На правах рукописи
КЛЕВЦОВ ИЛЬЯ ЮРЬЕВИЧ
Совершенствование управления промышленными предприятиями на основе ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
модернизациИ
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами: промышленность)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва - 2012
Работа выполнена в ФГБОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Сероштан Мария Васильевна
Официальные оппоненты: Шевченко Борис Иванович
доктор экономических наук ,профессор ФГБОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет ,профессор
Королев Андрей Алексеевич
кандидат экономических наук, ЗАО КЕАН, коммерческий директор
Ведущая организация: Институт экономических стратегий РАН
Защита состоится 18 мая 2012г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.198.01 при ФГБОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ) по адресу: 125993 г. Москва, Миусская площадь, д.6.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РГГУ по адресу: 125993 г. Москва, Миусская площадь, д.6.
Автореферат разослан 17 апреля 2012г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Меркулов Вадим Николаевич
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Решение проблем повышения эффективности промышленной политики на макро- и микроуровне при управлении отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России и обеспечение их конкурентоспособности является одной из наиболее важных задач в условиях, когда в экономике страны осуществляется широкомасштабная модернизация на основе технического перевооружения промышленных предприятий.
Достижение высокой эффективности отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе различных методов в условиях интеграции в мировую экономику, нового этапа развития российской промышленности в связи с вступлением в ВТО, требует безотлагательных мер совершенствования технологической промышленной политики на макро- и микроуровне. В этой связи весьма актуальной задачей становится выработка мер совершенствования управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе технического перевооружения промышленных предприятий, реконструирования их основных производственных фондов, базирующегося на формировании инновационной инфраструктуры (государственно-частные партнерства, специализированные информационные системы, сетевые формы организации инновационной деятельности), обеспечивающих их конкурентоспособность.
Совершенствование управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе проблемно-ориентированных технологических решений в значительной степени зависит от полноты и комплексности изучения теоретических и практических проблем рыночного развития российской экономики с учетом особенностей современного этапа и соответствующей потребности промышленности в новых методах управления, учитывающих рост остроты конкуренции в условиях нового этапа развития российской промышленности в связи с вступлением в ВТО.
Особая актуальность рассматриваемых проблем определяется потребностями в теоретическом обосновании направлений совершенствования управлением технологическим развитием для повышения конкурентоспособности российских промышленных предприятий с целью выхода и закрепления на международных рынках. Таким образом, разработка экономических моделей совершенствования управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе формирования технологические понятий для развития конкретного территориально-отраслевого пространства соответствует потребностям рыночного развития промышленности России и требует соответствующего научного обоснования.
Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.
Степень разработанности проблемы. Общие теоретические основы изучения рассматриваемых проблем были заложены рядом таких российских ученых, как Абалкин Л.И., Аганбегян А.Г., Гринберг Р.С., Ивантер В.В., Львов Д.С., Макаров В.Л., Некипелов А.Д., Петраков Н.Ю., Ситарян С.А. и др.
Вопросы выработки новых методов промышленной политики на макро- и микроуровне рассматриваются в работах таких зарубежных исследователей как Ансофф И., Бойетт Д., Гэлловэй Л., Дойль П., Друкер П., Коупленд Т., Лайм Ф., Мескон М., Томпсон А., Холл Р., Эмерсон Г. и др.
Проблемы антикризисного управления развитием предприятий и организаций рассмотрены в работах таких исследователей как Баулина И.И., Гребенкин А.В., Долгопятова Т.Г., Коротков Э.М., Кутовой В.М., Павлова А.В., Прудников В.М., Яковлев А.А. и др.
Различные аспекты формирования механизмов промышленной политики на макро- и микроуровне рассматривались такими учеными как Архипова Н.И., Авдашева С.Б., Беседин А.Л., Веретенников Н.П., Мельников С.Д., Мусатова М.М., Остапенко Р.В., Полонский С.Ю., Уварова А.В., Цыганов М.А. и др.
Учитывая существенный вклад перечисленных и других исследователей в развитие теоретических вопросов связанных, с управлением промышленными предприятиями, следует отметить, что пока общий уровень исследований, направленных на решение проблем технического перевооружения промышленных предприятий не дает универсального управленческого инструментария для действий как в условиях кризиса, так и в условиях преодоления его последствий, которые требуют четко позиционированных управляющих воздействий в области технологической модернизации. Практикуемые методы промышленной политики на макро- и микроуровне при управлении отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России и принятия их менеджментом решений в условиях глобального экономического кризиса, пока отстают от динамики изменений в экономике и с учетом усложнения сложившихся макро- и микроэкономических условий требуют дальнейшего теоретического обоснования.
Таким образом, необходимо специальное методическое исследование зависимости процессов развития промышленности России от совершенствования механизмов управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе формирования технологической базы для развития конкретного территориально-отраслевого пространства, сбалансированной по финансам, материальным ресурсам и ключевым положениям.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является исследование возможностей совершенствования управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе формирования технологического развития конкретного территориально-отраслевого пространства путем образования интегрированных технологических цепочек создания конечного продукта, обеспечивающих конкурентоспособность.
Цель определяет более конкретизированные задачи исследованния:
- Исследовать общие теоретические проблемы и закономерности, определяющие состояние эффективности промышленной политики на макро- и микроуровне при управлении отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе формирования конкурентоспособной технологической базы.
- Сформулировать структурно-корпоративный методический подход к совершенствованию управления промышленными предприятиями России на основе проблемно-ориентированных технологических пулов путем формирования технологических цепочек создания конечного продукта, обеспечивающих конкурентоспособность.
- Определить приоритетные подходы и сформулировать методические рекомендации по совершенствованию управления промышленными предприятиями России на основе модернизационной стратегии развития технологий и основных производственных фондов.
Достоверность вынесенных на защиту положений доказывается в диссертации путем использования современных методов научного анализа и обработкой статистических данных по исследуемой проблеме.
По своему содержанию диссертация соответствует следующим пунктам Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность):
- п. 15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности;
- п. 15.6. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве;
- п. 15.29. Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности.
Объектом исследования выступают предприятия промышленности России и их механизмы промышленной политики на макро- и микроуровне.
Предметом исследования являются процессы промышленной политики на макро- и микроуровне при управлении отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России.
Методы исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации методов системного анализа. При этом применялись графические, логические и табличные приемы обработки данных, экономико-математическе моделирование и др.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе материалов Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также данных периодической печати, монографических исследований и статсборников.
Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что повышение эффективности функционирования промышленности России может быть достигнуто на основе технологической модернизации промышленных предприятий путем формирования интегрированных технологических цепочек создания конечного высокотехнологичного, наукоемкого продукта, обладающего конкурентоспособностью.
Наиболее существенные научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. Разработаны научно-методические рекомендации по совершенствованию промышленной политики на макро- и микроуровне при управлении отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе проблемно-ориентированных технологических пулов развития основных производственных фондов, включающие подход к использованию мер формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг.
2. Результаты анализа развития промышленных предприятий и практики осуществления предприятиями инновационной стратегии формирования реконструированных основных производственных фондов, обосновывающие вывод о том, что одним из основных факторов конкурентоспособности промышленных предприятий является инновационная модель их развития, основанная на разработке эффективных элементов технологической инновационной инфраструктуры (государственно-частные партнерства, специализированные информационные системы, сетевые формы организации инновационной деятельности). Сформулирован и обоснован тезис о том, что неотъемлемым условием успешного технического перевооружения промышленных предприятий является трансферт инноваций из-за рубежа на приемлемых для российской стороны условиях за счет формирования, развития, координирования и господдержки предприятий, действующих на территории России.
3. Обоснованы методические основы совершенствования управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе проблемно-ориентированных технологических пулов развития основных производственных фондов, включающие: схему взаимосвязей отдельных направлений в системе технического перевооружения промышленных предприятий реконструированных основных производственных фондов; задачи технического перевооружения промышленных предприятий; типовую схему реализации модернизационной стратегии развития.
4. Разработаны методические рекомендации и практические положения по совершенствованию управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе долгосрочного инвестиционного планирования модернизационных преобразований, включающие методику разработки взаимосвязанных разделов развития, схему реализации консолидации корпоративно рассредоточенных проектов, образующих технологическую совокупность решений как основу технологических платформ предприятий, меры формирования организационно-экономического механизма государственной поддержки технического перевооружения производства.
Научная новизна исследования заключается в разработке научно-методических рекомендаций совершенствования управления технологической модернизации промышленности России на основе стратегии технического перевооружения, предусматривающей интеграцию бизнес процессов высокотехнологичных, наукоемких проектов.
Новые научные результаты, полученные в работе, заключаются в следующем:
- разработан структурно-корпоративный подход технологического развития промышленности России, реализующийся через осуществление технического перевооружения производства для повышения конкурентоспособности за счет интеграции корпоративных стратегий по выполнению высокотехнологических, наукоемких проектов, предусматривающих инновационное обновление основных производственных фондов;
- сформирован понятийный аппарат, в рамках которого определена сущность категорий и даны их авторские определения:
- территориально-отраслевой полюс инновационного роста промышленности России - совокупность территориально-отраслевым образом интегрированных предприятий, обеспечивающих конкурентоспособность российской промышленности на основе фрагментированных технологических процессов проектирования в рамках научно-производственной кооперации;
- проблемно-ориентированный технологический пул - совокупность взаимоувязанных [в рамках государственных приоритетов использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий] технологий и оборудования, образующих технологическую совокупность решений как основу технологических платформ компаний, реализующихся через получение прав на ускоренную амортизацию оборудования и уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на величину осуществленных инвестиций, обеспечивающих их конкурентоспособность;
- сформулирована схема взаимосвязей производственно-технологических факторов в системе технического перевооружения производства предприятий: а) в России: слияния, поглощения, разделения, выделения с учетом приоритетов построения конкурентоспособной технологической базы, взаимная адаптация корпоративных, отраслевых и региональных инновационных стратегий для развития наукоемкой инновационной базы, успешной для перехода к новому технологическому укладу; б) за рубежом: приобретение зарубежных основных производственных фондов с учетом приоритетов построения технологической базы, мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок технологической продукции или услуг для государственной поддержки в форме прямых госинвестиций, дополняющих вложения частных инвесторов или в форме рефинансирования частных инвесторов , получение прав на ускоренную амортизацию оборудования и уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на величину осуществленных инвестиций в интересах российских предприятий;
- сделан и обоснован вывод о том, что осуществление российскими предприятиями государственной поддержки в форме прямых госинвестиций, дополняющих вложения частных инвесторов или в форме рефинансирования частных инвесторов является важным фактором обеспечения национальной конкурентоспособности;
- разработана методика формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг, включающая последовательность: определение целей и задач формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг; определение структуры, существа и механизмов формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг; оценка эффективности формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг; осуществление операций и контроля результатов формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг;
- сформирована типовая схема осуществления операций по инновационному формированию основных производственных фондов, включая: определение инновационных приоритетов; приобретение технологий и основных производственных фондов; консолидацию предприятий; инновационную модернизацию основных фондов, внедрение международных стандартов и передовых технологий; формирование стратегии дальнейшего развития с учетом инновационных приоритетов для обеспечения конкурентоспособности;
- сформулированы и систематизированы задачи долгосрочного инвестиционного планирования модернизационных преобразований, включая: увеличение капитализации и кредитоспособности, расширение возможностей развития, выход на новые рынки, снижение расходов и издержек, консолидацию финансовых ресурсов, доступ к новым технологиям;
- разработана схема реализации технического перевооружения промышленных предприятий с учетом управленческой вертикали на основе элементов инновационной инфраструктуры (государственно-частные партнерства, специализированные информационные системы, сетевые формы организации инновационной деятельности) и бизнес-планов, обеспечивающих конкурентоспособность;
- сформулированы методические рекомендации по формированию организационно-экономического механизма государственного содействия технического перевооружения производства, включая меры организационно-методического, налогового, кредитного, имущественного и т.п. характера.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в выявлении основных проблем и закономерностей совершенствования управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России на основе модернизационной стратегии развития технологий и основных производственных фондов. Это позволило автору сформулировать предложения по совершенствованию управления отраслевыми и территориальными комплексами в промышленности России в условиях глобального экономического кризиса и в посткризисный период. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения предложенного подхода для формирования организационно-экономических механизмов управления предприятием для обеспечения модернизации на основе технического перевооружения промышленных предприятий.
Апробация работы. Основные положения диссертации опубликованы в 6 авторских публикациях, общим объемом 10,75 п.л., в том числе 3 публикации в журналах, входящих в перечень журналов ВАК. Элементы сформулированных предложений нашли свое применение в работе группы строительных компаний АРД при формировании стратегического плана модернизации на основе разработанных автором методических рекомендаций.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 161 страницу машинописного текста, 16 рисунков и 12 таблиц.
II. Основное содержание работы
Изложение основного содержания работы определено научными результатами исследования.
Инновационно-ориентированная стратегия технологического развития промышленных предприятий является важнейшим фактором, оказывающим решающее влияние на достижение предприятиями высокой конкурентоспособности. Это связано с тем, что именно факторы технического и технологического перевооружения промышленных предприятий отражают изменения, происходящие во всех экономических процессах, формируют условия эффективного использования производственного, научного и т.п. потенциала предприятий, так как характер экономических отношений и уровень их развития позволяет с большей или меньшей эффективностью реализовать возможности промышленной политики на макро- и микроуровне для достижения высокой конкурентоспособности.
С этой точки зрения инновационная стратегия развития реконструированных основных производственных фондов промышленных предприятий приводит к существенному повышению качества производственной деятельности, поскольку в результате происходит максимальное развитие возможностей предприятий, существенно повышается уровень эффективности деятельности, что приводит к улучшению экономических показателей деятельности предприятий, в том числе росту конкурентоспособности.
Таким образом, целью модернизационной технологической стратегии развития реконструированных основных производственных фондов промышленного предприятия является инновационная трансформация его структурных компонентов и их связей, которая позволяет устойчиво функционировать в рыночных условиях.
На рисунке 1 приведен укрупненный состав территориально-отраслевого полюса инновационного роста промышленности России, а на рисунке 2 - процесс формирования проблемно-ориентированного технологического пула.
Предлагаемым научно-методическим подходом предусматривается программно-целевая направленность технологической модернизации, обеспечивающая достижение конкурентоспособности по приоритетным направлениям, проектам. Важным моментом является также и то, что формирование территориально-отраслевого полюса инновационного роста позволяет поднять общий технологический уровень производства, через процесс расширения инновационного пространства.
- В ходе проведения диссертационного исследования автором сформирован понятийный аппарат, в рамках которого определена сущность категорий и даны их авторские определения:
- территориально-отраслевой полюс инновационного роста промышленности России - совокупность территориально-отраслевым образом интегрированных предприятий, обеспечивающих конкурентоспособность российской промышленности на основе фрагментированных цепочек производства в рамках научно-производственной кооперации;
- проблемно-ориентированный технологический пул - совокупность взаимоувязанных [в рамках государственных приоритетов использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий] технологий и оборудования, образующих технологическую совокупность решений как основу технологических платформ компаний, реализующихся через получение прав на ускоренную амортизацию оборудования и уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на величину осуществленных инвестиций, обеспечивающих их конкурентоспособность.
Предлагаемой стратегией предусматривается реализация следующих мер: а) в России: слияния, поглощения, разделения, выделения с учетом приоритетов построения конкурентоспособной технологической базы, взаимная адаптация корпоративных, отраслевых и региональных инновационных стратегий для развития национальной инновационной базы, для перехода к новому технологическому укладу; б) за рубежом: приобретение зарубежных основных производственных фондов с учетом приоритетов построения новой технологической базы, мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок технологической продукции или услуг для государственной поддержки в форме прямых госинвестиций, дополняющих вложения частных инвесторов или в форме рефинансирования частных инвесторов, получение прав на ускоренную амортизацию оборудования и уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на величину осуществленных инвестиций в интересах российских предприятий.
Как показал проведенный автором анализ, на протяжении последних лет в нашей стране наблюдается тенденция формирования и развития крупных холдинговых структур осуществляющих инновационную модернизацию, как ответ на формирование новой экономической модели выхода из кризиса и посткризисного развития.
Основные задачи технологического развития промышленности России заключаются в следующем:
- модернизация ключевых отраслей, в том числе аэрокосмической, атомной, нефтегазовой, оборонной;
- удовлетворение потребности существующих производств в налаживании технологических цепочек проектирования;
- увеличение доли в поставках наукоемкой продукции в мире;
- создание собственных высокотехнологичных производств.
Существующие положение промышленности России характеризуется несколькими показателями развития:
- доля на рынке высоких технологий;
- доля в инвестициях в средства создания и разработки новых технически-сложных объектов менее 2%;
- отсутствие кооперации вузов, отраслевых НИИ и КБ, РАН, предприятий при разработке;
- высокая продолжительность цикла от проектирования до производства.
На рисунке 3 приведены объемы инвестиций промышленных предприятий, в которые входят: авиастроение, автомобилестроение, электроэнергетика, микроэлектроника, производство и сборка, кораблестроение, оборонная промышленность.
Рисунок 3 - Объемы инвестиций в промышленные предприятия (млрд. долл.)
Растущая конкуренция в ключевых наукоемких отраслях, борьба за доли в торговле hi-tech продукцией, фокус на инновации создает необходимость развивать технологические решения для совместной разработки технически сложных объектов. Модернизация стратегических наукоемких отраслей сдерживается отсутствием единой среды участников и интегрированного подхода к проектированию и разработке.
Как показал анализ функционирование высокотехнологических отраслей происходит интегрирование предприятий при разработке технически сложных объектов. Сегменты рынка, на которых происходит интеграция относятся к следующим направлениям:
- конструирование и моделирование новых объектов;
- совместная работа над объектом - кооперация при проектировании и создании технически сложных объектов (завода, самолета, автомобиля и др.).
На рисунке 4 показана доля инвестиций в промышленные предприятия в 2010 году.
Рисунок 4 - Объем инвестиций в промышленные предприятия в 2010 году (млрд. долл.)
На рисунках 5-8 приведены объемы российского и мирового рынка технологий без воздействия высокотехнологических систем и при их наличии.
Рисунок 5 - Объем российского рынка без воздействия высокотехнологичных систем (млрд. руб.)
Рисунок 6 - Объем мирового рынка технологий без воздействия высокотехнологических систем (млрд. руб.)
Рисунок 7 - Объем российского рынка при воздействии высокотехнологических систем (млрд. руб.)
Рисунок 8 - Объем мирового рынка технологий при воздействии высокотехнологических систем (млрд. руб.)
Формирование инновационно-технологических предприятий является комплексным фактором, использование которого позволяет:
1) Обеспечить защиту структуры ведущих отраслей промышленности России от поглощения зарубежными корпорациями.
2) Привлечь значительные объемы финансовых и материальных ресурсов для использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий промышленности России.
3) Осуществить государственную поддержку в форме прямых госинвестиций, дополняющих вложения частных инвесторов или в форме рефинансирования частных инвесторов.
4) Развить национальную инновационную базу для успешного перехода к новому технологическому укладу.
Экономический кризис в России поставил перед отечественными предприятиями ряд новых проблем, одной из которых является формирование стратегии и механизма использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий нового этапа развития российской промышленности и в связи с вступлением в ВТО.
На рисунках 9-10 приведен прогноз доли отечественного продукта на российском и мировом рынке рыка без воздействия высокотехнологичных систем и при их наличии (период 2011-2015 гг.).
Рисунок 9 - Прогноза доли отечественного продукта на российском рынке, %
Рисунок 10 - Прогноза доли отечественного продукта на мировом рынке, %
В этих условиях значительно возросла важность корпоративных технологических стратегий развития промышленных предприятий, обеспечивающих непосредственную реализацию инновационных приоритетов. Повысились требования и к эффективности деятельности за счет масштаба и возможностей мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок технологий, продукции или услуг для реализации инновационных моделей повышения конкурентоспособности. Незначительное число российских предприятий, способных на равных конкурировать с предприятиями развитых и новых индустриальных стран, стало существенной проблемой при позиционировании российской промышленности на мировых рынках.
Потребности масштабной государственной поддержки в форме прямых госинвестиций, дополняющих вложения частных инвесторов или в форме рефинансирования частных инвесторов и развития национальной инновационной системы России для перехода к новому технологическому укладу, предусмотренные предлагаемой стратегией, требуют целенаправленного формирования, развития, координирования и господдержки деятельности российских инновационных предприятий.
- Разработанная автором методика формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок технологий продукции или услуг, основанная на модернизационной стратегии развития включает:
- определение целей и задач формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг;
- определение структуры, существа и механизмов формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг;
- оценка эффективности формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг;
- осуществление операций и контроля результатов формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг.
Именно инновационное формирование основных производственных фондов предприятий становится в настоящий момент оснновнной стратегией развития российской экономики в ее попытке эффективно аданптироваться к стремительно меннянюнщимнся конкурентным условиям, осложненных глобальным кризисом.
Государственная поддержка использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий должна осуществляться на основе:
- формирования инновационной сферы в экономике страны через финансовые, налоговые и иные стимулирующие факторы;
- возмещения части расходов на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности (проектов) в области разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства;
- предоставления инвестиционного налогового кредита, полученного для технического перевооружения производства;
- предоставления права применения предприятиями повышающих коэффициентов к установленной норме амортизационных отчислений.
Для стимулирования разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства субъектов Российской Федерации - получателей субсидий из бюджетов всех уровней необходимо установить показатели, отражающие эффективность федеральных, региональных и муниципальных программ. Возможно установление Правительством Российской Федерации дополнительных требований к названным программам. При этом дополнительные расходы могут быть софинансированы из федерального бюджета.
Стимулирование и государственная поддержка исполнителей целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства государственными органами всех уровней в рамках предоставленной компетенции может быть также оказана на основе действующего законодательства в виде:
- бюджетного софинансирования, субсидирования или льготного бюджетного кредитования;
- применения пониженной налоговой ставки;
- тарифного стимулирования в отношении предприятий естественных монополий;
- заключения целевых долгосрочных договоров аренды;
- проведения инвестиционных конкурсов в отношении разработки, тиражирования и внедрения инноваций;
- вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого либо неэффективно используемого имущества путем передачи в аренду, продажи либо приватизации;
- использования льготных условий передачи права пользования земельными и иными ресурсами;
- предоставления гарантий;
- создания пула проектов совместного осуществления в рамках государственно-частного партнерства.
Государственная поддержка разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства включает такие организационные и методические направления, как:
- разработка рекомендаций и методик применения федеральных нормативно-правовых актов, устанавливающих и пересматривающих обязательные условия и требования к финансированию проектов в области разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства;
- методическое обеспечение разработки целевых программ разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства;
- популяризация реального опыта в области разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства в субъектах Российской Федерации. В этих целях должно осуществляться проведение межрегиональных встреч и конференций, содействие исполнителям реализованных проектов в размещении публикаций и информации;
- формирование и доведение до субъектов Российской Федерации типовых инвестиционных проектов в области разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства с возможностью широкого применения в различных секторах промышленности нашей страны и быстрой адаптации в конкретных условиях региона с минимальными затратами;
- адресная поддержка предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, временных творческих коллективов и индивидуальных предпринимателей по разработке и серийному выпуску видов импортозамещающего оборудования на основе разработки, тиражирования и внедрения инноваций;
- обустройство на территории субъектов Российской Федерации комплекса демонстрационных и пилотных объектов с повышенной инновационной эффективностью;
- определение сфер и форм, создание механизмов государственно-частного партнерства в рамках реализации целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов разработки, тиражирования и внедрения инноваций и использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий;
- разработка типовых требований к программам использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий, осуществляемым за счет или с участием средств из бюджетов разного уровня, системы аккредитации и аттестации предприятий, организаций и предпринимателей, оказывающих услуги в области разработки, тиражирования и внедрения инноваций;
- развитие рыночных отношений в сфере разработки, тиражирования и внедрения инноваций и технического перевооружения производства, формирование сети некоммерческих партнерств, саморегулируемых организаций, специализированных инновационных компаний, профильных консалтинговых и проектных организаций;
- подготовка специальных передач на федеральных и региональных телевизионных и радиоканалах, публикаций и статей в печатных и электронных средствах массой информации.
Ожидаемые практические результаты предлагаемых в диссертационном исследовании решений:
- создание работоспособных звеньев национальной инновационной системы и модернизация ключевых отраслей от исследований и разработок до новых широко используемых высокотехнологичных систем;
- налаживание технологических цепочек исследований, разработок, проектирования;
- создание собственных высокотехнологичных производств с более быстрыми сроками разработки и вывода на рынок новых продуктов;
- разработка единой системы комплексного технического обслуживания высокотехнологичных систем, реализующей стратегии технического обслуживания по наработке изделия;
- подготовка предложения по применению международных стандартов и гармонизации национальных стандартов Российской Федерации с национальными стандартами зарубежных стран;
- обеспечение технологической независимости и информационной безопасности Российской Федерации в области моделирования и технологий эксплуатации высокотехнологичных систем.
III. Теоретические выводы и практические
рекомендации
1. Разработан научно-методический подход к исследованию процессов технологического развития предприятий промышленности России на основе осуществления технического перевооружения промышленных предприятий, развития реконструированных основных производственных фондов за счет формирования корпоративных стратегий, реализуемых через интеграцию бизнес-проектов.
2. Обоснованы понятия территориально-отраслевых полюсов инновационного технологического роста промышленности России и консолидации корпоративно рассредоточенных проектов, образующих технологическую совокупность решений, как основу технологических платформ компаний на основе используемого в диссертационном исследовании научно-методического подхода.
3. Анализ основных этапов формирования и установление особенностей технологического развития промышленности России в ретроспективе, в настоящий период и в перспективе позволил обосновать вывод о том, что осуществление государственной поддержки российских предприятий в форме прямых госинвестиций, дополняющих вложения частных инвесторов или в форме рефинансирования частных инвесторов является важным фактором обеспечения национальной конкурентоспособности России и экономического роста.
4. Разработано методическое обеспечение функционирования механизма технического перевооружения промышленных предприятий реконструированных основных производственных фондов предприятий в рамках схемы взаимосвязей факторов в системе инновационной структуризации основных производственных фондов предприятий в России и за рубежом, прилагаемой к задачам использования научно-технологических факторов повышения конкурентоспособности предприятий экономики России.
5. Разработаны практические мероприятия и механизмы реализации предложенных стратегий в виде методики формирования мониторинга накопления добавленной стоимости по всей стоимостной цепочке производства-поставок товарной продукции или услуг, основанной на модернизационной стратегии развития и реализации технического перевооружения промышленных предприятий с учетом управленческой вертикали на основе элементов инновационной инфраструктуры (государственно-частные партнерства, специализированные информационные системы, сетевые формы организации инновационной деятельности), обеспечивающих конкурентоспособность, а так же меры формирования организационно-экономического механизма государственной поддержки технического перевооружения производства.
IV. Публикации по теме диссертации
Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях, принадлежащих лично автору:
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
- Клевцов И.Ю. Проблемы формирования конкурентоспособной технологической базы российской промышленности // Вестник экономической интеграции, 2012. №2. - 0,8 п.л.
- Клевцов И.Ю. Использование факторов инновационного развития как эффективного инструмента управления развитием промышленных предприятий // Вестник экономической интеграции, 2012. №3. - 0,75 п.л.
- Клевцов И.Ю. Организационно-экономические механизмы совершенствования технологической структуры промышленного комплекса России // Экономические науки, 2012. №2. - 0,8 п.л.
Статьи и методические материалы
- Клевцов И.Ю. Методические рекомендации по формированию технологической политики модернизации промышленных предприятий. М.: РГГУ, 2011. - 3,1 п.л.
- Клевцов И.Ю. Приоритетные направления модернизации промышленных предприятий. М.: РГУУ, 2011. - 2,7 п.л.
- Клевцов И.Ю. Разработка единой технологической платформы при создании сложных объектов // Методические рекомендации. М.: РГГУ, 2012. - 2,6 п.л.