ГУСЬКОВА Ирина Владимировна
ТРАНСФОРМАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва
2010
Диссертация выполнена на кафедре экономики НОУ ВПО Нижегородский институт менеджмента и бизнеса
Научный консультант: | Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Егоршин Александр Петрович |
Официальные оппоненты: | Антосенков Евгений Григорьевич, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Масютин Святослав Анатольевич, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ Резник Галина Александровна, доктор экономических наук, профессор |
Ведущая организация: | ФГОУ ВПО Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова |
Защита состоится 16 декабря 2010 г. в 12.00 часов на заседании Совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук Д 602.001.03 в образовательном учреждении профсоюзов Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90, аудитория 222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений
Автореферат разослан _____________________
Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент | В.Т. Стрейко |
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Проблема трансформации рынка труда непосредственно связана с экономическим ростом, конкурентоспособностью национальной экономики, занятостью и оплатой труда, развитием социально-трудовых отношений и существенно зависит от государственного регулирования рынка труда и системы образования России.
Исследование трансформации российского и региональных рынков труда - это динамично развивающееся направление экономики труда. За последние 20 лет сложность и значимость рынка труда и социально-трудовых отношений сделала их важным предметом исследования экономистов.
За исследуемый период с 1990 по 2008 годы численность экономически активного населения России практически не изменилась, чуть выросла с 75,3 млн. чел. до 75,9 млн. чел. В первом полугодии кризисного 2009г. в экономике России было занято 69,5 млн.человек, или 91,5% экономически активного населения и 6,5 млн. человек (8,5%) не имели занятия, но активно его искали. Однако, в государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных только 2,2 млн.человек.
Численность занятых незначительно сократилась с 71,1 млн. чел. в 1990 г. до 70,9 млн. чел. в 2008 г., а численность безработных вырастала в периоды экономических кризисов в 1998 году до 8,9 млн. человек (на 9,9% к 1997 году), в 2009г. - до 7,1 млн. чел. или на 48% к предкризисному 2007 году. Среднедушевые доходы увеличились с 548 рублей в 1990 г. до 691 рубля в 2008 году в сопоставимых ценах, таким образом превысив доперестроечный уровень доходов. Численность студентов России за рассматриваемый период выросла с 2,8 млн. чел. до 7,5 млн. чел. и, несмотря на развитие системы образования, возникла проблема дефицита высококвалифицированных рабочих, инженеров и менеджеров в регионах. Из этих данных видны противоречия рынка труда, требующие научного исследования.
Формирование и развитие российского рынка труда оказалось неразрывно связано с переходными процессами, которые происходили в стране последние 20 лет и с двумя экономическими кризисами 1998 и 2008 - 2009 годов, что заставило исследователей говорить о существовании транзитивной экономики с присущими ей внутренними закономерностями и особенностями.
Сложность изучения трансформации рынка труда регионов в условиях кризиса связана и с их многогранностью и многоаспектностью, что требует уточнения и конкретизации проводимых исследований. Все это предопределяет особую значимость исследования методологии управления трудовыми ресурсами в регионах России в условиях экономического кризиса
Научная разработанность проблемы. Среди отечественных ученых-экономистов, работающих над проблемами переходной экономики России, следует особо выделить: А.Г. Аганбегяна, Л.И. Абалкина, А.Г. Гранберга, И.А. Елисееву, Т.И. Заславскую, Б.Н. Кузыка, Д.С. Львова, П.А. Минакера, В.Л. Макарова, А.Д. Некипелова, Н.Я. Петракова, Н.М. Римашевскую, В.И. Ишаева, Ф.И. Шамхалова.
Проблемы экономики труда, организации труда и заработной платы исследовались в работах В.В. Адамчука, Е.Г. Антосенкова, Б.Р. Бреева, В.И. Бушмарина, В.С.Буланова, Л.П.Владимировой, Н.А. Волгина, Н.А.Вишневской, Г.Х. Гендлера, Б.М. Генкина, Н.Н. Гриценко, А.П. Егоршина, А.Л. Жукова, А.Д. Зарецкого, И.Е. Заславского, М.Г. Завельского, Е.М. Ильина, Л.А. Костина, А.Я. Кибанова, М.Г. Колосницыной, Н.Н. Кутеповой, Р.И. Капелюшникова, Р.П. Колосова, С.А. Котляр, С.А.Карташова, Ю.П. Кокина, В.В. Куликова, К.Г. Кязимова, А.Л. Мазина, Т.И. Малевой, Ю.Г. Одегова, В.А. Павленкова, С.Д. Резника, Г.А. Резник, Г.Г. Руденко, А.И. Рофе, Б.Г. Румянцева, Л.Н. Ржаницыной, С.Ю. Рощина, В.Б. Супяна, Г.Э. Слезингера, И.В. Соболевой, Л.Н. Сосновской, П.В. Савченко, А.И. Тучкова, П.Э. Шлендера, Р.А. Яковлева и др.
Научное исседование рынка труда и трудовых отношений восходят к основоположникам классической политэкономии XIX века: У.Петти, Ф.Кенэ, А.Смиту, Д.Рикардо, С.Сисмонди. Различные аспекты занятости и безработицы затрагиваются в работах Д.Бартона, Д.Брея, Р.Джонса, Дж. Милля, А.Маршалла и А.Пигу. К.Маркс выдвинул новую концепцию исследования рынка труда на основе теории трудовой стоимости. Свой вклад в анализ рынка труда внесли Дж.Кейнс, Е.Домар, Р.Харрод, Дж.Робинсон, А. Оукен, Р.Фримен, Дж.Медофф, Дж.Ходжсон, У.Беверидж, Д.Стрейчи, А.Хансен, А.У. Филипс, Дж.Данлоп, Л.Ульман.
Проблеме трансформации рынка труда в региональном аспекте в условиях экономического кризиса уделено недостаточное внимание. В частности, мало исследованы такие проблемы, как концепция построения регионального рынка труда на основе рыночного спроса и предложения, проблемы безработицы и региональной занятости, совместное прогнозирование рынка труда и рынка образования, расчет потребности в высококвалифицированных кадрах; оценка эффективности рационального использования туда в регионах России.
Цели исследования - исследовать и разработать методологические основы трансформации регионального рынка труда в условиях экономического кризиса путем моделирования спроса и предложения труда, формирования рациональной занятости на основе анализа безработицы, совместного исследования рынка труда и рынка образования и их прогноза на среднесрочную перспективу, определение потребности в высококвалифицированных кадрах региона и оценки эффективности затрат на их подготовку.
В диссертации сформулированы следующие задачи исследования:
- Исследовать научные подходы к рынку труда, сущность категорий и классификацию рынка труда, взаимодействие рыночных законов и факторов государственного регулирования рынка труда, тенденции развития рынка труда в развитых странах.
- Исследовать тенденции рынка труда в переходной экономике и в период кризисов, выявить и классифицировать факторы и институциональные основы рынка труда и предложить концепцию трансформации рынка труда. На основе этого разработать теоретические основы формирования регионального рынка труда в условиях кризиса.
- Изучить влияние экономического кризиса на рынок труда и предложить антикризисные меры по повышению занятости, провести анализ тенденций воспроизводства населения и осуществить демографический прогноз, сделать анализ влияния институциональных структур на повышение занятости населения в условиях кризиса.
- Определить факторы и тенденции безработицы в современной экономике России, влияние безработицы на функционирование регионального рынка труда и дать научные рекомендации по его регулированию в условиях кризиса. Разработать методику оценки экономических потерь от снижения безработицы за счет потенциального роста объемов ВВП и роста региональных налогов в бюджет за счет фонда оплаты труда.
- Оценить влияние системы профессионального образования на формирование трудовых ресурсов регионов России: состояние и тенденции в сфере образования, сценарии развития рынков труда и образования на среднесрочную перспективу до 2020 года и предложить методику прогнозирования рынков труда и высшего образования.
- Исследовать концепции планирования потребности в рабочих кадрах и разработать методику расчета потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий региона (на примере Нижегородской области). Исследовать факторы экономической эффективности и разработать методику расчета экономии от улучшения структуры и качества трудовых ресурсов в регионе.
Объектом исследования являются рынок труда промышленно-аграрных регионов России в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 гг. и в период переходной экономики России.
Предмет исследования работы Ц особенности трансформации и функционирования рынка труда (спрос и предложение, занятость и безработица, потребность в кадрах и их качество) в условиях переходной экономики России и экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 годов.
Теоретической и методологической основой исследования послужили современная экономическая теория, экономика труда, управление персоналом, теория менеджмента, экономическая социология, математическая статистика. В работе использовались исследования зарубежных и отечественных ученых, монографические и диссертационные работы, материалы международных и всероссийских симпозиумов, конференций и семинаров, законодательные акты и нормативно-правовые документы Правительства РФ.
Основой фактологического материала послужили статистические данные Росстата, Минэкономразвития РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, НИИ труда РФ, ведущих институтов РАН (ЦЭМИ, ИСЭПН, ИЭ, ИНП, ИС, СОППС), доклады ООН по развитию человеческого потенциала, доклады Всемирного банка и доклады МОТ, данные ФГСЗН по Нижегородской области, результаты экспертных опросов и оперативной отчетности предприятий и организаций Нижегородской области.
В диссертационном исследовании применялись методы: источниковедческий анализ, системный анализ, экономический анализ, статистический анализ, метод экспертных оценок, ранговая корреляция, экономико-математическое моделирование, теория принятия решений, графическое моделирование, социологический метод, теория прогнозирования, корреляционно-регрессионный анализ, теория экономической эффективности. Методологическая схема исследования показана на рис. 1.
Научная новизна заключается в развитии методологии исследования трансформации регионального рынка труда на основе законов экономической теории, научного менеджмента, экономики труда и теории прогнозирования в переходной экономики России и в условиях экономического кризиса 1998, 2008-2009 гг. На защиту выносятся следующие научные результаты:
- Теоретическое обоснование формирования и трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функционирования в условиях кризиса. На основе анализа научных концепций развиты теоретические основы формирования регионального рынка труда с учетом законов спроса и предложения, убывающей производительности труда и взаимодействия рынков труда и образования.
- Исследованы специфические особенности трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 гг., заключающиеся в высокой гибкости рынка труда, избыточной и неэффективной занятости. Выявлен дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, отмечена низкая трудовая мобильность населения. Диссертантом выполнены исследования механизмов государственного регулирования рынка труда, проведена классификации факторов рынка труда, определены экономические стимуляторы и институциональные основы воздействия на рынок труда региона. В этих целях выполнен комплексный социологический опрос 101 эксперта из 29 регионов России, обработанный методом ранговой корреляции, который позволил определить антикризисные методы развития человеческих ресурсов в организациях.
- Методика исследования занятости населения в условиях экономического кризиса современной России. С помощью методологии научного менеджмента исследовано влияние экономического кризиса на рынок труда на национальном и региональном уровнях. Уточнены виды и формы занятости населения в регионах России, структура и функции управления государственных служб занятости, определено место и роль рекрутинговых агентств в повышении занятости населения. Исследованы тенденции воспроизводства населения и его влияние на занятость в регионах России. Даны рекомендации по управлению занятостью населения в регионах России.
- Методика исследования факторов, тенденций и особенностей безработицы в России и её регионах в переходной экономике. Предложены современные методы управления безработицей в условиях кризиса и разработана новая методика экономической оценки потерь от безработицы с учетом расчета потенциального роста объемов ВРП и социальных налогов за счет сокращения безработицы в регионах.
- Исследовано влияние рынка высшего образования на развитие трудовых ресурсов в современной России и её регионах. Проведено совместное исследование рынка образования и рынка труда за период с 1990 по 2008 гг. Доказана правомерность применения среднесрочных циклов Й. Шумпетера для рынков труда и образования. Определены сценарии развития системы образования и рынка труда на среднесрочный период. Методами экстраполяции, фактологического анализа и экспертных оценок статистических данных за 1990 - 2008 гг. сделан среднесрочный прогноз показателей рынков образования и труда России на период до 2020 года (потребность в кадрах, численность студентов, выпуски специалистов).
- Методика планирования потребности в высококвалифицированных рабочих кадрах и оценка эффективности инвестиций в их подготовку кадров в регионе. Для получения результата диссертантом изучена рабочая мотивация 1214 школьников г. Нижнего Новгорода и выявлено, что только 3% ориентированы н рабочие специальности. Проведен социологический опрос руководителей инновационных предприятий и их заместителей по персоналу, производству, экономике, главных инженеров (всего 42 эксперта) и получены расчетные данные потребности в высококвалифицированных рабочих.
Диссертантом разработана экономико-математическая модель планирования потребности в кадрах рабочих и мастеров на основе статистического и социологического анализа, а также методика оценки эффективности использования высококвалифицированных рабочих и мастеров на региональном уровне.
Практическая значимость исследования заключается в том, что научные рекомендации диссертации позволяют многоаспектно изучить трансформацию регионального рынка труда и повысить эффективность управления трудовыми ресурсами региона в переходный, кризисный и посткризисный периоды развития экономики России. Выделены такие возможности внедрения результатов исследования в науку и практику:
- Анализ особенностей безработицы в переходный период и период кризиса по половозрастному составу, уровню образования, категориям работников может использоваться при разработке областной программы содействия занятости населения в Нижегородской области, в частности, в активных программах содействия занятости населения, переподготовке кадров, опережающего обучения, содействия малому предпринимательству, являющимися наиболее результативными по критерию трудоустройства безработных граждан.
- Методика расчета потерь от безработицы в зависимости от объема валового регионального продукта и численности безработных применена в Управлении государственной службы занятости населения и показала, что совокупные экономические потери составили 14376,6 млн. рублей или 2,5% от ВРП в 2008 году.
- 3.Расчитаные потери бюджета Нижегородской области от безработицы из-за неуплаты ЕСН и НДФЛ в 2008 году в размере 4733,6 млн. руб. и потери всех безработных в течение среднего времени поиска работы по Нижегородской области в размере 10 552,3 млн. руб. могли быть использованы на покупку товаров и услуг. Разработанные предложения по сокращению численности безработных позволяют получить экономический эффект в 2009 году в размере 607 млн. руб. за счет сокращения числа безработных и роста валового внутреннего продукта.
- Выполненные расчеты по определению потребности в высококвалифицированных кадрах рабочих и мастеров для инновационных промышленных предприятий определили общую потребность в количестве 5801 рабочих и 381 мастере в период с 2008 по 2012 годы для Нижегородской области
- Разработанные автором три сценария развития рынка труда и высшего образования России (пессимистичный, реалистичный и оптимистичный), зависящие от экономической ситуации в стране, использованы в перспективном плане работы Министерства образования Нижегородской области на 2010 - 2015 гг..
- Рекомендации автора по изменению структуры специальностей вузов и техникумов в сторону технических и естественнонаучных, а также предложения по усилению контроля за деятельностью образовательных учреждений использовались при разработке плана приема студентов в 2009 и 2010 гг. и в работе министерства и его подведомственных учреждениях, способствовали решению проблем высшего и среднего профессионального образования.
- Выявленный дефицит высококвалифицированных рабочих кадров для Нижегородской области учитывался при разработке Областной целевой программы подготовки высококвалифицированных рабочих.
- Прогноз рынка труда и системы высшего профессионального образования на период до 2020 года позволяет определить потребности регионального рынка труда по группе специальностей Экономика и управление, спрогнозировать численность выпускников по данной группе специальностей, объективно регулировать прием и выпуски студентов посредством государственного заказа и оценки рыночного спроса со стороны Министерства и вузов Нижегородской области.
- Методика определения потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий промышленности использована для построения баланса трудовых ресурсов области на 2008 - 2012 годы. Ожидаемый экономический эффект от реализации программы подготовки высококвалифицированных кадров по Нижегородской области составляет 23,7 млрд. руб.
Выводы и предложения диссертации могут быть использованы:
- государственными органами управления (экономической службой, миграционной службой, службой занятости и отделами труда) в составлении планов работы на среднесрочную перспективу;
- руководителями предприятий, организаций и учреждений при разработке системы работы с персоналом на среднесрочную перспективу;
- высшими учебными заведениями при планировании приёмов, выпусков и численности студентов и подготовке специалистов для различных отраслей экономики.
Апробация работы. Основные теоретические положения диссертации докладывались и обсуждались на 17 международных, всероссийских конференциях и симпозиумах.
Методические результаты и рекомендации используются в практике работы Минэкономики, Минтруда и соцразвития и Минобразования Нижегородской области, а так же на кризисных предприятиях региона (ОАО Нител, ОАО Завод имени Фрунзе, ОАО ЗМЗ, ОАО БСЗ, ОАО Волготрансгаз и др.)
По теме диссертации опубликовано свыше 50 работ с общим объемом 60,5 п.л. в центральной и региональной печати. Основные результаты исследований отражены в монографиях Методология управление трудовыми ресурсами (2008 г., 6,3 п.л. лично автора); Управление социально-экономической системой (2008 г., 1,79 п.л. автора); Трансформация рынка труда в условиях кризиса, (2010 г., 20,3 п.л. лично автора) и в 8 статьях в центральных журналах, рекомендованных в ВАК.
Структура и объем работы
Диссертация состоит из введения, 6 глав и 21 параграфов, заключения и списка литературы. Общий объем диссертации 356 страниц машинописного текста, в том числе 79 таблиц, 37 рисунков и списка библиографии из 279 источников.
Содержание диссертации |
Введение |
Глава 1. Анализ научных концепций рынка труда и его особенностей в условиях кризиса |
|
|
|
|
Глава 2. Теоретические основы формирования рынка труда в переходной экономике России |
2.1. Сущность категорий и классификация элементов рынка труда |
2.2. Рынок труда в переходной экономике России |
2.3. Институциональные основы рынка труда России |
Глава 3. Методологические основы управления занятостью населения в условиях кризиса |
3.1. Влияние экономического кризиса на рынок труда |
3.2. Анализ воспроизводство населения и демографический прогноз |
3.3. Методы и особенности управления занятостью в современных условиях |
3.4. Рекомендации по повышении занятости населения и роль институциональных структур |
Глава 4. Методика исследования тенденций региональной безработицы, ее экономических последствий |
4.1. Классификация и экономические модели безработицы |
4.2. Тенденции и механизмы регулирования безработицы в России и зарубежных странах |
4.3. Экономическая оценка потерь от безработицы в России и ее регионах |
Глава 5. Влияние рынка образования на развитие трудовых ресурсов в современной России |
5.1. Состояние и тенденции системы образования России |
5.2. Влияние уровня образования на качество трудовых ресурсов |
5.3. Разработка сценариев и прогноз рынков труда и высшего образования |
5.4. Трансформация регионального рынка труда (на примере Нижегородской области) |
Глава 6. Методика планирования потребности в высококвалифицированных кадрах региона и оценка эффективности инвестиций в подготовку кадров |
6.1. Концепция планирования потребности в кадрах на основе закона спроса и предложения |
6.2. Методика расчета потребности в квалифицированных кадрах для региона (на примере Нижегородской области) |
6.3.аЭкономическая оценка затрат и эффективности подготовки рабочих кадров |
Заключение |
итература |
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Результат 1. Теоретическое обоснование формирования и трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функционирования в условиях кризиса.
Рынок труда неотъемлемая часть рыночной экономики, представляющая собой совокупность социально-трудовых отношений, складывающихся в сфере обмена труда. Он определяет поддержание равновесия между спросом на труд и предложением рабочей силы. Рынок труда представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от товарных рынков.
Системный анализ научной литературы позволит выявить разные определения рынка труда, которые представлены табл. 1.
Таблица 1
Определения категории рынок труда в теориях крупных экономистов
Определение | Источник |
Создание и разработка трудовой теории стоимости; источник всякого богатства - только труд; неопределенность рынка труда и различия в положении работников и работодателей. Отметил зависимость заработной платы, легкости или трудности труда, его чистоты или неопрятности, почетности труда или его унизительности. | Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1997. Книга первая. С. 56 |
Сторонник трудовой теории стоимости, обосновал обратно пропорциональную зависимость между зарплатой работников и прибылью предпринимателей; подчеркивал необходимость исследовании законов распределения национального продукта между основными слоями общества в форме зарплаты, прибыли и ренты. | Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное. М.: ЭКСМО. 2007. С. 76 |
Создание теории трех факторов производства (труда, капитала, земли), которым соответствует три источника дохода - заработная плата, прибыль и рента. | Бастиа Ф., Сэй Ж. Б. Трактат по политической экономике; кономические софизмы; Экономические гармонии. М., 2000. 232 с. |
Равновесие на рынке труда между спросом и предложением связано с установлением рыночной цены и равновесной ставкой заработной платы. | Холопов А.В. История экономических учений. М.:Эксмо-Пресс. 2008. С. 42. |
Автор теории трудовой стоимости, теории циклического характера развития экономики в целом и рынка труда в частности, прибавочной стоимости и эксплуатации наемного труда, роста органического строения капитала. Вывел закон относительного перенаселения, обосновывающий неизбежность формирования при капитализме резервной армии труда (безработицы). Обосновал связь заработной платы с уровнем жизни трудового населения | Маркс К., Энгельс Ф. Полн. Собр. Соч. 2-е изд. Т. 23. 608 с. |
Сформулировал законы производного спроса, исследовал спрос на труд и его предложение, выявил факторы, влияющие на эластичность спроса на труд, показал влияние последней на возможности профсоюзов в отстаивании интересов работников. | Маршалл А. Принципы экономической науки: В з т. / Пер. с англ. М.: Прогресс. 1993. 414 с. |
Разработал теорию равновесия рынка труда в условиях неполной занятости. В отличие от своих предшественников, он отрицал эластичность зарплаты и цен, доказывая, что деятельность профсоюзов, препятствующих снижению зарплаты, делает ее неподатливой. | Кейнс Дж.М. Избранные произведения. М.: Экономика. 1993. 341 С. |
Категорически отвергал государственное вмешательство в экономику; выступал против социальных мер правительства по поддержанию низкооплачиваемых и социально уязвимых слоев населения, полагая их неэффективными | Фридман М. Избранные труды: Реферат. - М.: АН ССР, 1989. |
Считал, что капиталовложения в образование (т.е. в человеческий капитал) являются решающим фактором развития экономики. В своих трудах он доказывал, что инвестиции в человеческий капитал важнее, чем капиталовложения в основной капитал. | Шульц Т. ауреаты Нобелевской премии: Энциклопедия: Пер. с англ. М.: Прогресс. 1992. |
В своих работах структурировал затраты на образование как прямые в составе затрат на производство человеческого капитала. | Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. 1993. Т.1. С.29 Ц40. |
Представил модель инвестиций в высшее образование, позволяющую сделать вывод о том, что инвестировать в образование тем выгоднее, чем больше период предстоящей трудовой жизни и соответственно поток ожидаемой разницы в доходах; чем больше различия в заработках образованных и необразованных работников. | Mincer J. Investment in Human Capital and Income Distribution // Journal of Political Economy 66. 1958, аugust. Р. 282-283. |
На любом рынке действуют и продавцы, и покупатели, и в этом отношении рынок труда не является исключением. Таким образом, рынок труда состоит из всех тех, кто покупает или продает труд | Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: изд-во МГУ. 1996. С. 32 |
Рынок труда - это система социально-экономических отношений между субъектами купли-продажи труда | Владимирова Л.П. Экономика труда: Учебное пособие. М.: ИД Дашков и К0. 2000. С.34 |
Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений с согласованными интересами работодателей и наемной рабочей силы | Экономика труда: Учебник / Под ред проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. М.: Юристъ. 2002. С.92 |
Рынок труда- - это та часть рынка рабочей силы, которая востребована как способная к функционированию, определяемому спросом на товары и услуги, иными словами, это рынок действующей (занятой) рабочей силы | Экономика труда: Учебник // под ред. Архипова А.И., Карпухина Д.Н., Кокина Ю.П. М.: ЗАО Издательство Экономика. 2009. |
Рынок труда - система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, как механизма, обеспечивающего согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками | Рынок труда как фактор устойчивого развития региона/ Под ред. Г.А. Резник. Пенза. ПГУАС. 2004. С.63 |
Рынок труда - это система социально-экономических отношений между государством, работодателями и трудящимися по поводу всего комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включающая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства | Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М.: Финстатинформ. 1998. С.7. |
Рынок труда - система общественных отношений, социальных (в том числе юридических) норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека воспроизводство, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использования труда | Кашепов А.В. Экономика и занятость. М.: ИМЭИ. 1999. С.13. |
Рынок труда - это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей-продажей рабочей силы; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками | Экономика и социология труда: учебник учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М. 2009 |
Рынок труда - это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это экономическое и географическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками | Рофе А.И. Экономика труда. М.: КНОРУС, 2010. С.138 |
Рынок труда - это система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке труда силами: предпринимателям, трудящимися и государством | Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения. 1991. С.10 |
Рынок труда - это товарно-денежные отношения, связанные со спросом на рабочую силу, использованием и вознаграждением работника, временем использования рабочей силы | Рынок труда и доходы населения / Под ред. Н.А. Волгина. Учебное пособие. М.: ИИД Филинъ. 1999. С.8-10 |
Рынок труда - а) система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование и обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы; б) сфера, в которой противостоят друг другу лица, ищущие работу, в том числе, безработные, и незанятые рабочие места со стороны хозяйствующих субъектов, заключаются трудовые договоры, определяется уровень заработной платы | Экономика труда: рыночные и социальные аспекты: учебно-методический комплекс для подготовки магистров; под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Изд-во РАГС. 2010 |
Рынок труда определяется как совокупный спрос и предложение рабочей силы; за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивается размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально - квалификационном разрезах | Котляр А.З. О понятии рынка труда // Вопросы экономики, 1998 . №1. С. 33 |
Рынок труда - система отношений между работодателями - собственниками средств производства и наемными работниками - собственниками рабочей силы по поводу удовлетворения спроса первых на наемный труд как фактор производства и вторых - на работу по найму как источник средств к существованию (более узкий смысл) | Руденко Г.Г., Муртозаев Б.Ч. Формирование рынка труда / Под ред. проф. Ю.Г. Одегова. М.: Издательство Экзамен., 2004. С..35 |
В различных трактовках встречаются два противоположных мнения на вопрос, что является объектом продажи на рынке труда. Часть авторов придерживается постулатов, что товаром на рынке труда является рабочая сила - как способность к труду. Другие, что объектом продажи на рынке труда является труд.
По нашему мнению, рынок труда - совокупность социально-экономических отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу купли-продажи труда, обучения работников и использования их в процессе производства. Это определение, несмотря на его краткость, фиксирует два важных обстоятельства, у других авторов не встречающихся: рынок труда включает отношения, возникающие в процессе производства, а также при обучении работников. Рынок труда также можно определить как неотъемлемую часть рыночной экономики, где принимаются решения, связанные с наймом и занятостью работников и ведутся индивидуальные и коллективные переговоры
об уровне оплаты, условиях труда и иных аспектах трудовых отношений. В последние годы много научных работ было посвящено особенностям развития рынка труда в переходной экономике России. По мнению многих ученых переходные период завершен, хотя и эта постановка является достаточно спорной, в настоящее время мы переживаем мировой финансово-экономический кризис, который откладывает отпечаток на функционирование рынка труда в России и ее регионах, обостряя накопившиеся проблемы, которые были смягчены в период экономического роста. Влияние мирового экономического кризиса на рынок труда и его трансформацию недостаточно освещено в научной литературе.
Трансформация рынка труда - это эволюционное преобразование социально-трудовых отношений в процессе перехода от административно-плановой к рыночно-регулируемой национальной экономике.
Анализ тенденций развития российского и регионального рынков труда убеждает в том, что многие особенности и проблемы отражают незавершенность формирования рыночной экономики. Отсутствие научного обоснования трансформации рынка труда может стать препятствием на пути дальнейшего развития экономики и требует дальнейшего научного исследования. В диссертации проведена системная классификация проблем и тенденций российского рынка труда, которая показана на рис. 2.
Изучение роли и значения государственного регулирования рынка труда на основе источниковедческого и статистического анализа показало, что существуют административные, включающие трудовое законодательство страны, минимальный уровень зарплаты, нормы безопасности труда, и экономические методы регулирования рынка труда (рис. 3).
Регулирование социально-трудовых отношений построено на сочетании функций государственных органов, органов власти субъектов РФ, и муниципальных органов власти, осуществляющих деятельность на территории городских и районных поселений. Основополагающим документом при регулировании социально-трудовых отношений является Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008 - 2010 годы. Выявлено, что механизмы регулирования социально-трудовых отношений на региональном уровне с учетом влияния экономического кризиса исследованы недостаточно.
В условиях кризиса рост темпов инфляции ослабляет формы социальной защиты, что потребовало от Правительства РФ принятия незамедлительных мер. В частности, направления части стабилизационного фонда на социальную защиту путем увеличения пенсий по старости и инвалидности, одновременных пособий, денежных адресных льгот, проведение активной политики на рынке труда. Общая цена антикризисной политики государства оценивается примерно в 2,7 трлн. руб. в 2009 г.
Большая часть средств (около 15%) была направлена в виде финансовой поддержки крупных предприятий. Предприятия не разорились, рабочие места сохранены, однако такого рода меры вызываю сомнения с точки зрения эффективности их использования, так как на таких предприятиях работают менее 15% населения. Вторая часть была направлена в государственные службы занятости населения и охватила только официально зарегистрированных безработных в размере 2 млн. человек.
Основная часть экономически активного населения оказалась вне зоны государственного внимания: работающие на малых предприятиях, неформальнозанятые, незарегистрированные безработные, занятые в среднем бизнесе, то есть около 70% экономически активного населения.
Особый интерес представляет исследование роли бюджета в государственном регулировании рынка труда. Анализ структуры расходов федерального бюджета РФ на 2007-2010 гг. позволяет сделать следующие выводы (табл. 2): наблюдается рост общих расходов бюджета в 2010 г. на 81,3%, рост социальных статей бюджета в 2010 г. на 45,4%, роста затрат на государство в 2010 г. на 20,2%.
При этом наблюдается тенденция сокращения как доли социальных статей, так доли затрат на государственные нужды в общих расходах федерального бюджета. Однако доли социальных статей в общих расходах бюджета сократится на 20% и составит 12% в , а доля затрат на государственные нужды на 17% и составит 34,8%.
Таблица 2
Структура федерального бюджета России на среднесрочную перспективу
Показатель | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Отношение 2010 к 2007 |
Общая сумма расходов бюджета, млрд. руб. | 5463,5 | 7570,9 | 9660,1 | 9906,5 | 181,3 |
Социальные статьи (образование, культура, здравоохранение, социальная политика), млрд. руб. | 820,7 | 1015,7 | 1205,5 | 1193,4 | 145,4 |
Доля социальных статей в общих расходах, % | 15,0 | 13,4 | 12,5 | 12,0 | 80 |
Затраты на государственные нужды: управление, оборону, внутреннюю безопасность, суд, международные отношения, млрд. руб. | 2869,6 | 2715,9 | 3045,8 | 3450,4 | 120,2 |
Доля затрат на государственные нужды в общих расходах бюджета, % | 42,0 | 35,8 | 31,5 | 34,8 | 82,9 |
Анализ современных бюджетных отношений показывает, что трехлетнее планирование бюджета с 2008 по 2010гг. наряду с позитивными моментами имеет и недостатки. Бюджет рассчитан по сложившейся методологии планирования и скорректирован только на инфляцию. Социальная направленность федеральных расходов в 2008-2010 гг., по нашей оценке, в целом уменьшается, несмотря на незапланированные беспрецедентные социальные выплаты в связи с экономических кризисом 2008 Ц2009 гг. Снижение внимания к социальной сфере особенно заметно при сопоставлении с затратами на государственные нужды: управление, оборону, внутреннюю безопасность.
Результат 2. Определение специфических особенностей трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 годов.
Известно, что основными компонентами рынка труда являются: совокупный спрос на труд; совокупное предложение; стоимость (цену) труда, определяемую на основе спроса и предложения труда; конкуренцию (между работниками, работодателями, работниками и работодателями); институты рынка труда, инфраструктура рынка труда
В диссертации проведена классификация категорий рынка труда. Совокупность элементов, характеризующих рынок труда, весьма многогранна и сложна. Она определена в диссертации методом системного анализа, обобщения научных подходов к рынку труда и источниковедческого анализа работ крупных ученых. Выделены 10 основных категорий рынка труда, которые представлены в схеме классификации (рис.а4). Такая полная классификация элементов рынка труда сделана впервые и позволяет четко выделить категории и предметы исследования диссертационной работы. Новым в данной классификации является выделение такой категории, как факторы экономического кризиса, которые прямо ли косвенно влияют на трансформацию рынка труда России и ее регионов.
Особенность современного экономического кризиса заключается во всесторонности этого кризиса, охватывающего все финансовые сферы, экономику во всем ее многообразии и социальную сферу. Финансовый и экономический кризисы переплелись друг с другом.
Российский трансформационный кризис последнего десятилетия ХХ века привел к уменьшению производства ВВП, наибольшее падение которого было отмечено в 1998 году - 43,4% к уровню 1990 года, и образованию массовой безработицы, достигшей максимального уровня в 1998 году - 13,2%. Сравнительно благоприятные итоги социально-экономического развития России за 1999-2007 годы дали некоторое основание для вывода о завершении кризиса, об оживлении экономики и о переходе к стабильному рыночному развитию в условиях частичной демократизации общества.
В период, предшествующий кризису 2008-2009 гг., в России происходил значительный подъем, который длился 9 лет. За период 2000 - 2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза, при этом резко сократилась безработица - с 11,5 млн. чел. до 4,2 млн. чел.
Характерными чертами современного экономического кризиса являются усиление деградации потенциала Российской промышленности в целом и машиностроения в частности; смещение экономической активности от производственной сферы к сфере обращения и перераспределения валового продукта; резкое ухудшение демографической ситуации и снижение качества рабочей силы; крайне уязвимое положение российского банковского сектора; отсутствие фонда длинных денег; отток крупного капитала; наращивание частного внешнего долга России.
Перечисленные факторы не могли не оказать влияние на трансформацию российского рынка труда и ее регионов, кризис вскрыл и усугубил накопившиеся проблемы: депопуляция населения; снижение численности экономически активного населения и занятых; рост безработицы как по методологии МОТ, так и официально зарегистрированных; неэффективная занятость; заниженный уровень заработных плата; резкая дифференциация населения по доходам; низкая производительность труда, слабая конкурентоспособность населения; слабость институтов рынка труда; слабое взаимодействие рынка труда и рынка образования, рост напряженности на рынке труда.
Изменения в структуре населения в трудоспособном возрасте по данным Росстата представлены в табл. 3. За исследуемый период с 1990 по 2009 годы численность экономически активного населения России изменилась с 75,3 млн. чел. до 75,5 млн. чел., по итогам обследования населения по проблемам занятости, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,4 млн. человек, или 91,5% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,2 млн. человек (8,2%) не имели занятия, но активно его искали. В период экономического кризиса 2008-2009 гг. уровень безработицы опять вырос: в 2008г. - 7,0% или 5,3 млн. чел., в 2009 г. - 8,2% или 6,2 млн. чел.
На основе данных табл. 2.3., можно наблюдать интересную тенденцию влияния демографических процессов на занятость населения в переходный период и кризисные периоды 1998 и 2008-2009 годов. Несмотря на снижение численности населения со 147,7 млн. чел., в 1990г. до 141,8 млн. чел., в июне 2009 г, наблюдается рост экономической активности населения, что объясняется привлечением в экономику работающих пенсионеров и учащихся. В годы кризиса наблюдается всплеск уровня безработицы до 13,3 % в 1998 г., так и в 2009 г. очевиден рост безработицы до 8,2%. Скорее всего, уровень безработицы не достиг своего максимального значения и в дальнейшем возможно её увеличение.
Снижается доля занятых в экономически активном населении в годы кризиса: в 1998 г. до 45,5%, а в 2008 г. наоборот, возрастает до 53,2%, что можно объяснить инерционным процессом входа России в кризис. Нестабильность численности экономически активного населения, особенно видно в годы депрессии 1995-1998 г.г., где она стала минимальной (66,7 млн. в 1998 г.), а затем росла до начала следующего кризиса 2008 г. (75,9 млн. чел.) Статистический анализ рынка труда целесообразно сделать во взаимосвязи с основными социально-экономическими показателями России, который позволил нам сделать следующие выводы:
- С 2000 г. мы наблюдаем рост доходов населения. Однако рост объемов валового внутреннего продукта составил всего 1,9 раза. Данная динамика не является положительной, так как темпы роста заработной платы не должны превышать темпов роста производительности труда. В 2009 году по сравнению с 2008 годом рост реальных доходов составил 2,7%, это, конечно немного, но ВВП России сократился даже в текущих ценах, не считая инфляции.
- По объему валового внутреннего продукта (ВВП) - Россия с 10 места в мире в 1998 г. поднялась на 6-е место в 2008г., опередив Бразилию, Италию, Францию и Англию. В то же время по уровню экономического развития, измеряемому величиной ВВП на душу населения, Россия уступает 50 странам со своим показателем примерно 15 тыс. долл.. По уровню реальных доходов населения Россия занимает 55-60-е место среди 220 стран мира из-за низкого уровня доходов в структуре ВВП и повышенной доли потребления для государственных нужд.
Таблица 3
Статистический анализ населения в трудоспособном возрасте в РФ в 1990-2009 годах
№ | Показатели | 1990 | 1995 | 1998 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008* | 2009 |
1. | Численность населения - всего, млн. чел. | 147,7 | 148,5 | 147,8 | 146,9 | 146,3 | 145,6 | 144,9 | 144,2 | 143,5 | 142,8 | 142,2 | 142,0 | 141,9 |
2. | На 1000 человек населения | |||||||||||||
2.1 | Родившихся | 13,4 | 9,3 | 8,8 | 8,7 | 9,0 | 9,7 | 10,9 | 10,4 | 10,2 | 10,4 | 11,4 | 11,5 | 12,4 |
2.2 | Умерших | 11,2 | 15,0 | 13,6 | 15,3 | 15,6 | 16,2 | 16,4 | 16,0 | 16,1 | 15,2 | 14,7 | 15,3 | 14,2 |
3. | Естественный | 2,2 | -5,7 | -4,8 | -6,6 | -6,6 | -6,5 | -6,2 | -5,6 | -5,9 | -4,8 | -3,3 | -3,8 | -1,8 |
4. | Экономически активное население в том числе | 75,3 | 70,7 | 66,7 | 72,3 | 71,5 | 72,4 | 72,8 | 72,9 | 73,8 | 74,2 | 75,0 | 75,9 | 75,5 |
4.1 | Занятые | 75,3 | 64,0 | 57,8 | 65,2 | 64,6 | 66,3 | 67,2 | 67,1 | 68,6 | 69,2 | 70,8 | 70,6 | 69,4 |
4.2 | Безработные | - | 6,7 | 8,9 | 7,1 | 6,6 | 6,2 | 5,7 | 5,8 | 5,2 | 5,0 | 4,2 | 5,3 | 6,2 |
4.3 | В % от общей численности населения | 60,0 | 47,9 | 45,5 | 49,6 | 49,4 | 50,3 | 50,2 | 50,6 | 51,4 | 52,0 | 52,7 | 53,5 | 53,2 |
5. | Уд. вес занятых работников, % | 60,0 | 43,2 | 39,4 | 44,4 | 44,8 | 46,5 | 46,4 | 46,5 | 47,8 | 48,5 | 49,8 | 49,7 | 48,9 |
6. | Уровень безработицы по методологии МОТ, % | - | 9,5 | 13,3 | 10,4 | 9,2 | 7,9 | 7,8 | 8,0 | 7,6 | 6,7 | 5,6 | 7,0 | 8,2 |
- Проблемой российской экономики является высокий уровень инфляции. Россия является одной из немногих стран в мире, которая не смогла преодолеть 10%-ный барьер инфляции. За последние 20 лет только в 2006 г. удалось снизить инфляцию до 9%, но уже в 2007 г. она составила 11,9%, в 2008 г. - 13,3%. Как ни парадоксально, в 2009 г. инфляция составила по официальным данным около 9%, что может быть объяснено сокращением экспорта, высоким урожаем, сокращением спроса. Поэтому, несмотря на значительные денежные вливания в экономику, инфляция осталась меньше, чем 10%. Высокая инфляция делает экономически нецелесообразным для предприятий инвестиционные кредиты, для населения - ипотеку, снижает уровень жизни значительных слоев населения, получающих постоянный доход.
- Велика скрытая, официально не фиксируемая теневая занятость и индивидуальная трудовая деятельность. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет теневой доход, либо за ними сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Согласно данным Росстата, число занятых в теневом секторе в мае 2008 г. составляло 14 686 тыс. чел. или 21 % от общей численности занятого населения.
В диссертации отмечено, что особую значимость имеют институты рынка труда, также рассмотрены их виды и функции:
- спецификация прав собственности на услуги труда;
- контроль за соблюдением трудовых соглашений;
- поиск контрагентов (работы или работника) и сбор информации;
- обеспечение механизмов функционирования рынка труда;
- контроль качества рабочей силы и конкурентоспособности работника;
- регулирование трудовой активности граждан и предложения труда;
- внутрифирменное административное распределение ресурсов;
- организация социального партнерства работников и работодателей;
- государственное регулирование рынка труда
Институты рынка труда представляют собой устойчивый комплекс правил, принципов, норм, установок, учреждений и механизмов, определяющих поведение субъектов рынка труда. Без развитой системы институтов, защищающих права всех участников трудовых отношений (включая государство), экономическая система не может эффективно функционировать.
Значение институтов и их влияние на трудовые отношения трудно переоценить. Слабость институтов, обеспечивающих трудовую мобильность и препятствующих дискриминации работников, приводит к снижению эффективности функционирования и наоборот, сильные институты труда характеризуют развитые социально-трудовые отношения в обществе. В диссертации рассмотрены особенности институциональной среды российского рынка труда.
В диссертации отмечено, что большинство проблем связано с особенностями институциональной среды российского рынка труда, которая характеризуется:
- появлением новых институтов, ранее не существовавших;
- слабым контролем со стороны государства за соблюдением законов и выполнением контрактов;
- массовыми нарушениями правовых норм со стороны самих властей;
- преобладанием неформальных институтов и неправовых форм (типов) социального взаимодействия;
- слабостью протестного потенциала субъектов, столкнувшихся с нарушениями формальных (и неформальных) правил игры.
- ассиметрия (разнонаправленность) действия экономических (рынок) и политических (политико-правовые институты и прежде всего государство) факторов развития российской экономики;
- формализация (нейтрализация) политических институтов и более широко - институтов гражданского общества, способных эффективно ограничивать те или иные действия власти, в том числе в случае извлечения ренты от пребывания на любом уровне власти;
- коррупционная лояльность как основа системной коррупции;
- хроническое отставание от экономических реалий (лаг от 4 до 10 лет), расширение зоны неопределенности и неадекватность законодательного, правопременительного и регулятивного обеспечения развития экономических институтов;
- формирование двойного стандарта и различных правил рыночной игры для разных классов участников, точечное (избирательное) применение законов в целях политической борьбы и недобросовестной конкуренции, что создает непреодолимые препятствия как для формирования благоприятной институциональной среды, так и для локальных институциональных изменений;
- негативное взаимовлияние ключевых институтов (например, система защиты прав собственности и финансовая система), что свидетельствует о незаинтересованности государства прозрачных правил и исключает возможность эффективного регулирования в отдельно взятых сегментах;
- укрепление модели государственного капитализма в начале 2000-х гг.
Результат 3. Методика исследования занятости населения в условиях экономического кризиса современной России.
Население как производительная сила общества изучается и является объектом исследования в экономике труда в двух важнейших направлениях: планирование воспроизводства населения на основе исследования демографических процессов; планирование трудовых ресурсов по категориям, профессиям и квалификациям.
Планирование воспроизводства населения на основе демографических процессов обусловлено тем обстоятельством, что изменение численности, половозрастного состава населения, его профессионального и образовательного уровня, размеров семьи определяют возможное расширение рынка труда, экономический и социальный прогресс общества. Четкое представление о возрастной структуре населения в будущем позволяет координировать развитие таких отраслей, как здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, строительство, прогнозировать баланс спроса и предложения на рынке труда и свести к минимуму возможные социальные проблемы.
Автором в ходе исследования были сделаны следующие выводы:
- В России в последние 20 лет наблюдается депопуляция, старение населения: удельный вес населения старше трудоспособного 21%. Данный факт свидетельствует о негативных демографических процессах в России.
- В России, как и в старопромышленных регионах, наблюдается суженное воспроизводство с негативной демографической ситуацией Оно выражается не только в резком сокращении рождаемости, относительно низком показателе абсолютного воспроизводства населения, постепенном сокращении (депопуляции) численности населения, но и в хаотическом характере миграционных потоков.
- Увеличение рождаемости, начавшееся с 2003 года не покрывает потерь, связанных с высокой смертностью населения и небольшой продолжительность жизни (67,5 лет в среднем по России), особенно у мужчин (61,4 года в среднем по России). Поэтому нужно отметить для стабилизации численности населения важность миграционного прироста.
- В 2006- 2007 годах в стране были приняты меры, направленные на улучшение демографической ситуации путем стимулирования рождаемости, что повысило уровень рождаемости в 2008 и 2009 годах. Однако остается очень высокий уровень смертности населения, связанный, прежде всего, с нездоровьем населения. Для того, чтобы сохранить человеческий потенциал имеющихся трудовых ресурсов, необходимо пересмотреть государственную политику в сфере распределительных процессов и провести модернизацию распределительных отношений, так как по заключению ВОЗ, здоровье определяется на 50 55% социально-демографическими условиями жизни населения.
В диссертации выполнен экономико-статистический анализ занятости и коэффициента нагрузки на 1 занятого в России (табл. 4).
Таблица 4.
Показатели занятости населения России*
Годы | Все население, млн. чел. | Экономически активное население, млн. чел. | Занятые, млн. чел. | Безра-ботные, млн. чел. | Удельный вес экономически активного населения, % | Удельный вес занятых работников, % | Уровень безрабо-тицы, % | Коэффи-цент нагрузки на 1 занятого |
1992 | 148,3 | 74,9 | 71,1 | 3,8 | 50,5 | 47,9 | 5,1 | 1,08 |
1995 | 147,9 | 70,8 | 64,1 | 6,7 | 47,9 | 43,2 | 9,5 | 1,32 |
1996 | 147,6 | 69,6 | 62,9 | 6,7 | 47,1 | 42,6 | 9,7 | 1,35 |
1997 | 147,1 | 68,1 | 60,0 | 8,1 | 46,3 | 40,8 | 11,8 | 1,45 |
1998 | 146,7 | 66,7 | 57,8 | 8,9 | 45,5 | 39,4 | 13,3 | 1,54 |
1999 | 146,3 | 70,3 | 61,2 | 9,1 | 48,1 | 41,9 | 12,9 | 1,39 |
2000 | 146,9 | 72,2 | 64,7 | 7,5 | 49,6 | 44,4 | 10,4 | 1,27 |
2001 | 146,3 | 71,5 | 64,9 | 6,6 | 49,4 | 44,8 | 9,2 | 1,25 |
2002 | 145,6 | 72,5 | 67,0 | 5,5 | 50,3 | 46,5 | 7,9 | 1,17 |
2003 | 144,9 | 72,8 | 67,1 | 5,6 | 50,5 | 46,5 | 7,7 | 1,16 |
2004 | 144,2 | 72,9 | 67,1 | 5,7 | 50,8 | 46,8 | 7,8 | 1,15 |
2005 | 143,5 | 73,8 | 66,9 | 5,2 | 51,4 | 47,8 | 7,1 | 1,15 |
2006 | 142,8 | 74,2 | 67,3 | 5,3 | 52,1 | 47,3 | 7,1 | 1,12 |
2007 | 142,2 | 75,2 | 68,0 | 4,6 | 52,9 | 47,9 | 6,1 | 1,09 |
2008 | 142,0 | 75,7 | 70,9 | 4,8 | 53,5 | 49,7 | 7,0 | 1,00 |
2009 | 141,9 | 75,5 | 69,4 | 6,2 | 53,2 | 48,9 | 8,2 | 1,04 |
*Рассчитано по: Российский статистический ежегодник: стат. сб. 2009 / Росстат. - М., 2009.
На современном этапе проблема занятости населения в России становится важнейшим объектом социального управления. В 2009 году экономически активное население в РФ составляло от общей численности населения 53,2%, из них занятых
в экономике 91,9%. Однако оценить действительные масштабы безработицы в годы последнего кризиса довольно трудно, предположительно, он составляет от 9 до 10%.
При этом коэффициент нагрузки на 1 занятого с 1,08 в 1992 году увеличился
до 1,54 в 1998 году (год кризиса) и в последующие 10 лет снизился до 1,04 в 2009 г.. Данный факт можно объяснить привлечением в трудовую деятельность детей 80-х годов рождения, пенсионеров и учащихся, позитивным следствием социальной политики России.
Важное значение имеют формы проявления занятости. Методами источниковедческого анализа, системного анализа и теории классификации выявлены формы проявления занятости и их проявления применительно к России и ее регионам. Схема классификации представлена на рис. 5.
Она позволяет четко классифицировать конкретные формы и условия занятости населения России. Благодаря данной классификации можно проводить анализ занятости населения по различным категориям и разрабатывать меры, повышающие эффективность занятости. Большое значение в условиях кризиса приобретают нестандартные форы занятости, которые увеличивают мобильность некоторых категорий работников, увеличивают гибкость рынка труда
В диссертации рассчитаны показатели трудоустройства в результате содействия государственной службы занятости населения. Если в 1995 г. он составлял 43,3%, то в 2008 г. этот показатель вырос до 63,9 %, причем трудоустроиться лицам, занятым трудовой деятельностью, легче, чем незанятым (58,9% против 56,1% соответственно). Хотя в последние годы эти показатели практически сравнялся. Высокую долю составляют граждане, ищущие работу впервые в период. Так с 2000
по 2008 годы этот показатель увеличился с42 до 51%. В диссертации предложены мероприятия по повышению занятости, реализованные в Нижегородской области:
- Опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения.
- Профориентация выпускников школ;
- Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
- Организация стажировки выпускников
- Помощь при переезде в другую местность для замещения рабочих мест.
Прежде всего, необходимо осуществлять меры, направленные на развитие человеческих ресурсов, развитие человеческого потенциала, конкурентоспособность региона, следует этому и всячески способствовать, развивать в людях активную жизненную позицию, а не позицию иждивенчества.
Результат 4. Методика исследования особенностей безработицы в России и регионах и экономическая оценка потерь от безработицы
Безработицу необходимо рассматривать с различных точек зрения, выясняя наиболее важные понятия, ее характеризующие, а именно: статус безработного, уровень безработицы, распространенность безработицы и движение безработных, продолжительность безработицы, типы безработицы.
В диссертации проведен экономико-статистический анализ безработицы в России. В табл. 5 показана динамика численности безработных России. Из таблицы видно, что численность безработных максимальная в годы кризисов 1998-1999 и 2008-2009 годов. В период экономического роста с 2000 по 2007 годы показатели безработицы
по методике МОТ снижались до 4,5 - 5,5 млн. чел.
За 18-летний, учитываемый статистикой России, период показатель удельного веса числа зарегистрированных безработных в общей численности безработных в Российской Федерации колебался от минимального значения в 2000 г. (13,5%) до максимального в 2006 гг. (34,8%). Общую тенденцию, сложившуюся на рынке труда еще в 90-е годы, можно объяснить рядом причин: вакансии, предоставляемые биржей труда, не удовлетворяют требованиям и профессиональным возможностям потенциальных работников; пособие по безработице невелико; поиск работ собственными силами более результативен и т.д.
Таблица 5
Динамика численности безработных России1
1992 | 1995 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Численность безработных, тыс. чел. | 3875 | 6684 | 8876,0 | 7699,5 | 7700 | 6424 | 5813 | 6227 | 6016 | 5596 | 5312 | 4588 | 4800 | 6192 |
Численность зарегистрированных безработных, тыс. чел. | 642 | 2327 | 2435 | 1588 | 1037 | 1123 | 1500 | 1639 | 1920 | 1830 | 1742 | 1553 | 1400 | 2142 |
Удельный вес числа зарегистрированных безработных в общей численности безработных, % | 16,7 | 34,8 | 27,5 | 17,8 | 13,5 | 17,5 | 25,8 | 26,3 | 31,9 | 32,7 | 34,8 | 33,8 | 29,2 | 34,0 |
Очевидно, что на общую величину безработицы влияет ее продолжительность. Увеличение числа рабочих мест (вакансий) может не сопровождаться снижением долгосрочной безработицы, а, следовательно, и общего ее объема. Экономический рост скорее снизит краткосрочную безработицу, чем долгосрочную. Поэтому среднее время поиска работы на рынке труда - показатель очень важный. Установлено, что средняя продолжительность поиска работы в 90-е годы в России неуклонно росла, и лишь с 2000 года эта тенденция прекратилась. Интересным является тот факт, что, несмотря на кризис, средняя продолжительность безработицы в 2009 году сократилась до 6,8 месяцев.
Экономическая оценка потерь от безработицы. Диссертантом в работе был произведен расчет экономических последствий безработицы. Основой известного расчета издержек безработицы является закон американского ученого Артура Оукена, при использовании которого для учета экономических издержек безработицы важным моментом является определение естественного уровня безработицы, который принято рассчитывать как сумму фрикционной и структурной безработицы. Согласно закону А.Оукена, ежегодный прирост ВВП на уровне от 2 до 3% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Им предложена известная формула соотношения прироста ВВп и и роста безработицы.
(Y - Y*)/ Y* = - (U ЦUn), (1)
где: Y - фактический ВВП; Y* - потенциальный ВВП; - коэффициент соотношения, U - фактический уровень безработицы; Un - естественный уровень безработицы.
Каждые дополнительные 2 Ц3 % прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1%. Соотношение 2 (3):1 указывает, каким должен быть экономический рост, чтобы решить проблему безработицы. Аналогично каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВВП на 2 - 3 % вызывает рост уровня безработицы на 1%.
Закон Артура Оукена дает понять, что высокую безработицу невозможно ликвидировать быстро. Другое важное положение закона - это необходимость экономического роста даже для простого поддержания занятости на постоянном уровне. Научно-технический прогресс, внедрение новых технологий, автоматизация производства ведут к повышению продуктивности отдельных работников и экономики в целом. Рост заработной платы вызывает у нанимателей стремление сократить работников за счет роста механизации производства. Все это приводит к сокращению занятости, а поддержать ее на прежнем уровне можно только с помощью расширения объемов производства или диверсификации капиталов в слаборазвитые или быстро развивающиеся отрасли экономики.
Диссертантом высказано предположение, что предложенное А. Оукеном соотношение завышает расчетные потери от безработицы и неточно в условиях переходной экономики России. В диссертации предложена новая методика расчета потерь от безработицы за счет уменьшения объемов ВВП из-за неполной занятости. Чтобы рассмотреть влияние увеличения занятости на величину ВВП, следует исключить влияние роста производительности труда, изменения новых технологий. Рост производительности труда мы предсказать не можем, поэтому примем отношение ВВП на одного занятого за показатель производительности труда, тогда прирост ВВП равен:
Эз = ВВПб1 × (ЧЗt - ЧЗб), (2)
где: Э - экономический эффект при росте ВВП за счет увеличения занятости, руб.; ВВПб1 - объем ВВП на одного занятого в базовом периоде, руб. ЧЗt - численность занятых в текущем периоде, чел.; ЧЗб - численность занятых в базовом периоде, чел.
Суммарные расчеты потерь по объему ВВП России, рассчитанные по формулам А. Оукена и И. Гуськовой приведена в табл. 6. Определение экономических потерь от безработицы позволяет точнее оценить реальные потери от недопроизводства валового внутреннего продукта (ВВП). Для этих целей может быть использована как формула А. Оукена, так и предлагаемый диссертантом расчет издержек, основанный на данных о численности безработных и среднегодовой выработке ВВП на одного занятого в экономике (табл. 6).
Таблица 6
Динамика потерь производства ВВП России от безработицы2
Годы | ВВП в ценах 1990, млрд. руб. | Численность занятых, млн. чел. | Среднегодовая выработка на одного занятого, тыс. руб. | Численность безработных (за исключением естественного уровня безработицы), млн. чел. | Потери ВВП | |||
По формуле Оукена (коэффициент Ц 2,7%) | По формуле И.аГуськовой | |||||||
млрд. руб. | в % | млрд. | в % | |||||
1992 | 523,3 | 72,0 | 7,3 | 1,7 | 30,0 | 5,7 | 12,4 | 2,4 |
1993 | 477,7 | 70,8 | 6,7 | 1,6 | 25,9 | 5,4 | 10,8 | 2,3 |
1994 | 417,7 | 68,4 | 6,1 | 1,8 | 27,0 | 6,5 | 11,0 | 2,6 |
1995 | 400,0 | 66,4 | 6,0 | 2,2 | 31,0 | 7,8 | 13,3 | 3,3 |
1996 | 386,4 | 65,9 | 5,9 | 2,2 | 30,4 | 7,9 | 12,9 | 3,3 |
1997 | 389,8 | 64,7 | 6,0 | 3,3 | 46,6 | 12,0 | 19,9 | 5,1 |
1998 | 370,7 | 63,8 | 5,8 | 3,6 | 49,5 | 13,4 | 20,9 | 5,6 |
1999 | 390,8 | 63,9 | 6,1 | 4,2 | 57,0 | 14,6 | 25,7 | 6,6 |
2000 | 423,2 | 64,3 | 6,6 | 3,3 | 48,6 | 11,5 | 21,7 | 5,1 |
2001 | 444,3 | 64,3 | 6,9 | 3,2 | 48,8 | 11,0 | 22,1 | 5,0 |
2002 | 469,2 | 67,0 | 7,0 | 3,3 | 53,0 | 11,3 | 23,1 | 4,9 |
2003 | 515,8 | 67,1 | 7,7 | 3,2 | 53,1 | 10,3 | 24,6 | 4,8 |
2004 | 580,1 | 67,1 | 8,6 | 3,1 | 60,1 | 10,5 | 26,8 | 4,6 |
2005 | 768,6 | 68,9 | 11,2 | 2,9 | 76,9 | 10,0 | 32,3 | 4,2 |
2006 | 839,3 | 68,8 | 12,2 | 3,1 | 88,1 | 10,5 | 37,8 | 4,5 |
2007 | 907,2 | 68,0 | 13,3 | 2,1 | 63,5 | 7,0 | 27,5 | 3,0 |
2008 | 1007,6 | 70,9 | 14,2 | 2,8 | 108,8 | 10,8 | 39,8 | 3,9 |
Как видно, потери по расчету диссертанта И. Гуськовой почти в 2,5 раза меньше, чем по формуле А. Оукена. Далее диссертантом произведены расчеты потерь бюджета, вызванные безработицей, а также потери в доходах самих безработных. Поэтому более применимы для стран с развивающейся экономикой, какой является Россия.
Вместе с тем, необходимо оценить потери от безработицы, объясняемые недополучением налоговых отчислений (ЕСН) в бюджетах всех уровней и снижением поступлений налогов от физических лиц (НДФЛ). Безработица увеличивает расходы государства по мере ее роста. Таким образом, целесообразным является расчет потерь от безработицы по следующим показателям: расходы на выплату пособий по безработице; потери от недоплаты подоходного налога (НДФЛ); потери от недоплаты единого социального налога. Диссертантом преложена формула расчета экономических потерь от безработицы в налоговой сфере:
ЭПБ = ПБ +ПН + ПС, (3)
где ЭПБ Ц экономические потери от безработицы, млн. руб.; ПБ Ц пособия по безработице, млн. руб.; ПН Ц потери от неуплаты НДФЛ; ПС Ц потери от неуплаты единого социального налога, млн. руб. по данной форме рассчитаны потери от безработицы консолидированного бюджета РФ (табл. 7).
Видно, что в год кризиса 2008 г. они составили 333,5 млрд. руб. К сожалению, эти огромные потери в официальной печати не рассматриваются.
Таблица 7
Потери бюджета РФ, вызванные безработицей, млн. руб.
Наименование показателя | 1995 | 1998 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
1. Пособия по безработице | 3а618 | 5 136 | 9105 | 79754 | 85097 | 71862 | 83006 |
2. Фонд заработной платы | 23а422 | 85161 | 141 631 | 373 674 | 502 727 | 542 589 | 639а038 |
3. НДФЛ | 3045 | 11071 | 18а412 | 48а578 | 65а355 | 70 537 | 83а075 |
4. Социальные отчисления | 8338 | 30317 | 50а421 | 97 903 | 131а715 | 142а158 | 167428 |
5. Общая сумма потерь (1+3+4) | 15а001 | 46524 | 77 937 | 226а234 | 282а166 | 284а557 | 333а509 |
Результат 5. Анализ и прогноз влияния системы высшего образования на развитие трудовых ресурсов в современной России и в Нижегородской области
Система образования является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности. Система образования является сложным социально-экономическим и научно-техническим комплексом народного хозяйства России.
С 1995 г. в российском образовании успешно развивается негосударственный сектор. С учетом этого на начало 2009 года наше образование характеризуется следующими показателями:
- общее число образовательных учреждений - 59726 единиц (без дошкольных учреждений);
- общая численность учащихся и студентов - 24286 тыс. человек;
- общий выпуск учащихся и студентов - 3845тыс. человек;
- общая численность преподавательского состава - 1852 тыс. человек;
- удельный вес расходов на образование из госбюджета - 11,9%;
- численность студентов госвузов на 10а000 населения - 523 чел.
Недостаток финансирования развития материально-технической и научной базы привел к отставанию от уровня экономически развитых стран.
Значительные изменения в последние 19 лет произошли в сфере высшего экономического образования России. В диссертации для анализа взяты группы специальностей, принятые в статистической отчетности России.
Установлено, что соотношение студентов гуманитарно-экономического профиля (32%) и естественнонаучного и технического профиля (49%), сложившееся в 1990 г., изменилось существенно. За последние 19 лет компас высшего образования повернулся совсем в другую сторону - в сферу экономики, управления и гуманитарного профиля (54%), а в сфере технических и естественнонаучных дисциплин обучалось всего 38% от общего числа студентов.
В диссертации проведено исследование рынка труда экономико-статистическими методами за период с 1990 по 2008 гг. В табл. 8 представлены основные показатели человеческих ресурсов России. Анализ данных таблицы позволяет выявить следующие тенденции:
Таблица 8
Основные показатели трудовых ресурсов3
Показатели | 1990 | 1995 | 1998 | 2000 | 2005 | 2008 | 2009 |
Объем ВВП на душу населения, руб./ чел. | 4300 | 9678 | 18355 | 50453 | 150625 | 293527 | 275293 |
Объем ВВП на 1 работника, занятого в экономике, руб./ чел. | 7970 | 21514 | 42396 | 113618 | 313711 | 608700 | 562882 |
Среднедушевые доходы населения, в ценах 1991 г., руб. | 263 | 270 | 241 | 235 | 497 | 644 | 657 |
Среднемесячная начисленная заработная плата 1-го работника, руб. | 303 | 472 | 1052 | 2223 | 8556 | 17290 | 18795 |
Оплата труда наемных работников в процентах к ВВП, % | 49,0 | 45,4 | 49,6 | 40,2 | 43,8 | 47,1 | 51,8 |
Удельный вес занятых в экономике, имеющих высшее профессиональное образование, % | 16,1 | 18,8 | 20,7 | 21,6 | 24,7 | 27,9 | 29,0 |
Удельный вес занятых в экономике, имеющих среднее профессиональное образование, % | 31,6 | 33,3 | 33,4 | 28,7 | 25,4 | 26,5 | 27,5 |
Численность студентов вузов на 10 000 населения, чел. | 190 | 189 | 247 | 324 | 495 | 529 | 523 |
Общая численность учащихся, млн. чел. | 27,3 | 28,5 | 29,8 | 29,3 | 26,8 | 24,7 | 24,3 |
Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя, м2 | 16,4 | 18,0 | 18,8 | 19,2 | 20,9 | 22,0 | 22,5 |
Объем ВВП на душу населения в текущих ценах имеет устойчивую тенденцию роста: с 4,3 тыс. рублей в 1990 г. до 293,5 тыс. рублей в 2008, а затем снизилась до 275,3 тыс. руб. в 2009 г. или на 6,2 %- но при этом не нужно забывать и об инфляционном эффекте.
Объем ВВП на 1 занятого также рос вплоть до 2008 года, а в 2009 году сократился на 45,8 тыс. руб. или на 7,5 %.
Заслуживает внимания рост среднедушевых денежных доходов населения. В базовом 1990 голу они составили 466 рублей, затем снизились до в ценах 1991 г. снизились с 26 руб. до 235 руб. в 2000 г., а потом выросли к 2009 г. до 657 руб., превысив в 2,5 раза дореформенный уровень. Данная тенденция является, на наш взгляд, положительной.
Следует отметить, что оплата труда наемных работников в процентах к ВВП снизилась с 49 % в 1990 г. до 40,2 % в 2000 году, а в 2008 г. составила 47,1 %, в 2009 г. - 51,8 %.
Удивительно, что именно в годы кризиса наемные работники обходятся для своих работодателей дороже, доля оплаты труда в структуре ВВП возрастает в 1998
до 49,6 %, в 2009 г. - до 51,8 %. Данный факт свидетельствует о том, что, несмотря на падение объемов производства, работодатели не сокращают сразу же своих работников, придерживая их на местах, надеясь на улучшение ситуации, боясь потерять высококвалифицированных, из-за высоких издержек при увольнении.
Интересной тенденцией является рост удельного веса занятых в экономике, имеющих высшее образование, с 16,1 до 29,0 % в 2009 г., а также рост численности студентов вузов со 190 чел. до 523 чел. на 10000 населения (рост в 2,8 раза). Взгляды на данный факт могут быть неравнозначными. С одной стороны, можно говорить об улучшении качества рабочей силы, с другой стороны, наличие высшего образования в настоящий момент времени является для работодателя квалификационным минимумом для принятия на работу.
Проведенный экономико-статистический анализ свидетельствует о необходимости разработки четкой государственной программы подготовки специалистов на основе экономического спроса и предложений на рынке труда России. Государственный заказ на подготовку кадров должен предусматривать обучение специалистов дефицитных специальностей и рабочих высокой квалификации из числа молодежи.
Нами проведен совместный прогноз развития рынка труда и системы высшего образования России на основе следующих предложений:
- за основу взят реалистический сценарий развития социально-экономической системы России с завершением экономического кризиса в 2011 году и последующих темпах роста экономики 6-7% в год до 2020 года;
- развитие рынков труда и образования будет приходить в соответствие со среднесрочным циклом Й. Шумпетера с периодичностью 12-15 лет;
- исходными данными для прогноза должны служить статистические данные о трудовых ресурсах и сфере образования за период с 1990 по 2008 гг.;
Рис. 6. Реалистичный прогноз занятых в экономике по специальности Экономика и управление в России
- наиболее подходящей математической моделью прогнозирования по циклу Й.аШумпетера может быть параболическая функция: , где: - значение функции (численности); - значение аргумента (годы); а,в,с - расчетные коэффициенты.
В соответствии с предпосылками реалистичного сценария методами статистического анализа, экстраполяции и прогнозирования данных за 1990 Ц2008 гг. построен прогноз численности работников по группе специальностей Экономика и управление в России (рис. 6).
Будет развиваться в том случае, если экономический кризис закончится в 2010 году и после депрессии наступит экономический рост с годовым темпом около 7% ВВП. В соответствии с предпосылками реалистичного сценария методами статистического анализа, прогнозирования и экстраполяции построен прогноз численности работников по группе специальностей Экономика и управление в России (рис. 5.3). По нашим прогнозам, численность специалистов данной группы составит в 2010г. 4460 тыс. чел., в 2015 г. - 4844 тыс. чел., а в 2020 г. - около 5228 тыс. чел. Незначительные отклонения от этой величины ( 100 тыс. чел. в год) можно объяснить сокращением численности экономически активного населения и роста спроса на специалистов экономико-управленческого профиля в разных отраслях экономики.
Общая численность выпускников вузов по группе специальностей Экономика и управление (накопительная по годам) будет расти в параболической зависимости с 461 тыс. чел. в 2000 г с максимумом 6000 тыс. чел. в 2012 году. Затем будет происходить резкое сокращение численности выпускников до 4844 тыс. чел. в 2015 г. и далее до 4000 тыс. чел. к 2020 году. Это обусловлено следующими обстоятельствами: полное насыщение рынка труда по данной категории специалистов; отсутствие возможностей трудоустройства и необходимость смены профессии; снижение имиджа профессии экономиста и менеджера в российском обществе среди работодателей, родителей, абитуриентов; рост бюджетных мест и спроса на инженерно-технические специальности. Таким образом, методика прогноза рынков труда и рынка высшего экономического образования на период до 2020 г. позволяет определить потребности рынка труда по группе специальностей Экономика и управление, спрогнозировать численность выпускников по данной группе специальностей, объективно регулировать прием и выпуски студентов посредством государственного заказа со стороны Минобрнауки России и предложения со стороны экономических вузов России.
Результат 6. Методика планирования потребности в высококвалифицированных кадрах и оценка эффективности инвестиций в регионе.
Одной из актуальных проблем инновационной экономики является современная подготовка высококвалифицированных кадров, соответствующих требованиям научно-технического прогресса, современному автоматизированному оборудованию и новым технологиям производства. Статистические данные Росстата показывают на первый взгляд благополучное положение. Так, с 1997 по 2008 гг. численность квалифицированных рабочих выросла с 21,1 млн. чел. до 22,2 млн. чел. и составляет 31,4% от численности занятых в экономике, а численность неквалифицированных рабочих сократилась за этот период с 9,0 млн. чел. до 7,9 млн. чел. или 11,1% от численности занятых в экономике России.4
Однако, по экспертным оценкам руководителей предприятий и крупных ученых в области экономики труда доля высококвалифицированных рабочих, имеющих 6, 7 и 8 разряды по ЕТКС, в настоящее время составляет не более 5-10% от общей численности трудовых ресурсов. Таким образом, численность высококвалифицированных рабочих России составляет всего от 1,1 до 2,2 млн. чел. Крайний дефицит высококвалифицированных рабочих и мастеров из хронической проблемы переходной экономики России превратился в барьер выхода из кризиса и перехода к инновационной экономике развивающейся страны.
Традиционные методики расчета потребности в кадрах по факторам приоизводства и математические модели спроса и предложения К.Р. Макконела, С.Р. Брю, М. Фридмана не позволяют определить потребность в высококвалифицированных кадрах по отраслям экономики. Поэтому в диссертации была теоретически поставлена и практически решена задача планирования потребности в кадрах для отрасли промышленности на примере Нижегородской области. Концептуальные основы расчета потребности в кадрах приведены в автореферате, а методика подробно рассмотрена в главе 6 диссертации.
(4)
где - потребность в квалифицированных кадрах на плановый год, чел; - общая численность рабочих отрасли промышленности в плановом году, чел. Кти - удельный вес на технологические инновации в объеме отгруженной продукции, доли; Крк - удельный вес потребности в новых рабочих кадрах от общей численности рабочих, доли
Потребность в рабочих инновационных профессий, имеющих 6, 7 и 8 разряды по ЕТКС, рассчитана как произведение таких показателей, как общая потребность в новых рабочих кадрах (строка 7) и удельного веса потребности в рабочих кадрах инновационных профессий от общей численности рабочих по годам (строка 8).
Потребность в мастерах может быть определена путем деления потребности в новых мастерах на нормативную численность бригады рабочих. Нормативы выведены по результатам экспертного опроса 42 руководителей предприятий и организаций приборостроения. Потребность в высококвалифицированных мастерах рассчитана делением на нормативную численность высококвалифицированных рабочих. За основы принять средние значения численности бригад инновационных предприятий Нижегородской области. Расчет потребности в мастерах выполнен по формуле:
(5)
где Чм - потребная численность руководителей нижнего звена (мастеров), чел; Нр - нормативная численность рабочих в расчете на 1 мастера, чел. Нр = 30 чел. для расчета общей потребности. Нр = 15 чел. для расчета мастеров для высококвалифицированных бригад рабочих.
Сводные результаты расчетов потребности в кадрах по профессиям предприятий приборостроения и точного машиностроения Нижегородской области показаны в таблице 9.
Таблица 9
Расчет потребности в кадрах для промышленности
Нижегородской области на 2008-2012 гг.
№ | Показатели | 2005 факт | Данные по годам | Всего на 5 лет 2008-2012 годы | ||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||
1. | Объем промышленного производства по области, млрд. руб. | 206,1 | 277,3 | 306,1 | 334,9 | 369,7 | 408,2 | 1696,2 |
2. | Общая численность работающих в промышленности, тыс. чел. | 411,9 | 398,6 | 395,7 | 397,6 | 393,6 | 389,7 | 395,0 |
3. | Общая численность рабочих в промышленности, тыс. чел. | 304,5 | 286,6 | 280,8 | 275,2 | 269,7 | 264,3 | 275,3 |
4. | Производительность труда на 1 работающего в промышленности, тыс. руб./чел. | 500,4 | 695,7 | 773,6 | 842,3 | 939,3 | 1047,5 | 859,7 |
5. | Удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции, доли | 0,05 | 0,06 | 0,06 | 0,065 | 0,07 | 0,075 | 0,066 |
6. | Удельный вес потребности в новых рабочих кадрах от общей численности рабочих, доли | 0,064 | 0,064 | 0,064 | 0,064 | 0,064 | 0,064 | 0,255 |
7. | Общая потребность в новых рабочих кадрах, тыс. чел. | 19,5 | 18,3 | 18,0 | 17,6 | 17,3 | 16,9 | 88,1 |
8. | Потребность в рабочих инновационных профессий и специальностей, чел. | 974 | 1101 | 1078 | 1145 | 1208 | 1269 | 5801 |
9. | Общая численность руководителей нижнего звена (мастер, ст. мастер) из расчета нормативной численности бригады в количестве 30 человек, чел. | 650 | 611 | 599 | 587 | 575 | 564 | 2937 |
10. | Потребность в высококвалифицированных мастерах при нормативной численности бригады в количестве 15 человек, чел. | 65 | 73 | 72 | 76 | 81 | 85 | 387 |
Расчет потребности в инвестициях в сфере образования осуществляется исходя из расчетной численности высококвалифицированных кадров для региона, средней стоимости квалифицированной рабочей силы на рынке труда региона и средней рыночной цены обучения кадров по 936 часовой программе по формуле:
, (6)
где: - общая стоимость инвестиций в образование, тыс. руб.; а- расчетная численность высококвалифицированных кадров (рабочих и мастеров), чел; - Средняя рыночная цена обучения квалифицированных кадров по 936 часовой программе, руб. По расчету от 30 до 40 тыс. руб.; - стоимость стипендии, выплачиваемой за период обучения в размере 50% средней заработной платы, руб.
Расчет инвестиций в сфере промышленности производился исходя из количества единиц современного оборудования для вновь создаваемых рабочих мест, средней рыночной стоимости оборудования и банковского кредита для приобретения оборудования по формуле:
, (7)
где: - общая сумма инвестиций в отрасли промышленности, тыс. руб.; - количество единиц приобретаемого современного оборудовании для новых рабочих мест из расчета двухсменной работы, ед.; - средняя рыночная цена приобретаемого современного оборудования (АРМ, станки с ПУ и др.), тыс. руб.; - стоимость процентов по банковскому кредиту для приобретения оборудования, тыс. руб.
Расчет инвестиций на приобретение жилой площади для высококвалифицированных кадров производился исходя из общей численности кадров, средней численности семьи, количества метров жилья по социальному нормативу и рыночной стоимости благоустроенного жилья по формуле:
, (8)
где: - общая стоимость жилой площади, тыс. руб.; а-ачисленность высококвалифицированных кадров (рабочих и мастеров), чел; - средняя численность семьи, чел. В расчет принималось 3 человека; - количество метров жилья по социальному нормативу, м2; - рыночная стоимость 1 м2 благоустроенного жилья, тыс. руб.
Наряду с этим, в диссертации выполнена экономическая оценка затрат (инвестиций), определены источники эффективности и разработана методика расчета экономической эффективности подготовки высококвалифицированных кадров для региона.
Суммарная экономия в сфере производства от реализации программы подготовки высококвалифицированных кадров рассчитывалась по формуле:
, (9)
где: - суммарная экономия в сфере производства, тыс. руб.; - прирост объемов чистой промышленной продукции за счет модернизации производства, тыс. руб.; - прирост производительности труда по объему чистой продукции за счет высококвалифицированных кадров и комплексной модернизации производства, тыс. руб.; - рост качества выпускаемой продукции за счет высокоточной машинной обработки сложных деталей и снижения доли ручного труда за счет применения станков с программным управлением, тыс. руб.; - снижение непроизводительных затрат и потерь в машиностроении за счет сокращения межоперационных простоев и использования высокопроизводительного оборудования, тыс. руб.;
Расчет экономии в сфере промышленного производства Нижегородской области показан в табл. 10.
Таблица 10
Расчет экономии в сфере промышленного производства Нижегородской области
Показатели | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего |
1.аВаловый объем промышленного производства области, млрд. руб. | 277,3 | 306,1 | 334,9 | 369,7 | 408,2 | 1696,2 |
2.аОбъем чистой промышленной продукции, млрд. руб. | 192,4 | 212,4 | 232,4 | 256,6 | 283,3 | 1177,2 |
3.аПрирост объемов чистой промышленной продукции за счет модернизации производства, млн. руб. (Э1) | 2834,1 | 3086,9 | 3568,7 | 4201,2 | 4921,4 | 18612,4 |
4.аСреднесписочная численность инновационных рабочих и мастеров, чел. | 1174 | 1150 | 1221 | 1289 | 1354 | 6188 |
5. Производительность труда по объему чистой продукции за счет комплексной механизации, тыс. руб./. чел. | 2414,0 | 2684,3 | 2922,8 | 3259,3 | 3634,7 | 3007,3 (в среднем) |
6. Производительность труда на 1 рабочего в промышленности, т.аруб./ чел. | 910,7 | 1090,1 | 1216,9 | 1370,8 | 1544,5 | 1232,2 (в среднем) |
7.аЭффект от роста производительности за счет квалифицированных рабочих и модернизации пр-ва, млн. руб. (Э2) | 1764,9 | 1833,3 | 2082,9 | 2434,2 | 2830,1 | 10945,4 |
8. Снижение потерь от брака за и рост качества продукции за счет высокоточной машинной обработки, млн. руб. (Э3) | 141,7 | 154,3 | 178,4 | 210,1 | 246,1 | 930,6 |
9.аСнижение непроизводительных потерь и затрат в промышленности, млн. руб. (Э4) | 20,9 | 20,9 | 20,9 | 20,9 | 20,9 | 104,6 |
10.аОбщий экономический эффект, млн. руб. (Эп) | 4761,6 | 5095,4 | 5850,9 | 6866,4 | 8018,5 | 30593 |
Капитальные затраты в сфере производства определяются как совокупность расходов инновационных предприятий на подготовку высококвалифицированных рабочих и мастеров и инвестиций на приобретение нового оборудования и жилья для молодых работников.
Общие капитальные затраты в сфере производства Кп рассчитываем из срока окупаемости затрат в течение пяти лет по формуле:
КП = К1 + К2 + 0,5 × К3 (10)
где К1 - единовременные расходы на выплату стипендий рабочим и мастерам в период 6-ти месячного обучения в размере 698418 тыс. руб.; К2 - расходы на погашение процентов по ипотечному кредиту для принимаемых на работу высококвалифицированных рабочих и мастеров в размере 4а290 306 тыс. руб.; К3 - общая сумма инвестиций на приобретение нового оборудования для высококвалифицированных рабочих составляет 6а977 720 тыс. руб. Однако, следует отметить, что срок окупаемости оборудования составляет 10 лет, поэтому на затраты по проекту необходимо отнести 50% этих затрат, т.е. 3 488а860 тыс. руб. Общие размеры капитальных затрат:
КП = 698 418 + 4а290 306 + 3 488а860 = 8а477 584 тыс. руб. (11)
Расчет экономического эффекта от реализации программы в сфере производства определяется как разница между экономией (приростом прибыли) по всем источникам эффективности и капитальными затратами, необходимыми для ее создания по формуле:
(12)
Срок окупаемости затрат определен в количестве пяти лет, поэтому реализация программы экономически выгодна для инновационных предприятий промышленности.
В бюджетной среде источниками эффективности являются прирост налогов от инновационного пути развития промышленности в сфере налогообложения области (ДБ): рост налога на добавленную стоимость за счет увеличения объемов чистой продукции промышленности по ставке 18% (Д1); рост налога на прибыль за счет снижения непроизводственных затрат и потерь по ставке 20% (Д2); рост единого социального налога за счет увеличения фонда оплаты труда высококвалифицированных работников по сравнению со средней в промышленности по ставке 26,2% (Д3); рост налога на доходы с физических лиц за счет увеличения среднемесячной заработной платы высококвалифицированных работников по ставке 13% (Д4); рост налога на имущество за счет приобретения нового оборудования инновационными предприятиями по ставке 2% (Д5).
Таким образом, суммарный прирост налогов в сфере налогообложения области как региональный доход бюджета может быть рассчитан по формуле:
ДБ = 3350,2 + 744,5 + 272,4 + 136,2 + 139,6=4642,9 млн. руб. (13)
Таким образом, ожидаемое значение прироста налогов в бюджеты всех уровней за 5 лет составляет 4 642,9 млн. руб. Это основной источник покрытия расходов областного бюджета на реализацию программы подготовки высококвалифицированных кадров рабочих и мастеров.
Экономическая оценка капитальных затрат областного бюджета в соответствии с теорией экономической эффективности произведена путем определения расходов из средств областного бюджета по программе за 2008-2012 гг. К ним отнесены следующие затраты из средств областного бюджета (КБ): SПБ - стоимость инвестиций в разработку программы и развитие материально-технической базы в сфере образования. Из таблицы 6.8. эта сумма составляет 28 200 тыс. руб.; SОБ - стоимость программы обучения рабочих и мастеров. Всего за 5 лет должно быть обучено 6188 работников. Затраты на их подготовку из областного бюджета составляют 258 950 тыс. руб.; SИП - погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту (20%) для высококвалифицированных работников. Эта сумма составляет 2 733 919 тыс. руб.
Общая стоимость капитальных затрат из средств областного бюджета составляет (КБ):
Кб = 28200+258090+2733919=2994829 тыс. руб. или 2994,8 млн. руб. (13)
Суммарный экономический эффект от реализации программы подготовки высококвалифицированных кадров рассчитывается как разница между приростом налогов областного бюджета (ДБ) и стоимостью капитальных затрат из областного бюджета (КБ) по формуле:
ЭБ = 4642,9-2994,8=1648,1 млн. руб. (14)
Таким образом, в течение пяти лет реализации программы все расходы бюджета окупаются полностью и обеспечивают прирост доходов областного бюджета.
Несмотря на значительные затраты данная программа является высоко эффективной с общим эффектом 23763 млн. руб. В августе 2008 года она была оформлена, как целевая комплексная программа Правительства Нижегородской области и одобрена к реализации. Однако, глубокий экономический кризис 2008-2009 гг. не позволил ее реализовать из-за резкого ухудшения финансового состояния предприятий и роста банковских кредитов с расчетных 13% до 19-25% в год.
Заключение.
Диссертация выполнялась по результатам научных исследований с 1999 по 2009 годов. За этот период диссертант принимал участие в стратегических проектах социально-экономического развития г. Кирова (2000 г.), г. Кирово-Чепецка (2002 г.), Нижегородской области (2003-2005 гг.) по разделу Управление социально-экономической сферой.
В 2006-2009 гг. проведены представительные опросы более 200 экспертов - ученых и руководителей по определению факторов экономического кризиса, составных элементов трудового потенциала и характеристик квалифицированных кадров в 29 регионах России. Соискателем изучено около 100 монографий, диссертаций, учебников и нормативных документов по теме исследования. Все это позволило сформулировать ряд научных выводов.
- Исследовано, что рынок труда представляет собой сложное многогранное явление, отражающее различные стороны экономической жизни государства. Рынок труда представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу купли-продажи рабочей силы, обучения работников и использования их в процессе общественного воспроизводства.
- В диссертации дана классификация элементов и предложена модель функционирования рынка труда для переходной экономики России с выделением особенностей экономических кризисов (1998 и 2008 - 2009 гг.). Рассмотрены особенности взаимодействия региональных рынков с рынком труда России, проведен экономико-статистический анализ рынка труда России за период с 1990 по 2009 годы. На основе этого выявлены типичные тенденции и разработаны рекомендации для Минэкономразвития РФ и региональных правительств по улучшению занятости и качества трудовых ресурсов.
- Исследованы факторы кризисного состояния социально-экономической системы России в 2008-2009 годах, показывающие влияние внешней среды на разные отрасли экономики и рынок труда. Установлены позитивные тенденции к улучшению структуры и качества трудовых ресурсов на мезо- и микроуровнях. Методами социологического опроса, экспертных оценок и ранговой корреляции (101 эксперт) исследовано влияние экономического кризиса на рынок труда на национальном уровне и кризисных старопромышленных регионах Приволжья и Урала. Происходит депопуляция населения, снижение численности экономически активного населения и занятых, рост безработицы и напряженности труда. Диссертантом разработаны антикризисные меры по улучшению структуры и качества трудовых ресурсов регионов.
- Доказано, что человеческий ресурс - главный вид стратегического ресурса и производительная сила любой организации, региона и общественно-экономической формации. Установлено влияние кризиса на управление персоналом предприятия: сокращение численности и заработной платы, переход на сокращенную рабочую неделю, сокращение социальных льгот и гарантий и др. В результате социологического опроса выявлено, что 85 % компаний отметили негативное влияние кризиса на их работу, а 40 % организаций прибегли к сокращению персонала и отмене льгот. Соискателем предложены антикризисные методы управления персоналом организаций.
- В диссертации выявлены и разработаны рекомендации по тенденции воспроизводству населения в промышленно-аграрных районах Приволжья и Урала России, которые могут быть использованы при планировании трудовых ресурсов. Соискателем сформулированы основы демографического прогнозирования в регионах, разработана экономико-математическая модель и сделаны прогнозные расчеты до 2020 года по 11 старопромышленным регионам, выбранным в качестве объекта исследования.
- В диссертации предложена классификация форм и типов безработицы по 10 основным признакам. Сделан динамический анализ коэффициента напряженности труда по регионам России с выведением периодов экономических кризисов (1998 и 2008гг.) Проведен анализ влияния уровня инфляции на безработицу на основе кривой Филипса и модели Оукена. Показана целесообразность их применения в докризисной и посткризисной экономике для России и ее регионов.
- Проведен экономико-статистический анализ показателей безработицы по России в целом и ее промышленно-аграрным регионам Приволжья и Урала за период с 1992 по 2009 гг. Установлено, что средний возраст безработных мужчин и женщин составляет 35 лет, т.е. наиболее трудоспособный возраст. Позитивным обстоятельством является отсутствие существенных гендерных различий в уровне безработицы. Выявлено, что по уровню образования наибольшая доля безработных (33-37%) имеет только полное (общее) среднее образование. Установлена позитивная роль государственных служб занятости населения, которые в период с 1995 по 2009 годы трудоустраивали от 58 до 68% граждан, не занятых трудовой деятельностью. Выявлены региональные особенности безработицы по 11 промышленно-аграрным регионам России.
- В диссертации предложены две методики оценки потерь от безработицы: 1)ана основе экономического закона А. Оукена, показывающего влияние роста ВВП на снижение уровня безработицы, 2)аавторская методика расчета выработки на одного работающего по объему ВВП и экономических потерь от неуплаты социальных налогов государству и затрат на пособия по безработице. Экспериментальные расчеты по двум методикам проведены по России и базовому региону - Нижегородской области. Общая экономическая оценка потерь от безработицы составила в 2008 году по России 333,5 млрд. руб., а по Нижегородской области - 4,7 млрд. руб. Доказано, что авторская методика дает более точные значения экономического эффекта, чем методика А. Оукена, и, предположительно, более применима для развивающихся стран.
- Показано, что образование является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности. За период с 1990 года по 2005 годы произошло изменение структуры численности студентов по техническим и естественно-научным направлениям с 49% до 38% и роста специалистов экономико-гуманитарного профиля с 23% до 42%. Установлена возможность применения среднесрочных экономических циклов Й. Шумпетера для анализа системы высшего образования и рынка труда. Разработаны пессимистичный, реалистичный и оптимистичный сценарии развития рынка труда и системы образования России и рекомендуемые стратегии развития на период до 2020 г. Решена двойственная задача прогноза спроса и предложения специалистов на рынках труда и высшего экономического образования России. Результаты исследования могут быть использованы для определения размера бюджетного приема студентов Минобрнауки и оценки рыночного спроса на подготовку экономических кадров России.
- Установлены причины появления дефицита квалифицированных кадров в период между кризисами 1998 и 2008 годов, значительная часть которых может быть устранена на региональном уровне. Разработаны теоретические положения методики расчета потребности в квалифицированных кадрах рабочих и мастеров на основе закона спроса и предложения труда, социологического исследования руководства предприятий, экстраполяции данных по численности рабочих и теории прогнозирования. Выполнены расчеты потребности в высококвалифицированных кадрах рабочих и мастеров на период 2008-2012 годов для инновационных предприятий Нижегородской области.
- Разработана экономико-математическая модель оценки экономической эффективности подготовки высококвалифицированных кадров на примере Нижегородской области. Источниками экономической эффективности являются прирост объемов чистой продукции, рост производительности труда, снижение потерь от брака и дополнительные налоги в сфере налогообложения. Капитальные затраты на реализацию программы подготовки и занятости высококвалифицированных работников в промышленности Нижегородской области составляют 30,6 млрд. руб. Экономия от реализации программы в регионе составляет 23,7 млрд. руб.
Основные положения диссертации нашли отражение
в следующих публикациях:
1. Книги и монографии
- Методология управления трудовыми ресурсами: монография // Под ред. А.П. Егоршина, И.В. Гуськовой. - Н. Новгород: НИМБ, 2008. Ц352 с. (22,6п.л./в т.ч. 6,3 п.л. лично автора)
- Управление социально-экономической системой: монография // Под ред. А.П. Егоршина, В.А. Кожина. - Н. Новгород: НИМБ, 2009. Ц288 с. (20,0 п.л./в т.ч. 1,79 п.л. лично автора)
- Менеджмент образования: учебн. пособие // под ред. А.П. Егоршина, - М.: Логос, 2009 - 308 с. (19,2 п.л. /в т.ч. 6,0 п.л. лично автора)
- Трансформация рынка труда в России. - Н. Новгород: НИМБ, 2010. - 288с. (20,3 п.л. лично автора).
2. Публикации в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК
- Гуськова И.В. Проблемы безработицы среди молодежи Нижегородского региона - Народонаселение, №а2, 2001 г., С.а161-166 (0,4 п.л. лично автора)
- Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Настоящее и будущее высшего экономического образования России - Высшее образование сегодня. - М. - 2006. - № 7. - С. 26-29 (0,2 п.л. лично автора)
- Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Высшее экономическое образование в России: 1990 Ц2025 - Народонаселение. - М. - 2006. - № 2. - С. 38-52 (0,3 п.л. лично автора)
- Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Состояние и прогнозы развития высшего экономического образования России до 2015 г. - Вопросы образования. - М. - 2007. - №2. - С. 43-55 (0,3 п.л. лично автора)
- Гуськова И.В., Краснов М.А. Рынок труда и высшее профессиональное образование. - Экономика и управление. - С-ПБ. - 2009. - №2. - С.51-54 (0,5 п.л. лично автора)
- Гуськова И.В. Реформирование негосударственного сектора системы высшего образования. - Высшее образование сегодня. - М. - 2009. - № 10. - С. 13-17 (0,5 п.л. лично автора)
- Егоршин А.П., Гуськова И.В., Краснов М.А. Исследование факторов кризиса на предприятиях. - Экономика и управление. - С-ПБ. - 2009. - №2. - С.13-20 (0,26 п.л. лично автора)
- Гуськова И.В., Пономарева О.Г., Шешенина О.А. Нижегородская область: рынок труда и рынок высшего образования- взаимовлияние, состояние и перспективы. - Человек и труд. - М. - 2010 - №7. - С.29 - 34
3. Научные статья и тезисы (всего опубликовано 38 статей)
- Гуськова И.В. Женская занятость на рынке труда (статья). - Стратегическое планирование ресурсов региона: материалы всероссийской научно-практической конференции. Н.аНовгород: 12-13.09.2003аг. - Н.аНовгород: НИМБ, 2003г. (0,4 п.л.)
- Гуськова И.В. Анализ рынка трудовых ресурсов. - Стратегические высшего проблемы образования и инновационного развития России: материалы российской научно-практической конференции. Н. Новгород: 2-3.11.2005аг. Ц Н.а Новгород: НИМБ, 2005. (0,3 п.л. )
- Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Стратегические проблемы высшего профессионального образования в России. - Материалы российской научно-практической конференции Стратегические высшего проблемы образования и инновационного развития России. - Н.аНовгород: НИМБ, 2005. С. 14-28. (1,1 п.л. /в т.ч. 0,4 п.л. лично автора)
- Гуськова И.В. Роль служб занятости населения на рынке труда. Ц Актуальные проблемы социально-трудовых отношений // Сб. научных трудов по материалам Всерос. науч.-практ. конф. Февраль 2008 г. - Махачкала, 2008. - С. 186-193.(0,5 п.л.)
- Гуськова И.В., Краснов М.А. Управление занятостью населения в современной экономике // Сб. научных трудов по материалам Всероссийской науч.-практ. конф. Февраль 2008 г. - Махачкала, 2008. - С. 155-160.(0,6 п.л. /в т.ч. 0,3 п.л. лично автора).
- Егоршин А.П., Гуськова И.В. Проблемы управления трудовыми ресурсами. Ц Управление человеческими ресурсами: теория и практика: Матер. Всерос. науч.-практ. конференции. - Нижний Новгород: 1-12 ноября 2008 г. - Н. Новгород: НИМБ, 2008. - С. 11 - 19 (0,92 п.л. /в т.ч. 0,46 лично автора).
- Гуськова И.В. Состояние рынка труда Нижегородской области (статья). - Актуальные проблемы социально-трудовых отношений // сборник научных трудов по материалам II Всерос. науч.-практ. конф. 2009 г. - Махачкала, 2009. - С. 87-92. (0,25 п.л.).
- Гуськова И.В. Состояние рынка труда Нижегородской области (статья). Ц Молодежь на современном рынке труда // Сб. докл. конф. по проблемам трудоустройства выпускников учреждений высшего профессионального образования, подготовки и подбора специалистов, проходившей в рамках третьей региональной межвузовской Ярмарки вакансий Н.Новгород, 27 марта 2009 г. - Н.Новгород, 2009. - С. 3-11 (0,5 п.л.).
- Гуськова И.В. Роль частных структур занятости на рынке труда (тезисы). Ц Социально-экономическое развитие России в нестабильном мире: национальные, региональные и корпоративные особенности: Материалы XXVI международной научно-практической конференции. - Челябинск, 2009. - С.142 - 146 (0,3 п.л.).
- Гуськова И.В. Правовые и институциональные аспекты занятости населения. - Современное российское право // Предварительные итоги первого десятилетия нового века, ценностные ориентиры, перспективы дальнейшего развития и положительного влияния на экономическую ситуацию в условиях мирового финансового кризиса/ Под ред. П.Н. Панченко, - Н.Новгород: Нижегородский филиал ГУ ВШЭ, 2009. - Т.2. - С. 37 - 47 (0,5 п.л.) .
- Гуськова И.В. Исследование безработицы и последствий её экономических в современный период - Развитие человеческого потенциала как фактор модернизации экономики и социальных отношений // Труды Всерос. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 26 мая 2009 г. - Н. Новгород: изд-во ИП Масленников, 2009. - С. 127 - 132. (0,4 п.л.)
- Гуськова И.В.Управление трудовыми ресурсами России в условиях кризиса (статья). - Управление регионом и организацией в условиях кризиса: Материалы всероссийской научно-практической конференции. Нижний Новгород: 5-7 октября 2009 г. ЦН. Новгород: НИМБ, 2009. - С. 22 - 25. (0,4)
1 Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2009: Стат.сб. /в т.ч. Росстат. М., 2009. С. 126-134.
2 Российский статистический ежегодник. - М., 2009. - с. 133, 147, 279; Обследование по проблемам занятости населения. М.: Росстат, 2008 (ноябрь). С. 42, 170, 219.
3 Российский статистический ежегодник. 2006,2009. Стат. сб ./в т.ч. Росстат. - М., 2006, 2009. - 819 с.
4 Российский статистический ежегодник. 2008. Стат. сб. /в т.ч. Росстат. - М., 2009. 525с.
Авторефераты по всем темам >> Авторефераты по экономике