На правах рукописи
Толмачева Елена Михайловна
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-СТРУКТУРАМИ РЕГИОНОВ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2012
Работа выполнена на кафедре управления социально-экономическими процессами АНО ВПО Алтайская академия экономики и права (институт)
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Строителева Тамара Григорьевна Официальные доктор экономических наук, профессор оппоненты: Блинов Андрей Олегович доктор экономических наук, профессор Салихов Забир Ахметсафаевич
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Алтайский государственный университет (г. Барнаул)
Защита состоится 13 июня 2012 г. в 16:00 на заседании диссертационного совета Д850.006.01по экономическим наукам при НОУ ВПО Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы по адресу:
125319, Москва, ул. Планетная, 36.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале НОУ ВПО Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы по адресу: 125319, Москва, ул. Планетная, 36.
Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России Автореферат разослан 11мая 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета Л.А.Каргина I.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Стратегической задачей государства является долгосрочное социально-экономическое развитие регионов, возможность которого во многом зависит от грамотного регионального управления. Основой регионального управления бизнес-структурами является точное и доскональное знание всех процессов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий, достигаемую путем выявления факторов развития и их дальнейшего эффективного использования.
Трансформация экономики привела к необходимости изменения стратегии, ориентированной на достижение целей бизнес-структур регионов в соответствии с требованиями экономической реальности. Правильно разработанная стратегия в рыночной системе хозяйствования выступает в качестве залога выживания и стабильного положения производств в регионах. Необходимость достижения структурной сбалансированности экономики регионов и страны в целом определяется объективными и субъективными факторами, которые необходимо учитывать при оценке их уровня экономического развития регионов посредством сформированной системы сбалансированных показателей, структурно представляющей блоки, определяющие использование ресурсов по видам регионального производства.
Концепции и программы стратегического развития регионов предусматривают принятие и осуществление крупных экономических, политических, правовых и других решений, направленных на кардинальное изменение управления в бизнес-структурах. Этим подтверждается необходимость комплексных научных исследований по выработке теоретикометодологических рекомендаций, обеспечивающих определенную роль в стратегии управления бизнес-структурами. Актуальны методические и прикладные разработки по согласованию стратегических планов на основе системы сбалансированных показателей, а также повышение результативности управления в бизнес-структурах.
Степень изученности и разработанности проблемы. Теоретические аспекты факторов развития бизнес-структур в контексте парадигмы факторов производства исследовались такими зарубежными экономистами, как:
М. Портер, Т. Питерс, Э. Хелферт, Д. Хан, а в рамках системы сбалансированных показателей: М. Браун, Р. Каплан, Д. Нортон, Н. Ольве и др.
Проблема совершенствования стратегического планирования при проведении рыночных преобразований занимает достаточно видное место в трудах таких авторов, как: Л.И. Абалкин, Э.В. Алехин, И.А. Бланк, А.О. Блинов, В.А. Бородин, В.В. Бочаров, В.И. Видягина, С.Ю. Глазьев, А.П. Градов, А.Г. Гранберг, А.Г. Грязнова, С.А. Жданов, А.И. Котляр, Э.А. Маркарьян, Ю.П. Маркин, Б.В. Новикова, И.М. Петрович, В.П. Привалов, В.М. Сорокин, М.В. Степанова, А.Р. Таймасов, А.С. Черевко, Г.В. Шадрина, А.Д. Шеремет, С.М. Шипилова, А.В. Янгиров, Е.Г. Ясин.
Вопросы региональной экономической политики рассмотрены в работах таких российских экономистов как: С.С. Артоболевский, Г.Г. Вукович, О.В.
Кузнецова, Н.И. Ларина, Ю.Г. Липец, А.С. Маршалова, В.М. Смирнов, Т.Г.
Строителева, В.А. Юрченко, а также в трудах зарубежных авторов А. Вебера, У. Изарда, В. Кристаллера, А. Леша, И. Тюнена, Н. Хансена, В. Хиггенса, Д. Юилла и др.
В исследовании рассматривалась оценка экономического роста на основе макроэкономических моделей, предложенных Е. Домаром, Р. Харродом, Р. Солоу.
Однако, наличие ряда нерешенных и дискуссионных вопросов, а также актуальность поставленных проблем, их теоретическое, методологическое и практическое значение, предопределили выбор темы исследования, его цель и задачи, предмет и объект.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: 3 - Региональная экономика. Содержание работы соответствует пп. 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических положений, практических рекомендаций и предложений по стратегическому управлению бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей.
Достижение цели диссертационной работы обусловило постановку и решение следующих задач:
изучить и систематизировать взгляды ведущих отечественных и зарубежных ученых - представителей основных школ аналитиков современных тенденций по стратегическому управлению бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей;
уточнить понятийный аппарат системы сбалансированных показателей, определить её роль и место в управлении бизнес-структурами регионов;
осуществить комплексную оценку современного уровня основных экономических показателей, исследовать развитие системы сбалансированных показателей в бизнес-структурах региона;
систематизировать условия и признаки формирования типовой модели управления бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей;
уточнить особенности трансформации стратегии управления бизнес-структурами регионов с использованием системы сбалансированных показателей;
предложить механизм реализации стратегических приоритетов в бизнес-структурах регионов посредством внедрения системы сбалансированных показателей;
сформировать модель управления бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей.
Объектом диссертационного исследования являются бизнес-структуры регионов на современном этапе развития.
Предметом исследования служат управленческие аспекты организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе управления бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей.
Теоретической и методологической базой исследования диссертационной работы послужили фундаментальные и прикладные исследования зарубежных и отечественных ученых-экономистов в области исследования проблем управления бизнес-структурами регионов, подходов к оценке развития системы сбалансированных показателей, как инструмента стратегического планирования. Методические подходы и исходные теоретические положения диссертационной работы основаны на обобщении и последующем развитии результатов трудов зарубежных и отечественных специалистов в области региональной экономики, менеджмента, экономической теории и экономической статистики, экономического анализа.
При разработке и решении поставленных задач в качестве методологической базы исследования были выбраны системно-функциональный и комплексный подходы к управлению бизнес-структурами регионов на основе проблемно-ориентированных методов с учетом совершенствования модели управления бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей. В процессе написания работы в качестве общих методов эмпирического исследования применялись методы сравнения и обобщения, анализа и синтеза. Из частных методов в работе нашли отражение методы финансово-экономического и статистического анализа, монографическое описание, графический и табличный методы и метод моделирования.
Информационную базу исследования составили материалы государственных статистических органов (Госкомстат Российской Федерации); законодательно-нормативные документы Российской Федерации, регулирующие экономические отношения; федеральные законодательные акты и постановления Правительства Российской Федерации; труды отечественных и зарубежных ученых; научные публикации, а также планово-отчетные и аналитические данные бизнес-структурами регионов, отражающие процессы стратегического управления, материалы, представленные в сети Интернет, а также личные исследования автора.
Достоверность и обоснованность результатов, полученных в диссертационной работе, определяются комплексностью экономического анализа, основанного на реальных данных, а также применением общенаучных подходов к исследованию по обозначенной проблематике.
Рабочая гипотеза исследования основана на предположении о том, что на этапе усиления глобальной конкуренции стратегическое управление бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей становится одним из ключевых условий социально-экономического развития регионов России.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
- В современных условиях процессы стратегического управления бизнес-структурами регионов не соответствуют инновационному этапу развития, сегодня именно стратегия управления бизнес-структурами выступает одним из ключевых условий обеспечения стратегических целей социальноэкономического развития за счет используемых трудовых и материальных ресурсов, производственных и управленческих технологий, производимых продуктов и услуг, которые инициируют обновления теоретикометодического и прикладного инструментария.
- Методика определения основных составляющих системы сбалансированных показателей по уровням направления деятельности и ресурсов по видам регионального производства должна быть адекватна его целям с учетом особенностей бизнес-структур региона. Использование этой методики дает возможность выявлять ключевые показатели эффективности, позволяющие существенно поднять достоверность уровня оценки социальноэкономического развития региона.
- Сложившаяся ситуация в бизнес-структурах регионов требует синтеза различных подходов к антикризисному управлению с целью определения ключевых элементов и этапов реализации стратегии восстановления лидирующих позиций и формировать такие типовые модели управления бизнесструктурами на основе системы сбалансированных показателей, которые должны быть направлены на обеспечение эффективности текущей деятельности региона.
- Сформированная система сбалансированных показателей состоит из нескольких этапов, последовательность которых подчинена логике концепции развития бизнес-структур регионов, нарушение которой может привести к снижению эффективности стратегического управления, в результате чего снизится конкурентоспособность бизнес-структур и результативность достижения стратегических целей.
- В условиях формирования механизмов хозяйствования, ориентированных на эффективное управление бизнес-структурами регионов необходимо постоянно заниматься разработкой моделей взаимодействия основных направляющих стратегии с системой сбалансированных показателей, приспосабливая все стороны деятельности к меняющейся ситуации, изыскивая эффективные управленческие решения по использованию ресурсов регионального производства, выделяя актуальные направления стратегии, формируя при этом ключевые показатели эффективности для обеспечения роста конкурентоспособности бизнес-структур регионов России.
Научная новизна работы в целом состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических и практических рекомендаций по стратегическому управлению бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей.
Элементы новизны содержатся в следующих результатах:
- дополнены теоретические представления о сущности управления бизнес-структурами регионов с использованием инструментов и методов стратегического планирования, которое выступает одним из ключевых условий обеспечения стратегических целей социально-экономического развития регионов, что позволит эффективно использовать ресурсы по видам регионального производства, обеспечив выявление и оценку альтернативных направлений развития регионов;
- обоснована авторская методика определения основных составляющих системы сбалансированных показателей по уровням направления деятельности с учетом использования ресурсов по видам регионального производства, отличающейся от существующих тем, что позволяет выявить ключевые показатели эффективности на каждом этапе экономического развития регионов: разработана типовая модель реализации функций стратегического управления, направленная на достижение стратегических целей бизнесструктур регионов;
- предложены варианты по формированию типовой модели управления бизнес-структурами регионов с учетом региональной специфики, являющейся базовой для принятия эффективного управленческого решения, адекватно изменяющейся условиям внешней и внутренней среды, что дает возможность выявлять проблемы и резервы по рациональному распределению ресурсов;
- формализованы особенности трансформации стратегии управления бизнес-структурами региона на основе системы сбалансированных показателей, предложена концепция по внедрению системы сбалансированных показателей в бизнес-структурах, что позволяет конкретизировать пути повышения конкурентоспособности, но при этом возникает необходимость сравнения результатов с планируемыми стратегическими целями;
- разработана модель взаимодействия основных направляющих стратегии с системой сбалансированных показателей, которая позволяет отслеживать взаимосвязь блоков, определяющих оценку эффективности использования ресурсов по видам регионального производства (ресурсы материального производства; финансы; рынок; бизнес-процессы; трудовые ресурсы; внешняя среда); ресурсы нематериального производства: духовные и интеллектуальные (образование, культура, наука); организационноуправленческие (информационные и административно-управленческие));
инвестиционные, обязательное выполнение которых определяет систему показателей как сбалансированную.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что концептуальные положения и выводы диссертационной работы позволяют расширить существующие научные представления о стратегическом управлении бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей.
Практическая значимость исследования заключается в том, что отдельные выводы, обобщения и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке стратегий конкурентоспособности и моделировании системы сбалансированных показателей бизнес-структур регионов.
Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов экономического профиля при подготовке курсов: Экономика организации, Экономика фирмы, Региональная экономика, а также дисциплин специализации, касающихся стратегического управления бизнесструктурами регионов.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения исследования докладывались автором на всероссийских и международных научно-практических конференциях. В частности, основные положения работы обсуждались в докладах на конференциях в Семей (Казахстан), Барнауле, Новосибирске, Волгограде, Красноярске, Пятигорске, Иваново, Челябинске, Омске. Результаты проведенной работы применены в практической деятельности бизнес-структур Алтайского края и внедрены в учебный процесс на экономическом факультете АНО ВПО Алтайская академия экономики и права (институт).
Основные выводы и положения диссертации применяются в учебном процессе АНО ВПО Алтайская академия экономики и права (институт).
Основные элементы предлагаемой концепции положены в основу авторских курсов лекций по дисциплинам Антикризисное управление, Корпоративное управление.
По теме диссертационной работы опубликовано 15 печатных работ общим объемом 5,7 п.л. (авторский вклад - 5,7 п.л.).
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, девяти параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы из 142 источников. Основной текст работы расположен на 151 стр., включает 30 рисунков и 11 таблиц.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Стратегические концепции, возникшие в прошлом столетии, многие годы не сходят с повестки дня и продолжают постоянно обогащаться новыми подходами и методиками. В настоящее время затруднительно выявить наиболее применимые, часто исследователи используют комплексный подход, вводя в оборот старые и новые методики и инструменты стратегического управления. Взаимосвязь методов и стремление к уместности в теории управления дают ученым и практикам право использовать индивидуальность вклада каждого метода независимо от того, когда и кем он был предложен. В итоге, инструменты и методики стратегического управления становятся не только сами по себе сложными, но и не адекватными в современных процессах, происходящих в экономике. Стратегия бизнес-структур регионов должна обеспечить способность каждой структуры своевременно адаптироваться к изменяющимся условиям. При разработке и применении стратегического управления бизнес-структурами регионов необходимо уделять основное внимание ключевым элементам: устойчивости; отличительности; конкурентному преимуществу; использованию связей в окружающей среде; ресурсам материального (финансовые, трудовые, производственные, природно-сырьевые) и нематериального (образование, культура, наука, духовные и интеллектуальные) производства; инвестиционным ресурсам.
Определив понятие стратегии и отличие операционной эффективности от стратегии, можно говорить о целесообразности использования парадигмы стратегического управления в бизнес-структурах региона. Введение стратегического управления в бизнес-структурах регионов не является одномоментным действием, ему должно предшествовать стратегическое планирование с выделением ключевых условий для выполнения стратегических целей (рис. 1), поэтому для получения лучшего эффекта, необходимо: наличие отлаженной системы управления; четкое функционирование каналов коммуникации; открытость для новых идей.
Экономическое развитие Основные подходы бизнес-структур региона к стратегическому управлению Стратегическое Основные тенденции мышление развития окружающей среды Формальное стратегичеАнализ конкурентов ское мышление Принятие стратегических Стратегическое решений на основе воз- планирование можностей Ключевые условия обеспечения стратегических целей Рис. 1. Стратегические цели экономического развития бизнес-структур регионов Современные тенденции в области планирования предусматривают мобильность производственных планов, позволяющих оперативно осуществлять необходимые корректировки основных показателей. Используя традиционные методы в управлении, затруднительно в короткие сроки составить сбалансированный и согласованный план производственно-хозяйственной деятельности, еще сложнее его адаптировать к реальным хозяйственным, социальным, правовым и другим условиям быстро меняющейся конкурентной среды.
Для оценки экономического развития бизнес-структур региона формируется методический и прикладной инструментарий стратегического управления, одним из которых является система сбалансированных показателей, которая реализует все функции стратегического менеджмента: планирование стратегии; организация выполнения стратегических планов; координация действий по реализации стратегических задач; мотивация на достижение стратегических результатов; контроль за процессом выполнения стратегии.
Проведя анализ функций стратегического управления автор дополняет методику по определению основных составляющих системы сбалансированных показателей, что дает возможность выявлять ключевые показатели эффективности, позволяющие существенно поднять достоверность показателей стратегического развития региона.
Формирование стратегических целей экономического развития региона (СЦр) состоит из суммы стратегических целей бизнес-структур (СЦбс):
СЦр (1) СЦбс Определение затрат, связанных с достижением стратегических целей экономического развития (ЗТр) состоит из суммы затрат бизнес-структур региона (ЗТбс):
ЗТр (2) ЗТбс Логика и последовательность проведения анализов по предлагаемой методике расчетов позволяет определить главные цели экономического развития региона, определить затраты финансовых ресурсов и их источники исполнения и направить эти ресурсы на реализацию стратегических целей бизнес-структур.
Анализ основных экономических показателей развития бизнес-структур региона дал возможность составить перечень рекомендуемых показателей для осуществления комплексной оценки эффективности и результативности экономического развития (табл. 1).
Таблица Показатели, рекомендуемые для использования при комплексной оценке эффективности и результативности процесса социально-экономического развития региона № Наименование показателя Значение 1 Индекс промышленного производства % 2 Темп роста / снижения объема инвестиций в основной капитал % 3 Темп роста / снижения учтенных хозяйствующих субъектов % 4 Доля прибыльных организаций в общем объеме % 5 Темп роста / снижения объема платных услуг населению % 6 Темп роста / снижения производства продукции % 7 Объем валовой выручки по основным отраслям на душу населения Руб.
8 Динамика налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов % 9 Бюджетная обеспеченность в расчете на душу населения Руб.
10 Доля капитальных расходов в общем объеме расходов местных % бюджетов 11 Отношение доходов к расходам местных бюджетов % 12 Уровень дотационности региона % 13 Доля первоочередных расходов в общем объеме расходов местных % бюджетов В процессе анализа региона (Алтайский край) и Российской Федерации выявляются наиболее значимые проблемы во всех сферах жизнедеятельности: экономике, социальной сфере, уровне жизни населения (табл. 2).
Индекс промышленного производства - один из основных показателей, характеризующих ситуацию в промышленном производстве края, в течение 2011 г. не опускался ниже 122% к аналогичному периоду 2010 г. (рис. 2, 3).
Оценка эффективности - именно тот инструмент, который позволяет определить, насколько управление бизнес-структурами региона соответствует уровню достижения стратегических, целей.
Таблица Основные результаты реализации долгосрочной программы Российская Превышение общеАлтайский Индексы физического Федерация, российских темпов край, объема 2008-2017 гг., роста, процентных 2008-2017 гг., % % пунктов ВРП/ВВП 222,3 185,8 36,Инвестиций в основной 369,3 280,5 88,капитал Реальных располагаемых 309,3 210,9 98,доходов населения Промышленного производства 164,4 165,2 -0,Платных услуг населению 318,3 180,8 137,Розничного товарооборота 224,9 208,0 16,Источник: Стоит отметить, что эта методика - лишь инструмент, облегчающий процесс принятия управленческих решений за счет обеспечения руководства полноценной информацией, но она отнюдь не является панацеей при решении системных проблем в регионе.
Рис. 2. Индекс промышленного производства в 2010 и 2011 гг.
по России и Алтайскому краю * индекс ВВП - IV кварВВП* 1тал 2010 г. - оценка 1Среднемесячная начисленная Промышленность заработная плата I кв. 2011 г.
II кв. 2011 г.
III кв. 2011 г.
IV кв. 2011 г.
Оборот розничной торговли Грузооборот Инвестиции в основной капитал Рис. 3. Динамика основных макроэкономических показателей (темпы роста к соответствующему периоду предшествующего года, %) Данная методика позволяет идентифицировать факт и область возникновения проблемы, но не дает готовых решений (табл. 3).
Методика определения основных составляющих системы сбалансированных показателей по уровням направления деятельности должна быть адекватна его целям с учетом региональных особенностей бизнес-структур и прежде всего финансово-экономической политики и корпоративной культуры, а также технологического уровня производства.
В общем виде этапы реализации функций стратегического управления, как и принятие любого управленческого решения, состоит из нескольких шагов: сбор информации, анализ информации, принятие решения, мотивация и реализация решения и контроль его выполнения.
Основными составляющими системы сбалансированных показателей в бизнес-структурах региона остается использование ресурсов материального развития, в которые входят следующие блоки: финансы и экономика, рынок, бизнес-процессы, трудовые ресурсы, внешняя среда.
Таблица Основные показатели социально-экономического развития Алтайского края на 2011-2013 годы 2010 2013 год Ед. 2011 2012 20Наименование показателя год в % к измер. год год год (оценка) 2010 году 1 2 3 4 5 6 Численность населения 2483, 2479, (среднегодовая) тыс. чел. 2487,5 0 3 2476,8 99,Инфляция:
на конец года % 107 106,0 105,5 105,0 117,в среднем за год % 106,1 106,9 105,7 105,0 118,Валовой региональный продукт млрд.руб. 287,7 317,4 349,9 396,темп поста % 103.7 103.5 103.7 106,5 114,Объем отгруженной промышленной продукции млрд.руб. 176,4 194,9 215,9 239,Индекс промышленного производства % 114,8 103,1 104,2 104,9 112,в том числе по видам деятельности:
обрабатывающие производства млрд.руб. 141,7 155,4 171,3 189,темп роста % 116 103,7 105,1 105,3 114,Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования млрд.руб. 46,1 55,0 65,2 75,темп роста % 101,6 112,6 109,5 106,0 130,Внешнеторговый оборот, млн.
всего долл. 1365, 1565, США 1238,2 0 6 1800,0 145,Прибыль по всем видам млрд.
деятельности руб. 35,2 36,3 38,3 40,8 115,Источник: Реализация всех функций стратегического управления бизнесструктурами регионов на основе системы сбалансированных показателей представлена в виде типовой модели (табл. 4).
При формировании типовой модели реализации функций стратегического управления, кроме ресурсов материального производства, следует учитывать ресурсы нематериального производства: духовные и интеллектуальные (образование, культура, наука, социальная сфера), а также организационно-управленческие ресурсы (административные, организационноправовые, информационные) и инвестиционные ресурсы материального и нематериального производства (собственные и привлеченные).
Таблица Типовая модель реализации функций стратегического управления (составлена автором) Основные аспекты системы сбалансированных показателей Функции стратегического менеджмента 1 2 3 4 5 6 Планирование + + + + + - Организация - + + + - - Анализ и координация - - + + + + Мотивация - + + + - + Контроль - - - - - + Обозначение: л+ - обязательность проведения управленческого решения; л- - необязательность проведения управленческого решения.
Целевая бизнес-структура региона представлена в виде типовой модели.
Правила определения целей характеризуются следующими критериями:
конкретность и простота; измеримость; достижимость и амбициозность;
взаимосвязанность (релевантность); временные границы. Типовая модель реализации функций стратегического управления структурированная, построена по иерархическому принципу (распределенная по уровням, ранжированная) совокупности целей экономической системы. Эту типовую модель мы предлагаем как упорядочивающий инструмент, используемый для формирования элементов общей целевой программы развития региона (стратегических целей) и соотнесения их со специфическими целями разсверху вниз и корректировки развития региона инициатив в регионе структурами региона управления с бизнес с годовым бюджетом вание стратегических Регулярные проверки Согласование стратегии Четкое формулирование Проникновение стратегии стратегии экономического Идентификация и согласоСвязь стратегических целей личных уровней и областей деятельности. В качестве позиции базовой стратегической ориентации для бизнес-структур рекомендовано: довести уровень прибыльности до среднего по России значения; достичь и удерживать позиции по производству высококачественной продукции; активизировать инновационную деятельность; оптимизировать формирование запасов, необходимых для производства; сохранить квалифицированный персонал, создать условия для профессионального развития, творчества и инициативы работников.
Автор предлагает концепцию по внедрению системы сбалансированных показателей в бизнес-структурах в целях достижения устойчивой конкурентоспособности.
Наиболее распространенными направлениями, по которым должны устанавливаться цели, следующие:
Прибыльность, отражаемая в показателях типа: величина прибыли, рентабельность, доход.
Положение на рынке, отражающаяся в доле рынка, объеме продаж, отношения с конкурентами, сегментация.
Производительность - отражающаяся в таких показателях как: объем производства, материалоемкость.
Финансовые ресурсы - объем капитала, его оборачиваемость.
Мощность производства - объем современного оборудования, количество техники.
Человеческие ресурсы - уровень и квалификация работников, система повышения квалификации труда, трудовая дисциплина.
Разработка новой продукции и обновление технологий, сроки разработок, новая техника.
Изменение в организации и управлении - установление задания по срокам, какие изменения производить и т.п.
Маркетинговые исследования, скорость доставки товара, наличие сервиса.
Оказание помощи обществу - спонсорство, посредничество.
Сформулированные базовые стратегические направления нуждаются в постоянном уточнении и детализации по результатам финансовохозяйственной деятельности бизнес-структур региона (рис. 4).
Критерии оценки Цели бизнес-структур региона экономического развития бизнес-структур - инновационная продукция - ориентация на внешний рынок - управление качеством - использование региональных ресурсов (ресурсы материального производства, ресурсы нематериального произ- сохранение устойчивого рынка сбыта водства, организационноуправленческие ресурсы, инвестиционные ресурсы) - стратегические технологии - прогнозирование стратегического - развитие мотивации развития - профессиональное образование - социальные выплаты - социальные цели - атмосфера активности - управление затратами на основе сис- стратегия управления темы сбалансированных показателей бизнес-структурами - инвестиции в трудовые ресурсы - диагностические схемы контроля и системы эффективности процессов Cтратегия управления Система сбалансированных бизнес-структурами региона показателей Рис. 4. Трансформация стратегии управления бизнес-структурами региона на основе системы сбалансированных показателей Автор предлагает строить стратегические цели по блокам (элементам) системы сбалансированных показателей: - материальные ресурсы производства; - нематериальные ресурсы производства; - организационноуправленческие ресурсы; - инвестиционные ресурсы материального и нематериального производства. Эта система взаимосвязанных элементов отражает наиболее важные стратегические цели, а также определяет показатели, с помощью которых можно характеризовать результативность достижения этих целей.
Сформированная система сбалансированных показателей и ее внедрение в бизнес-структурах состоит из нескольких этапов, последовательность которых подчинена логике концепции экономического развития бизнесструктур региона, нарушение которой может привести к снижению эффективности стратегического управления, в результате чего снизится конкурентоспособность и результативность достижения стратегических целей.
Применение системы сбалансированных показателей - это процесс не разработки стратегии, а ее реализации, предполагающий наличие в бизнесструктуре четко сформулированной стратегии, предлагаемую концепцию надо рассматривать не столько как систему сбалансированных показателей, сколько как всеохватывающую систему стратегического управления, которая на долгосрочной основе, позволит:
- Четко сформулировать стратегию и перевести её в плоскость конкретных стратегических задач.
- Установить соответствие между стратегическими целями (показателями) их достижения.
- Планировать, определять цели и стратегические инициативы.
- Расширять стратегическую обратную связь и информированность.
Технология системы сбалансированных показателей обладает особенностью: уже на начальном этапе построения и настройки - она существенно повышает эффективность управления. Автор разработал модель взаимодействия основных направляющих стратегии с системой сбалансированных показателей (рис. 5).
Разработанная модель позволяет повысить эффективность деятельности бизнес-структур, обеспечить ей стабильное положение на рынке, но она требует обязательный учет выполнения всех показателей и корректирующих мероприятий.
Оценка эффективности использования Внешние и внутренние организационноресурсов экономические ресурсы Ресурсы материального производства - Финансовые показатели - Результат работы (прибыль, рен- стратегия развития (рост, производитабельность) тельность) - Какие процессы необходимо оп- продуктовые стратегии (продуктимизировать, чтобы реализовать ты/технологии/рынки) конкурентную стратегию? - конкурентные стратегии (дифферен- Какие компетенции необходимо циация, снижение издержек) развивать, чтобы оптимизировать - маркетинговые цели процессы? - разработка нового - взаимодействие с внешней средой - эффективное производство - повышение квалификации - технологии - Какая должна быть производстРесурсы нематериального производства венная культура? Организационно-управленческие - Какой должен быть администраресурсы тивный ресурс? - Какие должны быть инвестиИнвестиционные ресурсы ции? Основные направляющие Система сбалансированных стратегии управления показателей Риc. 5. Модель взаимодействия основных направляющих стратегии с системой сбалансированных показателей (составлена автором) Обязательное выполнение этих условий определяет систему показателей как сбалансированную.
Таким образом, стратегия управления бизнес-структурами регионов на основе системы сбалансированных показателей позволит точно скоординировать экономическое развитие и обеспечить рост конкурентоспособности этих структур. Комплексное исследование стратегического управления бизнес-структурами регионов имеет существенное практическое значение, позволяющее определять приоритетные направления социальноэкономического развития регионов.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК РФ 1. Толмачева, Е.М. Стратегическая диагностика как фактор экономического роста региона / Е.М. Толмачева // Предпринимательство. - 2011. - №6. - 0,5 п.л.
2. Толмачева, Е.М. Экономическая оценка уровня основных показателей промышленного сектора региона / Е.М. Толмачева // Экономические науки. - 2012. - №2. - 0,5 п.л.
3. Толмачева, Е.М. Развитие сбалансированной системы показателей в промышленном секторе региона / Е.М. Толмачева // Вопросы экономики и права. - 2012. - №2. - 0,5 п.л.
Научные статьи в других изданиях 4. Толмачева, Е.М. Проблемы в стратегическом управлении региональным сектором промышленности / Е.М. Толмачева // Гылым кайнары :
научно-методический журнал. - 2009. - №2(2). - 0,4 п.л.
5. Толмачева, Е.М. Эволюция стратегического управления производством региона и его развитие / Е.М. Толмачева // Гылым кайнары : научнометодический журнал. - 2010. - №3 (4).Ц 0,3 п.л.
6. Толмачева, Е.М. Исследование управления сбалансированной системой показателей / Е.М. Толмачева // Проблемы современной экономики :
материалы V Международной научно-практической конференции. - Новосибирск, 2011. Ц0,3 п.л.
7. Толмачева, Е.М. Современное экономическое состояние регионального сектора промышленности и его отражение в системе показателей / Е.М. Толмачева // Экономические науки: проблемы и перспективы развития : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Иваново, 2011. Ц0,4 п.л.
8. Толмачева, Е.М. Особенности трансформации стратегии управления промышленным сектором региона / Е.М. Толмачева // Проблемы современной экономики : материалы Международной научно-практической конференции. - Челябинск, 2011. Ц0,3 п.л.
9. Толмачева, Е.М. Реализация стратегических приоритетов в промышленном секторе / Е.М. Толмачева // Современное российское общество:
концепты и проблемы позиционирования и развития : сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Волгоград, 2011. - 0,4 п.л.
10. Толмачева, Е.М. Совершенствование модели управления бизнесструктурами на основе системы сбалансированных показателей / Е.М. Толмачева // Актуальные проблемы экономики, социологии и права : научнопрактический журнал. - Пятигорск, 2012. - №1. - 0,5 п.л.
11. Толмачева, Е.М. Сбалансированная система показателей как инструмент управления регионом / Е.М. Толмачева // Механизмы повышения конкурентоспособности отечественной промышленности : материалы II Всероссийской научно-практической конференции. - Красноярск, 2012. - 0,4 п.л.
12. Толмачева, Е.М. Формирование типовой модели управления сбалансированной системой показателей / Е.М. Толмачева // Вопросы современного менеджмента : материалы I Международной научно-практической конференции. - Омск, 2012. - 0,3 п.л.
13. Толмачева, Е.М. Стратегическое управление региональной экономикой / Е.М. Толмачева // Система управления современной организацией :
материалы V Международной научно-практической конференции. - Волгоград, 2012. - С. 174-1177. - 0,3 п.л.
14. Толмачева, Е.М. Теоретические аспекты формирования сбалансированной системы показателей / Е.М. Толмачева // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд : сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции. - Новосибирск, 2012. - 0,п.л.
15. Толмачева, Е.М. Особенности модернизации промышленного сектора в регионе / Е.М. Толмачева // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика : материалы IV Международной научно-практической конференции. - Курск, 2012. - 0,3 п.л.