска компромиссов между ними.

В параграфе 3.1. лСоотношение социального и культурного в развитии культурных процессов говорится о качественной определенности социокультурных связей по отношению к изучению динамики культурных процессов, в котором выделяются два основных аспекта их рассмотрения. Во-первых, их адаптационные функции, т.е. регуляцию соотношения активного воздействия человека на окружение и приспособления к нему. Во-вторых, их динамические функции, т. е. регуляцию соотношения устойчивого и изменчивого в окружении человека, в его деятельности и поведении.

Данная закономерность входит в перечень принципов социокультурного подхода, где взаимопроникновение культуры и социальности определено наличием этих двух измерений в любой человеческой общности, обусловливающей их  постоянную  взаимосвязь и взаимовлияние.

Большое значение для понимания развития  социокультурных  процессов в местном сообществе имеет теория самоорганизации (синергетика)4. Она позволяет не только различать спонтанные и планируемые процессы, но и находить способы их согласования. Взаимосвязь социального и культурного посредством деятельности различных субъектов городской культуры выявляет для исследования понятие "социокультурная деятельность" и указывает на "социальное" как на субъект деятельности, т.е. городского жителя, а на "культурное" - как качество и сферу его творческой активности в городском сообществе.

В параграфе 3.2. Культурные стратегии и культурная политика современных городов трактуется расширение границ понимания проблемы регулирования социальных и культурных процессов, позволяя считать социальную и культурную политику разновидностями управленческого фактора динамических изменений в современном обществе.

Властные структуры определяют юридический статус города,  объем его полномочий и функций, при помощи которых имеющиеся ресурсы  культуры приобретают системный характер.

Исследованы особенности муниципальной культурной политики, состоящей в ее подверженности изменениям, чутком реагировании не только на катаклизмы происходящих на городском уровне общественно-политических и социально-экономических процессов, но и на субъективный фактор - настроение местного сообщества и тех его лидеров, которые формируют это настроение. Особую сложность этой политике придает то, что она одновременно находится как в системе УвертикальныхФ связей между органами власти, действующими на основании разграничения полномочий между ними, так и в системе  УгоризонтальныхФ партнёрских отношений, которые существуют между муниципальными учреждениями культуры и местным населением, досуговая жизнедеятельность которого отличается не только самостоятельностью и независимостью, но и  пассионарным своеобразием.

Процесс трансформации организационно-управленческих основ городской культурной политики в данном исследовании выстраивается с учётом специфики города существующей системой органов исполнительной и представительной ветвей власти, наличием в её организационной структуре субъектов, рефлексирующих спектр социокультурных проблем города и закреплённых в нормативно-правовой базе органов местного самоуправления.

В параграфе предлагаются технологии оптимизации модели муниципальной культурной политики, обосновывается её последовательность и процедура.

В параграфе 3.3. Культурные процессы города в период реформирования органов местного самоуправления обосновываются происходящие в России процессы реформирования местного самоуправления, которые сопряжены с тем, что они обретают необходимые правовые основы, соответствующие международным стандартам и создающие реальные возможности для реализации муниципальными органами своих функций. Их суть - быть формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей (при учете исторических и иных местных традиций) самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения, адекватных интересам населения.

Проведение административной реформы предполагает, прежде всего, уточнение функций органов власти разных уровней, включая сферу культуры, и разграничение между ними расходных полномочий. Противоречие между бюджетными полномочиями и реальными источниками финансирования в сфере культуры является одной из самых острых.

Автором предпринята попытка  проанализировать, как влияет среда на формирование тех или иных политических взглядов на культуру, на её цели и задачи, модели и развитие. В этой связи дается обоснование, что в городской среде, отличающейся высокой плотностью социальных коммуникаций, это выявить гораздо проще и нагляднее. Именно в исследованиях на городском уровне, отражающих поведение горожан в их непосредственном городском окружении, заключена реальная картина формирования сознания и отношения их к действительности.

Адаптация культуры к условиям реформ во многом зависит от усилий региональных и муниципальных органов управления, общественных организаций в области культуры и, конечно, от самих учреждений культуры.

Институт управления  реализует свои функции в деятельности формальных и неформальных организаций, по отношению к которым он выступает организующим и координирующим началом, интегрирующим разрозненные действия в единую стратегическую линию.

В параграфе 3.4. Механизмы управления культурными процессами города представлены необходимые требования к исследованию культурных технологий, среди которых, с одной стороны, определение характера взаимосвязей и иерархии социально значимых проблем, а с другой - знание об имеющихся ресурсах и представление концептуальной модели будущего желаемого состояния социально-организационных структур, обеспечивающих не только воспроизводство, но и развитие управляемых объектов. Концептуальная модель таких структур  строится в соответствии с сегодняшним знанием о социально-психологических и культурно-исторических предпосылках возникновения и допустимых вариантах решений социально значимых проблем.

Применительно к процессу выработки и принятия социально значимых решений это, прежде всего, означает необходимость разработки разнообразных инновационных стратегий, которые в условиях ослабления социальных связей обеспечивают  социальный стандарт и социальные требования к практике выработки определенных проектных решений.

Конструирование моделей управления культурными процессами осуществляется посредством как элитарной, так и массовой культуры. Однако массовая культура, в силу ее влияния на массовое сознание, вызывает повышенный интерес исследователей. И совершенно особое место в ряду современных моделей занимает функционирование культурной системы города, которую можно рассматривать как условие перехода сложной системы на новый уровень организации с выделением и закреплением определенных функций управления. Другими словами, переход количества в качество возможен только при возникновении новой функции управления, способной предложить системе новое качество на основе структурного разнообразия.

В этой связи раскрывается проблема создания адекватной рефлексивной модели  управления культурными процессами и особенностей социального и индивидуального бытия в современном городе. Автором предлагается использование современных методов смежных научных дисциплин, позволяющих по-новому осмыслить эффективность моделей управления культурными процессами. В этом смысле в работе обоснована концепция устойчивого развития города, рассматривающая в своем широком понимании возможность достижения широких форм взаимодействия природных, социальных и культурных процессов - как условий дальнейшего существования человека.

Глава IV. Тольятти как пример городской культурной системы посвящена рассмотрению города как культурной системы, связанной с категорией разнообразие современного города, где речь идет не только об историческом городском центре воспроизводства культуры, но, прежде всего, о системе ее распространения и взаимодействия с составляющими компонентами городского пространства.

В параграфе 4.1. лСтаврополь-Тольятти: составляющие городского развития рассмотрен особый, исторически сложившийся способ существования городской социальной общности людей, со специфической формой ее самоорганизации и регулирования процессов коллективной жизнедеятельности.

Автор придерживается той точки зрения, что так называемые молодые города представляют собой очень важный и значимый феномен новейшей российской истории. Именно за счет таких городов, как Тольятти, возникших в результате скоротечной индустриализации и поверхностной урбанизации страны, освоения новых территорий и ресурсов в 30-60-е годы минувшего века, во многом и происходил рост городского населения.

Рассмотрение составляющих частей городского пространства: историко-культурной; промышленно-экономической; социально-инфраструктурной; строительно-архитектурной; природно-экологической - подтверждает, что проблемы жителей городов не сводятся лишь к вопросам экологического, экономического и политического характера. Они затрагивают основные составляющие качества жизни горожан: условия их труда и образования, возможности приобщения к достижениям культуры, отдых, развлечения, содержательность межличностных отношений, а также состояние городской среды.

В параграфе 4.2. Особенности образа жизни и своеобразие городской культуры характеризуется неоднородность национального состава города, которая была предопределена исторически - обращение кочевых племен калмыков в православную веру в Ставрополе и последующим, стремительно развивающимся промышленным комплексом в Тольятти, собравшим на строительство людей разных национальностей.  Автором отражена динамика показателей уровня и качества жизни населения региона и города Тольятти, с опорой на результаты комплексных социологических исследований различных аспектов качества жизни населения, проведенного Самарским отделением Академии социальных наук.

Исходя из этого, автор дает характеристику нынешней ситуации в городе, которая представляет собой противоречивое единство разнокачественных сторон, временных пластов городской жизни СтаврополяЦТольятти и в которой сочетаются традиционные и новые черты, старое и нарождающееся.

Культурологический подход позволил определить степень готовности личности и различных социальных групп города к целенаправленным изменениям способов деятельности, взаимодействия, поведения, ценностных ориентаций.

В то же время отмечено, что деятельность, источником которой выступают личностные ценности нравственного содержания, способствует глубоким изменениям личности, её очищению и духовному развитию. Следовательно, образ жизни, имеющий бытийную, ценностно-смысловую ориентацию, способствует развитию личности. Одновременно деятельность, реализующая в основном потребительскую ориентацию, напротив, препятствует личностному росту.

Анализируя данный социокультурный аспект, следует отметить, что при прежнем образе жизни, привязывающем людей к определенной территории, их связи и отношения, направленность их интересов носили более разносторонний характер. В настоящее время  сформировался экономически ориентированный тип человека, направленный на строго определенный вид деятельности, обеспечивающий, прежде всего, решение бытовых проблем и  личной безопасности.

Делается акцент на идущий процесс поиска компромисса между некоммерческими и коммерческими видами услуг, поскольку попытки полной коммерциализации объектов культуры могут привести к их перепрофилированию: к полному или частичному отказу от культуры в пользу так называемых сопутствующих коммерческих услуг.

В параграфе 4.3. Освоение, использование и сохранение культурного потенциала города рассмотрены особенности культурного потенциала современного Тольятти, который формируется на пересечении традиций и современности. Автором отмечено, что жители города, которым пришлось осваивать новые территории, стремились наполнить их тем, что, казалось, было утрачено - связью со своей историей.

Динамизм, изменчивость общественных процессов предопределяют новые стратегические направления перестройки процесса обучения. Одним из этих направлений, получивших в последнее время ускоренное развитие в педагогической теории и практике, является интеграция, объединение учебных заведений, способствующее обеспечению единства и преемственности педагогических действий в области искусств: музыкальных школ и колледжей, колледжей и вузов, вузов и системы послевузовского образования.

Автором подчеркивается особая роль в реализации культурного потенциала города институциональных средств социализации личности - систем общего и профессионального и дополнительного образования, массовой информации и объектов культуры.

Одним из формирующихся направлений духовного образования подрастающего поколения является открытие в городе  Православной классической гимназии. Эта школа создана по образцу классических гимназий церковно-приходских школ дореволюционной России. Кроме Православной классической гимназии, открыта в Тольятти начальная православная школа.

Вместе с тем, автор отмечает, что, наряду с идущими процессами реформ в городском округе Тольятти, самодеятельное народное  творчество и художественная жизнь за последние годы претерпели значительные изменения и сформировали новые потребности, влияющие на функции и качество проведения досуга. Отмечено, что самодеятельное народное художественное творчество Тольятти неразрывно связано с культурной деятельностью и традициями, созданными в прошедшие годы. Образ города как крупного промышленного мегаполиса Поволжья был во многом сформирован не только благодаря промышленному строительству и созданной архитектуре, но и выдающимся личностям города.

В заключительной части данного раздела осмысляются причины актуализации данных проблем в городской  культуре, в связи с идущими в стране реформами и процессами разграничения прав собственности все чаще происходит изъятие ресурсов (земли, зданий, творческих сил, финансов) из отрасли культуры в другие сферы. В связи с этим одной из актуальных проблем стала защита собственности в сфере культуры.

Автор констатирует, что на уровне муниципальных органов власти на сегодня отсутствуют механизмы, способные предотвратить процесс изъятия ресурсов из сферы культуры. Конституирование историко-культурного наследия Тольятти пока еще находится в начальной стадии.

По мнению автора, невысокий уровень развития творческих индустрий, характерный для монлодых городов России, где преобладает монофункциональность и технологическая ориентация, делает формирование обогащенной культурной городской среды наиболее актуальной задачей. Основной акцент при этом делается на импортирование культуры и организацию крупных имиджевых мероприятий, способных привлечь в город представителей культурной элиты страны, обеспечить население  продукцией  профессиональной  культуры и стать участниками массовых зрелищ.

В параграфе 4.4. Культурные стратегии Тольятти и механизмы управления культурными процессами рассмотрены этапы становления и развития  города Тольятти как примера культурной системы, где представлена совокупность субъектов городской культуры, организованных в устойчивую целеориентированную целостность при участии  муниципального управляющего органа власти - мэрии.

Понятие луправление культурными процессами представлено автором как в расширенном, так и узком значении. В расширенном смысле оно предполагает деятельность государства, направленную на регулирование социокультурных процессов в обществе в целом, что дает возможность сохранить или изменить базовый ценностный уровень культуры. Одновременно мы понимаем город как социокультурный комплекс, где система органов местного самоуправления выступает как ведущий регулятор трансформации культурных процессов. Исходя из этого управление культурными процессами производится посредством функционирования имеющейся вертикали властных институтов и работы культурных институтов как основных проводников управления. Из этого следует, что адаптация социокультурной системы к меняющимся условиям бытия происходит не только методом стихийно развивающихся процессов, играющих весьма значимую роль в социокультурной жизни общества, но и поддается целенаправленному регулированию.

В практику управления культурными процессами  все чаще входит понятие качество жизни - как мера непротиворечивого сочетания, с одной стороны, роста потребления и  доступности социальных благ, а с другой - изменения ценностных ориентаций общества. Повышение благосостояния предполагает согласованный рост уровня потребления, но движение к изобилию товаров и услуг не должно отрицательно влиять на структуру бюджета времени населения, негативно сказываться на безопасности и стабильности жизненной среды, социально - психологическом климате.

Данное  исследование основано на предположении, что управление городскими культурными процессами - это творческий процесс, основанный на  межотраслевой интеграции, в котором идет совместный поиск истины, вырабатывается единое мнение, растет информированность и компетентность каждой из участвующих сторон и, в конечном счете, достигается компромисс мнений и позиций, находится более адекватное ситуации решение проблем.

В Заключении подводятся основные итоги работы, формулируются выводы и определяются тенденции дальнейшего изучения данной проблемы.

Публикации автора по теме диссертации

Монографии и учебные пособия

1. Скрипачева И.А. Лабиринты муниципальной культурной политики. Теория и практика : Монография. - Тольятти: ТГУ, 2005.- 218 с.

2. Скрипачева И.А. Исследование и анализ культурных стратегий молодых городов (на примере города Тольятти). Гл XIX / Научные исследования: информация, анализ прогноз: монография / Н-34 [Х.Б.Асылгужин, Б.Я. Бляхман, М.С. Ветренко и др.]; под общей ред. О.И. Кирикова. - Книга 17.- Воронеж : ВГПУ, 2008. - 380 с.

3. Скрипачева И.А. Муниципальная культурная политика. Учебно-методическое пособие.  - Тольятти : ТГУ, 2007. - 76 с.

4. Скрипачева И.А., Муниципальная культурная политика: практикум к семинарским занятиям по дисциплине / сост. И.А. Скрипачева - Тольятти : ТГУ, 2007. - 29 с.

5. Скрипачева И.А. Город как культурная система: Монография - Тольятти : ТГУ, 2009. - 336 с.

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

6. Скрипачева И.А. Культурная система современного города // Вестник Бурятского государственного университета. - Улан-Удэ : БГУ, 2007. - Вып. 9. - С. 217-223, 278 с.

7. Скрипачева И.А. Исследование культурных процессов молодых городов //  Вопросы культурологии, М. : 2007. - Вып. 8 (август) С. 53-56.

8. Скрипачева И.А. Культурные процессы в современном промышленном городе (на примере Тольятти) // Россия и современный мир М. : 2007. - Вып. № 4 (57) -  С. 164-171, 262 с.

9. Скрипачева И.А. Теоретические и организационные аспекты социокультурных процессов в современном городе // Вестник МГУКИ, - М. : 2006. - Вып. № 4 (октябрь - декабрь). - С. 100-102.

10. Скрипачева И.А Урбанизационный тип культуры молодых городов // Вестник МГУКИ М. : - 2007. - Вып. № 5. - С. 53-56.

11. Скрипачева И.А. Особенности молодежной культуры в современном городе // Вопросы культурологии. - М. : 2008.- Вып.
№ 9. - С. 76-79.

12. Скрипачева И.А. Создание условий для организации досуга населения в городском округе Тольятти // Вопросы культурологи. - М. : 2009.- Вып. № 4, С. 59-63.

13. Скрипачева И.А. Особенности развития культурных процессов молодых городов (на примере города Тольятти) // Обсерватория культуры. - М. : 2009.- №3. - С.73-77.

14. Скрипачева И.А. Новые образцы культурных решений социально значимых проблем молодых городов (на примере города Тольятти) // Вестник Бурятского государственного университета. - Улан-Удэ : БГУ, 2009. - Вып. 6.- С. 217-221, 278 с.

Статьи

15. Скрипачева И.А. Организация социокультурной деятельности по месту жительства в современном городе / Вестник Башкирского университета - 2008. - Т. 13. -  № 3.- С. 697 -701.

16. Скрипачева И.А. Организация культурной пространственной среды современного города // Вестник Оренбургского государственного университета, № 80 / январь 2008. - С. 39-43.

17. Скрипачева И.А. Система экологии культуры молодых городов // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Специальный выпуск: ELPIT. - 2007. Том 2. - С. 211-214.

18. Скрипачева И.А. Проблемы культуры молодых городов (на примере городского округа Тольятти) // Объединенный научный журнал. - М. : 2007. - Вып. 15 (203).-  С. 9-12, 89 с.

19. Скрипачева И.А. Особенности молодежного досуга в современном городе ( на примере г. Тольятти) // Дом культуры. 2008.- №10. - С. 6-8.

20. Скрипачева И.А. Особенности формирования городской культурной политики в структурах органов местного самоуправления / Вестник департамента культуры. № 3. Тольятти, 2003. - С. 21-25.

21. Скрипачева И.А Проблемы  деятельности учреждений культуры в современных условиях / Сб. ст. IV Всероссийской конференции-семинара. Москва-Сызрань, 2001. - С. 32-38.

22.Программа развития культуры города Тольятти. - Тольятти, 1998. - С. 135-151.

23. Материалы научной конференции УКультурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемыФ
/ Ориентиры культурной политики. - М., 2003. - № 11-12. - С. 14-17.

24. Скрипачева И.А. Особенности городской культурной политики в условиях реформирования органов местного самоуправления. Актуальные проблемы наук о культуре и искусстве / Сб. ст. аспирантов АПРИКТ. -  2003. - Вып. 7. - С. 11-14.

25. Скрипачева И.А. Кризисные аспекты культурной политики городского сообщества / Тез. докл. межвуз. науч.-метод. конф. Тольятти, 4-6 апреля 2001 г. Методологические проблемы профессиональной подготовки специалистов в вузе. Тольятти, 2001. - С. 229-231.

26 Скрипачева И.А. Проблемы и развитие культуры молодых городов (на примере города Тольятти) / Наука-производство - технология - экология: Сб. материалов:  - Киров : Изд-во ВятГУ, 2008. - Том 6. ГФ - С. 335-338, 338 с.

27. Город как объект культурологического анализа / Вестник Гуманитарного института ТГУ, Вып.1 / под ред.
Е.Ю. Прокофьевой. - Тольятти : ТГУ, 2007. - С. 123-129, 224 с.

28. Скрипачева И.А. Культурная среда молодых городов // Фундаментальные исследования. - № 11. М.: Академия естествознания - 2007. - С. 36-41,164 с.

29. Скрипачева И.А. Особенности городского образа жизни и культура потребления социальных благ // Вестник Гуманитарного института ТГУ, Вып. 2 / под ред. Е.Ю. Прокофьевой. - Тольятти : ТГУ, 2007. - С. 235-240, 296 с.

30. Скрипачева И.А. Семья как социально-культурный феномен

// Семейные ценности промышленного города: к проблеме трансформации: сб. статей / сост. и науч. ред. проф. Л.В. Карцева. - Тольятти : ТГУ, 2007. - С. 68-70, 250 с.

31. Скрипачева И.А. Формирование компетентности  специалиста посредством усвоения ценностей культуры // Проблемы университетского образования. Компетентностный подход в образовании: сб. материалов III Всероссийской научнометод. конф.: в 2 т./ под ред. Г.Н. Тараносовой. - Тольятти : ТГУ, 2007. - Т. 1. - С. 156-159, 332 с.

32.  Скрипачева И.А. Муниципальное управление в сфере культуры  современного города // Совершенствование системы управления организацией в современных условиях: сб. ст. V Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2008. -  С. 20-23, 132с.

33. Скрипачева И.А. Современный город: время, культура, общество (на примере города Тольятти) / Человек и общество: на рубеже тысячелетий: междунар. сб. науч. трудов / под общей ред. проф. О.И. Кирикова. - Выпуск ХL. - Воронеж : ВГПУ, 2008. - С. 136-144, 387 с.

34. Скрипачева И.А. Общественная и культурная жизнь людей современного города // Сб. науч. трудов VI юбилейной Международной научной конференции Инновации в науке и образовании. 21-23 октября 2008г. Калининград : Калининградский тех. ун-т, 2008. - С. 120-123, 236 с.

35. Скрипачева И.А. Формирование культуры личности посредством воспитания и образования // Школа, государство и общество: сб. ст. Международной научно-практической конференции. - Пенза : Приволжский Дом знаний, 2008. - С. 106-108, 192 с.

36. Скрипачева И.А. Социокультурные аспекты инновационного развития современных городов (на примере г. Тольятти) // Диалог культур в изменяющейся России: исторический опыт региона и социокультурная реальность. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Ставрополь : СГУ, 2008. С. 44-52.

37. Скрипачева И.А. Городской диалог - важнейшее условие сохранения и развития культуры / Вестник департамента культуры городского округа Тольятти.- Тольятти :  Соломон, 2003. - С.15-18,  82 с.

38. Скрипачева И.А. Городская культура Тольятти и ее адаптация к условиям окружающей территории Вестник Гуманитарного института ТГУ / под ред. Е.Ю. Прокофьевой. - Тольятти : ТГУ. 2008.- Вып.1(3). - С. 144-147, 270 с.

39. Скрипачева И.А. Взаимодействие образования и культуры - насущная необходимость в кризисном социуме // Проблемы гуманизации вузовского образования. Сб. научных трудов ПТИС.  Тольятти : Агни,  2001. - № 9.- С.145-149.

40. Скрипачева И.А. Культурные стратегии Тольятти / Вестник департамента культуры городского округа Тольятти : Соломон,  2008. - С.109-113, 182 с.

41. Скрипачева И.А Образовательные индустрии и рынок образовательных услуг в современном городе / Вестник департамента культуры городского округа Тольятти.  Тольятти : Соломон, 2008. - С. 10-14, 182 с.

42. Скрипачева И.А. Условия управления социокультурными процессами путём комплексного программного обеспечения / Сб. научных трудов. Методология управления инновационными процессами в науке и образовании. Вып.1. Тольятти - Москва, 2001. - С. 139-151.

43. Скрипачева И.А. Древнее имя города как памятник культурно - исторического наследия // Сб. науч. материалов VII всероссийской науч. конф. с международным участием Культура и интеллигенция России: инновационные практики, образы города. Юбилейные события. Историческая память горожан.  Омск, 20-22 окт. 2009 г.- Омск : Изд-во ОмГУ, 2009.  Ц  С.46-47, 189 с.

---

1 Флиер А.Я. Три этапа в истории российской цивилизации // Быть русским - М., 2005.- С. 53 - 102.

2 Европейская Хартия Городов // Городское управление. №1. Обнинск, 2001. - С. 40.

3 Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации. М., 2005.-С.11.

4 Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. - М., 1996.

Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по культурологии