Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по разное  


На правах рукописи

Савчук  Наталья  Васильевна

Социально-экологические проблемы

хозяйственного освоения

Ангаро-Енисейского региона

(1950-е - 1991 гг.)

Специальность 07.00.02 Ц Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук










Иркутск - 2007

Работа выполнена на кафедре общественных наук

Ангарской государственной технической академии

Научный консультант: доктор исторических наук, профессор

Цыкунов Григорий Александрович

официальные оппоненты:  доктор исторических наук, профессор

Зуляр Юрий  Анатольевич 

 

доктор исторических наук, профессор

Рабецкая Зинаида Ивановна

доктор исторических наук, профессор

Санжиева Татьяна Ефремовна

Ведущая организация - Институт истории СО РАН

Защита состоится  л  2007 г.  в  10  часов на заседании диссертационнного  совета  Д 212.074.05  при  Иркутском  государнственном университете (664003, Иркутск, ул. К. Маркса 1)

С  диссертацией  можно  ознакомиться  в  региональной  научной  бибнлиотеке  Иркутского государственного университета (Иркутск, б. Гаганрина,  24)

Автореферат разослан  л________________ 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат исторических наук, доцент Г.В. Логунова 

 

Общая характеристика работы


Актуальность темы исследования. Современный период развинтия характеризунется расширением и усложнением взаимоотношений менжду обнществом и природой. Усинление антропогенного давления на принродную среду приводит к ее разрушению, оборачинвается социально-эконлогическим и экономическим ущербом, нравственными потерями. Осозннание обществом опасности последствий способствовало принятию на рубеже Хх и XXI столентий ряда базисных документов. В "Концепции пенрехода Российской Федеранции к устойчивому развитию" (1996 г.),  в "Экологической доктрине России" (2002 г.) предунсматривается возможнность адекватно учитывать и смягнчать экологическую угрозу, выбинрать оптимальную стратегию развития.

В то же время практика начала XXI века показывает, что социнально-экологические вопросы не доминируют над другими интересами и потребнонстями общества, не играют решающей роли в процессе принятия решений. Более того, в условиях рыночной системы хозяйствования они противостоят целям как современного производства, стремящегося к макнсимальному полунчению прибыли, так и ценностям общества потребления, что создает реальнную опасность для жизнедеятельности человека. Данный конфликт носит всеобщий характер, требует государственного регулиронвания и выводит сонциально-экологические проблемы в разряд наиболее важных для изучения. Дальнейшая эволюция экологической парадигмы, возможность превращения её в основу социального поведения и экономинченского развития зависит от различных факторов, в том числе от измененния приоритетов хонзяйственной деятельности человека и его отношения к окружающей среде.

Критическое восприятие исторического опыта, накопленного во втонрой половине ХХ в., дает возможность выявить основные направления в сонвершенствовании взаимоотнношений человека, общества и природы, вырабонтать научно обоснованную экологиченскую политику, совершенстнвовать прирондоохранную деятельность, целенаправленно форминровать экологиченское мировоззрение населения. пониманние социально-экологиченских пронблем  современной России невозможно без анализа данной проблематики на осннове отдельных регионов. Исследование сложнных и разнообразных социнально-экологиченских процессов на региональнном уровне позволяет подтверндить типичность процессов в глобальном и национальном масштабе, происнходянщих в результате усиления антропогеннного влияния.

Территориальные границы исследования определены местом и ронлью Ангаро-Енисейского региона (АЕР) в экономическом потенциале не только Сибири, но и страны в целом. В рассматриваемый период в его состав входили Красноярский край, в рамках конторого находилась Хакаснская автонномная область; Иркутская область и Тувинская АССР. Общая плонщадь ренгиона составляла 19,6 % территории Российской Феденрации, на котонрой пронживало к концу ХХ в. более 6,7 млн. человек.

В исследуемый период регион был выделен как объект специнальнного программнного развития в рамках существовавшего административно-терринториальнного деления Восточной Сибири. На его территории происнходило формирование Братско-Усть-Илимнского, Саянского, Канско-Ачиннского, Ценнтрально-Красноярского, Нижне-Ангарского тернриторинально-производственнных комплексов, а также Иркутско-Черемховского, Нонрильнского и др. промышнленных районов. освоение региона было обусловлено нескольнкими условиями. Пренжде всего, сосрендоточением в бассейнах Ангары и Енинсея третьей части всех энергетинческих ресурсов рек страны, запансов пресной воды, угля и др. полезных иснкопаемых. Важным уснловием являлось его геогранфическое раснположение в центре азиатнской терринтонрии СССР, на пунтях, ведущих на Дальнний Воснток, а также по Енинсею на трассу Северного Морского пути. Выгодным была его непосредственная близость к индунстринально разнвитым районам Западной Синбири.

Хронологические рамки исследования охватывают 1950-еЦ1991 гг. Их выбор объясняется тем, что во-первых, в 1950-е гг. началась пракнтическая реализанция концепции хозяйственного освоения Ангаро-Енинсейского ренгиона. По масштабности и значимонсти для экономического развинтия страны это была вторая, после Урало-Кузнецнкой, общегосундарнственная программа, предусматривающая широкое использование принроднных ресурнсов восточных районов. Ее реализация превратила регион в инндустриальный центр, в мощнную топнливно-энергетическую и минерально-сырьевую базу страны.

Во-вторых, строительство уже первых крупных индустриальнных обънекнтов в ранее необжитых районах стало мощным фактором воздейстнвия на принродную среду и свидентельствовало о начале нового этапа во взаимодейстнвии человека, общества и природы. Интенсивное освоение территории принвело к истонщению ресурсов, к загрязненнию среды жизнендеятельности челонвека.  В сравненнии с европейской частью страны, где антропогеннное воздейнствие хотя и было сильным, но оказалось растянунтым во времени и природа могла самовосстанавливаться, в АЕР влияние хозяйственной деятельнности челонвека было более мощным и происхондило, фактически, при жизни одного поколения. Эти изменения неизнбежно сказались на здонровье, качестве жизни и деятельности сибиряков.

В-третьих, именно во второй половине ХХ в. под усиливаюнщимся антропогенным давлением на окружающую природную среду началось форнмирование экологического мировоззрения, активизиронвалось общестнвенное экологическое движение.

В-четвертых, 1991 г. стал заключительным в развинтии страны на осннове принцинпов социалистического ведения хозяйнства. переход к иснпользонванию рыночных механизнмов в управлении природопользованием может быть рассмотрен как начало нового этапа во взаимодействии общенства и принроды.

обънект исследования Ц взаимодействие человека, общества и принроды в процессе хозяйственного освоения Ангаро-Енисейского ренгиона в 1950-еЦ1991 гг.

Предмет исследонвания Ц исторический опыт регионнального разнвинтия в диалектинческом единстве социальных, экологиченских и экономинческих факторов в долнговременнной исторической диннамике, нашедший вынражение в деятельности административных, парнтийных структур, научнных и общественнных объединений в сфере принродопользования, охраны окружаюнщей среды, формирования экологинческого мировоззрения, органнизации жизннедеятельнонсти населения в условиях урбанизированной среды.

цель исследования заключается в том чтобы, основыванясь на коннкретно-историнческом материале, выявить общие закономерности, оснновные направления взаимодейстнвия общества с окружающей принродной срендой и специфические особенности этого пронцесса на принмере Ангаро-Енисейнского региона в 1950-еЦ1991 гг., а также показать целонстность, взаимообунсловленнность и противоречивость характера этой взаимосвязи.

задачи исследования:

  • рассмотреть теоретические направления современного научного оснмысленния взаинмондействия системы "человекЦобществоЦприрода";
  • проанализировать состояние изученности социально-экологинченской проблемантики в исторической литературе;
  • обосновать зависимость экологического состояния территории ренгиона от направнленнности хозяйственной специализации;
  • проанализировать практику природопользования в ходе хозяйнственнного освоения ренгиона;
  • определить степень эффективности осуществляемой экологинченской понлитики в реншеннии природоохранных и социальных проблем;
  • обобщить результаты деятельности научно-исследовательских органнинзаций сибирнского региона по рационализации природопользонвания и сонхранению чистоты окнружаюнщей среды;
  • проанализировать причины ухудшения экологической обстанновки в ренгионе и их влияние на качество жизни и здоровье населения;
  • выявить факторы, влияющие на формирование экологического миронвоззрения и учанстие населения в решении социально-экологиченских проблем;
  • определить приоритетные направления в решении социально-эколонгинческих противоречий в современных условиях.

Научная новизна диссертации заключается в формулировке пронблемы, решении исследовательских задач, в ряде выводов и обобщений. сама постановка проблемы комнплексного изучения социнально-экологических протинворечий, проявившихся в результате хонзяйственного освоения Аннгаро-Енисейского региона, позволила расширить исследовантельскую пронблематику исторической науки. выделены причины, определившие специнфику региональнной экообстановки: политические и идеолого-мировоззренченские, экононмиченские и организационно-управленческие, научные и технико-технонлогические. В отнличие от существовавншего ранее социнально-экономического анализа разнвития региона в диссернтации дана экологинческая оценка промышнленных доснтижений.

Впервые в такой степени полноты охвата пронблем проаналинзиронваны основные нанправления форнмиронвания экологической полинтики и механизм ее осуществнления на ренгиональном уровне, деятельность прирондоохранных структур, содержание и рензультаты научного обеспечения экологинческой безопасности, социально-экологические аснпекты канчества городской среды, их влияние на жизнедеятельность и здоровье населения. раснсматринвая экокризис как результат кризиса мировоззрения современного общенства, вниманние обращено на идеологические, этико-психологические факторы, формировавшие воснприятие населеннием эконлогических проблем и общестнвенную активность сибиряков. Полученнные рензульнтаты конкретизируют и дополняют знания о региональных социнально-эконлогических процеснсах.

исследование является своего рода ответом на общественную понтребность в пониске путей и вариантов выхода из состояния экологинченского кризиса. С этой целью пронанализирована эволюция научных взгляндов по пронблеме взаимодействия человека, общенства, природы, а также предлагаемые стратегии выведения общества  на путь устойчивого развинтия.

В научный оборот введен большой объем архивного и статистиченского (61 табнлица) материала, ранее не использованного исследователями в силу закрытости информанции и обращения историков к социально-эконлогинческой проблематике только в 1980-е гг. Его анализ показал количенственные и качественные изменения в окружающей природной среде и их воздействие на условия жизнедеятельности человека.

Проведенное исследование позволило обосновать вывод о законнонмерности обостренния экологической обстанновки в регионе и высказать реконмендации в решении сонциально-экологических противоречий.

Методологическую основу составляет совокупность общенаучных, конкретно-иснторических и междисциплинарных принципов и методов исслендования. Их использование сыграло решающую роль при интерпретации коннкретно-исторического материала, в упонрядочении эмпирически выявленных фактов и конструировании из них целостной карнтины экологической полинтики, реализовывавшейся в контексте решения хозяйственных задач.

Работа построена на основе принципов исторического познания Ц нанучности, истонризма, обънективности. методонлогия исследонвания вклюнчает общефилософские принципы взаимодействия общества и природы. Среди них основными являются следующие:

  • общество и природа находятся в отношениях сложной взаимонсвязи, представляя сонбой целостную динамичную систему УобществоЦпринродаФ;
  • в процессе развития этой системы общество берёт на себя роль регунлинрующей поднсистемы, становясь определяющим фактором взаинмодейнствия общества и природы;
  • данное взаимодействие носит конкретно-исторический харакнтер, его формы постонянно меняются и детерминируются совокупнонстью всех свянзей и отношений, сущенствуюнщих в обществе.

Применение общенаучнных методов Ц системного, логического, иснтонрического, диалектического дало возможность проследить процесс взаинмондействия общества и принроды в прошлом, выявить историческую обоснонваннность принимаемых решений и провондимых на их осннове действий. Сиснтемнный метод в сложной совокупности экологических процессов ориеннтинрован на всесторонний анализ социнальнных и природных составляюнщих развития науки, техники, произнводства. Он позвонлил рассмотреть проблемы с выявленнием максинмальнного числа факторов, участвующих в данном пронцессе. Сочентание логического и историнченского ментодов дало возможность прослендить в пространственном и временном выражении (т. е. синхронно и диахронно) специфичность проявления событий в конкретнных уснловиях, а метод матенриалистической диалектики - рассмотреть процесс оснвоения ренгиона с позинций всеобщей связи явлений, единства и борьбы протинвоположнностей. Их использование при анализе природонохранной полинтики спонсобствовало понниманию приннимаемых мер как системы мероприянтий, имеющей целью опнтимизанцию практики прирондопользования в контекнсте конкретных историченских событий, а не просто как набора огнраничительнных норм. При этом важно было понять внутренние  истоки противоречивонсти осуществляемой политики, которые тормозили достижение поставленной цели.

базонвым для автора являлся методологинческий потенциал историнченской науки. с помощью проблемно-хронологиченского метода последовантельно раснсмотрены события и на основе этого выделены закономерности и особенности хозяйстнвенного освоенния тернритории, принчины появления и уснложнения социально-экологиченских противоречий. Ментод исторического сравнения позволил сопоставить изменнения, произошедншие в регионе, как в сфере развития производинтельных сил, так и в окружаюнщей природной среде в рензультате хонзяйственной деятельнонсти человека; уровень воспринятия насенленнием экологинческой опасности. Использование историко-типологиченского метода сденлало возможным выделение этапов разработки программы освоенния региона и осуществления экологиченской политики, каждому из конторых были присущи свои черты, программные цели и т.д. Историко-генентический метод важен для выявления первопринчины обострения экологиченской ситуанции в регионе, факторов воздействующих на общенственную активнность насенления в решении экопроблем. Использование историко-ситуациноннного ментода дало вознможность рассматривать явления и события проншлого в контекнсте соответстнвующей иснторической ситуации. А ретронспективный метод понзвонлил с истонрической дистаннции, конгда уже в той или иной мере проявились результаты деятельнности прошедшего пенриода, раскрыть их обънективную значимость и прогрессивнность, дать им более глубокую оценку, проаналинзировать неиснпольнзованные возможнонсти, понзнать исторический опыт.

Учитывая междисциплинарность рассматриваемых проблем и усинлинвающуюся иннтеграцию  процессов в гуманитарных науках исследование пронведено с учетом методов и принципов социальной экологии (мониторинг, прогнозирование), социологии (опрос, аннкетирование, конверсационный), экономической науки (статистический, моденлирование), полинтологии (нормантивный), экономической географии (хронотроника) и др. большиннство метондов являются универсальными для анализа сложных систем общестнвенного и социо-принродного характера, выходящих за рамки какой-либо отдельной дисцинплины нанучного знанния.

Рассматривая общество как сложноорганизованную систему, для конторого актунальным является поиск выхода из состояния экологического кринзиса, применена теория самоорганизации - синергетика. Она меняет привычнные представления о поступательном, безальтернативном движении социума и его взаимодействии с природой. Состояние сонвременного общенства делает очевидным тот факт, что нельзя навязывать какой-либо один путь для решенния проблем. Необходимо понять, как способствовать выведению общества на приемлемый вариант развития с учетом особенностей сложивншейся социнально-эколонгической ситуации на региональном уровне и  тенденнций в глонбальном масштабе. В этом случае проблема управляемого развития прининмает форму проблем самоуправляемого развития, расширяет возможнности выбора.

автор считает, что использование в исследовантельской практике всего, что в теонрии и методологии обществознания понзволяет углубить, то есть более адекватно отразить происходившие в историческом проншлом сонбытия и процессы, может способствовать пенреходу  к познавательному плюранлизму.

практическая значимость. Прикладное значение гуманитарных наук состоит в том, чтобы, разрабатывая вонпросы исторического проншлого, выйти на обобщение социнального опыта с целью дальнейншего сонвершенствонванния общественных отношений. Это обстоятельство опреденляет пракнтиченскую значимость данного исследования, тесно свянзанного с современнными социнально-экологическими проблемами.

Обобщение позинтивного опыта, осмысление негативных результатов хонзяйстнвеннного освоенния Аннгаро-Енисейского региона, анализ нереализованнных вознможностей в сфере природонохранной деятельности имеет значение для выработки эффекнтивной стратенгии дальнейшего разнвития в XXI в. с учентом экологических ограничений и сокращения природных ресурсов. Полунченные выводы необходимы также для сонвершенствования менханизма взаимондействия органов власти различных уровней и общенственных органинзаций в решении природоохранных пронблем, развития социнальной сферы с целью создания эконлогически безопасной среды жизннендеятельности челонвека, организации нанучно-исследонвательской деятельности по рационализации природопользования.

Исследованный материал может быть использован в обобнщающих работах по пронблемам взаимодействия человека, общества, природы в роснсийской истории; в пропаганндисткой деятельности с целью формиронвания экологического мировоззренния населения; при разработке спецкурнсов, лекцинонных курсов по истории России и Сибири ХХ в.

Апробация исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в 56 публикациях автора общим объемом свыше 50 п. л. Среди выншедших работ 2 монногранфии (25,5 п.л.). Основнные научнные резульнтаты исслендований опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК; освещанлись на международных, всесоюзнных, всероссийских, регионнальных научных конфенренциях в Кауннасе (Литва), Кокчетау (Канзахстан), Новосинбирнске, Омске, Красноярнске, Иркутске, Братске и др.; излонжены в тематических сборнинках Иннститута истории СО РАН, в научных изданиях ведущих вузов страны, в том числе "Иркутский истонрико-эконномический ежегодник", "Пронблемы Земной цивинлизации", "Синбирь: вехи истонрии", "Интелнлектуальные и материнальнные ренсурсы Сибири" и др., а также в электронной сети Интернет. 

Автором разработана программа спецкурса "Взаимондействие челонвека, общества, природы" для студентов Ангарской государственной техннинческой академии по специанлинзации рационнальное использование природных ресурсов. Резульнтаты исследований студеннтов по сонциально-эколонгической пронблемантике опубликованы в межвузовских сборнинках,  заслуншаны на коннфенреннциях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, занключения, бибнлиографического примечания, списка источнинков и литенрантуры, приложений, включаюнщих таблицы, терминологический слонварь, спинсок сокращений.



Основное содержание диссертации

Введение состоит из трех параграфов. В первом параграфе обоснонвывается актунальность изучения социально-экологической пронбленматики, указываются территориальнные и хронологические рамки, опреденляются обънект, предмет, цель и задачи исследованния, формулинруются оснновные методонлогические принципы и понятийный аппарат, ханрактеризунется структура диснсертации, раскрываются научная нонвизна и практиченская знанчимость работы.

Во втором параграфе введения "Эволюция научных взгляндов по проблеме взаимодействия человека, общества, природы" анализирунется процесс поиска варианнтов решения экологических пронтиворечий. Теоретиченские основы исследования взаимондействия в системе "человекЦобществоЦприрода" были заложены в трудах В.И. Вернаднского, В.О. Ключевского, Л.И. Мечникова, Л.Н. Гумилева и др.1, но глубина их идей была осознана только в условиях явных проявлений глобального экологинческого кризиса конца ХХ в.

Автор отнмечает, что в исследуемый период стремительно нараснтаюнщее вмешательнство человека в природную среду опережало осмысленние рензультатов и последнстнвий этого воздейнствия. В 1950Ц1960-е гг. раснсмотрение противоречий в сиснтеме "челонвекЦобщенствоЦприрода" с позинций "классового подхода" предонпределило отставание в их разранботке и устранении. Считанлось, что кризиснное состояние вполне разрешимо в услонвиях "регулинруемого социалинстиченского общества". в 1970-е гг. нанрастание экологических протинворенчий, а также пристальное внимание мировой научной общественности к разнранботке сценнариев развития цивинлизанции акнтивизиронвало отечественную науку в поиске ванриантов решенния экологических проблем. Была признана  ошибочной осуществляемая "стратегия натиска" на природу, оснновным пронявлением которой являлось преннебрежинтельное отноншение к последствиям изменения окружающей среды, а также "стратегия аннтагониста", базируюнщаяся на идеанлизации природы и невмешательстве в ее преобразованние. идея уснтановления коннтроля за процессом  воздействия человека на природную среду и её преобнразованием в интересах общества, высказанная акад. И.П. Герансимовым2, получила дальннейшее развитие в теории управления и ренгулиронвания эконсистемы, в разнработке методов научного предвиденния понследствий хозяйнственной деятельности, излонженных в трудах проф. С.С. Шварца, Э.В. Гирусова и др. академинком В.Б. Сочава была высказана идея "сотворченства ченловека с природой",  реализация которой должна была найти выранженние в разработке и осуществлении концепции эколонгической стабилинзации, базинрующейся на создании естественных механизмов регулиронвания многообразнных пронцессов жизнедеянтельности человека3.

Если в 1970-е гг. сама постановка вопроса о приоритете эколонгиченских проблем воспринималась как спорная, требующая дополнинтельнных донказательств, то в следующем десятилетии произошла смена ряда принципинальных положений: преднставление о неиснчерпаемости природнных ресурсов было заменено полонженнием об их конечном характере, понложение о постояннстве окружающей принродной среды по отноншению к социальным процессам заменено вывондом о ненобходинмости учета соизменримости ее изменения с темнпами разнвития общенства4. Методологические вопросы проблемно-ориентиронванного взаимондейнствия социнальной и эконлогической науки получили освещенние в трудах В.Т. Бонгомякова, Г.А. Антинпова, А.Н. Кочергина, О.Н. Яницкого и др.5  было высказано мнение об экологизации всего знания. понинмание эколонгии как синтетической области знания, миронвоззренченского подхода к изученнию закономернонстей проблем, кансающихся состоянния принродной среды и человеческого общества, стало общепринятым. В этом отноншении экологиченское знание станонвилось  общекультурным феноменом.

активный поиск вариантов решения экологиченских противоречий в рамках коннцепции "устойчивого развития", осуществляемый учеными на рунбеже ХХ и ХХI столетий, переосмысленние и уточнение ранее сденланных вынводов свиндетельнствуют о  многообразии подходов к разработке концепнтуальнных аспектов эконпробнлематики. Наиболее известной и реализуемой является стратегия "тотальной очистки", т. е. внедрение безнотходных технолонгий, иснпользование экологически чистых источников энергии и др. Сторонники бионсферной концепции развития6, естественнонанучнной теории устойчинвого разнвития7 и др. высказывали свои идеи по оптимизации природонпользования, сознданию "равновеснного" сонстояния материального производнства и принроднной среды. Но, с точки зренния В.Л. Алексеенко8, они являнются выражением сиснтемно-киберннетиченских представлений о бионсфере и отранжают кризис современного минровознзрения, так как само понятие устойчивого развития сообществ вынступает альнтернатинвой подавления хозяйственной деянтельности.

Стратегия сознательного управления человеком является попытнкой преодоления ресурсных или техногенных концепций. Устойчивое разнвитие возможно только как рензультат этического обновления челонвеченства, форминрования новой системы ценностей. активный поиск вынхода  из "системного кризиса" (денмографического, экологического, культуронлогического и т.д.) сделал понятным глубину теории В.И. Вернадского о ноонсфере, которая сондержала идеи о целостности мира, экологизации культуры, единстве естестнвеннонаучного и гуманнитарнного знания и факнтически являлась предтечей представнлений об "уснтойнчивом развитии". Многие из высказанных предполонжений в начале ХХ в. в той или иной степени реализовались в современном обществе. Наиболее сложным в осуществлении оказалось изменение ценностнных ориентаций, создание предпосылок для появления нового типа личности - "экологического ченловека", реализующего свои жизнненные интересы в сонответствии с учетом сложившихся социнально-экологических протинворечий. Идея гармоничнного взаимондействия принроды и общества получила дальнейншее развитие в трудах Ю.М. Арского, В.И. Даннилова-Данильняна и др.9 Ученными всесторонне обосновынвался вывод о необнходимости постоняннного соизнмерения ченловеческой деятельнности с вознможностями бионсферы.

Проведенный анализ предлагаемых сценариев  взаимодейстнвия в сиснтеме "челонвекЦобществоЦприрода" свидетельствует об акнтивном  пониске стратенгии предотвращения экологической катастрофы и вариантов перехода человечества к устойчивому развитию. В то же время многообнразие имеюнщихся научных подходов и теонрий не дает на сегодняшнний день конструкнтивного способа решения экологических проблем. По мненнию автора, при переходе к устойчивому развитию важно с одной стонроны, использовать менханизмы самоорганизации в природе и обществе, а с другой стороны, управнлять природопользованнием, что обеспечит устойнчивость развития. Концепнции, в рамках котонрых предусматринвается осунществленние изменений в сознаннии человека, преднставлянются правильнными, но требующими длительного периода эволюционнной смены миронвознзреннческих ценностей. результаты исследований российских ученых должны быть интегрированы в миронвой научнный процесс, что понложительным образом скажется на общем пронцессе познания.

В третьем параграфе введения "Историографический и иснточнниконведческий ананлиз проблемы" дана характеристика разнработаннонсти социнально-экологинческой пробленматики и источнниковой базы исследованния.

Состояние и степень разработанности проблемы. Помимо филонсофского осмыснления вопросов взаимодействия общенства и природы в поиске вариантов решения эколонгических проблем, как на глобальном, так и ренгионнальном уровне, приняли участие геонграфы, экономинсты, сонциологи, экологи, историки. Была получена обширная информанция о влиянии хозяйственной деятельности человека на экосистемы и природнной среды на ченловека.

Если в 1950Ц1960-е гг. отечественной литературе преобладал идеонлонгический опнтимизм в оценке глобальных и локальных экологинченских процессов, то в 1970-е гг. осознанние того, что сила воздействия челонвека, обландающего научно-техниченскими средствами, становится  все бонлее разрушинтельной, привело к пониманию экологиченского кринзиса как результата истонрически сложившейся в обществе структуры производинтельных сил и произнводственных отношений, индифферентнных к миру живой природы. В работах изнвестных экономистов  М. Лемешева, А. Нангорного, О. Сизякина и др. была дана критика  теории бесплатности иснпользования природных ресурсов, вынсказано предложение о донполнении производства фазой восстановительной, замыкающей цикл природопольнзованния10. В иснследованиях Г.С.  Гудожнника, И.М. Рогова, П.А. Водонпьяннова и др. нашли отранжение проблемы влияния НТР на состояние окрунжающей среды, возможности эколонгизации производнства на основе доснтижений науки и техники11. Новый подход в разнранботке принципов деятельнности заповедников предлонжили Н.Ф. Реймерс и Ф.Р. Штильнмарк, вычленив  экологические, сонциально-экономиченские и кульнтурно-просвентительнные аспекты их функций12.

Проблемы, связанные с природопользованием в ходе хозяйстнвеннного освоения Аннгаро-Енисейского региона, изложены в мононграфиях сибирских эконномистов А.Г. Аганбенгяна, М.К. Бандмана, Фильншина Г.И. и др. Ученые рассматривали оснновные тенденции эконнонмического роста ренгиона либо в коннтексте общего развития Синбири13, либо как самонстоянтельнного территоринальнного образования, с характенристикой отндельных пронмышнленных райнонов14. В трудах по экономической географии от изучения отндельных принроднных комплексов ученые перешли к анализу взаимосвязи социально-эконномиченского разнвития и природонпользования с целью обоснования планов разменщения хозяйства и нансенления. Так, обобщение результатов освоения КАнТЭКа дало основание сделать вывод о важнности учета эколого-экономиченских понказатенлей и прогнозирования понследнствий хонзяйнственной деятельнонсти15. Исследования показали, что интенсивное оснвоенние региона привело к глубокому противоречию между хозяйнственной деянтельностью общества и природной средой. Но вплоть до сенредины 1980-х гг. авторы практически не подвергали сомнению правильнность вынбранного пути индустриализации. Указынвались лишь отдельнные недостатки, а предлагаемые варианты их реншений не выходили за рамки существуюнщих теоретических и идеолонгиченских представлений.

В советский период в меньшей степени оказалась разработаннной сонциально-эколонгическая проблематика с позиций исторической науки. По мнению И.Д. Ковальнченко, А.В. Муравьева, Г.В. Платонова и др. вонпрос о специальном историко-научном исследованнии  стал  актуальным лишь в 1980-е гг.16 в Институте Российской  истории  РАН (1997 г.) в рензультате обсунжденния  пронблем взаимодействия человека с принродой был сделан вывод о развинтии исторической экологии как особой отрасли знанния, необходимонсти разнранботки её понянтийного аппарата, совершенствонвания методов иснследонвания. На ХХ Межндунанродном коннгрессе  историнческих наук (Австранлия, 2005 г.) участники дискуснсии по пронблеме "Эконлогическая истонрия: нонвые теории и подходы" отмечали междисциплинарнность иснследонванния пронблемы  взаимондейнствия  общества и природы. Ее цель Ц интегриронвать "подндисципнлины" вокруг одной темы, расширить сам объект исслендованния, вклюнчив  в него изучение городской среды и особенности социально-экономиченского разнвинтия, котонрые привели к обонстрению экологической синтуанции17.

В 1970Ц1980-е гг.  пробел в изучении историко-социальных аснпектов взаимодейстнвия общества и природы, в какой-то мере воснполнялся  специанлистами других отраслей знаний18, что дало положинтельные резульнтаты. Не будучи обремененными идеологиченскими стереотинпами, они смелее вындвингали интересные идеи, делали прогнонстические оценки в уснтанновлении оптинмальных отношений общества с природой.

в рамках историко-партийной науки центральное место в иснслендованниях сибирнских историков - В.В. Алексеева, З.И. Рабецкой, А.Е. Погребенко, Б.П. Орлова, Т.Е. Санжиенвой, В.А. Пертцик и др.19 занинмали вопросы участия партийных органнизаций и местнных органнов власти в формировании промышнленного потенциала Сибири, испольнзонвании научно-технических достиженний, комнплексной переработке ренсурсов и др. Отмечанлась недостанточная эфнфективность применняемых принродоохранных мер, их финнансовая необеспенченнность, декнларативность принимаемых решенний и др. Так, В.В. Алекнсеев одним из пернвых обрантил внимание на влияние гидронстанций на окружаюнщую среду и дал характенристику вознможных понследстнвий. В.А. Пертцик, ананлизируя деятельнность сибирнских краевых и областных Советов нанродных денпутантов, пришел к вынводу, что они, руководствуясь занконодантельством об охране окружаюнщей среды, тем не менее, при приннятии решений находинлись в зависимонсти от позиции министерств. Ученые впернвые ввели в научный оборот неизвестные ранее донкунменты архивов, принступили к анализу природонохранной политики. Но ранботы были выполнены в соответнствии с принятой в тот период метондолонгией исслендованния. Социнально-экологиченские проблемы не оцениванлись как кринзис сущенствующей мондели общестнвенного развития, а воснпрининмались как временные, легко устранимые труднности. Была харакнтерна пенреноценка позинтивных тенденнций в управлении природоохраннной деянтельнонстью.

Историки, обратившиеся к данной проблеме в начале 1990-х гг., отнмечали, что "экологическая сфера" в силу множества нарушений, госнподства ведомственных интеренсов была "зоной молчания". Закрынтость соответстнвующих фондов в архивах мешала ученным участвовать в ее изунчении. С этим утверждением нельзя не согласиться.  Но в то же время слендует заметить, что доступные для исследователей арнхивные материалы содернжали множество фактов экологических наруншений, примеры несонблюдения законодательнства и были известны широкой общественности. Но данная информация не стала объекнтом анализа историков, так как не вписывалась в официальную систему взглядов и общенпринятых идей, оринентированных на пропаганду сонциалинстических достижений. Рамки, в конторые было поставлено освенщение социнальных проблем охраны окрунжающей человека природной среды, определянлись идеологическими ценлями внутренней и внешней полинтики страны.

Переосмысление экологической политики началось в конце 1980-х гг. Был сделан нвывод о том, что экологический кризис является прянмым следстнвием кризисов экономики и общественно-понлитического развития страны. Появление исследований, вынполненных учеными на стыке различных общенственных наук, было закономерным явленнием. Идеи, изложенные в ранботах В.А. Василенко, Н.П. Ващенкина, А.Д. Урнсула, О.Н. Яницкого и др., понложили начало дискуснсии о будущем России в контексте глобального эколонгического кризиса, о приоритетах национнальной экологической стратенгии20. 

Новым в исследованиях рубежа ХХ и ХХI столетий являлось обращенние к вопронсам экономиченского, правового и организационного обеснпечения уснтойчивого социально-эконлогического развития страны в условиях становнленния рыночной экономики. Ф.Г. Мышко, А.Е. Кадомнцева, С.М. Алексеев, И.А. Сосуннова, Д.А. Борискин пришли к выводу, что эконномиченский рост, основынвающийся на трандицинонных мировоззренческих и хозяйственнных императинвах, становится угронжающе опасным21.

В новых исторических условиях стал интересен зарубежный опыт, знание которого  позволяло проводить сравнительный ананлиз сонстояния эконлогических реалий в разных странах и заимствовать приемленмые варианты решения природоохранных проблем. Вонпросам формированния категории глонбальных экологических интересов, характеристике монделей природопольнзонвания посвящены работы Н. Лоу (N. Low), Б. Глисона (B.Gleeson), М. смита (M.Smith) и др.22  Анализ государственной экологиченской политики, форм коннтроля за соблюдением экозаконодантельства на примере США, Японии, Германии дан в работах  Ч. Дж. Карнман (Ch. J. Carman), Миранды А. Шреер (Miranda A. Schreurs) и др 23. пронблема уничнтожения лесов в  развивающихся странах рассмотрена К. Эрнхардтом-Мартиннезом (K. Ehrhardt-Martinez), А.А. Батанбялом (A.A. Batabyal) и др.24 На опыт решения пронтиворенчий под воздействием индустриализации, методы экологического регулирования обращено вниманние К. Едер (K. Eder)25. Отдельные аспекты экологического состояния советнского  государнства,  современной  России  и Сибири рассмотрены в работах Д. Вайннера, Е Кутейссоффа (Е. Koutaisoff ) и др.26 Авторы отменчают, что во втонрой половине ХХ века взгляд на окрунжающую среду транснформиронвался от чисто ресурсного подхода к понниманию ненвозможнности нормальнного сунщестнвования сообщества без сохранения естестнвенной принроды и стабильной окрунжающей среды.

Начиная с 1990-х гг. в диссертационных исследованиях историков на обновленной докунментальной и метондологической основе рассматринвался широкий круг вонпросов, что свидетельствовало об осознании важнности изунчения исторических аспектов экопроблем27. вниманние В.В. Евланнова, А.Ю. Пиджакова, А.С. Госпорьян было обращено на анализ экопонлитики и перенстройки системы гонсударнственно-правовых норм охнраны принроды. П.В. Бобнкова и Н.А Кулакова пронанализировали основные теннденции в развитии сонциальнной экологии в сонвременной России. П.В. Палехова обратила внимание на формулированние социально-эконлогиченской терминологии через призму исторического поднхода. Е.В Реншетнинкова раснсмотрела особенности форминрования экокульнтуры и роль общестнвенных организаций. Г.Г. Провадкин и А.М. Калимуллин дали глубокую характеристику процесса становления занрунбежной и отечественной  эконлогической истории. Ученые счинтают, что  коннец ХХ в. вошел в историю как начало полнномасштабного осознания кринзиса цинвилинзации, основаннного на безундержной эксплуатации природных систем.

Сибирские историки: Г.А. Цыкунов, В.Г. Деев, Т.В. Шалак, О.А. Уванрова, П.П. Пушмин, рассматривая хозяйственную деянтельность, с разнной стенпенью полноты поканзали влияние антропогеннной нагрузки на окнружаюнщую среду, проанализировали основнные нанправления природонохранной деятельнности. ученные сходятся во мнении, что пренимущестнвеннное разнвитие "грязнных" пронизнводств, слабое внимание к вопросам охраны принроды создали угнрозу эконлонгической стабильности Сибири. Новым явнлением в историнческой науке стало обращение ученых к вопросам предотнвранщения техногеннных катанстнроф связанных, пренжде всего, с  пожарами в лесах. изучению опыта охраны лесов в Бунрятии, Ирнкутской и Читинской областях посвящены исслендованния В.В. Черных и С.Г. Шкредова28.

Кандидатские диссертации Н.В. Гониной,  И.В. Курышовой и докнторская диссернтация Ю.А. Зуляра29 интересны с точки зрения анализа иснториченского опыта природонпользонвания в Ангаро-Енисейнском и Байкальнском регионах.  В исследовании Н.В. Гонинной обранщено внимание на ненвыполненние концептуальных положений по экснплуатации природных ренсурсов и охнране окружающей среды. Ю.А. Зуляр при изучении широкого спектра пронблем пришел к выводу о произошедшей в регионе смене трандиционного агнрарного природопользования индустриальнным, не оринентинрованным на миннимизацию его разрушительных последстнвий.

обсужденние проблемы сохраннения экосистемы Байкала для будущих поколений в современный период ведется с учетом концепции устойнчивого развития. Исследователи считают, что необходим комнплекс принрондоохраннных мер и изменение отношения ченлонвека, живущего на его берегах к сохраннению его чистоты и уникальности30.

В 1990-е гг. новизна подходов проявилась в анализе гонсударстнвенной природонохранной политики и эффективности ее осуществленния в регионах30. Был, отвергннут один из основных постулатов социализма, что природная среда Ц это неисчерпаемый источник ресурнсов. На фоне обнщего переосмыснления  хозяйственной деятельности наибонлее убединтельно звунчала критика выбранного варианта развития производительных сил Синбири. По мнению В.В. Алексеева, П.Г. Олдака и др.31, сибирнский регион преврантился в сырьенвой придаток страны. Наступление на природные системы принвело к иснчернпанию ресурсов и стало первопричинной экологиченских бедствий. Л.А. Безрунконвым, А.Ф. Никольским была проведена оценка реальной стоимонсти гидронстаннций32. На осннове этого более доказантельно звучала идея платнонсти прирондонпользования, вознменщения ущерба нанселению и районам, территонрия котонрых подвернглась затоплению. Сибирскими учеными был сделан вынвод, что при сложивншейся хозяйственной сиснтеме, характеризующейся, в оснновном, принроснтом производства незанвисимо от экологических последствий  сонцинально-экономинческое развитие обнщества является не эффективным.

Вопросам реализации программы индустриального освоения Аннгаро-Енисейского региона с анализом достижений и просчетов понсвящены исслендования А.А. Долголюка. Рассмотрение результатов хозяйственной деятельнности, недостатков планирования и управления позволило Г.А. Цыкунову,  сделать вывод, что экологический критерий не явнлялся главнным при выборе стратегии социально-экононмического развития районов интеннсивного освоенния. По мнению С.С. Букина, размеры экологических последствий станвят под сомнение концепцию создания территориально-производственных комплекнсов33. Ненсмотря на обширность литературы, посвященной их сознданнию и функнционированию, отнсутствуют исследованния, в которых бы изунченние социнально-экологических аспектов явнлялось приоритетным. В основнном, деятельнность ТПК  рассматривалась с позинций их сонцинально-экономиченской эффекнтивности.

Новое звучание приобрел вопрос об экономической адаптации проншлых проектных решений в условиях формирования рыночной сиснтемы хонзяйствования. М.А. Винокуров и А.П. Суходолов, характенризуя концепцию промышленного  развития  Иркутской  области, разранботанную в середине ХХ в. пришли к выводу, что серьёзные просчеты не позволили эффективно иснпользовать созданный промышленный потенциал, но она  не потеряла своей актуальности в наши дни. При её осуществлении важно учитывать эконлогинческую емкость территории34.  в трудах сибирских ученных В.А. Копнтюга, А.А. Гордиенко, Н.Л. Добрецова, А.Э. Конторовича и др. была дана оценка сложившейся эконситуации и предлонжена экономиченская стратегия развития35.

Проблема формирования научного потенциала сибирского ренгиона рассмотрена в исследованиях Е.Т. Артемова, В.Н. Казарина, Г.В. Логунновой, П.П. Ступина и др.36 Нанряду с оценкой роли ученых в индустринальном освоеннии Сибири отмечалась слабая воснприимчинвость производства к новейншим научным достижениям. следствием этого стало технологическое старенние предприятий и обострение сонциально-экологинческих противонречий. Но вне поля зренния иснториков остался комплекс вопросов, связанных с научным обеспеченнием экологической безопасннонсти региона и созданием необходинмых санинтарно-гигиенических условий жизни насенления.

Анализ качества жизни сибиряков тесно связан с  процессом урнбанинзации региона.  Историки подходили к изучению проблем индустринальных городов либо с краеведченских позиций, либо рассматринвали уронвень бытовых условий, либо обращали внимание на вонпросы управнления социальной сфенрой37. Публикуемые с конца 1980-х гг. данные о канченстве атмосферного возндуха и воды, потребляемой населением страны, стали основанием для вывода о критической экоситуации в городах. Нанчало для шинрокого обнсуждения вопронсов безопасности жизни челонвека в урбанизированнной среде было понложено О.Н. Яницнким, Э.Ю. Безуглой, Г.П. Расторнгуевой и др.38 но многограннность и межндисциплиннарнность проблемы требует ее дальнейншей более глунбокой разнработки исследонвателями различной спенциализации.

Среди социально-экологических последствий обществоведы стали особо выделять круг проблем, связанных с влиянием качества окружаюнщей среды на здоровье населения. В исследованиях Н.В. Кукнсановой,  Б. Б Прохорова,  Н.С. Николаненко показана зависимость здоровья человека от экологиченских факторов и состояния здравонохранения39. Актунальность тематики была отмечена на всесонюзной конференции "Истонриченский опыт социнально-демографического развития Сибири" (Новонсибирск, 1989 г.), при обсуждении проблемы "Насенление и экология: истонрический аспект" в Институте роснсийской истории РАН (1997 г.). в демографических иснслендованиях наиболее полно пронявилась интенграция научных интересов иснториков, демонграфов, социологов, геонгранфов. Показатели по рождаемости, смертности, продолжительнности жизни представлены в трундах В.С. Вонробьнёва,  Д.К. Исупова, Д.К. Шелестова и др.40

Начавшийся еще в 1970-е гг. анализ социокультурных аспекнтов эконлогических проблем позволил Н.Ф. Реймерсу, Ю.Г. Маркову, А.Н. Кончернгину, Н.Н. Моисееву и др. сделать  вывод, что к концу ХХ столентия пронизошли серьёзные изменения в мировоззреннии населения в вопросах воснпринятия экологической опасности. Но  в целом, всё ещё преванлируют ценности, обунсловленные преимущенственно  техниченским образованием и человеченство не готово к экологинческой перестройке своего жизненного укнлада41. Этот вывод подтвернждают опросы населения, проведеннные в начале 1990-х гг., в том числе в сибирском ренгионе42. Иснследовантели отмечают взаимосвязь эконлогиченского кризиса с глунбинным кринзисом кульнтуры.

Анализ общественного экодвижения  проводится  с учетом уровня эконлогической культуры, сознания и воспитания населения. авторы, выденляя направления его деянтельнонсти, оценинвают период до 1980-х гг. как практику "малых дел", которая формировала локальнное мышление. Особый интерес представляет анализ экодвижения в постсоветский пенриод43. При характенристике экологического двинжения в сибирском ренгионе, выделяется Байкальнское экодвиженние, традиции которого были  заложены в 1960-е гг., что понзволило ему по срокам оперендить развертынвание общероссийского нефорнмальнного движения.44.

Общество, в поиске выхода из состояния экологического кризиса ннеизнбежно обратинлось к историческому опыту. В трундах В.Н.  Шернстобоева, В.В. Рюмина, Л.В. Минлова было раскрыто влияние климатических, географинческих и др. факторов на взаимоотнношение ченловека с природнной средой. Но эти вопросы,  как  и  трандиции природопользонвания народов Сибири до 1990-х гг. получили незначинтельное оснвещение в литературе45. Более глубонкое обобщение обширного  материала, накопленнного нанродной экологиченской практикой, было сделано иснследоватенлями в последнее десятилетие46. об активнном внедреннии эколонгической пронблематики в историческую науку свидетельстнвует издание сборника "Челонвек и природа в иснтории России XVIIЦXXI веков", где пронанализирован шинрокий круг вонпросов, ранее не наншедших отнражение в литенратуре.

историографический анализ проблемы позволяет сделать слендующие  выводы.

  • учеными проведена значительная работа по изучению основных сонцинально-экологинческих проблем общества, дана философская и социнально-этическая иннтерпрентанция противоречий взаимодействия человека, общества и природы, а также пронгностиченская оценка возможных эколонгиченских последнствий.
  • оценивая уровень освещения в литературе социально-эколонгиченских аснпектов хонзяйнственной политики в Ангаро-Енисейском регионе, следует отметить, что иснследования проводились в основном экономинстами и геогранфами. Ими рассмотрен широнкий круг проблем, дана оценка политики и пракнтики природопользования с позиций эконномиченской эфнфективности. обнранщение историков к исследованию социально-экологиченской проблематики началось только в 1980-е гг. В работах, с разной степенью полноты, раснсмотнрено влияние производственной сферы на социальную, участие местных орнганов влансти в реализации планов эконномического развития региона, в осунществлении природонохранных меронприятий, в создании социально-бытовых условий в сибирских городах. Проанализирован исторический опыт аграрнного природонпользования. Но отсутствие комнплексных исследований затруднняет пониманние причин обострения социально-экологиченских протинворечий в регионе и поиск  вариантов их решения.
  • Исходя из научной, теоретической и практической значимонсти сонцинально-экологиченской проблематики, представляется важным провенденние дальнейших исследованний на основе междисциплинарного взаинмодейнствия с широким использонванием историнческого материала. целесонобнразно сосредонточить внимание историков на выявлении иснтоков и генензиса современной экологической ситуанции в крупных индунстриальных ценнтрах; проблемах научнного обеспечения их экологической безопаснонсти; вопросах мировознзреннческого характера, связанных с формированием экологиченской культуры нанселения; пронблемах зависимости здоровья от сонстояния окружаюнщей принродной среды.
  • изменение политической и экономической модели совренменного роснсийнского общенства привело к появлению новых тенденций в сонцинально-экологической сфере. Это дает возможность  провести сравнительнный анализ эффективности экологиченской понлинтики, характерной для сонветнского и постнсоветского периодов,  выявить новизну подхондов к решеннию экологических противоречий.

Источниковая база исследования.  Классинфикация историченских источнинков осннована на определении сходства признаков их происнхождения, содержания, преднанзначенния и значинмонсти для изучаемой темы. В соответстнвии с данными критериями выденлено 8 групп докуменнтов и материалов, кажндая из которых дополнняет друг друга и анализирунется комплексно, с учетом постонянных сопоставлений и взаимонпроверок.

К первой группе источников отнесены партийные и нормантивно-пранвовые докунменты, нашедшие отражение как в опубликованнных изданниях, так и в архивах. С учетом того, что в рассматриваемый период социнально-экононмическая политика государства опнреденлялась решениями съездов, пленумов партийных и советских орнганов власти были проаналинзированы  постановленния СМ СССР и СМ РСФСР, ЦК КПСС, Госнплана СССР и Госнплана РСФСР.  Их использование дало возможность понлучить представнление о механнизме реализации пронграммы создания промышленного потенциала в восточных районах страны, методах и нанправленниях природопользованния. При интернпретации этих докунменнтов требуется критический подход. содержащаяся в них информация не всегда объекнтивна и  подвержена понлитико-идеологиченским штампам. Сравннительнный анализ донкунментов иснследуемого пенриода и современного вренмени позволил с позинций широнкой иснториченской ретронспективы проследить процесс совершеннствования госундарственнной социнально-экономиченской и экологиченской политики.

ко второй группе источников отнесены материалы всесоюзнных и ренгиональных конференций по развитию производительных сил Восточнной Синбири (1947, 1958, 1969, 1980, 1985, 1990 гг.), решения которых служили оснонвой  для разработки хозяйственной и природонохранной понлитики, а также документы, характеринзующие научно-иснследовательнскую деятельность по изучению принродных ресурсов и охнране окружающей среды. Они включают доклады ведущих ученых, отчеты о резульнтатах исслендований по программе "Сибирь", стенограммы собраний Со АН СССР и др. Их анализ дал возможнность увидеть уровень научного обеспенчения хозяйстнвенных планов, степень реализуенмости разработок, приоритетные направнления в иснследонванниях природонохранной тематики. данный вид иснточников, включаюнщий донкунменты служебнного польнзованния, ранее не мог быть объектом изученния иснтонриков.

Наиболее значительную по количеству, информационному сондержаннию и значимонсти для изучения темы составляет третья группа иснточников, представленная делопроизнводственной докунментацией. автонром был изучен материал 72 фондов в двух центральнных, шести ренгионнальных и двух текунщих архивах: Российском государстнвенном архиве экономики (РГАЭ), Госундарственном архиве Российнской Федерации (ГАРФ), Государстнвенном арнхиве Красноярского края (ГАКК), Центре хранения и изучения документов нонвейншей иснтории Красноярского края (ЦХИДНИКК), Государственном архиве Иркутнской области (ГАИО), Гонсударственном архиве новейшей истории Ирнкутской области (ГАнНИИО), Ценнтральном государственном архиве Респубнлики Тыва (ЦГАРТ), Отделе докунментов новейншей истории архивного фонда Республики Хакасии (ОДНИАФРХ); архивы Ангарнских НИИ бионфизики и НИИ медицины труда и экологии человека. документы сондернжат важную и порой унинкальную иннформацию, впернвые вводимую в научный обонрот. Мантериалы позвонляют проследить механнизм взаимодействия центральнных и ренгионнальнных органов власти по вопронсам политического и организанционного руководства осущенствнлением проекта оснвоения Ангаро-Енисейнского ренгиона, реализации природоохранной политики, решения социальных вонпросов. 

в четвертую группу источников включена статистическая инфорнманция о масштанбах загрязнения окружающей среды, уровне занболеваемонсти населения и др., нашедшая отражение в опубликонванных статистиченских сборниках и архивных материалах. Ее ананлиз был затрудннен тем, что эколонгический монниторинг в раснсматриваенмый период нахондился на стандии форнмированния. Это обнстоятельство требовало донполнинтельнных усинлий по поиску более точнных сведений, проведения сопоставленний и тщантельнного анализа. Отнсутнствие вплоть до 1980-х гг. даннных об уровне эконлогического сонстоянния территорий свидентельствует о закрытости  темы для широкого обнщественнного обсужндения и научного изунчения. Испольнзование матенриалов, опубликонванных в 1990Ц2000-е гг., дало вознможнность реконстнруиронвать процессы, конторые были харакнтерны для региона в предыдущий пенриод.

В пятую группу источников выделены ежегодные государстнвеннные доклады о сонстоянии окрунжающей среды в СССР, издаваемые с 1988 г., и ренгиональные, подготовка которых осуществлянлась комитентами по охране принроды. Краткость изложения информанции в первых изнданиях компеннсируется подготовительнными материалами, правинтельстнвеннными порученниями, заклюнченниями ученых и специалистов храннящинмися в фонде Миннинстерства прирондонпользования и охраны окрунжающей среды СССР в РГАЭ и ставшими доснтупными для исследоватенлей только в 2004 г. Анализ данной информации важен для понимания масштабности происходящих антропонгенных измененний в окрунжаюнщей среде и причин обострения социнально-эколонгической обстанновки как в ценлом в стране, так и в отдельных регионах, а также для полунчения представления о приоритетных направленниях в прирондоохранной деянтельности в совренменных условиях.

В шестую группу источников включена информация, почерпннутая в музеях Аннгарнского нефтехимического комбината и Усольского химнпрома. Документы свидетельствуют о мантериально-техническом обеснпенчении пронизводственнных программ, уровне экологичнности используенмого обонрудованния, результантах реализации прирондонохранных мероприянтий. Материал интенресен также для исследованния  уровня экологиченской кульнтуры работнников предприятий, соблюдения ими технологинческой дисципнлины, выполнения решений по экономии и рационнальному иснпольнзованию природных ресурсов.

К седьмой группе отнесены источники личного происхожденния Ц нвоспоминания учанстников сонбытий, дневнинконвые занписи, письма, предложенния, заявления, жалобы трудянщихся по вонпросам охнраны окружающей среды. Они  позволяют исследовать субъекнтивнные факнторы процесса освоения ренгиона, перендают эмоциональное состояние общенства, характеризуют уровень восприятия эконлогических проблем.

восьмую группу источников составляют материалы периондиченской печати. К ананлизу были привлечены публинкации из ценнтральнных и регионнальных изданний, посвянщеннные осуществлению хозяйственной и эколонгиченской понлитики. мантенриал, взятый в широнком историнческом дианпанзоне, свидентельнствует о пронизошедших изменнениях в социально-эконномической сфере, даёт яркие принмеры, денмонстрируюнщие усиленние аннтропогенного воздейстнвия на окружаюнщую среду. При этом следует отметить идеологинзинрованность многих публикаций, стремление срыть масштабность происхондящих измененний в природнной среде.

опора автора на обширную источниковую базу понзволила сосредонтончить внимание на проблемах социально-эконлогического состоянния Ангаро-Енисейского ренгиона, не нашеднших рассмотренния в научнных исследованиях, а также пересмотреть ряд оценок, сденланных ранее  иснследователями при изунчении вопросов его хозяйственного оснвоения.

Первая глава "Политика хозяйственного освоения Ангаро-Енинсейнского ренгиона" состоит из двух параграфов. В первом параграфе "Аннгаро-Енисейский проект" в соответствии с этапами, выделенными автором, рассмотрены процесс его разработки и основные рензультаты хонзяйственной деятельности. На первом этапе, с 1920-х до конца 1940-х гг. исследования были возведены в ранг крупной общегонсударственнной зандачи, появился пернвый проект концепции развития производительных сил ренгиона, определена отнраслевая структура промышленности, началось изучение принродных ресурнсов. Автор отмечает, что разработка проекта осунществлялась под воздейстнвием идеологических устанновок, что сказанлось на оптимистичных планах инндустриальнного  преобразования Сибири.

Второй этап, 1950-еЦ1991 гг., характеризуется непосредственной реанлизацией пронекта, дальнейншим его совершенствованием на основе нонвых нанучнных данных об открытых месторождениях понлезных ископаемых и менняющихся подходов к освоению восточных районов страны.  Ретронспективнный анализ правительственных постановлений, материалов нвсесоюзных и региональных конференций по развитию производительных сил Восточной Сибири, комплекснных программ и схем социально-экононмического развития, программы "Сибирь" и др., позвонлил получить представление о базонвых пронцессах, определивших главные коннтуры формирования спенциализации ренгиона; испольнзуемых ментодах управнления; механизме взаимодействия ценнтральных и региональнных органов власти. обобщенние опыта реализанции пронграммы  дало возможность  вынявить общие законномерности, специнфиченские черты, результаты и донпунщенные ошибки в региональном развитии, а также прондемонстринронвать сложные политические, идеолонгиченские, социнально-эконноминческие пронцессы, происходившие в обнществе и оказавшие свое воздейнствие на изменнение социнально-экологической обстановки в регионе. Автор приходит к следующим выводам:

  • Преимущественное развитие Сибири являлось объективной и  устойнчинвой закононмерннонстью эффективного функционирования народнного хозяйнства всей  страны. Ангаро-Енисейский проект, возникнув пернвоначально как пронграмма решения энергетинческих проблем понстепенно приобрёл комнплекснный, многоотраслевой характер. На осннове мощнной энергетической сиснтемы был сформирован комнплекс энерго- и водоёмнких предпринятий, в том числе алюминиевой, химической, целлюнлозно-бумажной, лесопенреранбатынвающей и др. отраслей промышленнонсти. созданный промышленный потеннциал  вындвиннул регион в число инндустриально развитых территорий страны.
  • Но стратегия экстенсивного развития не позволила эффективно иснпольнзовать принроднные ресурсы региона. задача рационального развития в рамках создания крупнейших территориально-производственных комнплексов не была достигнута из-за преобладания в отраслевой структуре промышленнности предприятий, связанных с добычей и нанчальной переранботкой сырья. главным критерием оценки деятельности ТПК являлись только эконномиченские показатели. Не было разработано проектов рестнруктуризации эконномики и альтернативных вариантов освоения региона с учетом социнально-экологинческих последнствий интенсивного вмешательнства человека в природную среду.
  • Характер и направленность освоения региона подтверждают обнщие тенденции разнвинтия промышленности, свойственные для начального периода индустриализации многих стран, обладающих природными ренсурсами. странтегия экстенсивного развития преобландала обычно на раннних стадиях усконренного экономического роста. В СССР эта черта была усилена политико-идеологическими особенностями государственного устройства.

Третий этап в развитии региона начинается с 1992 г. в условиях форнминрования санмонстоятельности Российской Федерации и проведения эконноминческой реформы. Понстенпенное преодоление кризисных явлений в полинтиченской и социально-экононмической сфенрах общества, переход к рыночной сиснтеме хозяйствования создали иные условия для разнвития его производительнных сил. по мнению автора, с учетом накопленного истонриченского опыта при разработке региональной стратегии требуется отойти от технико-экононмиченских критериев развития к социнально-эколого-эконномическим, к более полнному учету интересов населения. 

Во втором параграфе "Экологический аспект в концепции и полинтике хозяйстнвенного освоения региона" дан ананлиз основных нанправлений государственной природонохранной политики и ее реализации при разработке и осуществнлении проекта.

В рамках первого этапа разработки концепции  освоения Аннгаро-Енисейнского ренгиона проектирование проводилось без учета эколонгинченского фактора. отсутствовала сама постановка этой проблемы при обсужнденнии хонзяйственных планов. значимость эконлогических последствий обнществом не осознавалась. Государственная понлитика базиронвалась на преднставлениях о неисчерпаенмости природных ресурсов Сибири, что уже на нанчальном этапе  его освоения привело к заметным нарушениям в принродных комнплексах.

в 1950Ц1960-е гг. происходило совершенствование правового менханнизма  в регулинровании взаимодействия общества и природы. при обнсужденнии проектов промышленного строительства вопросы экологиченского харакнтера, в той или иной степени, уже получили освещенние, но не стали опреденляюнщими при принятии окончательных решений. В 1970Ц1980-е гг. пренвращенние экологической проблемы в глонбальную оказало большое возндейстнвие на политику страны: происходило сонвершенствованние природонохранного законнодантельства, формирование управнленческих структур, был определен комплексный поднход к организации принродонохранной деятельности и рационнальному иснпользованию ренсурсов, созданвались сиснтемы автоматизированнного сбора и обработки иннформации для планинрующих и хозяйственнных орнганов управления и др.

Новизна подходов нашла отражение при корректировке пронграммы развития Аннгаро-Енисейского региона. стали учитываться эколонгиченские ограничения при размещеннии предприятий, проводился моннитонринг состоянния окрунжающей среды и прогноз вознможнных изменений уснловий жизни нанселения, началась разнработка территориальных комнплекснных схем охнраны природы, в планы  социнально-эконномиченского развития был введен раздел "Охрана природы и рационнальное использование принроднных ресурсов". Но практиченская реализация провозглашенных приннципов рационнального прирондопользованния  оставалась крайне неудовлентворительной. Адаптация правинтельственных документов к сунществуюнщему хозяйственнному механнизму часто приводила к деформации идей. По оценке автора, корнректировка пронграммы освоения АЕР с учетом эколонгических огранинчений не могла дать заметных рензультатов в связи с осунществляемой экономиченской странтегией, ориентированной на полунчение максимальной прибыли за счет приоринтетнного развития предпринятий, отнносящихся к основным загрязнитенлям окрунжающей среды. Преднлагаемые варианты мининмизировали отрицантельное возндействие, но в ценлом не реншали проблему.

Формирование экологически напряженной обстанновки в регионе опнределялось концентрацией большого колинчества экологиченски опасных пронизводств, выбонром схемы их размещения,  а также специфинческими и в целом неблагоприятными принродно-климатинческими условиями. В итоге на терринтории региона сформировался комплекс противоречий менжду большим колинчеством предприятий и безопасностью населения, менжду интенресами разнличнных мининстерств и  иннтересами региона, между геоэкологиченской уникальнонстью принродных ресурсов и несоверншенством правил их иснпользования и т.д. Отрицательные понследнствия хозяйственнной деятельности, как результат пронсчетов в эконлогической полинтике, нанкапливались постенпенно. Их массонвое проявление приходится на 1970Ц1980-е гг.

В рассматриваемый период экополитика в системе государственнных приоритетов играла вспомогательную роль. разбросанность природонохраннных функций по различным властным структурам без четкого разнграничения полномочий усугубляла фрагментарнность экологических реншений. преобландание административно-бюронкрантических методов в управлении, ведомственнный подход к пронблемам принродонпользования, слабое финансинрование принродоохранных мероприятий и др. причины не позволяли оперативно решать назревшие пронблемы. Слонжившаяся модель охраны окнружающей среды была нацелена на ликвидацию уже имеюнщихся отринцательных последстнвий хозяйнственного освоения, а не на их предупреждение.

анализ государственной экологической политики и ее проявленний в регионе понзволяет сделать вывод об эволюции подходов к решению природонохранных проблем. во второй половине 1980-х гг. под влиянием социально-экономических изменений проявинлись новые тенденции в осунществлении экологической политики. Они выразились в форнмировании специализированнной государственной системы охраны природы, выведении природоохранных структур из ведомственного подчинения, разранботке долговременных эколонгических программ, создании законодательнной базы рационального природонпользонвания на принципах платности за использование ресурсов и загрязненние окружающей среды.

К началу 1990-х гг. в Ангаро-Енисейском регионе появились пронграммы, где социнальные и экологические проблемы стали объектом специнального исслендования. Вонпросы жизнедеятельности человека и сонстояния окружающей среды в них рассматринвались не только в качестве услонвий созндания индустриальной базы, но и в качестве самонстоянтельнных целей регионнальной политики. Тем самым была заложена осннова для форнмированния нонвой стратегии экологического регулирования, перехода к профилактике и миниминзации отрицательных последствий хозяйственной деянтельности, к учету региональных эколонгических интересов в контексте общероссийского развития.

Вторая глава "Научное обеспечение политики  рационального принродонпользонванния и  экологической безопасности  региона" состоит из двух парагранфов. В первом параграфе "Научно-исследовательская  деянтельнность  в  области  изучения природнных  ресурсов  и  рационанлизации  природопользования"  раснсмотрены вопросы  форнмирования научных ценнтров, основные направленния и результаты исследований в области изучения и комплексного использонванния ресурсов.

Стратегия развития Сибирского отделения АН СССР опиранлась на идею последонвательнного создания крупных комплекснных научных ценнтров в различных точках региона. Понмимо Воснточно-Сибирского филиала исследонвания проводинлись органинзанциями, поднчиняющимися различным министернствам. не удалось избежать "болезней" становления сибирской науки: раснсрендонточение финансовых средств, дублированние изунчаемых пронблем в различнных коллективах, недостаточное внимание к проблемам, актуальным для предприятий  ренгиона, медленное внедрение разработок в производство и др.

с принятием комплексной программы "Сибирь" в 1980-е гг. темантика фундаменнтальнных и прикладных исследований в области ранционанлизации природопольнзования расшинрилась. Впервые в рамках одной пронграммы были объединены теоретинческие, экснперименнтальные, прикладнные исследования ресурсных, сонциально-эконлогиченских пронблем и органнизован поиск конкретнных техниченских и технологических решений. Учанстие научных коллективов в разработке темы "Комнплексное оснвоение принродных ренсурсов Синбири", в подготовке правительстнвенных постановлений понзволило реншить многие пронблемы региона. Деятельность сибирских ученных, в том числе Ф.Э. Реймерса, В.В. Вонробьнева, А.Г. Егорова, В.Б. Сончавы, В.А. Лариной, П.Ф. Бочкарёва и др. вненсла заметный вклад в развитие отечественной и мировой науки.

Исследования носили многоаспектный характер. В 1950Ц1970-е гг. внимание было сонсредоточено на изучении минеральных, воднных, зенмельных, лесных ренсурсов, составнляющих основу хозяйственного разнвинтия АЕР. Пронводились изыскательнские работы по поиску месторождений полезных исконпаемых, разрабатывались технолонгии по комплекснной перенранботке миненральнного сырья. Исследование земельных ресурсов осущестнвлянлось с целью вынявления возможности развития орошаемого земледенлия, понвышения плодонрондия почв, проведения их рекультивации и др. Изучение водных ресурсов было связано с разработкой научных основ воспроизводства рыбных запасов водохранилищ,  определеннием влияния молевого сплава древесины на сонстояние рек, составлением методик раснчета потребления воды и др. изучение лесных ресурсов было направлено на повышение продуктивности лесов, ленсовосстановление, комплексное использование древесины и др.

В 1980-е гг. особую актуальность приобрело изучение вопросов сонхранения принродных ресурсов в условиях повышения антропогенной нангрузки. Разработка безотходнных и малоотнходных технологий рассматнриванлась как главное направление в их комнплексном использовании. При обсужндении научной общественностью вопроса о переходе к платному лесонпользонванию преднлагалось введение длительной аренды лесов при сохранненнии госнконтроля с целью регулирования хозяйственной деятельнности.

Проведенный анализ позволил выделить не только достижения в этой сфере, но и нереализованные возможности. советская наука, являясь частью общественно-политиченской системы, находилась под воздейстнвием тех же ненгативных тенденций, которые в ценлом тормозили социнально-экономическое развитие страны. уровень финансирования, обеспенченность опытно-пронмышленнными установками и каднрами не соответстнвовали темпам промышнленного освоения региона. Невостребованнность производством многих научнных разработок, замедленный процесс их реанлизации свидетельствовали о кринзисе существующей системы хозяйствонвания. Но и деятельность научных коллективов не обеспечила предпринятия технологиями комплексной переранботки сырья. По мнению авнтора, 1950-еЦ1991 гг. можно назвать периодом экстенсивного подхода к разнранботке темы рационализации природопользованния, то есть  исследования были направлены в оснновнном на достижение более высоких темпов изъянтия миненрально-сырьевых ресурсов. приннинмаемые меры по переориентанции нанучных работ на оптимизацию принродопользонвания не давали занметных результатов.

Во втором параграфе "Научно-исследовательская деятельнность в области охнраны окружающей среды"  рассмотрены вопросы  координации деятельности научных центров, основные направления и результаты исследонваний в области обеспечения эколонгической безопаснности региона.

Координация деятельности в общесоюзном масштабе осуществнлянлась Комиссиями по охране принроды АН СССР (1950 г.) и СО АН СССР (1961 г.), Межведомнственным нанучно-исслендовательнским совентом по комнплексным проблемам охраны окрунжающей принродной среды и рационнальнному испольнзованию ресурсов (1973 г.) и Комиссией по изученнию сонстояния  экологических  проблем  при  ГКНТ  СМ  СССР и АН СССР (1982 г.), Конмиснсией по проблемам эколонгии АН СССР (1987 г.), Государственнным Комитентом по охнране природы СССР (1988 г.), его головной органинзацией ВНИИЦ "Экология" и региональнными подразнделениями, в том числе в Красноярске, Иркутске, Норильске. Но организацинонное соверншенствование  не позволило создать четкую систему управления. комиснсии и комитеты имели ограниченнные права в приннятии окончательных решений.

В Ангаро-Енисейском регионе разработкой экологической пронблемантики заниманлись как академические, так и отраслевые институты в рамках общих исследований, в том числе Лимнологинческий (1961 г.), на базе котонрого был открыт Байкальский междунанроднный центр эконлонгиченских исследонваний (1990 г.); Институт биофизики (1964 г.), разрабантынвающий методики контроля за чистотой окружающей среды; геоэкоиннформацинонные центры (1980-е гг.) в Красноярске, Иркутнске, Кызыле и др. разрозненнные иснследонвания коллективов не могли дать заметных результантов в области эколонгинческих знаний. Именно поэтому высказыванлась идея созданния в синбирском регионе иннститута экологии. Потребность в создании единного координацинонного центра ощущалась даже на уровне отдельных частей региона. Эту функнцию обычно вынполняли научнные сонветы при краевом и областных коминтетах КПСС.

исследования в 1950Ц1970-е гг. в области охраны окрунжающей среды являлись объекнтивной необходимостью в связи с интенсивным оснвоением ренгиона и были  наценлены на решенние отдельных задач: усоверншенстнвование технологии по очинстке воды и сонкращение выбросов в атмонсферу. особую знанчимость приобрело изучение влияния антропонгенных факнторов на санинтарно-гигиениченские условия жизни и здоровье населенния. Поянвился опыт осунществления программ "экология человека крайнего Сенвера". Был сделан вывод о необходимости учета социально-эколонгических факторов при сонставлении хозяйственных планов.

В 1980-е гг. в рамках программы "Сибирь" осуществлялся перенход от разрозненнных к комплексным исследованиям, включающим пронгноз изменнений природной среды, разработку экологически чистых технонлогий, научно обоснованных мер по улучшению качества окружающей среды. Экологиченский блок был представлен целевой подпронграмнмой "Эколонгия, охрана окрунжающей  среды Сибири" (разделы "Экология КАнТЭКа", "чиснтый Енисей"). Так, в ходе исследований по оценке водных ресурсов Ангаро-Енисейского региона была составлена серия водохозяйнственных карт, экологический атлас Иркутской области и др. Но количенство обобщающих работ было незначинтельно. Отсутствовала нанучно обоснованнная схема комнплексного использонвания водных ресурсов и их охраны. Для разработки методики оценки ущерба, наносимого природной среде, пронводилась эконлогинченская паспорнтизация предприятий, иннвентанризация отходов произнводнства, вневедомственнная экоэкспертиза проектов, создаванлась информационнная база данных о промышленных выбросах. Важным результатом этой деятельности было форнмулирование вывода о необходимости опреденления критенриев качества окнружающей среды и согласонвания их с социально-экономическим развинтием региона.

Деятельность научных коллективов, в том числе ученых Г.И. Галанзия, М.М. Конжова, М.Я. Грушко, В.А. Коптюга, А.А. Трофимука, О. В. Вансильева, И.И. Гительзона и др. позволила минимизировать воздейстнвие аннтропогенных факторов на окружающую среду, предотвратить реанлизацию опасных проектов. Были прекращены работы по перенброске части стока синбирских рек в Среднюю Азию, приостановлена реализация проектов Турунханской и Богучанской гидростанций до проведения эконэкспертиз, принято решение по перепрофилированнию Байкальского ЦБК и др. Многие исследонвания выполнялись по заказу региональных органов управления: составлены прогноз-карты для рек Красноярнского края и Тунвинской АССР, пронведен раснчет аннтропогенной нагрузки  на атмосферу Ангаро-Енисейского ренгиона до 2010 г. и др.

несмотря на охват исследованиями широкого круга проблем, их масштабы не отвенчали сложности социально-эконлогической ситуации, слонжившейся в регионе. Сохранянлись слабая конструкнтивность методиченских, экологических реконменндаций к пронектам и прогнонзам, узковедомстнвенный подход к их использованию, разрыв между теорией и практикой природонпользования. решение комплексных природонохранных пронблем  нужндалось в объединении усилий ученых разнличной специализанции; в  достаточном финнансинровании приоритетных разработок; в определеннии наукоемких направленний как стратегинческого характера, так и для ликвиндации уже пронявившихся отрицательных последствий. Среди объективнных причин, объняснняющих нендостаточную результативность исследованний, следует назвать отнсутствие  фундаментальных знаний об изменениях экосистем под влиянием техногеннных факторов, для получения которых требовались длительные иснслендованния.

Третья глава "Практика природопользования в ходе реализанции хонзяйственнных планов" состоит из трех параграфов. В первом паранграфе "Социнально-экологиченские проблемы гидростроительства" раснсмотрена деятельнность центральных, регионнальнных орнганов власти, трундовых коллекнтивов по созданию водохранилищ ГЭС, осущенствлению пенреселения жителей затаплинваемых районов, а также вопросы воздействия гидростроинтельства на окрунжающую среду.

создание Ангаро-Енисейского каскада гидростанций (Иркутская, Братская, Краснноярская, Усть-Илимская, Саяно-Шушенская) стало важнным фактором, опнределившим экономическое развитие региона. Капинталовложенния в создание ГЭС были в 2 раз меньше, чем на гидронстаннциях евронпейской части страны, а себестоимость электроэнернгии ниже в 4 раза. К 1991 г. энергентический потеннциал сибирских рек сонставнлял 37% от общесоюзного.

строительство ГЭС сопровождалось широкомасштабной вырубнкой лесов, сжиганнием древесины, затопленнием долинных и пойменнных земель. Общая протяженность вондоемов Аннгаро-Енисейского каскада ГЭС составила более 1 тыс. км, а ширина 25Ц30 км. самыми большими по площади оказанлись Братское и Саяно-Шуншенское водохранилища. наинбольший объем ранбот по сведению леса и очинстке территории был при строительнстве Братской ГЭС. Вынрубка леса и санитарная подготовка тернритории к зантоплению преврантились в проблему, мало уступающую по своей масштабнонсти возвендению гидростанций. От качества их проведенния зависело экологинческое сонстоянние региона. Но запланированнные ранботы не были выполнены в полном объеме. Так, в ложе Саяно-Шушеннского водонхранилища лесоочистка была проведена на 25,4%  плонщади затопления. при создании Братнского и Усть-Илимского водохраннилищ без лесонсводки было оставлено 45% территонрии с 29  млн. м3 дренвесины. Общий ущерб лесным и охотничьим ренсурнсам Ирнкутнской обнласти в 1991 г. оценивался в 1730 млрд. руб.

причины недостатков заключались в том, что ускоренные темпы вознведения ГЭС устанавливались правительнством, исходя из политиченских целей без учета возможностей переработки и вывозки древенсины, без подсчета эконномического ущерба для ренгиона, без анализа последствий загрязнения водонхранилищ. существовали ведомственная разобнщеннность организаций, незанинтересованность министерств в проведении  экологиченской экснпертизы пронекнтов, в комплексной переработке всей вырубаенмой древесины. Ее потери  были результатом слабости норнмативно-правовой базы, низкого уровня органнизанции ранбот по подготовке территории к затонплению, недостаточного финнансирования. вместо необнходимых 25Ц40% от общих капнвложений на строинтельство ГЭС затраты на создание водохраннилищ в АЕР не превышали 15Ц20%, что  в последствии привело к донполнительнному финансированию работ по их очистке. приступая к осуществлению широнкомаснштабных проекнтов по сведеннию леса, не созндали производственную базу для вынпуска технники и механнизмов для ранботы в непрохондимой тайге, на крутых склонах, для сбора отнходов древенсины и т.д. Тенденция к измененнию технонлогии проведенния лесозагонтовок нанметилась в 1970-е гг.: при валке леса принменялся гидронклин, разранботка лесосек осущестнвлялась методом узких лент, вывозка леса  производилась хлыстами.

в зоне Ангарских ГЭС было затоплено 220,5 тыс. га, что равно 10% современного сельнскохозяйственного фонда Приангарья. по подсчентам авнтора, в результате строительнства Ангаро-Енисейского каснкада ГЭС подвернглось затоплению 573 населенных пункта, а количество перенселяемых житенлей составило 182,8 тыс. чел. Комнпенсационные меры включали создание новых поселков, распашку таежных зенмель, органинзацию рыборазводнных занводов и т. д. Но, как показала практика, их эфнфективнность была ниже ожиндаемой. не выполнялся весь комплекс комнпенсационнных мероприятий. Ранботы финансировались на 15% от стоимонсти строительства ГЭС. уронжайнность на новых землях оказалась в 1,5 раза ниже, чем на затопленных. задача восстановления земель не являлась приноритетной. по подсчетам автора, в пронекте строительства Саяно-Шуншеннской ГЭС было прендусмотнрено восстанновление 35,5% от количества затанпливаемых земель, что нарушало земельнное законодательство. ущерб, социальной и производственной инфраструкнтуре Приангарья (1991 г.), составил 23% общей суммы и был оценен в 1910 млрд. руб.

экологические последствия гиднронстроительства, выразившиеся в климатических изменениях, в загрязнении водоемов, в сокращении рыбнных запасов, в утрате лесных и охотничьих ресурсов, в обострении продонвольстнвенной пронблемы продолжают оказывать негативное воздействие на качество жизни нанселения региона. Серьезным последствием строинтельства ГЭС  стало подтопнление населенных пунктов, переселение житенлей сибирнских деревень, разруншение их традиционного жизненнного укнлада и др.

Произошедшие изменения в общественно-политической жизни страны во второй половине 1980-х гг. привели к переоценке взглядов по вонпросам гидростроительства,  способствовали приостановке работ до полученния сонцио-эколого-экономической экспернтизы проектов,  проведеннию расчета матенриальнного ущерба  для разных отраслей хозяйнства и сонциальной сферы.

Во втором параграфе "Использование лесных ресурсов ренгиона" рассмотрена деянтельность центральных, региональных органов власти, трундовых коллективов по ранционализации природопользования, восстановлению и охране лесов, а также влияние ленсов на экологическое состояние региона.

Ангаро-Енисейскому региону принадлежали ведущие позинции в разнвитии  лесного хозяйства, заготовительной, деревообрабатывающей, гидролизнной, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности страны. Стратегия лесопользования была ориентиронвана на преимущестнвеннное изъятие ресурсов и прочно закрепила за лесами региона функнцию "доннора". к 1991 г. Иркутская область вышла на  первое место в РСФСР по обънему загонтовок. леса ежегодно сводились с площади примерно 170 тыс. га. вывозка древесины составляла 35 млн. м3, что в расчете на душу населения пренвышало республиканский понказатель в 65 раз.  В итоге за 40-летнний пенриод лесоэксплуатации практиченски все доступнные районы потеряли свое промышленное значение. тем не менее, лесосырьевая база АЕР сонставляла трентью часть общероссийской расчетной лесосеки.

есопользование характеризовалось нарушениями природонохраннного законодантельства. основополагающие принципы рационального вендения леснного хозяйства, в том числе  неистонщительного лесопользования, охнраны и воспроизводнства лесов, комплексной переработки  древесины  оставались во многом  декларантивными. Причины состояли в технической отсталости ЛПХ, в несоблюндении правил рубки и разнделки древесины, в вынрубке древенсины без учета возможностей вывозки и храненния, в ненранциональнной органинзации занготонвительных работ, в наличии большого конличества мелнких самозаготонвителей. величина потерь дренвесины не отранжалась на себестоимости прондукции, что было вынгодно мининстерствам, в полном ведении которых фактинчески нахондились лесные ресурсы.

комплексное использование древесины было затруднено из-за ненранциональной структуры преднприятий, ориентированной на первичную обранботку древесины и на больншинстве из них  требовалось проведение реконстнрукции. Так, доля Иркутской области в 1960-е гг. в союзном производстве пиломатерианлов была равна 4%, мебели - 9,1 %, строинтельнных материалов Ц 10,4%. отходы лесопиления сонставляли до 65%, больншая часть конторых сжингалась. В 1970-еЦ1991 гг. за счет строительства ленсонпромышленных комплекнсов (Братский, Усть-Илимский) и целлюнлозно-бумажных комбинатов (Краснноярский, Байнкальский) удалось повысить уровень пенреработки древесины.

Сокращение лесных ресурсов происходило из-за пожаров. охрана лесов осуществнлялась за счет создания протинвопожарных разрывов, спенцинальных дорог, пожарно-технинческих станнций. на работников охраны леса возлагался широкий круг обязанностей. Но для эффективного выполннения контролируюнщих функнций требовалось повышение роли лесников, увеличенние штата работников леснхозов, обеснпечение их транспортом, технникой, средствами связи. к 1990-м гг. в Иркутской области ежегодный разнмер обезнлесиваемых территонрий с учетом пожаров пренвышал 200 тыс. га., в Красноярнском крае на погибшие леса и гари приходилось 316 тыс. га. Эти земли не использовались и не продуцировали.

есовосстановительные работы включали искусственные лесопонсадки, закладку лесопитомников, проведение рубок ухода, посев семян и др. Но работы проводились экснтенсивными методами при слабом планинровании, финаннсировании, кадровом и техниченском обеспечении. Так, средняя стоинмость создания 1 га лесов в АЕР составляла 70 руб., а в ценнтральной части страны в 2,5 раза больше. в целом темпы вырубки леса преобладали над темнпами его восстановнленния. в Красноярском крае за 1950Ц1980 гг. ленсовосстанновленние было проведено на 500 тыс. га, в 1981Ц1987 гг. колебалось в преденлах от 106 до 114,8 тыс. га, а в 1990 г. сократинлось до 96,5 тыс. га, а в Тувиннской АССР - с 4,3 до 2,6 тыс. га. В Иркутнской области, по нашим подсчетам, наоборот, наблюдался рост ленсовоснстанонвинтельных работ (117,2%). Прижинваемость денревьев была донведена до 87%.

организация государственного управления лесами и степень учанстия местных орнганов власти в контроле за их использованием и сохраненнием не созндавали необходимой связи между экономическими, сонциально-экологиченскими ценлями лесопользования. на всех уровнях власти не было ясного понинмания роли и значенния лесного сектора, его вознможнонстей для поддернжания экологического баланса. так называемый "человенческий факторФ пронявлялся в низкой трундовой дисциплине, в слабой заиннтересонванности в рензультатах труда, в непонимании эконлогиченских понследствий сокращения ленсов.

Исследование показало, что потенциал лесных ресурсов раснсматривался только с понзиций заготовки, использования и переработки дренвесины. Такой однонстороннний поднход способствовал их сокращению, что на фоне климатических особеннонстей ренгиона и интенсивного пронцесса индустнриализации приводило к нарушению эколонгиченского банланса. утрата таежнных массивов в Приангарье  спонсобствовала непоступлению в атмонсферу ежегодно 1,5 млн. т кислорода. Ликвидация леса приводила к более частому обранзованию пыльных бурь, к размыву берегов, к незащинщеннности городов от  промышнленнных выбросов, к обострению социально-экологической нанпряженности.

В третьем параграфе "Антропогенное влияние промышленнонсти на окружаюнщую среду" рассматривается деятельность предприятий по комнплексному использованию сырья, переработке отходов производнства, рекульнтивации земель, внедрению систем вондооборота.

Экологическое состояние  Ангаро-Енисейского региона находинлось в прямой завинсимости от направленности индустриального развития. мощное антропонгенное воздейстнвие на природную среду оказывали хинмические комнбинаты (Ангарнский, Усольский, Ачинский), металлургиченские заводы (Ирнкутский, Братский, Красноярский, Саянский), гиднролизнные предприятия (Тунлунский, Бирюсинский, Зиминский, Абаканский), предпринятия топливно-энергентинческого комплекса (КАТЭК, ТЭЦ), горнондобывающие комбинаты (Коршунновнский, Сорский, Туваасбест, Туваконбальт) и др. Такие стадии произнводстнвеннного процесса, как добыча, транснпортировка, обогащение и переработка полезных исконпаемых, складиронвание отходов, сопровожндались измененниями природной среды, привондили к загрязнению почвы, водоемов, атмонсферы. мононпольная роль отнраслевых мининстернств и ведомственная ранзобнщенность преднприятий не позволяли руководствоваться единой стратенгией освоения ресурсов с ценлью рационализации природопользования. безнвозвратные потери сырья не сказывались на их экономиченских показателях.

работа по экономии и использованию отходов производства в 1980-е гг. осуществнлялась в рамках программ: "Вторичное сырье", "ЭконномияЦ90", "ИнтенсификацияЦ90". Так, на предприятиях Красноярского края за 1986Ц1989 гг. было внедрено около 2 тыс. новых технологий, в том числе 587 манлоотходных, ресурсосберегающих и безотходных. Но эти меры позволили вовлечь в переработку  только пятую часть отходов. Реншение проблемы виндели в установлении контроля, персональной ответстнвенности на основе ввендения линцевых счетов эконномии. При этом вопросы формирования экономинческих стимунлов к ренсурсоснбережению не раснсматривались как приоритетнные.

Большинство предприятий региона являлись мощными загрязнитенлями атмосфернного воздуха. природоохранным законодательнством разрешанлась эксплуатация предпринятий при наличии  очистных соноружений. Но на этапе проектирования не были учнтены масштабы произнводственных объекнтов. В результате деятельности предприятий Иркутнско-Черемховнского пронмышленного района образовалось пятно хронического зангрязненния, устунпающее по масштабам лишь объединненным Кемеровско-Новосибирнскому и Екантенринбургско-Челябинскому  районам. К 1991 г. наиболее эфнфективной была работа очинстных установок на предприятиях Миннистерства металлурнгии (98,2%), а полная утинлизанция вредных венществ достигнута на Санянском алюминиевом, Краснонярском цементнном заводах, Ачинском глинноземном комбиннате.

Мощному антропогенному воздействию подверглись реки ренгиона. По уровню нангрузки бассейн Ангары превосхондил все другие синбирские реки, а по России уступал только волжскому бассейну. несоверншенство технонлогии очистки стоков и перегруженнность очистных соорунжений характеризовали деятельнность  большинства предприятий. Важным показателем эколонгичнонсти производств являлось внедрение систем водонобонрота.  К 1991 г. был ввенден полный водообонрот на Сорском монлибденновом комбинате. на Ачинском НПЗ и глиноземном комнбинате водонобонрот составил, соответнственно, 91% и 78%. В Иркутской области в систенмах оборотного водоснабжения было зандействовано 62,7% стоков. По РСФСР этот показатель был равен  68%.

Природоохранные мероприятия включали создание водоохранных зон, очистку вондоемов от древесины, установление контроля за количестнвом стоков, строинтельство лонкальных очистных соорунжений. Но комнплексных мер в отношении рек регионна не провондилось. Опыт реализации во второй половине 1980-х гг. Енисейским бассейновым управнлением схемы комплекснного использованния водных ресурнсов, нормирования вынбросов и автонматизинрованного коннтроля эффекнтивности водонохранных мероприятий показал вознможнность создания сиснтемы управления качестнвом принроднных вод.

таким образом, в основе недостатков природопользования лежали политические, организационно-экономические и научно-технические принчины.

Четвертая глава "Природоохранная деятельность в  Ангаро-Енинсейнском ренгионе" состоит из двух параграфов. В первом параграфе "Регионнальные природонохраннные структуры" рассмотрена деятельнность местных органов власти, природонохранных структур и трудовых коллективов в осущенствлении экологической политики.

происходило формирование и соверншеннствонвание деятельнности ренгиональных природоохранных структур, функционинрующих в рамках союзнной модели управления природопользованием. Полинтико-органинзанционная работа осуществнлялась партийными органами. коннтролирующую функцию выполняли санитарно-эпинденмиологические станнции, управления гидроментеослужбы и др. координирующая роль приннадлежала местным Советам, в структуре которых с 1960 г. созданвались постоянные  денпутатнские комиссии по охране окружающей среды. в 1980-е гг. действонвали отделы по охране природы и рационнальному испольнзованию природных ресурсов, управления госундарстнвенной вневедомстнвенной экспертизы. с сознданием Государственнного комитета по охране природы СССР (1988 г.) была орнганизована деятельнность региональных комитетов. каждое мининстерство имело собстнвенные службы контроля на преднпринятиях. Сфорнмировалась система соподнчинённых  по вертикали природоохранных орнганов, выполняющих разнообразные функнции. Но донбиться четкой коорндинации их действий не удалось.

Законодательством были определены права и обязанности местнных органов власти и специализированных природоохранных структур. но в практической деятельности они сталкивались с препятствиями эконномиченского и юридического характера, что было обунсловлено сущестнвующей сиснтемой административно-командного управления, незаинтеренсованной в обранзовании полновластных региональных органов управленния. Поэтому ранбота сводилась к коннтролю за выполнением правительстнвенных постановлений и инспекнционной деятельности. Финансирование мининстерствами социальной сферы ставило их в зависимость от ведомстнвенной политики. Решения местнной администрации обычно имели реконмендательный ханрактер.

В СССР финансирование природоохранных мер имело теннденцию к вознрастанию. Но их объем в 1980-е гг. не превышал 2% общего количенства иннвестиций в хозяйнство страны, а разница в экологической эффекнтивности этих вложений в сравнении с разнвинтыми странами оценивалась  в 5 раз. В Красноярском крае финансирование увеличиванлось в кажндом пятилетии в 3 раза, но в 1980-е гг. рост замедлился. в Тувиннской АССР при станбильнном возрастании капвложений их объем был значинтельно меньше, чем в других субънектах АЕР. в Иркутнской области наблюданлось постоянное увеличение зантрат на природонохраннные менроприятия, в том числе на охрану воздушного бассейна бонлее, чем в 2 раза. Но в целом их велинчина не отражала ренального ущерба, наносимого природной среде. Бонлее того, выденляенмые среднства иснпользованлись не полностью.

В комплексе природоохранных мероприятий применялись приоснтанновка деятельнности предприятий при нарушении норм выбросов вреднных веществ, обращение к мининстерствам по вопросам природопользованния, пронведение проверок работы очистных соноружений, привлечение к персональной ответстнвенности руководителей преднприятий, нналоженние штранфов и др. Выявнленнные недостатки обсуждались на  заседаниях облисполнкомов, депутатнских конмиссиях, регионнальных советах общества охраны природы. Но иснполнение принродонохранных рекомендаций по значимости не приравниванлось к выполнненнию производнственнных заданий и поэтому не давало необхондимых резульнтатов.

Анализ результатов деятельности природоохранных структур понканзал, что применняемые меры давали временный эффект. не обладая ненобходинмыми эконномическими и юридиченскими полномочиями для прендотвращения и устнраннения широкомасштабных экологиченских последстнвий хозяйстнвенной деянтельности, они концентрировали внимание на решеннии текущих проблем. отсутствовала информационная база об уровне загрязненния окрунжающей среды для комплексного анализа и прогнонзиронвания изнменений и выранботки эфнфективных мер. вопросы формирования экономических стимунлов к ранционнальнному принродопользованию не раснсматнривались как приоритетные. Уронвень деянтельности природонохранных струкнтур не соответствовал той антронпогенной нангрузке, конторую испынтывал ренгион в ходе индустриального разнвития.

к концу 1980-х гг. под влиянием социально-политинческих изменнений в стране нанметились новые тенденции в природоохранной деятельнности: пронвозглашена приоритетнной задача создания экологически безонпасной среды, приняты меры по объединнению усинлий всех природоохраннных структур незанвинсимо от ведомственной принадлежнности, орнганизонвана ранбота отделов нензависимой экологической экспертизы, экофондов; создан Центр по учету природных ресурнсов и введению кадастров и др. региональные природонохранные структуры участвовали в совершенствонвании методики расчета ущерба, нормантивов за пользование природными ресурсами, в отработке механнизма изъятия платенжей в экофонд и направнления их для ликнвидации выявленных эколонгических нарушений.

Тем самым была заложена основа для переход от административнных к преимущенственно экономическим методам управления природонпользованнием на региональном уровне. Первый опыт разработки экологинческих пронграмм в рамках комплексных пронграмм сонциально-экономиченского развития субъектов региона свидетельстнвовал о новом этапе в форнмировании регионнальной экологической политики.

во втором параграфе "общественные организации и формированние экологического мировознзрения населенния" рассмотрены факторы, влияющие на уронвень общестнвеннной активности, изменение организационнных форм и методов привленчения населения к природоохранной деятельнонсти. 

автор отмечает, что становление экологического мировоззрения происходило под влиянием объективных факторов, связанных с хозяйстнвеннным освоением региона, котонрые  воздействовали на психологию ченловека, вынрабатывая оценочный подход, систему взглядов, структуру понведения. Мировознзренческие стандарты индустриальной эпохи сформиронвали антронпоцентристский тип экологиченского сознанния. Природа воснприниманлась как объект одностороннего воздейнствия человека. прагмантическое отношение к принроде пронизывало все сферы общестнвенной деянтельности и было направнлено на удовлентворение все возрастающих понтребностей человека. Это свиндетельнствовало, что экокризис является не только результатом технического воздействия, но и кризисом сознания.

В 1950-е гг. привлечение населения к решению природоохранных пронблем осущенствнлялось через участие во Всесоюзном обществе охраны природы (ВООП). Особеннонстью управления являлось то, что первонанчально его возглавляли известные ученые. С 1970-х гг. стала преобладать другая тенденция: руководителями избирались инженерно-технические работники, а общее руководство осуществляли работнники советских органнов власти. Обнщественная организация оказалась под контролем государнственных структур управления и могла дейстнвовать в жестко определеннных рамках, что лишало ее возможнонсти проявнлять инициантиву. несмотря на разностороннюю работу, уронвень акнтивности нанселенния останвался низнким. По мнению автора, принчины заключались в формальном поднходе к решению остнрых экологических проблем, в отсутствии принципиальной оценки сложивншейся экоситуации со стороны руководителей общества. Руководящие струкнтуры ВООП не добинлись того уровня взаинмодействия с общественностью и населением, котонрый бы позволил  в полной мере иснпольнзовать их потенциал в решении экологинческих пробнлем.

знания о состоянии природной среды население полунчало в оснновном из средств массовой информации, которые в силу идеологической зависимонсти были не объективны и не могли в полной мере способствонвать экологиченскому воспитанию нанселения. пропанганда была нацелена на показ достиженний и формирование  представлений о разрешимонсти  экопроблем в условиях социанлизма. Тем самым ченловек отторгался от акнтивного учанстия в их устраннении. Но были и примеры проявления активнной гранжданской позиции: пронтест по вопросу  переброски вод сибирских рек в южные райноны страны, строительнства Байкальнского ЦБК и др. Ненфорнмальное движение, дейстнвуюнщее параллельно органинзанциям ВООП, занложило традиции массового экондвижения второй половины 1980-х гг.

Смена мировоззренческих ценностей в эволюционном режиме пронисходила постонянно, но крайне меднленно. в условиях социально-полинтиченских перемен второй понлонвины 1980-х гг. началось их изменение, как по маснштабу, так и по содержанию. этому способнствовала политика гласнонсти, иннформирование населения о состоянии природной среды, проведение минтиннгов, "круглых столов" и др. ценнонстные ориентиры экондвижения  не свондинлись лишь к охране природы. В центре внимания была идея создания безонпасной среды как важного условия жизнедеятельнонсти человека.

формирующиеся региональные экоорганизации разлинчались по чиснленности, нанправлениям деятельнонсти, организационным принципам (объендиненния, клубы, кооперантивы, союзы, ассоциации, комитеты). Их можно классифинцировать как социально-экологинческие, эколого-мировознзренченские, эколого-творческие. К наиболее известнным относились: Байнкальская эколонгиченская волна, Сонциально-экологический союз,  Экология и ченловек (Нонрильск), кооператив Прогноз (Краснонярск), Комитеты спасенния Ангары и Енисея и др. на этапе становления экообъединений их ханрактеризовала разнрозненнность дейстнвий, разногласия по вопросам выбора направлений деянтельности, митинговость. Мнонгие организации так и не включились в констнруктивную работу по озндоровлению окнружаюнщей среды. Если в экообъединнениях  принкладной направленности преобладали бонлее кванлифицированные кадры, то в политизированных объединениях знанчительная часть членов оканзалась мало подготовленной к природонохранной деятельности.

эконцентрический подход, то есть ориентиронваннность на экологинченскую целесообнразность во взаимодействии с природой, готовность быть акнтивными участниками эколонгического движения, хотя и нашел отраженние в деятельности сибиряков, но имел неустойчинвую теннденнцию к развинтию. Это подтверждается опросами общественного мненния, в том числе в Байкальске, Братске и др. обеспокоенность носила скорее эмоционнальнный характер и не являлась побудинтельным мотивом к деятельности. выход из экологиченского кризиса большинством виделся во внедрении безонпасных технологий (52%). низкий уровень эконлогических знаний не позволял четко представлять понследствия экологиченского кризиса и адекватно реагинровать на слонжившуюся ситуацию. становилось очевиднным, что превращение экологического движенния в эффективнную общестнвенную силу вознможно  при определенном уровне экологической культуры, раснпространении научных экологических знаний среди различных социнально-возрастных категорий населения.

Пятая глава "Жизнедеятельность населения региона в услонвиях урнбанизиронваннной среды"  состоит из трех параграфов. В первом "Пракнтика проектирования и строительства городов" рассмотрены вопросы создания индустриальных центров в райнонах нового освоения, учета принродно-климатических особенностей, качества городской занстройки, а также деятельность местных органов власти в решении вопронсов создания экологинчески приемлемых условий жизни населения.

Особенностью процесса урбанизации в АЕР являлось то, что бонлее 80% населения сонсредотачивалось на 29% ее площади. мощный имнпульс для развития получили станрейншие города: Иркутск, Красноярск, Ченремхово, Ачинск, Абакан. Новые города формированлись как центры ренсурсно-кадронвого потенциала для обнслуживания возводимых промышнленнных объектов. Численность городского населения в Краснноярском крае возросла с 39 до 73%, в Иркутской области Ц с 45 до 80,4%, а в Тувинской АССР до 47%, в то время как по РСФСР этот показатель в 1991 г. составнлял 71%.

местные органы власти осуществляли контроль за качеством пронекнтов застройки городов: проводились архитектурные советы с участием санинтарных врачей; утвержданлись схемы районных планировок с варианнтами вондоснабжения, канализации, благоустнройства территории; выдаванлись заклюнчения по отводу земельных участнков под строинтельство жилых и производстнвенных объектов и т.д. В результате контроля удалось прендотвратить принянтие многих неэффективных решений. Но уровень вынполнения рекоменндаций составлял 50Ц80%.

Строительство городов осуществлялось в период, когда экологиченский фактор не только не определял пути их развития, но даже не выступал как ограничитель такого разнвития. В программе освоения ренгиона приоритетнной являлась произнводственная сфера в ущерб разнвитию социально-бытовой, природоохранной и рекреационной инфраструкнтуры. Проектирование горондов осунществлялось в рамках концепции "социалинстического расселения", то есть принближения жилых массивов к произнводственным объектам. недоснтатнками проектов являлись необоснованный выбор направлений территориальнного развинтия жилых массивов, неранциональное размещение инженернных сентей, некомплексная занстройка гонродов, не предусматривалось создание зенленых зон и др. В 1980-е гг. в условиях обострения экопроблем в генпланах стали учитываться такие вонпросы как регулирование развития городнской аглонмерации, соверншенстнвованние структуры городского хозяйства и др. Но для разработки пронграммы срендозащитных мероприятий проектировщики не обеснпечивались достаточной информацией об экологической системе горондов.

Невыполнение требования Министерства здравоохранения о созданнии санитарно-защитных зон (СЗЗ)  вокруг предприятий в 1950Ц1960-е гг. привело к высокой концентранций пронмышленного производства внутри жинлых массивов. Так, в Красноярске к 1975 г. оказалось распонлонжено 118 преднприятий, пронизводящих 40% продукции края. В крае 35% преднприятий не имело СЗЗ. В Иркутской области такая ситуация была на БрАЗе, БЛПК, БЦЗ. Для улучшения экообстановки проводинлось перебазинрование за пренделы гонродской черты или ликвиданция чрезвычайно вреднных пронмышленных объекнтов. Но эти меры нанталкивались на сопротивленние министерств, и решение вопросов затянгиванлось на десятинлетия. В конце 1980-х гг. появился первый опыт разработки пронграмм разнвития горондов с учетом социально-экологиченских особенностей, который понказал необходимость смены мировоззренченских установок по вопросам их проектирования и строительства для улучншения качества жизни ченловека

Во втором параграфе "Социально-экологические аспекты каченства городской среды" рассмотрены причины загрязнения атмонсферного воздуха, ухудшения качества питьевой воды и деятельность менстных органов власти по улучшению санитарно-гигиеннических условий жизни населения.

В 1950Ц1960-е гг. загрязнение атмосферного воздуха городов было связано с шинроко распространненным печным отоплением и преобланданием малых котельных. лишь 15%  предприятий имели золоулавители с эффективнностью не более 30%. В последующие десятилетия экологиченская обстановка обострилась из-за влияния мощных комнплексных источнников техногенного воздействия. На уровень загрязнения влияли осонбеннности раснположения гонрондов. администнративные центры находились в долиннах рек, для которых был характерен занстой воздуха и скопление вынбросов. новые индустриальнные города  были построены в местах с низкой рассеивающей способнностью атмосферы. Среди них: Ангарск, Байкальск, Назарово, Шарыпово и др. эконлогическая обстановка в Норильнске, Шеленхово, Братске, Сорске осложнянлась воздейстнвием выбросов металлургиченских преднприятий.

Местными органами власти принимались меры по газификации насенленных пункнтов, созданию централизованного теплоснабжения, перенходу на использование высококанчественного топлива. с середины 1970-х гг. в пернспективных комплексных планах охраны природы предусматринвались меры по стабилизации экообстановки: проводилось прогнонзированние состояния окружающей среды, нормирование выбросов предприятий при ненблагоприятнных ментеоусловиях. мониторинг состояния атмосферы городов показал  нанрастание эконлогической нанпряженности, хотя учет вынбросов осунществлялся только по 13 показантелям из обширнного перечня загрязняющих веществ. Отнсутствие полной информанции являлось однной из причин низкой эффективнонсти прининмаемых мер. К 1990-м гг., по даннным общегосударственной службы наблюдения и коннтроля за сонстоянием атмосфернного воздуха, подавляющее число пронмышленных центров ренгиона отнносилось к неблагонполучным горондам Российской Федеранции. Первое и восьнмое место в списке занимали Нонрильск и Ангарск.

Начало создания централизованной водо-канализационной сиснтемы было полонжено в 1950-е гг., но работы сдерживались из-за отсутстнвия гененральных планов, низкого уровня управления коммунальным хонзяйством, ненприемлемости предлангаемых техниченских решений для синбирских условий. Их строительство отставало от темпов промышнленного развития, осуществнлялось с задержкой от установленных сроков и без учета пернспектив развития городов. Это приводило к перегрузке очистных сооружений и загрязненнию водоемов. К 1991 г. централизованная сеть действовала во всех  горондах ренгиона. удельный вес жилой площади, обонрундованной водо-канализационнными сетями, центральнным отоплением и горячим вондоснабжением в Краснноярском крае был выше, чем в Ирнкутнской области, Тувинской АССР и в ценлом в Воснточной Синбири.

Актуальной оставалась проблема качества потребляемой населеннием воды, степенни ее очистки и контроля водопользования. Если в 1950Ц1960-е гг. качество воды могло счинтаться удовлетворительным из-за манлого вренмени воздействия отрицательных факторов индустриализации, то в послендующие два десятилетия, несмотря на введение в эксплуатанцию очистных сооруженний, изменений в лучшую сторону не произошло. Так, Красноярск  занимал первое место в РСФСР по мощности комплексов биохимической очистки стоков.  но количество установок в регионе, ранботающих в соответствии с проектными нормами, не превышало 50%. по данным Госкомгидромета РСФСР (1989 г.) в первую сотню горондов с низнким уровнем качества воды вошло большинство городов региона, а в пернвую денсятку Ц Ангарск, Краснонярск, Братск. Сооружение водозаборов в потенциально опасных местах созндало дефицит качественной питьевой воды, делало нансущной проблему пониска новых источнинков водоснабженния населения. 

Органами местнного управления решались вопросы орнганизации зон санитарной охнраны вондозаборов, финансирования строительства и расшинрения мощностей очистнных соноружений на основе долевого участия преднприятий.  мониторинг качества питьевой воды к концу 1980-х гг. стал носить постоянный характер, но комплексных исследований по изученнию  возможнных антропонгенных катастроф не проводилось. матенринально-техннинченское и финансовое обеспечение природоохранных мер в ряде слунчаев позвонляло лишь стабинлизировать санитарно-гигиенические уснловия жизнедеятельннонсти человека, но карндинально не решало проблему улучшения экологиченской безопаснонсти городов. Местнными органами власти были сознданы лишь опнределенные элементы системы управления охраной городской среды. было признано, что экологический фактор явнляется опреденляющим в дальнейшем разнвитии городов.

В третьем параграфе "Здоровье населения промышленных ценнтров" проаналинзинрована деятельность местных органов власти по развинтию медицинского обслунживания и организации профилактических меронприятий, а также дан анализ  социально-экологиченских факторов, влияюнщих на заболенваемость населения.

процесс становления и развития системы здравоохранения пронхондил сложно. в 1950Ц1960-е гг. медучреждения разменщались в плохо принспособнленных для лечебных ценлей понмещениях. В последующие десятилентия их строительство осуществлянлось, в том числе промышленнными предпринятиями. Но сохранянлась перенгруженность больниц в 2 раза, только 40% меднучрежденний располанганлись в типовых помещениях, спенциалинзиронванной понмощью была охванчена одна треть нанселения. отставанние в развитии системы здравонохранения от темпов промышленного оснвоения региона было харакнтерно на пронтяжении всего исследуемого пенриода. Анализ статинстических данных понканзал, более низнкий уронвень обеспечения населения Восточной Синбири в 1980Ц1989 гг. врачами в сравненнии с показателями по РСФСР, Занпадно-Синбирнскому и Дальневонсточнному районам. Принчем в Красннонярском крае и Ирнкутской области этот разрыв был меньншим в отличии от синтуации, сложивншейся в Хакаснской автономной области  и Тувиннской АССР. По обеснпеченнности больнницами Краснонярский край оказался на 30-м месте в СССР, а краенвой центр на 24-м месте. тем самым темпы развития системы здравонохраненния были недостанточны для интенсивно развивающенгося региона.

к факторам, отрицательно влияющим на здоровье сибиряков, отннонсились  тяжелые производственные условия за счет скопления пыли, шума, воздействия вредных веществ и др. Так, 25% рабочих, занятых в производстнвенной сфере Красноярского края в 1980-е гг., подвергалось их воздействию. Ангарским институтом гингиены труда и профзаболеваний разрабатывались методики предупреждения и лечения заболеваний, изунчались производнственнные условия, давались рекомендации, проводились медосмотры и др. Но созндать систему профпатологической службы в ренгионе не удалось. Отсутствонвала информационнная база данных об уровне профзаболеваний. обеспечение специалинстами даже в краевом центре был недостаточным (40%). Стремление к комплексному подходу в решении вопронсов нашло выражение в разработке и реализации пронграммы "Пятинлетка здоровья Норильнского промышленного района на 1976Ц1980 гг." и в программах "Здоровье" др. субъектов ренгиона. В них предусматриванлось развитие медучреждений, оборудонвание комнат гингиены на предпринятиях, орнганизация диетиченского питания, устраннение вреднных произнводнственных факнторов. Но реализация программ прохондила меднленно из-за слабого финнансиронвания.

Главным критерием, характеризующим здоровье населения, являнется уровень его заболеваемости. Всемирной организацией здравоохраненния устанновлена зависимость здонровья человека на 20% от окружающей среды, на 12% от системы здравоохранения, на 20Ц30% от условий труда. На начальном этапе индустриального освоения региона заболеваенмость была свянзана с адаптацией приезжего населения к новым природным услонвиям. Понлонжение осложнялось слабо развитой социнально-бынтовой и мендицинской иннфраструкнтунрой. В этот период преобладали желудочно-киншечные инфекции. В 1970Ц1980-е гг. Воснточная Синбирь отнонсилась к ренгионам страны с наиболее высонким понказателем заболенваемости туберкунлезом. причиной являлись вредные выбросы в атнмосферу, которые в среднем в 1990 г., например, на одного краснонярца составнляли 920 кг, в то время как на одного роснсиянина - 190 кг.

воздействие на организм человека факторов, связанных с загрязненнием окружаюнщей среды, способствовало возникновению так нанзываемых "болезней цивилизации": алнлергических, онкологических, имнмунологических  и др. Наинбольшая частота и тяжесть заболеваний отменчалась  в крупных пронмышленных центрах. Статистические данные свиндетельствуют, что в струкнтуре заболеваний центральное место принадленжало болезням органов дыханния, системы кровонобращения, злонкачественнным новообразованиям. смертнность от злокачественнных образований в этот период имела тенденцию к снижению, хотя еженгодный уровень забонлеваемости возрастал.  В Иркутской области за 1955Ц1987 гг. смертнность от болезней органов пищеварения увенличилась на 19,7%, от нонвообразованний - на 43,9%, а от  инфекционных болезнней сократилась на 19,2%. Уронвень общей смертннонсти был постонянно ниже средненреспубликанского, но разрыв между ними постенпенно сонкратился с 20% в 1988 г. до 3%  в 1995 г. Показатель онкозаболеваемости в Краснноярнском крае за 1960Ц1990 гг. увеличился с 14,0 до 21,3 на 10 тыс. чел. слабое техниченское оснанщение медучреждений затрудняло диагностику, профилакнтику и лечение забонлеванний.

Данные о структуре и уровне заболеваемости населения региона свиндетельстнвуют, что загрязнение окружающей среды урнбанизированных терринторий является однним из вендущих экологических факнторов, опреденляющих здоровье, продолжительность и каченство жизни насенления.

Заключение содержит основные выводы.

  • анализ эволюции научного осмысления социально-экологиченских пронблем в сиснтеме "человекЦобществоЦприрода" показал смену ряда приннципиальных положенний. от теорий, базирующихся на идеализации принроды и проведении  неограниченных  преобранзований в интересах обнщества, научнная мысль развивалась в направлении к теонриям устанновленния контроля за процессом  воздействия человека на природную среду и регулиронвания эконсистем, к разработке методов научного предвиндения последствий хонзяйстнвенной деятельности. Не отрицая важности соверншенствования техники, ученные пришли к вынводу, что главные усинлия сонвременного общества должны быть сосредотончены в гуманинтарной сфере, где центральными являются вонпросы смены мировоззренченских установок в выборе вариантов перенстройки общества, изменения человенческих понтребнонстей, опреденления максимально допустинмой нагрузки на биосферу и согласования с ними жизнедеянтельности человека.
  • Возрастающий интерес к социально-экологической пробленматике понзвонлил ученным продвинуться в изучении, как общих закономернонстей эконлогического кризиса цивинлизанции, так и специфических особеннонстей, харакнтерных для централизонванной системы управнления. Междисципнлиннарный подход с широким использонванием исторического мантериала раснширил вознможности научного анализа. Тем не менее, современная историогранфия пока не дает целостного представления об экологической политике советского пенриода, ее региональных проявлениях, механизмах достижения поставленных целей, варинантах преодоления социально-экологических противоречий.
  • анализ региональной хозяйственной политики на примере разранботки и осуществнленния  проекта освоения Ангаро-Енисейского региона понказал, что преимущестнвенное развитие предприятий топливно-энергентиченской, химической, горнодобывающей, металнлургической, гидролизнной, лесонперерабатывающей и др. отраслей промышленности принвело к обострению социально-экологиченских противоречий. При проектировании не были учнтены масштабы производственных комплексов и уровень их воздействия на принродные системы. Индустриальное развитие осуществнлялось без учета экологиченских критериев. низкая себенстоимость прондукции достигалась ценной недоснтаточной компенсации ущерба, нанесенного природной среде, а также социальной и производственнной иннфраструкнтуре.
  • политика и практика природопользования были направлены на макнсинмальное вовлеченние в хозяйстнвенный оборот природных ресурсов. Наруншение приннципа комнплексности принвело не только к ненормированнному понтреблению многих ценных комнпоненнтов  принродных ренсурсов, но и к маснсонвому выведеннию в окружающую среду отхондов добычи и пенреработки миннерального сынрья, что являлось дополнительным фактором ее дестабилинзанции. Монопольнная роль отраслевых министерств в испольнзовании природнных ресурсов спонсобствовала тому, что промышленное освоение региона значинтельно оперенжало темпы решения природоохраннных проблем. деградация земельных, водных и лесных ренсурсов, обеснпечивающих эконлогическую безонпасность населенния региона, принводила к разрушению экологической емнконсти территонрии. Но нарушения в природнной среде раснсматривались лишь как утрата эконномического ренсурса, а не фундаментальной основы жизни челонвека.
  • В исследуемый период происходило становление государственнной эконлогической понлитики, определение ее приоритетных направлений. как показывает исторический опыт жесткая централизация власти не явнлялась гарантией формирования эффективного механнизма реализации природонохранных решений.  Уровень деятельности природоохранных структур не соответствовал той антропогенной нагрузке, которую испынтывал регион в ходе индустриального развития. Сложившаяся модель охнраны окнружающей среды была нацелена на ликвидацию уже имеющихся отринцательных последнстнвий хозяйственного развития. Новизна подходов наметилась во второй понловине 1980-х гг. и выражалась в формулированнии новой стратегии экологинческого регулирования, включающей профинлактику и минимизацию отрицантельных последствий хозяйственной деянтельности, в созндании основ экононмического механизма охраны окрунжающей среды.
  • деятельность научных центров, созданных в исторически коротнкий срок на терринтонрии региона позволила укрепить научный фундамент понстроения системы рационнальнного природопользования, минимизиронвать ущерб окружающей среде. Но  работы по опнтимизации природопольнзования не давали заметных результатов в силу быстрого наконпнления отнрицательных последствий антропогенного характера и сохраняюнщейся приоринтетности интересов производственной сферы. Кардинальное решенние природоохраннных проблем находилось в прямой зависимости от сонвершенствования органнизационных основ деятельности научных центров, создания инновационных стимулов, перехода на принцинпинально новый вариант технологической странтегии природонпользования, ориентированнной на ресурсосбережение.
  • идеология потребительского отношения к природне, занкрытость иннфорнмации о ее сонстоянии, тормозили форминрование эконлогического мировознзрения населения, мешали целостному воснприятию экопроблем и формализонвали деятельнность общественных принродонохранных организанций. Политика гласности  и общественно-политические изнменения во втонрой половине  1980-х гг. стали важными факторами станновленния экологинческого мировознзрения. общественные организации иницииронвали пронцесс принятия эколонгиченски важных решений, предотвратили пракнтиченскую реализацию ряда опасных проектов. результативность деятельности экодвижения находилась в прянмой зависимости от уровня экологических знанний.
  • исследование социнально-экологических условий жизни ченловека в урнбанизированнной среде показало зависимость его жизнедеятельности от специфики хонзяйственнного оснвоения региона, качества городской среды, уровня развития социально-бытовой инфранструктуры и системы здравоохраннения. в городах Аннгаро-Енисейского ренгиона сформинровалась напряженная, а в ряде случаев экстремальная социально-экологиченская ситуанция. Диспронпорции в развитии социальной и производственной сферы не позволяли станбилизировать социально-экологические условия жизни населенния.

Основные публикации по теме диссертации

Монографии

1. Савчук Н.В. Ангаро-Енисейский регион: социально-экологиченские проблемы хонзяйнственного освоения (1950Ц1990 гг.). Ц Ангарск: АГТА, 2006. - 294 с.47

2. Савчук Н.В. социальная сфера Ангаро-Енисейского  региона в уснловиях экологической нестабильности (1950Ц1990 гг.). Ц Ангарск: АГТА, 2007. - 200 с.


Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

3. Савчук Н.В. Эволюция научных взглядов по проблеме взаимондейнствия человека, обнщества, природы // Вестник Иркутского государстнвенного технического универнситета. - 2005. - №3 (23). - С.6Ц10.

4. Савчук Н.В. Экологический аспект в концепции индустриальнного оснвоения Ирнкутнской области (1950Ц1990 гг.) // Известия Иркутской государнственной экономиченской академии. Ц 2005.Ц №3Ц4 (44-45). - С.39Ц43.

Публикации в сборниках международных, всесоюзных,

всероссийских конференций, в электронной сети Интернет

5. Савчук Н.В. Формирование экологического сознания молодых спенциалистов // Нанучно-методические аспекты гуманитарной подготовки инженнеров: тез. международ. науч.-метод. конф. - Каунас: КПИ. - 1989. - С.100Ц102.

6. Савчук Н.В. Экологическое воспитание как средство гуманизанции инженерного обранзования // Проблемы улучшения гуманитарной и эстетиченской подготовки специалинстов в техническом вузе: тез. республ. науч.-метод. конф. - Новосибирск: НЭТИ, 1989. - С.55Ц56. 

7. Савчук Н.В. Ценностные ориентации молодежи в сфере трудонвой деятельности // Проблемы культуры в условиях Сибири и перенстройки: тез. республ. науч. конф. - Кенмерово, КГИК.Ц 1990. - С.116Ц117.

8. Савчук Н.В. Роль вузовской науки в освоении восточных райнонов Сибири (60Ц70-е гг. ХХ в.) // Роль науки в освоении восточных райнонов страны: тез. всесоюз. науч. конф. - Новосибирск: СО РАН, 1992. - С.150Ц152.

9. Савчук Н.В. Цивилизация и развитие системы "человекЦобщенствоЦприрода" // Ванлихановские чтения-9: материалы международ. науч-практ. конф. - Казахстан: Кокшентауский  гос. ун-т, 2004. - С.259Ц262.

10. Савчук Н.В. Способен ли современный человек воспринять идею В.И. Вернаднского?: материалы заочной электрон. конф. "Человек и ноонсфера". Наследие В.И. Верннаднского. Глобальные проблемы цивилизанции // Успехи современного естествонзнания (Орган издания РАЕ). Ц2004. Ц №9. - С.70Ц71. Режим доступа: www.rae.ru.

11. Савчук Н.В. Деятельность научных центров по изучению принродно-ресурсного понтенциала Сибири. Исторический аспект: материалы заночной электрон. конф. (20Ц25 нояб. 2004 г.) "Природно-ресурсный понтенциал Сибири"// Современные наукоемнкие технологии (Орган издания РАЕ). Ц 2005. - №1. - С.99Ц100.  Режим доступа: www.rae.ru.

12. Савчук Н.В. Методологическая основа исторического исследонванния региональнных социально-экологических проблем //  Гуманитарные иснследования Сибири в коннтекнсте российских перемен: материалы всерос. науч.-практ. конф. / Братский гос. ун-т. - Братск: БрГУ, 2006. Ц С.165Ц171.

13. Савчук Н.В. Социально-экологические аспекты экономиченского развития // Сонвренменное состояние и перспективы развития экононмики Роснсии : сб. ст. IV всенрос. науч.-практ. конф. - Пенза: "Приволжский Дом знанний", 2006. - С. 266Ц268.

14. Савчук Н.В. государственная экологическая политика и ее реанлинзация в ходе хонзяйнственного освоения Ангаро-Енисейского региона // Наука, образование в сиснтеме кульнтуры: Сибирь и Россия: освоение, разнвитие, пернспективы: материалы IV всерос науч. конф. / Краснояр. гос. агнрар. ун-т. Ц Красноярск, 2006. - С.136Ц140. 

15. Савчук Н.В. Социальная сфера Ангаро-Енисейского региона в условиях экологической нестабильности: к постановке исследования проблемы // Актуальные проблемы права, экономики и управления: сб. ст. междунар. науч.-практ. конф. 3Ц4 мая 2007 г. - Иркутск: СИПЭиУ, 2007. Ц Вып.3. - Т.2. Ц С.349Ц351.

16. Савчук Н.В. Современные экологические риски: тенденции научного анализа // Актуальные проблемы гуманитарных наук: материалы VI междунар. науч.-практ. конф.. - Тр./ Томского политехн. ун-та. - Томск, 2007.

Статьи в сборниках

17. Савчук Н.В. Роль природных ресурсов в экономическом разнвитии Иркутской обнласти // Сибирь: вехи истории. Сб. ст. Ц Иркутск: ИГУ, 1999. - С.106Ц109.

18. Савчук Н.В. К истории возникновения и обострения экологинченских проблем в Прианнгарье // Проблемы Земной цивилизации. Сб. ст. - Вып.2. - Иркутск: ИрГТУ, 2001. Ц С.21Ц26.

19. Савчук Н.В. Хозяйственное освоение Приангарья с позиций истонрического ананлиза (50Ц80-е гг. ХХ в.) // Интеллектуальные и материнальные ресурсы Сибири. Сер. Гуманитарнные и технические науки. Ц Иркутск: ИрГТУ, 2001. - С.55Ц62.

20. Савчук Н.В. Начальный этап разработки программы хозяйстнвеннного освоения Аннгаро-Енисейского региона. Сб. тр. к 10-летию АГТА. Ц Аннгарск, 2001. Ц С.269Ц277.

21. Савчук Н.В. Исторический аспект проблемы регионального принродопользованния. (На примере строительства Ангарского каскада ГЭС) // Проблемы Земной цивилинзанции. Сб. ст. Ц  Вып.6. - Ч. I. Ц Ирнкутск: ИрГТУ, 2002. Ц С.35Ц49.

22. Савчук Н.В. Особенности исследования социально-экологиченских проблем в отечестнвенной историографии второй половины ХХ века. // Сб. науч. тр. Ц Ангарск: АГТА, 2003. Ц С.322Ц337.

23. Савчук Н.В. Экологическая безопасность региона: уроки проншедших десятилентий // Социогенез  Северной Азии: прошлое, настоящее, будущее. Сб. науч. тр. - Иркутск: ИрГТУ, 2003. Ц С.329Ц332.

24. Савчук Н.В. Практика проектирования и строительства горондов Иркутской обнласти: историко-экологический аспект  // Проблемы Земной цинвилизации. Сб. ст. - Вып.9. - Ч.I. - Иркутск: ИрГТУ, 2004. Ц С.277Ц285.

25. Савчук Н.В. Экологическое состояние г. Красноярска: истонрико-социальный подход (1950Ц1990). // Духовно-исторические чтения. Сб. - Краснноярск: КрасГАСа, 2004. Ц С. 211Ц217.

26. Савчук Н.В. Социально-экологические аспекты развития горондов Аннгаро-Енинсейского региона (1950Ц1990 гг.) // Социально-демографинческое развитие Сибири в ХХ столетии. Сб. науч. тр. - Вып.3. - Новосинбирск: Ин-т истории СО РАН "Наука-Центр", 2004. - С.235Ц255.

27. Савчук Н.В. Финансирование природоохранной сферы в Аннгаро-Енисейском ренгионе в 1960Ц1990 гг. // Иркутский историко-экономинческий ежегодник: 2006. - Ирнкутск: Изд-во БГУЭП, 2006. - С.261Ц265.

28. Савчук Н.В. Формирование экологического мировоззрения сибинряков (1950-е - серендина 1980-х гг.) // Проблемы общественно-истонрического развития России: Вестник ИГЛУ. Сер. История. Философия. Политология. Ц Иркутск: ИГЛУ, 2006. - №1. Ц С.114Ц118. 

29. Савчук Н.В. Здоровье населения как индикатор экологической ненстабильности в Аннгаро-Енисейском регионе (1950Ц1990 гг.) // Форминрование и адаптация населенния  в районах индустриального освоения Синбири. Сб. науч. тр. Ц Новосибирск: Ин-т истории СО РАН, 2006. - С.158Ц176

30. Савчук Н.В. Социальная составляющая строительства Ангарнского каскада ГЭС // тр. / Братского гос. ун-та: серия Гуманитарные и сонциальные проблемы развития регионнов Сибири. Ц Братск, 2006. Ц С.141Ц144.



1 Вернадский В.И. Биосфера и ноосфера. М., 2004;  Ключевский В.О. О русской истории. М., 1993; Мечнинков Л.И. Цивилизации и великие исторические реки. М., 1995; Гуминлев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 2005 и др.

2 Человек и среда его обитания. Кр. стол // Вопр. филос. 1973. № 1. С.50Ц54.

3 Шварц С.С. Проблемы экологии человека // Вестн. АН СССР. 1976. №12. С.85; Гирунсов Э.В. Сиснтема "обнщенствоЦприрода". Проблемы социальной экологии. М., 1976; Сочава В.Б. Введение в учение о геонсистемах. Новосибирск, 1978 и др.

4 Взаимодейнствие общенства и природы. Философско-методологические аснпекты / отв. ред. Е.Т. Фандеев. М., 1986; Вопросы социоэколонгии: материалы I всесоюз. конф. "Проблемы социальной экологии". Львов, 1987 и др.

5 Богомяков В.Т. Философские аспекты нового освоения природы // Методолонгия науки и научный пронгресс. Нонвосибирск, 1981. С.300Ц310;  Яницкий О.Н. Ментодологические вопросы исследования социнально-экологических пронблем // Вопр. филос. 1982. №3. С.91Ц99; Антипов Г.А., Кочергин А.Н. Пронблемы метондологии исследования общества как целостной системы. Новосибирск, 1988 и др.

6 Горшков В. Единственная стратегия выживания // ЗнаниеЦсила. 1991. №6. С.5Ц10; Котлянков В.М., Лонсев К.С., Гранович В.Ф. Экологическая безопасность и вознможные стратегии развития // Изв. АН СССР. Сер. геогр. 1991. №6. С.3Ц14 и др.

7 Голубев В.С., Тарко А.М., Малиновский Ю.М., Савенко В.С. "Вечные руснские вонпросы"  в учебнном посонбии (Понлемические заметки) // ОНС. 1997.  №5. С.166.

8 Алексеенко В.Л. Новейшая теория биотической устойчивости как отраженние кризиса мировоззренния // ОНС. 1999. №3. С.164.

9 Проблемы устойчинвого развития России в свете научного наследия В. И. Верннаднского: докл. междуннар. симнпоз. М., 1997; Арский Ю.М., Данилов-Даннильян В.И., Залиханов М.Ч. и др. Экологинческие пронблемы: что происходит, кто виноват и что делать? М., 1997 и др.

10 Лемешев М. Экономика и экология: их взаимодействие и завинсинмость // Комнмуннист. 1975. №17. С.47Ц48; Нагорнный А., Сизякин О., Скуфьин К. Некоторые вонпросы эконлонгизации производства // Там же. С.58.

11 Гудожник Г.С. НТР и экологический кризис. М., 1975; Водонпьянов П.А. Эконлонгиченские последстнвия НТР. Минск, 1980 и др.

12 Рейнмерс Н.Ф., Штильнмарк Ф.Р. Особо охранняемые природные терринтории. М., 1978.

13 Синбирь в едином народннохонзяйственнном комплексе /отв. ред М.К. Банднман. Новосинбирск,  1980; Тенденнции эконномического развинтия Сибири (1961Ц1975) / Б.П. Орлов, Т.Б. Баранова, и др.  Новонсибирск, 1980; Аганбегян А.Г., Ибрагинмов З.В. Сибирь на рубеже венков. М., 1984 и др.

14 Школьнинков М. Р. Ангаро-Енисейская проблема. М., 1958; Формиронвание тернритонринально-произнводнстнвеннных комплексов АЕР. М., 1975; Колесников Б.И. Форнпост индунстрии в сибирнском Заполярье. Краснноярск, 1975; Фильншин Г.И. Экономика Приангарья: проблемы и перспективы. Ирнкутск, 1988  и др.

15 Корытный Л.М. Здоровье исполина. Проблемы эколонгии. Красноярск, 1987; Человек и окружаюнщая среда на этапе первоочереднного разнвития КАТЭКа / под ред. В.Г Волконвой и др.  Новосибирск, 1988; Ишмуратов Б.М. Интенсивнность прирондопользования, состоянние окружающей среды и развитие произнводинтельнных сил Ирнкутской обнласти // Геонграф. и природные ресурсы. 1989. №1.С.14Ц22 и др.

16 Платонов Г. В. Пронблема периодизации истории взаимоотноншений общенства и принроды // Пронблемы взаимодейнствия человека и биосферы. М., 1989. С.202Ц208; Ковальнченко И.Д., Муравьев А.В. Труды по истории взаимонсвязи природы и обнщества // Отеч. ист. 1992. №4. С.169Ц175 и др.. 

17 Население и экология: исторический аспект. Круг. стол // Отеч. ист. 1997. №6. С.200; Бибиков М.В., Тишнков В.А., Волков В.К. ХХ  Международный коннгресс истонриченских наук // Нонвая и новейшая истонрия. 2006. №1. С.4.

18 Герасинмов И.П. Экологинческие проблемы в прошлой, нанстоящей и бундунщей геонграфии мира. М., 1985; Круть И.В., Забелин И.М. Очерки истонрии представленний о взаимондействии принроды и общества. М., 1988.

19 Алексеев В.В. Электрификация Сибири. Историческое исследование.1951Ц1970. Ч.2. Новосинбирск, 1976; нРанбецкая З.И КПСС Ц организатор борьбы за ускорение темпов научно-технического пронгресса в пронмышнленнонсти Воснточной Синбири в пенриод разнвитого сонциализма (1959Ц1970 гг.). Ирнкутск, 1981; Понгренбенко А.Е. Деятельнность КПСС по разнвитию лесохимии РСФСР (1950Ц1975 гг.). Иркутск, 1981; Саннжиева Т.Е. Топливно-энергетический комплекс респубнлик Сибири и его влияние на их социально-эконномическое разнвитие. 1960Ц1985 гг. Улан-Удэ, 1986; Пертцик В.А. Краенвые, областные Советы нанродных депутантов и тернриторинальнно-производственнные комплексы в РСФСР. М., 1986; Орлов Б.П. Сибирь: шаги индустрии. М., 1988  и др.

20 Василенко В.А. Эколонгия и эконномика: проблемы и поиски путей устойчинвого развинтия. Аналитиченский обнзор. Новонсинбирск,  1997; Ващекин Н.П., Лось В.А., Урсул А.Д. Цивилизация и Роснсия на пути к уснтойчивому развинтию: проблемы и пернспективы. М., 1999; Яницкий О.Н. Роснсия: эколонгинческий вызов. (Общестнвенные двинжения, наука, полинтика). Нонвосинбирск, 2002 и др.

21 Мышко Ф.Г. Теоретические, правовые и организационные пронблемы обеспенченния эколонгической безопасннонсти России. М., 2000; Кадомцева А.Е. Экологинченская функнция современного российского гонсударнства. Саратов, 2001; Алексеев С.М., Сонсунова И.А., Борискин Д.А. Экология, экономика, социум: состояние, теннденции, перспекнтивы. М., 2002 и др.

22 Low, N.; Gleeson, B. Justice, society and nature : An exploration of polit. ecolнogy. L.; N.Y.: Routledge, 1998.  XIII ; Smith M. To speak of trees: social constructivism, enнvironmental values, and the future of deep ecolнogy // Environmental ethics. Denton, 1999. Vol.21, N4. P.359Ц376 и др.

23 Carman, Ch.J. Dimensions of environmental policy support in the United States // Social science quart. Ausнtin, 1998.  Vol.79, N 4.  P.717-733; Miranda A. Schreurs. Enviнronmental Politics in Japan., Germany, and the United States University of Maryland, Colнlege Park  Cambridge, 2002 и др.

24 Ehrhardt-Martinez K. Social determinants of deforestation in developing counнtries: A cross-national study // Social forces. Chapel Hill, 1998. Vol. 77, N 2. P.567Ц586;  Batabyal, A.A. The environment and developнment: Which way now // Deнvelopment  policy rev.  L., 1998.  Vol. 16, N 4. P.433Ц439 и др.

25 Eder. K. The Institutionalization of Environmentalism: Ecological Discourse and the Second Transition of the Public Sphere, in: Lash, S., B. Szerszynski and B. Wynne, eds. Risk, Environment and Moderнnity. Towards a New Ecology. London: Sage Pubнlications, 1996. p.203Ц223 и др.

26 Вайнер Д. Экология в Советской России: Арнхипелаг Свободы: последние денсятинлетие (1980Ц1991): Пер. с англ. М., 1992; Koutaisoff E. Can economies and ecoнlogical interests be reconнciled in Siberia // Environment Conservation, 1994. Vol. 21, N 4. P.365; The Ecological Moveнment in Post-Totalitarian Russia: Some Conнceptual Issues // Society and Natural Resources. 1996. N.9. p.65Ц76 и др.

27 Евланов В.В. Экологиченская проблема в СССР. Поиск путей её решения (1950-е - перв. пол. 1980-х гг.): дис. Е д-ра ист. наук. М., 1993; Бобкова П.В. Социнальнная эколонгия в Роснсии: история, современные пронблемы, пронгнозы (80Ц90-е гг.): автонреф. дисЕ канд. ист. наук. М., 1994; Пиджаков А.Ю. Экологиченская полинтика СССР, середина 60-х - начало 90-х гг.: дис. Е д-ра ист. наук. СПб,1996; Госнпорьян А.С. Социальнные аснпекты экологической политики в Роснсийнской Федерации (1986Ц1997). Истонрико-соционлогический анализ: дис. Е канд. ист. наук. М., 1997; Провадкин Г.Г. Сонциальная экология: иснториогранфия проблемы (50Ц80-е гг. ХХ в.): дис. Е д-ра ист. наук. М., 1999; Палехова П.В. Гонсударстнвенная эконлогическая политика и её реанлизанция в Роснсийской Федерации в 1950Ц1990 гг.: дис Е д-ра  ист.  наук.  М., 2000; Решетннинкова Е.В Роль общестнвеннных санмодеятельнных экологинческих организаций Занпадной Сибири в охране окружающей природной среды: автореф. дис. Е канд. ист. наук. Омск, 2000; Кулакова Н.А. Оснновные проблемы и теннденции в разнвитии социнальной эколонгии в сонвременной России: 1990Ц2000 гг.: дис. Е канд. ист. наук. М., 2003; Канлинмуллин А.М. Историко-экологический опыт индустринального развития во второй половине ХХ в. (по материалам Ср. Поволжья): автореф. Е д-ра ист. наук. Казань, 2006 и др.

28 Цыкунов Г. А. Ангаро-Енисейские территориально-производнственнные комнплексы: истонрический опыт и уроки развития в 1970Ц1980-е гг.: дис. Е д-ра ист. наук. Нонвосинбирск, 1992; Деев В.Г. Социально-эконлогические понследствия индустриального разнвинтия Занпадной Сибири во второй половине 1960Ц1970-х гг.: автореф. дис. Е канд. ист. наук. Новосибирск, 1999; Черных В.В. Историченский опыт становления и эволюнции пожарного дела в Восточной Синбири в 1814Ц1991 гг. (на матер. республики Бурянтия, Иркутнской и Читинской обласнтей).: автореф. дис. Е д-ра ист. наук. Иркутск, 1999; Шкредов С.Г. Историченский опыт охнраны лесов от пожаров в Восточной Синбири. 1846Ц1991. (На матенриалах Бурятии, Иркутнской и Читинской областей).: автонреф. Е канд. ист. наук.  Иркутск, 2001; Уванрова О.А. Реконнструкция и техническое перевоонрунженние тяжелой промышленности Восточной Сибири в 1971Ц1980 гг.: ист. опыт и пронблемы: автореф. дис. Е канд. ист. наук. Иркутск, 2002; Шанлак Т.В. Истонрия развития алюминиевой промышленнности Восточнной Сибири (1950Ц1980 гг.): авнтореф. дис. Е канд. ист. наук. Иркутск, 2004; Пушмин П.П. Развитие лесозанготонвинтельнной и деревонобрабатынвающей отраслей промышленности в Восточнной Сибири в 1946Ц1985 гг. (На примере Ирнкутской области и Краснонярского края): дис. Е канд. ист. наук. Иркутск, 2004.

29 Гонина Н.В. Исторический опыт природопользования в Аннгаро-Енинсейнском ренгионе. (1945Ц1970): дис. Еканд. ист. наук. Краснонярск, 2002; Зуляр Ю.А. Истонрия аграрнного природопользования в сонветский период в Байнкальнском регионе: дис. Е д-ра  ист.  наук.  Ирнкутск, 2003; Курышова И.В. Охнрана природы в Байнкальнском регионе в конце XIX Ц  начале ХХ вв.: проблемы организации и оснновные нанправления деятельнности: автореф. дис. Еканд. ист. наук. Иркутск, 2005.

30 Галазий Г.И. Угнроза экосинстеме Байнкала // Экологическая альтернатива. М., 1990. С.322Ц349; Челонвек у Байнкала: Экологический анализ среды обитания / отв. ред. В.В. Вонробьев.  Новосинбирск, 1993; Тулохонов А.К. Байкальский ренгион: проблемы устойнчинвого развития. Новосинбирск, 1996; Зуляр Ю.А. Очерки истории природопользонвания в Байнкальском регионе в ХХ веке. Иркутск, 2002  и др.

31 Олндак П.Г.  Колокол тревоги: Пределы бесконнтрольнонсти и судьбы цивинлизации. М., 1990. С.13,73; Алексеев В.В. Регионализм в Роснсии. Екатеринбург, 1999. С.8, 97,189; Россия и её регионы: внешнние и внутнренние эконлогинченские угрозы / под ред. Н.Н. Клюева. М., 2001 и др.

32 Безруков Л.А., Никольский А.Ф. Экономиченская оценка ущерба от негативнного возндейнствия Аннгарнского каснкада ГЭС и водонхранилищ на принроду, хозяйнство и насенление Иркутской области // Геогранф. и природ. ресурсы. 1995. №1.С.125Ц133.

33 Долголюк А.А. Научная разработка проблем Ангаро-Енисейнского ренгиона в 70Ц80-е гг. // Сибирь: пронекты ХХ века (начиннания и реальность). Новосибирск, 1998. С.73Ц96; Цыкунов Г.А. Ангаро-Енисейские ТПК: проблемы и опыт (истонриченский аспект). Ирнкутск, 1991; Букин С.С. Экологические последствия НТП в районах нонвого пронмышнленного оснвоенния Сибири // Роль науки в освоении воснточных районов страны: тез. докл. всерос. науч. конф. 17Ц19 нояб. 1992 г. Нонвонсибирск,  1992. С.210.

34 Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Иркутской обнласти. Ирнкутск, 1999. Т.2. С.39.

35 Копнтюг В.А. Сибирь Ц проблемы экологической политики и устойчинвого разнвития // Устойчивое разнвинтие: Роснсия, Сибирь, Байнкальский ренгион. Новосинбирск, 1998. С.70Ц85; Добрецов Н.Л., Конторович А.Э., Кунлешов В.В. Стратенгические точки роста и пронблемы государственной значимости Сибири // Вест. РАН. 2001. Т.71. №10. С.867Ц885 и др.

36 Артемов Е.Т. Формирование и развитие сети научных учреждений АН СССР в Синбири. 1944Ц1980 гг. Новосинбирск, 1990; Логуннова Г.В. НИИ бионлогии ИГУ в 70-е гг. // Проблемы истории науки и обранзонвания в Восточной Сибири: ХХ век. Сб. ст. Иркутск, 1996. с.185Ц199: Казарин В.Н. Образование, наука и иннтеллингенция в Воснточной Синбири (вт. пол. 40-х Ц сер.60-х гг. ХХ в.). Иркутск, 1998; Цыкунов Г.А., Тринфонова Н.В. Пронблемы научно-технического обеспечения Ангаро-Енисейских ТПК // Роль науки в освоеннииЕ С.205Ц207; Ступин П.П. Индунстриальное развитие Принанганрья во второй половине ХХ в.: вклад ученных и практиков // Иркутский истонрико-эконномический еженгодник: 2003. Иркутск, 2003. С.89Ц94 и др.

37 Ружже В.П. Красноярск. Вопросы формирования и развития. Красноярск, 1966; Пернцик Е.Н. Гонрод в Сибири. М.,1980; Концепция развития города: социальнные, экологинческие, управленческие аснпекты. Сб. ст. / А.Я. Якобсон.  Новосинбирск, 1991;  Т.Е. Санжиева. Социальный аспект индустриального развития Бурянтии в 1965Ц1985-х гг. // Бурятия: пронблемы региональной истории и исторического образования: Сб. науч. тр. Улан-Удэ, 2001. Ч.2. С.67Ц76 и др.

38 Яницкий О.Н. Экологическая перспектива города. М., 1987; Безуглая Э.Ю., Расторнгуева Г.П., Смирннова И.В. Чем дышит промышленный город. Л., 1991; Эконлонгиченские проблемы урбанизированных территонрий / А. Н. Антинпов.  Ирнкутск, 1998; Зуляр Ю.А. Промышленные города Иркутской области Ц иснточнники и зоны экологиченского бедствия // Сибирь: вехи истории. Ирнкутск, 1999. С.109Ц112 и др.

39 Куксанова Н.В. Здравоохранение и здонровье населения Сибири в 1960-е Ц пернвой полонвине 1980-х гг. // Истонрия Сибири: ченловек, общество, государство. Новонсибирск, 1995;  Прохоров Б. Б. Здонровье населения России по регионнам // Россия в окружающем мире: 1999 (Аналит. ежегодник). М., 1999; Николаенко Н.С. Влияние эконфактора на смертность городского населения Иркутской области в 1950Ц1980 гг. // Иркутский историко-эконномический ежегодник: 2002. Иркутск, 2002. с.144Ц146 и др.

40 Воробьёв В.В. Население Восточной Сибири. Новосибирск, 1977;  Шенленстов Д.К. Историченская демогранфия Синбири: основные этапы и проблемы // Историнческая демография Синбири. Новонсибирск, 1992; Исупов В.А. Демографинческие катастрофы и кризисы в России в пернвой половине ХХ в. Новосибирск, 2000;  Социально-демографическое разнвитие Синбири в ХХ столетии. Сб. науч. тр. / отв. ред С.С. Букин.  Вып.3. Новосинбирск, 2004.

41 Реймерс Н.Ф. Новая тенденция в развитии современной культуры // Вест. АН СССР. 1980. №2. С.86; Кочернгин А. Н., Марков Ю. Г.,  Вансильев Н.Г. Экологинческое знание и сознание: Особенности форминрования. Новосинбирск, 1987; Моинсеев Н.Н. Историченское развитие и экологическое образованние. М., 1995; Марков Ю.Г. Экокультура и образованние // Гуманитарнные науки в Сибири. 2002. №3. С.80Ц85 и др.

42 Букин С.С., Долголюк А.А., Цыкунов Г.А. Экология и общественное сознанние житенлей современнного города // Социальная сфера Сибири: тенденции и пронблемы развинтия. Сб. науч. тр. Новосибирск, 1992. С.170Ц189; Докторов Б.З., Сафронов В.В., Фирсов Б.М. Уровень осознания экологических проблем: пронфили общественнного мнения // Сонцис. 1992.  №12 и др.

43 Фомичев С.Р. Зелёные: взгляд изнутри // Понлис. 1992. №1Ц2. С.238Ц245; Яницнкий О.Н. Экологиченское движенние в России. Критический анализ. М., 1996 и др.

44 Ляпин А.А Развитие Байкальского движения // Экология. Демократия. Молондежь. М., 1990. С. 42Ц51; нЛисаускене М.В., Лихачева Т.И. и др. Эколонгинческое двинжение и экологическое сознание в Прибайкалье // Социс. 1999. №8. С.111Ц116 и др.

45 Шерстобоев В.Н. Илимская пашня: в 2 т. Иркутск, 1957;  Рюмин В.В. Ченлонвек и природа в Шушенском райноне: прошлое и нанстоящее. Ирнкутск, 1989; Милов Л.В. Природно-климатический фактор и особенности русского историченского пронцесса // Вопр. ист. 1992. №4Ц5 и др.

46 Опыт природонпользования в Сибири в XIXЦХХ вв. Новосибирск, 2001; Ченловек и природа в истории России XVIIЦXXI вв. Вторые Щаповнские чтенния: мантенриалы всенрос. науч.-практ. конф. 8 окт.2002 г. / сост. А.С. Маджаров. Иркутск, 2002.

47 Рецензии на монографию: Истомина О.Б. История. Социум. Экология // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2007. Ц  Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007.Ц С.530Ц533; Мусиенко Т.В., Завьялов Д.А. Рецензия на монографию Савчук Н.В. Ангаро-Енисейский регион: социально-экологиченские проблемы хонзяйнственного освоения (1950Ц1990 гг.) // Gredo-new.(СПб) Ц 2007. - №2 (50). Ц С.235Ц242.

Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по разное