На правах рукописи
ШИРОКОВ ЕГОР ЕВГЕНЬЕВИЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЦЕПОЧКОЙ ЦЕННОСТЕЙ В РЕГИОНЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(региональная экономика; менеджмент)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Казань 2012
Работа выполнена на кафедре экономики и финансов в АНО ВПО Межрегиональный открытый социальный институт.
Научный руководитель | ШВЕЦОВ Михаил Николаевич доктор экономических наук, доцент, АНО ВПО Межрегиональный открытый социальный институт, профессор экономики и финансов |
Официальные оппоненты: | КИРШИН Игорь Александрович доктор экономических наук, профессор, ФГАОУ ВПО Казанский (Приволжский) федеральный университет, заведующий кафедрой стратегического и финансового менеджмента ПОГОДИНА Татьяна Витальевна доктор экономических наук, профессор, ФГОБУ ВПО Государственный университет Министерства финансов РФ, заведующая кафедрой экономики предприятий и производственного менеджмента |
Ведущая организация: | ФГБОУ ВПО Омский государственный университет им. Ф.М.Достоевского |
Защита состоится л24 ноября 2012 года в 14.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 521.015.01 при НОУ ВПО Университет управления ТИСБИ по адресу: 420012, г. Казань, ул. Муштари, д. 13, малый актовый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО Университет управления ТИСБИ. Сведения о защите и автореферат диссертации размещен на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ и на официальном сайте НОУ ВПО Университет управления ТИСБИ
Автореферат разослан л24 октября 2012 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент | М.Е. Иванов |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях основой функционирования и развития макро- и мезоуровневых экономических систем является сфера материального производства, так в настоящее время данная сфера обеспечивает формирование 32,7% валовой добавленной стоимости, причем более 54% этой стоимости создается на предприятиях обрабатывающих производств и более 32% - предприятиями добывающей промышленности1. В то же время эффективность предприятий сферы производства в регионе, определяемая по показателю чистой прибыли, как правило, ниже средней по региону, что обусловлено двумя основными причинами: во-первых, нерациональным распределением ресурсов предприятий производственной сферы, которые в большинстве случаев реализуют широкий спектр направлений экономической деятельности в рамках одного предприятия, что приводит к избыточной концентрации ресурсов при осуществлении отдельных основных, вспомогательных и управленческих процессов при формировании дефицитного на стадии проектирования ресурсного обеспечения прочих процессов, и, во-вторых, дискретной организацией ресурсных потоков в регионе, что обусловливает низкую эффективность сетевой структуры при формировании цепочки ценностей. Предпринимаемые в настоящее время попытки рациональной организации взаимодействия региональных предприятий сферы производства на основе системной кластеризации, реализуемые в различных регионах (например, в Республике Татарстан в рамках стратегии социально-экономического развития на 2011-2015 гг.), являются недостаточно эффективными, что обусловлено в первую очередь недостаточно высоким качеством управления процессами развития сетевых образований на мезоуровне, в первую очередь в отношении стратегического управления.
Повышение эффективности стратегического управления формированием и развитием сетевых образований на региональном уровне предполагает необходимость адаптации методов, инструментов и механизмов микроуровневого стратегического менеджмента к задачам управления развитием подсистем меозоуровневой социально-экономической системы. В современных условиях развития глобальной экономики, особенностью которых является ее сетевизация и виртуализация (в том числе в части формирования неиеархических структур управления сложными социально-экономическими системами), базовой теоретической платформой рациональной организации регионального управления развитием сетевых образований в сфере производства должна стать концепция цепочки ценностей, которая позволяет обеспечить адекватную тенденциям развития информационной экономики степень свободы отдельных автономных элементов системы сетевого образования, и в то же время обеспечить эффективное распределение полномочий и ответственности внутри цепочки ценностей. Реализация такого подхода позволит обеспечить устойчивое сбалансированное развитие регионов на основе эффективного использования ресурсов предприятий производственной сферы, особенностью которого должно стать присущее сетевым образованиям формирование положительного синергетического эффекта в результате взаимодействия элементов цепочки ценностей, которое, в свою очередь, позволяет обеспечить их конкурентоспособность в стратегической перспективе, что приобретает особую значимость вследствие вступления России во Всемирную торговую организацию.
Указанные обстоятельства подтверждают, что проблема совершенствования стратегического управления производственной цепочкой ценностей на современном этапе развития российской экономики является актуальной задачей, решение которой позволит сформировать условия для устойчивого развития микро- и мезоуровневых социально-экономических систем в стратегической перспективе.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические аспекты регионального управления являлись предметом исследования целого ряда отечественных и зарубежных ученых: Э.Б.Алаева, В.Н.Архангельского, А.А.Аузана, Э.П. Гирусова, А.Г.Гранберга, Р.С.Гринберга, В.И.Драгайцева, У.Изарда, В.Н.Лексина, Д.С.Львова, Г.Минцберга, П.А.Минакира, Н.Н.Некрасова, А.Дж.Стрикленда, Ф.Уишлейда, Н.П.Федоренко, Ф.Хайека, А.Н.Швецова, Д.Юилла и других. Общим вопросам менеджмента развития региональных экономических подсистем посвящены работы Н.А.Апариной, Х.Блохлигера, О.И.Бетина, О.В.Врублевской, А.Л.Гапоненко, Л.Л.Игониной, В.Н.Каретина, В.И. Клисторина, А.М.Лаврова, В.Н.Лексина, Дж. Литвака, Т.Г.Морозовой, Т.Д.Маковник, В.В.Овчинникова, Л.М.Прокофьевой, Л.И.Прониной, В.Е.Селиверстова, А.Д.Смирнова, И.В.Трунина, В.Н.Тюрина и др.
Значительный вклад в развитие теоретической и методологической базы стратегического управления социально-экономическими системамивнесли такие зарубежные авторы, как Р.Акофф, И.Ансофф, П.Дойль, У.Кинг, Д.Клиланд, Дж.Куинн, Ж.-Ж.Ламбен, М.Портер, К.Прахалад, А.А.Томпсон, Д.Хасси, Г.Хэмел, К.Эндрюс и др. Среди отечественных разработок по проблемам формирования стратегии развития следует отметить исследования Н.Г.Багаутдиновой, О.С.Виханского, А.В.Градова, В.С.Ефремова, С.Г.Ковалева, М.И.Круглова, Э.М.Короткова, А.И.Наумова, А.Н.Петрова, А.Г.Поршнева, Н.Н.Тренева, Э.М.Уткина, А.В.Челенкова и др.
Проблематика совершенствования механизма стратегического управления субъектами крупного бизнеса и кластерными образования были в центре внимания научных интересов Р.Брейли, Б.Джордана, С.Майерса, С.Росса, Д.И.Финнерти, а также И.Ю.Беляевой, В.В.Бочарова, В.Е.Леонтьева и других. Специфика российской внешней и внутренней среды применительно к кластерным образованиям нашла отражение в трудах В.А.Балукова, Е.П.Голубкова, В.Е.Демидова, П.С.Завьялова, А.А.Зимогляда, А.Е.Карпова, И.Е.Кричевского, Е.И.Лунина, В.М.Миронова, И.А.Садчикова, В.Е.Соловьева, Е.П. Щукина и др.
В то же время, несмотря на наличие значительного количества исследований, посвященных проблемам стратегического управления сетевыми образованиями на региональном уровне, вопросы совершенствования механизма менеджмента производственной цепочки ценностей в регионе остаются в настоящее время недостаточно проработанными.
Целью исследования является разработка и научное обоснование теоретических положений, методического инструментария и практических рекомендаций по совершенствованию механизма стратегического управления производственной цепочкой ценностей на региональном уровне.
Поставленная цель определила задачи исследования:
- сформировать типологию регионального развития, основанная на выделении их отличительных особенностей структуры валового регионального продукта и основных направлениях инвестиционной деятельности;
- выявить необходимость разработки стратегии мезоуровневой социально-экономической системы на основе стержневых компетенций региональной цепочки ценностей производственной сферы;
- разработать интегральный показатель эффективности функционирования и развития региональной производственной цепочки ценностей;
- предложить методический подход к выбору типа организационной структуры стратегического управления производственной цепочкой ценностей в мезоуровневой социально-экономической системе;
- сформулировать соответствующую современным условиям хозяйствования методика оценки конкурентоспособности производственной цепочки ценностей
- представить метод определения приоритетного для реализации стратегии развития производственной цепочки ценностей (в разрезе типов стратегий) типа организационной структуры управления и провести прогнозирование результатов его внедрения в практику управления.
Объектом исследования является механизм регионального стратегического управления производственной цепочкой ценностей.
Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие при реализации механизмов стратегического менеджмента производственной цепочки ценностей на мезоуровне.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются теоретические концепции, гипотезы и разработки, обоснованные в научных трудах по политической экономии, экономической теории, а также в научных трудах представителей организационно-управленческого направления: регионального менеджмента, стратегического и корпоративного менеджмента, операционного менеджмента, финансового, производственного, инновационного и социального менеджмента и других ветвей менеджмента; работах по управлению ресурсным обеспечением на микро- и мезоуровне, трудах по исследованию результатов развития социокультурной среды в территориальных системах, общей теории систем, экономической социологии и др.
Методологической основой диссертационного исследования являются ключевые принципы диалектики, индукции и дедукции, позволяющие определить основные характеристики явлений и процессов в их взаимосвязи и определить наиболее существенные тенденции их развития в современной экономической среде.
Диссертационное исследование базируется на использовании элементов теории систем, теории организации, экономического анализа, общенаучных методов познания, структурно-функционального, структурно-логического и экономико-математического моделирования, статистического анализа, корреляционного анализа, ретроспективного и перспективного анализа, экспертного анализа, методов линейного программирования.
Информационную базу исследования составляют официальные данные федеральных и региональных статистических органов Российской Федерации и зарубежных государств, Министерства экономического развития РФ, Министерства экономики Республики Башкортостан (РБ), данные Российского союза промышленников и предпринимателей, специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, MoodyТs, рейтингового агентства Эксперт РА, Института современного развития, Института экономической политики, информация о результатах социально-экономического развития регионов и др. В работе используются нормативные документы, определяющие принципы функционирования объектов этнической, социальной и культурной среды. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических и научно-методических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует п. 3. Региональная экономика: 3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем и 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнесструктур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности и п.10. Менеджмент: 10.15. Стратегический менеджмент, методы и формы его осуществления. Внешняя и внутренняя среда организации. Процесс и методы разработки и реализации стратегии. Развитие форм стратегического партнерства. Содержание и методы стратегического контроля. Корпоративные стратегии, оптимизация размера фирмы и вертикальная интеграция, стратегии диверсификации. Формирование и управление цепочками создания ценности. Конкурентоспособность бизнеса. Создание и удержание ключевых компетенций. Стратегические ресурсы и организационные способности фирмы. Сбалансированная система показателей как инструмент реализации стратегии организации. Процесс построения сбалансированной системы показателей (ССП). Преимущества и недостатки применения ССП в российских условиях. Управление жизнеспособностью организации. Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.
Научная новизна результатов исследования состоит в обосновании теоретических положений и методических аспектов совершенствования механизма регионального стратегического управления цепочкой ценностей в сфере производства, разработке практических предложений по рациональному планированию, организации и регулированию процессов менеджмента региональных подсистем, являющихся элементами производственной цепочки ценностей.
По области исследования Региональная экономика.
1. Разработана типология регионального развития, основанная на выделении их отличительных особенностей структуры валового регионального продукта и основных направлениях инвестиционной деятельности, учитывающая структуру валового регионального продукта и валовой добавленной стоимости, а также основной тип развития мезоуровневой социально-экономической системы (сырьевой, эффективный, инновационный).
2. Доказана необходимость разработки стратегии мезоуровневой социально-экономической системы на основе стержневых компетенций региональной цепочки ценностей производственной сферы, включающих финансовую, государственную, отраслевую, образовательную и социальную, каждая из которых позволяет обеспечить лидерство региона в процессе реализации избранной стратегии посредством формирования мезоуровневого центра роста.
3. Предложен интегральный показатель эффективности функционирования и развития региональной производственной цепочки ценностей, основанный на выделении составляющих эффективности (технико-технологической, административной, предпринимательской и сетевой), удельный вес значимости каждой из которых определяется в зависимости от стадии жизненного цикла подсистемы.
4. Сформирован методический подход к выбору типа организационной структуры стратегического управления производственной цепочкой ценностей в мезоуровневой социально-экономической системе, в рамках которой учитывается текущее и перспективное состояние внешней среды, а также тип стратегии развития предприятий производственной цепочки ценностей, базирующихся в регионе.
По области исследования Менеджмент
5. Представлена методика оценки конкурентоспособности производственной цепочки ценностей, основанная на определении текущего состояния, перспектив развития и стратегического потенциала цепочки, сформированная на основе сбалансированной системы показателей и позволяющая провести интегральную оценку конкурентоспособности производственной цепочки ценностей региона как совокупности критериев финансового положения, отношений с клиентами, бизнес-процессов и обучения и развития.
6. Определен приоритетный для реализации стратегии развития производственной цепочки ценностей (в разрезе типов стратегий) тип организационной структуры управления, базирующийся на оценке необходимого уровня жесткости и надежности организационной структуры, экономическая целесообразность внедрения которых в практику менеджмента подтверждается результатами сценарных расчетов.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что основные научные положения и выводы могут стать дополнительным теоретико-методологическим обоснованием для дальнейших исследований в области совершенствования процессов регионального стратегического управления развитием производственных цепочек ценностей. Положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы учреждениями высшего профессионального и послевузовского образования в курсах: Региональная экономика и Государственное и муниципальное управление, а также в спецкурсах по проблемам развития системы регионального менеджмента. На основании научных положений и практических рекомендаций органами государственной власти регионов могут быть разработаны нормативные документы, программы, типовые указания и инструкции по организации управления региональным развитием в рамках исполнения целевых программ. Отдельные положения работы могут служить основой для уточнения стратегии развития мезоуровневых социально-экономических систем, а также их подсистем.
Практическую значимость имеют разработанный интегральный показатель эффективности функционирования и развития региональной производственной цепочки ценностей, а также методический подход к выбору типа организационной структуры стратегического управления производственной цепочкой ценностей в мезоуровневой социально-экономической системе.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены на 8 международных и всероссийских научных, научно-практических конференциях и симпозиумах в 2011-2012 годах.
Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин Региональная экономика, Государственное и муниципальное управление в НОУ ВПО Университет управления ТИСБИ.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе Центра экономических и социальных исследований при Кабинете министров Республики Татарстан, что подтверждается справкой о внедрении.
Публикации. Имеются 7 публикаций по теме диссертации общим объемом 3,0 п.л. (авт. - 3,0 п.л.), в том числе статьи в журналах Вестник экономики, права и социологии и Горизонты экономики, которые входят в реестр журналов, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа изложена на 161 странице, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 148 наименований, а также таблично-графического материала, включающего 11 таблиц и 9 рисунков.
Цели и задачи исследования, а также средства их решения определили логику построения и структуру работы.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, раскрыта степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, сформулированы цели и задачи, объект и предмет исследования, определена теоретико-методологическая и информационная основа диссертации, представлена апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе лТеоретические основы стратегического управления развитием регионов на основе регулирования цепочек ценностей исследуется понятийный аппарат управления региональным развитием, предложено авторское видение типологии регионального развития, доказывается необходимость разработки стратегии мезоуровневой социально-экономической системы на основе стержневых компетенций региональной цепочки ценностей производственной сферы.
Вторая глава Оценка социально-экономического развития предприятий производственной сферы в регионах посвящена исследованию текущего состояния и перспектив развития производственных предприятий в регионах Приволжского федерального округа, формированию интегрального показателя эффективности функционирования и развития региональной производственной цепочки ценностей, разработке методического подхода к выбору типа организационной структуры стратегического управления производственной цепочкой ценностей в мезоуровневой социально-экономической системе.
В третьей главе Направления совершенствования механизма стратегического управления производственными цепочками ценностей в регионах исследованы основные направления развития производственных цепочек ценностей в регионах, предложена методика оценки конкурентоспособности производственной цепочки ценностей, выявлен приоритетный для реализации стратегии развития производственной цепочки ценностей (в разрезе типов стратегий) тип организационной структуры управления, проведено сценарное прогнозирование динамики показателей социального и экономического развития производственных цепочек ценностей в регионах.
В заключении представлены основные выводы и результаты диссертационной работы.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Разработана типология регионального развития, основанная на выделении их отличительных особенностей структуры валового регионального продукта и основных направлениях инвестиционной деятельности.
В настоящее время выделяются три основных типа развития социально-экономических системе, включающих сырьевой, эффективный и инновационный пути развития; однако в современных российских условиях данный перечень должен быть дополнен двумя промежуточными стадиями, выявленными в процессе представленного исследования и уточняющими эволюционный цикл развития социально-экономической системы, в первую очередь мезоуровневой:
- сырьевое развитие, в рамках которого основными точками роста являются сырьевые отрасли экономики, которое предполагает, что переработка первичного сырья почти полностью производится субъектами, расположенными за пределами региона. Накопленный регионом финансовый ресурс направляется на спекулятивные цели и сбережение, уровень инвестирования в развитие достаточно низкий;
- эффективно-сырьевое развитие, ключевыми характеристиками которого являются следующие: во-первых, наиболее развитыми, и, соответственно, обеспечивающими большую часть валового регионального продукта, являются сырьевые отрасли, но накопленный в результате их функционирования капитал направляется на развитие несырьевых отраслей, приобретение техники и технологий;
- эффективное развитие, отличительными чертами которого является стабильное функционирование несырьевых секторов (сырьевые отрасли не занимают значительной доли в валовом региональном продукте), развитие социально-экономической региона обеспечивается за счет повышения эффективности действующих и вновь создаваемых хозяйствующих субъектов; накопленный капитал практически полностью реинвестируется в их развитие;
- инновационно-эффективное развитие, тренд которого предполагает что поступательное движение социально-экономической системы обеспечивается повышением эффективности действующих субъектов реального сектора региональной экономики, причем накопленный капитал в основном инвестируется в приобретение и копирование техники и технологий, их адаптацию, развитие человеческого, инновационного и организационного потенциалов региона;
- инновационное развитие, в рамках которого основная часть валового регионального продукта формируется за счет деятельности хозяйствующих субъектов инновационных отраслей экономики, накопленный финансовый ресурс реинвестируется в первую очередь в образование, науку, инновации и социализацию.
Переход от одного типа экономики к другому является последовательным и поступательным, при этом стимулирующим фактором такого перехода является достижение комплексной эффективности функционирования подсистем мезоуровневой социально-экономической системы, в рамках которой различные составляющие будут иметь приоритетное значение (больший удельный вес в интегральном показателе эффективности, сформированном в виде аддитивной модели ее экономической, социальной, инфраструктурной, инновационной и бюджетной составляющих). Соответствие типа региональной экономики и базовой составляющей эффективности в интегральном показателе представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Ранжирование составляющих эффективности в рамках интегрального показателя, характеризующего деятельность экономических подсистем
№ | Тип региональной экономики | Ранг составляющей эффективности | ||||
Экономическая | Бюджетная | Инфраструктурная | Инновационная | Социальная | ||
1 | Сырьевая | 2 | 1 | 3 | 5 | 4 |
2 | Эффективно-сырьевая | 2 | 4 | 1 | 3 | 5 |
3 | Эффективная | 1 | 3 | 2 | 4 | 5 |
4 | Инновационно-эффективная | 2 | 5 | 4 | 1 | 3 |
5 | Инновационная | 4 | 5 | 3 | 2 | 1 |
Из приведенной таблицы видно, что структура оценочного показателя эффективности функционирования экономических подсистем варьируется в зависимости от типа региональной экономики.
2. Доказана необходимость разработки стратегии мезоуровневой социально-экономической системы на основе стержневых компетенций региональной цепочки ценностей производственной сферы.
Обеспечение стратегического развития регионов предполагает формирование центров роста мезоуровневой экономики, создаваемых в рамках концепции стержневых компетенций. Стержневая компетенция региона представляет собой сплав специфических знаний, технологий, навыков, возникших под влиянием положительного эффекта синергии, образовавшегося в результате взаимодействия подсистем мезоуровневой социально-экономической системы. В процессе исследования были выделены следующие ключевые компетенции региональной экономики:
- финансовая компетенция - центром роста в региональной экономике становится финансовый сектор, обеспечивающий обслуживание других регионов финансовым ресурсом, а также экспортирующий технологии управления финансами и бизнес-модели организаций данного сектора в другие мезоуровневые системы, что обеспечивает создание межрегионального финансового центра в регионе;
- государственная компетенция. В данном случае регион экспортирует механизмы, модели и технологии государственного управления, становится консультационным центром по разработке и внедрению усовершенствованных процедур государственного управления, что обеспечивает лидерство мезоуровневой социально-экономической системы в сфере подсистемы государственного управления;
- отраслевая компетенция, что предполагает формирование центра роста в какой-либо из отраслей региональной экономики, которая не только обеспечивает создание большей части валового регионального продукта, но и разрабатывает, внедряет их реализует за пределы региона передовую технику и технологию, в том числе управленческую, что позволяет мезоуровневой социально-экономической системе стать лидером по отраслевому направлению;
- образовательная компетенция, при наличии которой регион становится лидером в сфере образования, привлекательным для иных регионов как с точки зрения получения образовательных услуг, так и с позиций импорта бизнес-моделей, управленческих моделей и технологий образования, центром разработки которых становится регион с образовательной стержневой компетенцией, что закрепляет за ним соответствующее лидерство;
- социальная компетенция, при развитии которой регион становится лидером в области социального обеспечения населения (снижения девиантного поведения, повышения качества здравоохранения, социальных программ, качества рекреационных услуг и т.п.), и экспортирует наработанные технологии социального развития в другие мезоуровневые системы.
Таким образом, выбор стратегии развития мезоуровневой социально-экономической системы должен базироваться на выборе стержневой компетенции, ее усилении, что даст возможность региону получить долгосрочное конкурентное преимущество.
3. Предложен интегральный показатель эффективности функционирования и развития региональной производственной цепочки ценностей.
В процессе реализации стратегии мезоуровневой социально-экономической системы региональные подсистемы проходят все стадии жизненного цикла, а именно зарождение, активное развитие, стабилизацию и спад, для каждой из которых характерна потребность в фокусировании на определенной составляющей эффекта для целей развития подсистемы. Перечень указанных составляющих был разработан на основе адаптации модели управления социально-экономической системой И.Адизеса, и включает следующие элементы:
- технический эффект системы, характеризующий результативность социально-экономической системы, то есть степень выполнения поставленных стратегических целей;
- административный эффект системы, в рамках которого оценивается степень исполнения действующих нормативно-правовых актов и уровень исполнения регламентированных процедур;
- предпринимательский эффект системы, который является характеристикой прироста результатов деятельности региона вследствие внедрения и реализации новых идей, создания предпринимательских структур;
- интеграционный эффект системы, являющийся количественной характеристикой генерируемого в регионе за счет интеграционных процессов синергетического эффекта.
Эффективность подсистемы региональной экономики также определяется в разрезе перечисленных элементов, а сами частные показатели технической, административной, предпринимательской и интеграционной эффективности определяются как соотношение эффектов к затратам на их достижение. Сводный показатель эффективности подсистемы региональной экономики рассчитывается следующим образом:
Эфсвод = ki(Эi/Зi),
где Эi - составляющая эффекта (техническая, административная, предпринимательская, интеграционная), тыс. руб.;
Зi - затраты на достижение соответствующего эффекта, тыс. руб.;
ki - коэффициент, характеризующий удельный вес составляющей эффективности в сводном показателе, 01.
Значения поправочных коэффициентов определяются стадией жизненного цикла мезоуровневой социально-экономической системы, причем одна из составляющих признается приоритетной, а остальные равнозначными. Соответствие стадий жизненного цикла и наиболее значимых для данной стадии составляющих эффективности представлено на рис.1.
Рис. 1. Соответствие наиболее значимых составляющих эффективности стадиям жизненного цикла подсистемы социально-экономической системы
Из приведенного рисунка видно, что на стали зарождения наибольшую значимость имеет техническая составляющая эффективности, на стадии развития - административная, на стадии стабилизации - интеграционная, а на этапе спада - предпринимательская
4. Сформирован методический подход к выбору типа организационной структуры стратегического управления производственной цепочкой ценностей в мезоуровневой социально-экономической системе.
Необходимым условием эффективной реализации стратегии развития нефтехимического комплекса региона является выбор рациональной организационной структуры, обладающей достаточной степенью гибкости, что позволяет оперативно реагировать на изменения внешней среды, с одной стороны и обеспечивающей достаточный уровень управляемости, что позволяет сохранять стабильность внутренней среды с другой стороны. Еще одним значимым фактором, определяющим тип организационной структуры нефтехимического комплекса региона, является состояние внешней среды (стабильное, динамичное, нестабильное), которое определяет необходимый уровень жесткости управляемой конструкции, потребность в которой в части реализации единой стратегии увеличивается по мере снижения степени нестабильности. Кроме того, нефтехимический комплекс рассматривается в представленной работе как единая цепочка ценности, что позволяет определять рациональную для управления ей организационную структуру несмотря на то, что данный комплекс не является отдельным юридическим лицом или хозяйствующим субъектом. В то же время это обстоятельство определяет необходимость выбора для управления нефтехимическим комплексом мезоуровневой социально-экономической системы адаптивных структур управления, рациональный тип которых в соответствии с избранной стратегией развития и состоянием внешней среды представлен в таблице 2.
Таблица 2.
Матрица выбора типа организации управления нефтехимическим комплексом региона
№ | Тип стратегии развития нефтехимического комплекса | Уровень стабильности внешней среды | ||
Стабильное | Динамичное | Нестабильное | ||
1 | Рост на базе лидерства по издержкам | Виртуальная организация | Сетевая организация | Модульная организация |
2 | Рост на базе дифференциации | Сетевая организация | Модульная организация | Структура без границ |
3 | Рост на базе фокусирования | Обучающаяся организация | Виртуальная организация | Модульная организация |
4 | Диверсификация на базе лидерства по издержкам | Матричная организация | Обучающаяся организация | Структура без границ |
5 | Диверсификация на базе дифференциации | Проектная организация | Виртуальная организация | Модульная организация |
6 | Диверсификация на базе фокусирования | Модульная организация | Виртуальная организация | Сетевая организация |
7 | Сокращение на базе лидерства по издержкам | Иерархическая структура | Дивизиональная структура | Виртуальная организация |
8 | Сокращение на базе дифференциации | Процессная департаментализация | Матричная организация | Модульная организация |
9 | Сокращение на базе фокусирования | Дивизиональная структура | Проектная организация | Модульная организация |
Из приведенных данных видно, что классическая иерархия (в том числе вертикально интегрированная структура) может применяться только в условиях стабильной внешней среды при реализации стратегии сокращения на базе лидерства по издержкам как наименее подверженной влиянию внешней среды. Во всех прочих случаях целесообразно использовать неиерархические организационные структуры как соответствующие динамичной внешней среде комплекса.
Как видно из приведенной таблицы, организационные структуры с максимальной способностью к адаптации необходимо применять при реализации стратегии роста в условиях нестабильной внешней среды.
5. Представлена методика оценки конкурентоспособности производственной цепочки ценностей.
В современных условиях для формирования стратегии развития промышленного предприятия на основе оценки конкурентоспособности необходимо использовать структурный подход, однако, структурирование должно учитывать предполагаемый стратегический профиль промышленного предприятия, что в наибольшей степени актуально для наукоемкого сектора промышленности. Таким образом, для формирования эффективной стратегии наукоемкого промышленного предприятия необходимо четко выбрать рамочную конструкцию оценки конкурентоспособности, отражающую текущее состояние, перспективы развития и стратегический потенциал хозяйствующего субъекта, что говорит о целесообразности использования в качестве указанной рамочной конструкции системы сбалансированных показателей. При этом необходимо сформировать специфический набор показателей по каждой категории, соответствующий потребностям разработки стратегии наукоемкого промышленного предприятия:
1. Финансовая составляющая. В рамках данной группы показателей в качестве критериев целесообразно использовать экономическую добавленную стоимость как характеристику поступательной динамики промышленного предприятия; рыночную стоимость предприятия как характеристику ценности предприятия с позиций собственников; коэффициент текущей ликвидности как индикатор краткосрочной платежеспособности предприятия; а также динамику соотношения производительность труда/заработная плата как критерий финансовой эффективности деятельности персонала. Указанные показатели являются наиболее значимыми именно для наукоемкого производства, так как они с большой степенью достоверности отражают в том числе перспективы развития данного типа промышленных предприятий.
2. Клиентская составляющая. По данной группе показателей необходимо рассматривать долю инновационной продукции предприятия в совокупном объеме реализации как индикатор удовлетворенности потребителей новыми продуктами предприятия; доля рекламаций по инновационным продуктам в совокупном объеме рекламаций; скорость обработки заказов на инновационную продукцию; продолжительность полного цикла разработки инновационного продукта промышленного предприятия.
3. Составляющая бизнес-процессов. В рамках данной группы показателей исследуется доля косвенных расходов в производстве наукоемкой продукции; процент бракованных изделий по инновационным видам продукции (оба показателя характеризуют качество производственного процесса в наукоемком производстве); доля не реализованных в операционном процессе исследований и разработок как характеристика эффективности процессов НИОКР; затратоемкость наукоемкого производства.
4. Составляющая обучения и развития. Для достоверной оценки перспектив развития наукоемкого промышленного производства по данному направлению необходимо оценивать долю работников высокой квалификации как косвенную характеристику потенциала трудовых ресурсов предприятия; уровень гибкости и надежности организационной системы как индикатор готовности перепроектирования управленческой среды наукоемкого промышленного производства, а также степень автоматизации процессов наукоемкого предприятия.
В целях количественной оценки уровня конкурентоспособности наукоемкого промышленного предприятия для целей формирования стратегии развития на основе оценки конкурентоспособности целесообразно использовать следующий интегральный показатель:
Jtot = (1)
где ki - вес (значимость) фактора конкурентоспособности, относящегося к одной из четырех категорий, доля;
Fi ent - значение i-того показателя конкурентоспособности рассматриваемого наукоемкого промышленного предприятия, нат. ед., или ден. ед., или балл (при качественной оценке);
Fi com - значение i-того показателя конкурентоспособности наукоемкого промышленного предприятия-конкурента, нат. ед., или ден. ед., или балл (при качественной оценке).
При необходимости средневзвешенный интегральный показатель относительной конкурентоспособности может определяться на основе комплексной оценки по категориям сбалансированной системы показателей.
6. Определен приоритетный для реализации стратегии развития производственной цепочки ценностей (в разрезе типов стратегий) тип организационной структуры управления.
Как показал проведенный анализ основных типов организационных структур управления, в современных условиях для успешного менеджмента наукоемких промышленных предприятий, имеющего целью обеспечение долгосрочной конкурентоспособности, основными критериями выбора наиболее рациональной организационной структуры являются для данного типа предприятий являются необходимый для реализации избранного типа стратегии уровень гибкости и требуемый уровень надежности организационной системы. При этом стратегия лидерства по издержкам применительно к наукоемкому промышленному производству требует применения организационной структуры, отличительной особенностью которой является достаточно высокая степень жесткости, нехарактерная для адаптивных структур. В то же время классическая иерархия не обеспечивает необходимого для реализации данной стратегии уровня надежности организационных связей из-за высокого уровня информационных потерь при передаче информации, что в совокупности говорит о необходимости применения одного из типов дивизиональной структуры при реализации стратегии лидерства по издержкам на наукоемком промышленном предприятии.
Реализация стратегии дифференциации предполагает значительную степень автономии отдельных структурных подразделений наукоемких промышленных предприятий, так как в данной ситуации каждое из них с большой долей вероятности решает уникальную задачу. Таким образом, наиболее приемлемой при реализации данного типа стратегии становится матричная или проектная организационная структуры, каждая из которых обеспечивает достаточную автономность отдельных структурных подразделений. В то же время при реализации стратегии дифференциации на наукоемком промышленном предприятии должна быть обеспечена высокая надежность организационных связей, что предполагает единовременное эффективное взаимодействие сотрудников как в рамках отдельного структурного подразделения, так и в формате горизонтальных связей с прочими структурными подразделениями, что повышает надежность организационной системы при одновременном решении ряда уникальных задач. Следовательно, для реализации стратегии дифференциации приоритетной является матричная организационная структура управления наукоемким промышленным предприятием.
Стратегия фокусирования, в свою очередь, также предполагает высокую степень гибкости и автономности структурных подразделений, что говорит о необходимости применения матричной или проектной организационной структуры управления при реализации данного типа стратегии на наукоемком промышленном предприятии. Однако в отличие от ситуации реализации стратегии дифференциации, наибольшую ценность с позиций организационного взаимодействия имеют коллективы, осуществляющие законченные проекты, так как каждый из них обладает набором уникальных свойств, которые не могут быть реализованы в другом проекте без дополнительной адаптации. Вследствие этого приоритетной для реализации данного типа стратегии является проектная структура, причем в случае реализации стратегии фокусирования на издержках представляется целесообразным создавать продуктово-ориентированные проектные группы в рамках организационной структуры, что позволит минимизировать издержки при фокусировании, а при реализации стратегии фокусирования на дифференциации - ресурсно-ориентированные проектные группы, целевой установкой которых будет являться максимизация эффективности использования ресурсов наукоемкого промышленного предприятия.
Прогнозирование результатов применения представленных в работе методов и механизмов стратегического управления производственной цепочкой ценности в регионе проводилось на примере Республики Татарстан в соответствии со следующими тремя сценариями:
1. базовый сценарий, в рамках которого проводилась экстраполяция действующих тенденций развития нефтехимического комплекса республики без учета возможного влияния внедрения предлагаемых алгоритмов;
2. основной сценарий, в рамках которого внедрение предложенных механизмов проводится равномерно в течение пятилетнего периода с достижением 70% потенциально возможного результата к концу прогнозной пятилетки;
3. ускоренный сценарий, предполагающий полное внедрение предложенных механизмов к концу третьего года и достижение 80% потенциально возможного результата к концу прогнозного периода.
Результаты проведенного прогноза представлены в таблице 3.
Таблица 3.
Динамика налога на прибыль предприятий производственной цепочки ценностей РТ в сфере нефтедобычи (региональная составляющая) на 2010-2014 гг., млн. руб. (прогноз)
Сценарий | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
базовый | 3776,71 | 3852,24 | 4025,59 | 4307,38 | 4695,05 |
основной | 3813,73 | 3928,14 | 4163,83 | 4538,58 | 5219,36 |
ускоренный | 3850,76 | 4043,30 | 4407,19 | 5068,27 | 5828,51 |
Наглядно представленные в таблице тенденции показаны на рис. 2.
Рис. 2. Динамика налога на прибыль предприятий производственной цепочки ценностей РТ в сфере нефтедобычи (региональная составляющая) на 2010-2014 гг., млн. руб. (прогноз)
При реализации ускоренного сценария региональный бюджет получит дополнительно более 2,5 млрд. руб. доходов за счет увеличения прибылей предприятий нефтехимического комплекса. Из представленного рисунка видно, что реализация предложенных в работе мер и механизмов является экономически обоснованной с точки зрения управления мезоуровневой социально-экономической системой.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Публикации в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1. Широков Е.Е. Развитие систем управления производственными предприятиями на основе риск-менеджмента. Вестник экономики, права и социологии. Спецвыпуск. 2011. - 0,7 п.л.
2. Широков Е.Е. Особенности взаимодействия производственных предприятий в рамках цепочки ценности. Горизонты экономики №2, 2012. - 0,4 п.л.
3. Широков Е.Е. Ключевые компетенции и обеспечение конкурентоспособности предприятия. Горизонты экономики №4, 2012. - 0,5 п.л.
Прочие публикации
4. Широков Е.Е. Внедрение инструментария риск-менеджмента в процессы управления укрупненными социально-экономическими системами. Российская промышленность: состояние и перспективы развития. Сборник научно-аналитических статей. Выпуск третий. Казань: Изд-во Отечество, 2011. - 0,3 п.л.
5. Широков Е.Е. Реализация риск-менеджмента в условиях развития системы проектного управления. Сборник материалов XIX Международная научно-практическая конференция (зимняя сессия) Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве. Пенза: ПДЗ, 2012. - 0,4 п.л.
6. Широков Е.Е. Некоторые особенности управления устойчивым сбалансированным развитием региональных систем. Экономическая безопасность Российской Федерации: сегодня и завтра. Сборник научно-аналитических статей. Выпуск четвертый. Казань: Изд-во Отечество, 2012. - 0,3 п.л.
7. Широков Е.Е. Риск-менеджмент в системе управления крупными социально-экономическими системами. Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции Качество профессионального образования: проблемы, развитие, перспективы. Казань: Изд-во МОиН РТ, 2012. - 0,4 п.л.
1 Рассчитано автором по данным Росстата. Авторефераты по всем темам >> Авторефераты по экономике