Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике
На правах рукописи
ебедева Анастасия Александровна
Роль внешнеэкономических факторов в процессе
модернизации экономики России
Специальность: 08.00.14 - Мировая экономика
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва - 2012
Работа выполнена на кафедре государственного регулирования экономики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Научный руководитель: Перская Виктория Вадимовна,
доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты: Спартак Андрей Николаевич,
доктор экономических наук, профессор,
член-корреспондент РАН
Глуховцев Всеволод Эдуардович,
кандидат экономических наук, корпора-
тивный директор Королевского Банка
Шотландии, г. Москва
Ведущая организация: Московский государственный
институт международных отношений
(Университет) МИД РФ
Защита состоится 25 декабря 2012 года в 14-00 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д- 504.001.17 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606 г. Москва, пр. Вернадского 84, ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (1-й учебный корпус).
Автореферат разослан 23 ноября 2012 года.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор В.С.Буланов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования определяется тем, что процесс модернизации в современных условиях нестабильного развития мировой экономики должен приобрести определяющую характеристику развития национального хозяйства России. Постепенный переход мирового хозяйства в экономическом развитии к модели более взвешенного отношения к использованию инструментов государственного и рыночного регулирования, к оптимизации соотношения в ВВП долей секторов услуг и собственно производства ставит Российскую Федерацию перед необходимостью решения задачи оптимизации развития национального экономического потенциала. Это должно найти применение не только в сфере добычи природных ресурсов, но и в диверсификации структуры экономики, ее качественном совершенствовании, способном обеспечить формирование устойчивого конкурентоспособного развития при повышении уровня национального благосостояния и снижении высокой диспропорциональности в доходах на уровне регионов страны и отдельных групп населения.
В этих условиях обеспечение устойчивого динамичного развития России в глобализированном мировом хозяйстве должно базироваться на формировании условий инновационного прорыва, когда инновации де факто будут являться материализацией новых идей и знаний, открытий, изобретений и разработок в воспроизводственной цепочке с целью их коммерческой реализации для удовлетворения определенных запросов потребителей. Другими словами национальное хозяйство Российской Федерации поставлено в условия не столько эволюционного перехода к инновационно ориентированной экономике, сколько перед необходимостью в достаточно сжатые сроки сформировать реальные условия для инновационного прорыва, основанного на кумулятивном использовании знаний и достижений советского периода и активизации научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок современности.
Особое место в модернизационном процессе российской экономики играет внешнеэкономическая деятельность. Это объясняется, во-первых тем, что Россия - неотъемлемая часть мирового хозяйства, достаточно глубоко интегрированная в его воспроизводственную цепочку. Соотношение объема внешнеторгового оборота к валовому внутреннему продукту составляет более 40%, что говорит о достаточно высокой степени вовлеченности экономики России в мировое хозяйство. Для сравнения аналогичный показатель США и Японии поддерживается на постоянном уровне в пределах 23-25%%. Во-вторых, внешнеэкономическая деятельность занимает достаточно высокий удельный вес в формировании доходной части национального консолидированного бюджета. В частности, доля только таможенных платежей превышает 60% в консолидированном бюджете страны. И в-третьих, внешнеэкономическая деятельность в условиях рыночного хозяйства является прерогативой хозяйствующих субъектов. Реализация ее потенциала для обеспечения процесса модернизации - это реальная деятельность компаний, фирм и корпораций, осуществляемая ими, в первую очередь, исходя из коммерческого интереса и достижения максимально высокой доходности. Общегосударственные задачи, отвечающие национальным интересам и являющимися приоритетами развития, решение которых осуществляется с помощью или на основании внешнеэкономических операций, в условиях рыночной экономики реализуются лишь тогда, когда имеет место или государственная монополия на вид деятельности, или преобладающая форма собственности хозяйствующего субъекта - государственная, или при формировании системы условий, обеспечивающих более существенные доходы в рамках системы государственного регулирования экономики. В этой связи государством формируются, с одной стороны, внутренние благоприятные базовые условия для использования внешнеэкономических факторов в целях поступательности процесса модернизации национального хозяйства, с другой - идет процесс активизации использования инструментария государственного регулирования, направленного на повышение эффекта модернизации в национальной экономике. При этом во внешнеэкономической деятельности (ВЭД) фактически процессы осуществления разнообразных видов ВЭД выполняют роль динамических факторов. Практически в каждом факторе заложено многообразие экономических отношений хозяйствующих субъектов и систем государственного регулирования ВЭД в различных странах.
В связи с изложенным, актуальность исследования определяется комплексом задач, поставленных автором в диссертационной работе: от исследования сущностного содержания понятия модернизации в условиях глобализации до выявления эффекта модернизации для национального хозяйства в условиях реализации в экономике России фактически неолиберальной концепции постиндустриального развития. В связи с чем, автором рассматриваются наиболее действенные внешнеэкономические факторы, способные оказать воздействие на модернизационные преобразования, в частности внешнеторгового характера, направленные на диверсификацию экспортного потенциала, оптимизацию использования прямых и заемных инвестиций, интернационализацию национальной валюты ( рубля), что в конечном счете ориентировано на повышение национальной конкурентоспособности. Именно критерии национальной и международной конкурентоспособности национальной экономики выступают в качестве оценки результативности развития модернизационного процесса в современном глобализированном мировом хозяйстве.
Степень научной разработанности проблемы. Методической основой проведенного в диссертационной работе исследования явился системный подход к анализу влияния ряда внешнеэкономических факторов на реализацию процесса модернизации в экономике России. Для решения поставленных задач использовались экономико-статистические методы анализа данных статистических сборников РФ и международных экономических организаций по основным экономическим показателям РФ и ряда ведущих стран в мировом хозяйстве, материалы и научно-практические разработки международных экономических форумов в Давосе и Санкт-Петербурге, а так же разнообразные дынные различных рейтинговых агентств и консалтинговых фирм по ключевым вопросам совершенствования деловой среды и создания условий ускоренного модернизационного преобразования экономики России..
Теоретические и практические основы процесса модернизационного развития рассматриваются зарубежными и отечественными исследователями, такими как Л.Абалкин. В. Архангельский, С. Виттер, Дж. Гелинас, Е.Гранде , Т. Енсор,П.Кларен, Б .Кузык, Е. Межуев, В.Польтерович, Д.Рокк, Дж.Томас, Х.Томпсон, М.Юнг, В.Чичканов, Н.Шмелев, М. Шустер, Дж. Стиглиц, Ю.Яковец и др.
Роль и значение внешнеэкономической деятельности в развитии национальной экономики России анализируется в работах таких авторов как В.Глуховцев, В.Перская, И.Платонова, Е. Ясин, О.Пер Брек, В.Толстых и др. Вопросы развития наукоемкого комплекса России и эффективной реализации научно-технологического потенциала исследуются в работах Д.С.Львова, С.Ю.Глазьева, В.Н.Архангельского, В.В.Иванова, Д.Е.Сорокина, А.И.Татаркина, А.Н.Фоломьева, К.И.Плетнева, А.Е.Варшавского и др.
Однако в целом в экономической литературе проблема модернизации в контексте воздействия на ее поступательность внешнеэкономических факторов практически не разработана. Это и определило выбор диссертантом темы исследования, постановку целей и задач, а также структуру диссертации.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании позитивного сущностного содержания процесса модернизации национального хозяйства в рамках глобализированной мировой экономики и условий повышения эффективности воздействия внешнеэкономических факторов на модернизацию экономики России.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:
1.Проанализировать теоретические аспекты процесса модернизации национального хозяйства и выявить взаимосвязь качественной составляющей этого явления с внешнеэкономическими факторами.
2.Исследовать зарубежный опыт использования внешнеэкономической деятельности в качестве локомотива модернизационного преобразования в экономиках отдельных стран.
3. Изучить влияние внешнеэкономической составляющей на повышение национальной конкурентоспособности и диверсификацию экспортной деятельности.
4.Проанализировать внешнеэкономические инвестиционные аспекты, обеспечивающие процесс перехода национального хозяйства России к инновационной экономике на основе развития процесса модернизации.
Объектом исследования являются внешнеэкономические факторы, воздействующие на поступательность модернизационного преобразования национальной экономики России.
Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в процессе реализации внешнеэкономической деятельности России, воздействующие на глубину и системность реализации модернизационного процесса в национальном хозяйстве России.
Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования базируется на положениях и выводах, сформулированных в работах ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории модернизации национальной экономики и социально-экономического развития национальных государств в условиях глобализации, теории национальной и международной конкурентоспособности, трансформированные спецификой современных условий, а так же нормативно- правовые акты Российской Федерации, теоретические материалы и практические разработки российских и международных научно-практических исследований по вопросам воздействия внешнеэкономической составляющей на национальную экономику. В работе нашли применение такие методы научного познания как анализ и синтез, индукция и дедукция, а также методы эмпирического и теоретического исследования, сравнительного и статистического анализа, исторический и логический методы, а также другие аналитические и прогностические методы.
Информационной базой диссертации явились статистические данные европейских статистических организаций, Всемирного Банка и Международного валютного фонда, Организации экономического сотрудничества и развития, международных рейтинговых агентств, Федеральной службы государственной статистики РФ, Центрального банка РФ, материалы законодательных и исполнительных федеральных и региональных органов власти.
Основной научный результат диссертационного исследования заключается в обосновании положения, что процесс модернизации национального хозяйства России носит перманентный характер и подчинен цели саморазвития и самоидентификации страны и ее хозяйствующих субъектов в мировом сообществе на основе последовательного повышения уровня национальной и международной конкурентоспособности. Доказано, что внешнеэкономические факторы только тогда обладают позитивным преобразующим эффектом, когда они органично встроены в социально-экономическую стратегию развития страны в целом. При отсутствии этого условия переход экспортоориентированной сырьевой экономики России на инновационный путь развития может лишь в ограниченной степени стимулироваться внешнеэкономическими факторами в связи с разноцелевым пониманием зарубежными контрагентами и Россией собственно сущности модернизации, а так же форм реализации хозяйственного, инженерно-технологического и научного потенциалов Российской Федерации в современных условиях.
Научная новизна исследования, полученная лично автором, заключается в следующем.
1.Обосновано, что существующие теории модернизации национальных экономик, базирующиеся, как правило, на адаптации положений социальных теорий к экономической сфере, применительно к России ориентированы на подтверждение тезиса об объективности процесса десуверенизации ресурсного потенциала страны в рамках международного хозяйственного сотрудничества, а так же на реализацию в России модели л догоняющей модернизации. Последняя фактически закрепляет сырьевую структуру экономики страны, ориентирована на приоритет реализации задач иностранных контрагентов, способствуя повышению зависимости от экспорта сырьевых продуктов, от импорта товаров потребительского сектора, в сервисном обслуживании и запчастях, содействуя постепенному разрушению аналогичных производств на территории России.
2. На основе исследования зарубежного опыта, обосновано, что внешнеэкономическая (в первую очередь, внешнеторговая) деятельность только тогда оказывает модернизирующее воздействие на национальное хозяйство, когда она реализуется в рамках национальной внешнеэкономической стратегии модернизации. Доказано, что в условиях отсутствия таковой, внешнеэкономические факторы не только не способствуют оптимизации структуры национальной экономики, а наоборот оказывают консервативное воздействие, повышая зависимость национальной экономики от мировой без формирования адекватного механизма государственного регулирования, обеспечивающего реализацию национальных интересов.
3.Доказано, что внешнеэкономическая политика модернизации хозяйства России должна быть направлена на ускорение процесса перехода к созданию национальной площадки ценообразования на магистрально транспортируемые нефть и природный газ путем формирования конкурентных внутренних цен потребителей и экспортеров, в т.ч. за счет развития внутренней сетевой транспортной системы , используя потенциал стран Европейского экономического пространства, и снижая зависимость национальной экономики России от конъюнктуры мировых цен.
4. Исследование национальной конкурентоспособности экономики в качестве синтезирующей характеристики уровня развития страны как производной от ряда факторов и условий социально-экономического развития и институциональной среды, позволило доказать, что переходный этап, от экономики, основанной на повышении факторов эффективности, для национального хозяйства, к инновационно ориентированной экономике, как правило, сопровождается развитием негативных явлений (коррупция, неэффективные налоговые ставки и разнообразие налоговых инструкций, недоступность производительного финансирования, неэффективность бюрократического аппарата, и наконец - прямое воровство). В этой связи обосновано, что эти факторы для хозяйства России симптоматичны исключительно для современного переходного периода и преодолимы при наличии соответствующей экономической стратегии развития в условиях реализации политики перманентной модернизации экономики.
5.Обосновано, что сложившаяся модель развития национального хозяйства России актуализирует выдвижение в качестве наиболее результативных внешнеэкономических факторов те, что составляют инвестиционный климат страны. В частности, доказано:
участие государства в привлечении заемного капитала на мировом финансовом рынке не решает задачи модернизации российской экономики, преимущественно финансируя дефицит бюджета;
возрастание доли корпоративного заимствования до настоящего времени преследует цели спекулятивного характера и используется в качестве инструментов оттока капиталов с сопутствующим снижением уровня налогооблагаемой базы;
политика корпоративных заимствований должна ориентироваться не столько на внешние рынки, сколько на внутренний и должна быть подчинена конкретным задачам модернизации реального сектора;
интернационализация рубля при последовательности повышения как физических объемов экспорта, так и совершенствования его качественной структуры взаимосвязана с перманентностью модернизации. Интенсивность последней будет способствовать интернационализации рубля, а интернационализация в свою очередь будет содействовать реализации соответствующей внешнеэкономической политики модернизации.
Практическая значимость работы. Данное исследование позволило выявить существенные проблемы как теоретического, так и практического характера по воздействию внешнеэкономических факторов на процесс модернизации экономики России.
Основные выводы и рекомендации могут быть широко использованы для внесения предложений по совершенствованию инструментов регулирования внешнеэкономической деятельности. Результаты работы могут быть использованы министерствами, местными органами, участвующими в регулировании развития внешнеэкономического сотрудничества в целях его интенсификации и обеспечения направленности на модернизационное развитие экономики РФ. Основные положения данной работы могут быть использованы в учебном процессе по соответствующим курсам и дисциплинам по специальностям Мировая экономика, Внешняя торговля, Инвестиционное сотрудничество с иностранными партнерами и др.
Апробация. Результаты научных исследований и методические рекомендации, изложенные в диссертации, использованы в работе предприятия ООО ЛАГ-Сервис + при разработке и реализации стратегий развития компании ООО ЛАГ - СЕРВИС +1. Предложенные автором подходы к разработке стратегии использования внешнеэкономического потенциала для модернизационного преобразования национального хозяйства России были апробированы на международной и российских научно-практических конференциях, в т.ч. в г. Париже ( Франция) в 2012 г Долгосрочная стратегия диалога и партнерства цивилизаций в сферах науки, образования и культуры; в г. Москве, 2011г Посткризисная экономика России: направления модернизации - Лебедевские чтения.
Основное содержание работы изложено в публикациях объемом 2,2 п.л.
Структура диссертации. В соответствии с задачами и логикой исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении автор обосновывает актуальность проведенного исследования, формулирует цель и задачи, определяет объект и предмет свой работы, а так же практическую значимость и механизм апробации диссертации.
В первой главе Теоретические аспекты структурно-качественной взаимосвязи внешнеэкономической деятельности и модернизации экономики автором проанализирована модернизация экономики как условие ее развития, двойственность роли внешней торговли как фактора воздействия на национальную экономику, а так же исследован зарубежный опыт использования внешнеэкономических связей для обеспечения развития национального хозяйства. В современных условиях для России модернизация является базовым условием и одновременно ступенью перехода в новое общество - общество знаний, информатизации и конкурентоспособности. Только на основе всесторонней модернизации национального хозяйства Россия может выдержать конкуренцию с постиндустриальными странами, осознать себя и получить адекватное мировое признание в качестве одного из центров многополярного мирового хозяйства. Автором исследована содержательная часть понятия модернизации применительно к экономике, и сформулировано положение, что в условиях глобализации мирового хозяйства модернизационное преобразование предполагает повышение конкурентоспособности на основе саморазвития и самосовершенствования. При этом воспринимается процесс модернизации в современных условиях не однозначно, поскольку международные теории модернизации национальной экономики рассматривают его в преломлении к различного типа государствам по-разному, т.к. это переход к современности, которая не может выступать одновременно единообразно понимаемой всеми нациями и народами. В частности, модернизация постиндустриальных стран проводится при сохранении ими своей национально-государственной независимости, и степень независимости зависит не только от эффективности национального государства, от его способности реализовывать национальные интересы, но и от социально-политической зрелости социума, проводящего модернизацию. Для экономик трансформационных стран еще в начале 90-х годов прошлого века рассматривалась в качестве преобладающей догоняющая модернизация, или копируемая с хозяйственных систем постиндустриальных государств. В ряде зарубежных исследований наряду с догоняющей модернизацией, предполагаемой в качестве оптимальной для экономики России, рассматривается так же приоритет влияния на модернизацию внешнеэкономических факторов, что должно получить выражение в доле внешнеторгового оборота в ВВП страны. И чем выше данный показатель, тем успешнее модернизационное преобразование экономики страны. Особая роль в данном процессе отводится транснациональным корпорациям, выступающим носителями глобализации мировой экономики в целом.
Разработчики современных теорий модернизации национальных экономик (Gelinas, J ; Klaren, P. F.and. B., Thomas J.;Martinussen, J. D;Peet, R.; Raply, J. ectr.) полагают, что неотъемлемыми условиями реализации модернизации, соответствующей переходу мирового хозяйства к глобализации, это наличие специализации экономической деятельности, развитие свободного рынка, урбанизация, формирование достаточно сильной школы образования, наличие политических свобод, ослабление власти политической элиты и секуляризацию общества. При этом главным условием и предпосылкой такого перехода являются рационализация распределения ресурсов на международном уровне при устранении культурных, институциональных и организационных препятствий в традиционных обществах ( например в странах СНГ). Воплощение этих принципов превратит традиционные общества в общества экономического роста. В этой связи в качестве доминирующего положения для поступательности развития международного экономического сотрудничества России с постиндустриальными странами рекомендуется в целях обеспечения модернизации экономики является десуверенизация ресурсного потенциала страны, усиление взаимодействия в сфере образования и подготовки кадров при расширении миграционных потоков (интеллектуальных кадров в постиндустриальные страны, и неквалифицированной рабочей силы в Россию из стран Азии и других регионов мира). Проведение же национально ориентированной внешнеэкономической политики Россией расценивается идеологами теорий модернизации национальной экономики исключительно как следствие доминирования государства в командно-административной системе, способствующее развитию коррупции, бюрократизации в условиях низкой компетентности правящей элиты. Авторы теории модернизации экономики в глобальном хозяйстве обосновывают тезис, что ресурсы - это все, чем общество наделила природа, а потому должны использоваться теми, кто способен более эффективно работать, обладает более высоким интеллектуальным потенциалом, умеет быть креативным и активным. Страны, обладающие ресурсами, это как правило территории, способные извлекать выгоду исключительно от активизации торговли, а потому должны интенсифицировать именно этот процесс, восполняя импортом существующие инженерно-технологические, инновационные и прочие потребности1.
Критический анализ выше приведенных разработок позволил автору обосновать положение, что процесс модернизации национального хозяйства России является производным от социально-экономической политики страны в целом, а потому понимание его российской стороной для развития национальной экономики существенно отличается от восприятия западными исследователями и политиками. И в этой связи правомерно положение, что привлечение внешних сил и иностранного потенциала должно быть подчинено целям национального развития путем активизации внутреннего потенциала, и не созданию предпочтений иностранному контрагенту. В этой связи упование на экстернальные факторы не сформирует условий инновационного прорыва, нарастания динамики инновационной деятельности. При этом автор не отстаивает идею автаркии национального хозяйства, считая, что структура внешнеэкономического сотрудничества должна диверсифицироваться в сторону его качественного совершенствования, а процесс модернизации экономики России - это в первую очередь национальная задача.
Внешняя торговля товарами в современных условиях выполняет двойственную роль - с одной стороны она обладает потенциалом стимулирования национальной конкуренции, снижения внутренних цен на товары и повышения эффективности национального производства, привлечения передовых инженерно-технологических решений, способствуя тем самым переходу экономики на новый технологический уровень.
С другой - внешняя торговля может выполнять консервативную роль для национальной экономики. Это выражается в том, что сложившееся исторически ( или вернее сформированное природно-климатическими условиями) международное разделение труда начинает доминировать в специализации товарного экспорта, а наличие достаточно высокой доли природной ренты в мировой цене в условиях снижения мировых запасов природных ресурсов и усиления конкуренции за обладание ими фактически закрепляет эту специализацию. Рост же мировых цен и высокая доля природной ренты в них не способствуют инженерно-технологическим инновациям по линии частного сектора. Консервативная роль внешней торговли как правило особенно ярко проявляется в условиях неэффективности национального государства при проведении им стратегически не выверенной экономической политики как внутри страны, так и за ее пределами.
Так, по данным Всемирного банка2
доля природной ренты в ВВП отдельных стран можно представить в виде следующей таблице:
Таблица 1
Доля природной ренты в ВВП отдельных стран( в %%)
Страна/ год | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Австралия | 7.4 | 8.5 | 7.0 | 8.3 |
Азербайджан | 62.7 | 63.5 | 42.4 | 48.5 |
Иран | 46.8 | 55.0 | 31.6 | Е.. |
Ирак | 84.6 | 85.9 | 69.0 | 69.3 |
Казахстан | 32.9 | 36.8 | 26.4 | 27.4 |
Кувейт | 57.0 | 63.1 | 43.0 | Е. |
Норвегия | 17.6 | 21.6 | 12.9 | 13.1 |
Оман | 53.1 | 54.5 | 39.2 | Е |
Катар | 40.6 | 48.8 | 27.9 | Е. |
Россия | 26.8 | 29.8 | 18.9 | 19.9 |
США | 1.5 | 2.2 | 0.8 | 0.1 |
Сауд.Арабия | 60.0 | 69.9 | 47.7 | 53.7 |
Туркменистан | 42.9 | 43.9 | 42.9 | 43.9 |
Из данной таблицы следует, что при доли в формировании национального бюджета минерально-сырьевой компоненты в размере , превышающем 50%, природная рента в подавляющей части остается в руках хозяйствующих субъектов. Так, по данным компании Лукойл доля выручки, остающейся непосредственно в компании в созданной стоимости в нефте-газовой отрасли российских хозяйствующих субъектов составляет около 25-30%%3
, однако российские предприниматели как правило не инвестируют получаемые прибыли в собственно геологоразведку, в рационализацию организации производства, научные исследования и внедрение их в реальный сектор, фактически подавляющую долю доходов направляя на непроизводительное потребление или переводя их в офшорные зоны.
Анализируя внешнеторговую динамику России, автор приходит к следующим выводам. Во-первых, уровень открытости национальной экономики, начиная с 2007г, ее вовлеченности в международные экономические связи (сопоставляя объем внешнеторгового оборота с внутренним валовым продуктом), характеризуется как : в 2008 г. Цоколо 55%; 2009 г. - 38%; 2010 - 43%; 2011 г. - 46%. В сопоставлении со структурой экспорта, а так же с индексами национальной конкурентоспособности, открытость национального хозяйства России существенно превышает аналогичные показатели в крупных индустриальных странах, например в США и Японии уровень открытости не превышал 23-25%% за тот же период.4 О низкой качественной конкурентоспособности экспорта свидетельствует как доля экспорта России в формировании ВВП страны: в2008 г.- 41%; 2009 г. - 23%; 2010г. - 27%; 2011г. - около 29% , так и превалирование в структуре минерально-сырьевой компоненты и продуктов переработки, традиционно относимых к экологически не безопасным, грязным производствам, которые выносятся промышленно развитыми странами за национальные границы, поскольку требуют очень высоких экологических платежей в казну страны. Традиционным для экономики России стало не только существенное суммарное превышение экспорта над импортом, но и отношение сальдо внешнеторгового оборота к объему внешней торговли на практически постоянном уровне: 2007г. - 31.9%; 2008 г. - 23.6%; 2009г. - 22.4% ; 2010 г.- 23.4%; 2011 г.- 23.4%. Это является свидетельством достаточно слабого уровня прогнозирования и планирования внешнеторговой деятельности страны, а так же фактором существенной зависимости экономики России от экспорта в условиях ( при отсутствии внутренних ценообразующих площадок в стране) привязанности российского экспорта к внешнеторговым ценам биржевого ценообразования. Во Цвторых, сырьевая экспортная ориентация экспорта России - это тот сегмент мировой экономики, где наименее развита международная конкуренция, но именно она отражает экономические интересы Европы в ресурсном потенциале нашей страны. Наращивание сырьевого экспорта России не способствует диверсификации национальной экономики, т.к. высокое положительное сальдо внешней торговли тянет вверх курс национальной валюты, что обеспечивает косвенное содействие импорту, причем преимущественно машинотехнической продукции в ущерб развитию конкурентоспособного национального машиностроительного сегмента. В целом, внешнеторговая деятельность в современной своей реализации не способствует реализации политики модернизации национальной экономики.
Автор анализирует зарубежный опыт влияния внешнеэкономических факторов на модернизацию экономики, рассматривая хозяйство КНР и ФРГ. Выбор этих стран произведен не случайно, т.к. обе страны обеспечили достаточно быструю модернизацию национальных хозяйств в последнее двадцатилетие, а во-вторых, Китай относится к группе трансформационных стран, а Германия - это достаточно яркий представитель постиндустриальных экономик. Выводы, полученные соискателем по данному разделу, можно сформулировать следующим образом. И в развивающихся, и в промышленно развитых странах внешнеэкономические связи играют достаточно важную роль в создании национального валового продукта в условиях глобализации, и напрямую оказывают влияние на структуру национальной экономики. Государство оказывает регулирующее воздействие на национальную экономическую ситуацию, обеспечивая поступательность развития предпринимательской среды в целом, и побуждая хозяйствующих субъектов экономическим и административным инструментарием развивать внешнеторговые связи. Внешнеторговая деятельность только тогда оказывает модернизирующее воздействие на национальное хозяйство, когда она реализуется в рамках национальной внешнеэкономической стратегии модернизации. В противном случае эффекта модернизации не наблюдается. Одновременно обращает на себя внимание тот факт, что и КНР, и ФРГ, начиная с 2010-2011 г.г. предпринимают шаги по снижению зависимости национальных экономик от внешнеторговой деятельности, и в первую очередь от внешнеэкономической конъюнктуры, на которую они не могут оказать существенного влияния. Для ФРГ данную стратегию иллюстрирует график нормализованного внешнеторгового баланса, который представляет собой отношение сальдо внешнеторгового баланса к внешнеторговому обороту в целом, и выраженное в процентах.
Диаграмма нормализированного внешнеторгового баланса ФРГ ( в%%)
( по данным Статистического управления ФРГ, 2012 г.)
Во второй главе Влияние внешнеэкономических факторов на повышение национальной конкурентоспособности России проанализированы следующие вопросы: значение национальной конкурентоспособности для обеспечения динамики развития экономики России и как ее производной - необходимости диверсификации экспортного потенциала.
В условиях глобализации экономики при возрастающей либерализации трансграничного перемещения факторов производства большое внимание уделяется определению сущности международной конкурентоспособности страны и путям ее достижения. Так, понятие международной конкурентоспособности можно определить как способность страны производить товары и услуги, которые отвечают требованиям спроса на мировых рынках, в то же время, обеспечивая гражданам высокий уровень жизни и возможности его сохранения в течение длительного времени. Усиление социальной направленности экономического развития в современном развитии мировой экономики, связывание его с уровнем и качеством жизни людей, с оценкой национального человеческого капитала,- все это становится определяющим при характеристике положения стран в мировом хозяйстве и при определении их международной конкурентоспособности. Начиная с 2005г. основным показателем конкурентоспособности стал Индекс Глобальной Конкурентоспособности (Global Competitiveness Index Ц GCI), учитывающий микро- и макроэкономические основания национальной конкурентоспособности. Этот индекс учитывает двенадцать компонентов конкурентоспособности, составленных из средневзвешенных значений множества показателей, каждый из которых отражает одну сторону многосложной реальности, называемой конкурентоспособностью. В 2008 г. М. Портер предложил новую методологию расчета индекса, который он назвал Новый индекс глобальной конкурентоспособности а(NGС). Цель предложения - создать единый интегральный индекс, который бы объединил GCI и BCI. В основе этого индекса лежат последние научные разработки и исследования, а также и учитывается мнение практиков и политиков. Основная концептуальная идея заключается в том, что оцениваются факторы, позволяющие национальной экономике поддерживать стабильно высокий уровень производительности труда, что является главной движущей силой экономического процветания нации. Конкурентоспособность экономики России оценивается экспертами отдельных агентств на среднем уровне, при этом в качестве негативных критериев указываются высокая степень бюрократизации аппарата, коррупционная емкость рынка и несогласованность положений в принимаемых законах и подзаконных актах. Вместе с тем, разработки Всемирного экономического форума (WEF )2011-2012 г.г. акцентируют внимание на рекомендациях по определению роли внешнеэкономических факторов, влияющих на модернизацию российской экономики. Так, согласно рейтингу WEF Россия занимает 66-е место из 142 стран и оказалась позади не только развитых стран, но и развивающихся стран - членов БРИКС. По уровню среднедушевого ВВП Россия заметно (от 1,5 Цдо 5 раз) выше партнеров по БРИКС, а это значит, что институциональная структура этих стран отличается от аналогичной структуры российской экономики. По уровню почасовой производительности труда Россия тоже выше (в 2 - 5 раз), а вот по уровню заработной платы мы заметно отстаем (примерно в 2 раза ниже). Поэтому для того, чтобы удержать уровень жизни от падения, России, по мнению экспертов ВЭФ, необходимы модернизация и инновации. Для повышения международной конкурентоспособности российской экономики, по оценкам Министерства экономического развития России, необходимо осуществить структурные сдвиги в пользу высокотехнологичного информационного сектора (в состав этого сектора включены высокотехнологичные отрасли промышленности и социальной сферы, осуществляющие инвестиции в человеческий капитал, такие как наука и научное обслуживание, образование). Его доля в ВВП в ходе намеченных реформ должна возрасти с 8,6% ВВП сегодня до 16,2% в 2015г.. Важное место в повышении международной конкурентоспособности и переходе на инновационный путь развития отводится так же финансовым условиям хозяйствования, включающим гарантии отсутствия резких экономических спадов и сбоев на валютно-финансовых рынках, поддержание стабильности банковской системы, выполнение бюджетных, налоговых обязательства. На ниже приведенном рисунке отображены факторы, влияющие на конкурентоспособность экономики России.
По многим из выбранных факторов, Россия имеет наименьшее значение за исключением емкости рынка, где существуют объективные преимущества из-за численности платежеспособного населения. Это означает, что назрела острая необходимость модернизации российской экономики в целях повышения ее конкурентоспособности. К объективным факторам, создающим хорошие предпосылки для усиления международных конкурентных позиций России, можно отнести ее обеспеченность богатыми природными ресурсами, в первую очередь углеводородами, обширные сельскохозяйственные угодья, лесные и водные ресурсы. Но в тоже время именно наличие богатых природных ресурсов не способствует росту заинтересованности во внедрении инноваций и ускоренной модернизации экономики, что снижает динамику ее развития и противоречит росту конкурентоспособности.
Рис. 1. Факторы индекса глобальной конкурентоспособности России по данным Всемирного экономического форума за 2010-2011 гг.
Несмотря на существующие трудности России за период за 2000- 2010 гг. удалось удвоить ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) и сократить разрыв с учетом производительности труда в США ( с 75% до 60%). Так, в 2010г. ВВП России на душу населения составил 10521 долл. (15806 долл. по ППС), а среднегодовой темп прироста ВВП России в 2000 - 2010гг. составил 5,5%5, что позволило сократить отставание от стран ОЭСР, но при этом разрыв по показателю ВВП на душу населения составил около 47%. Сохраняется огромный разрыв в уровнях благосостояния населения России и стран ОЭСР, что объясняется более низким уровнем производительности труда, которая в России в два раза ниже, а в инфраструктурных отраслях (транспорт, связь, государственное управление) даже в три раза ниже. При этом ежегодно, как отмечают эксперты исследовательской группы Стратеджи Партнерс Групп, возрастает доля сектора государственного управления в общей занятости. В то же время, Россия хотя и отстала от стран лидеров по уровню накопления инновационного потенциала, но пока находится в середине общего рейтинговой оценки, что создает хорошие предпосылки для перехода российской экономики на стадию инновационного развития. Но для этого необходимо не только внедрение технологических инноваций, но и решение инфраструктурных проблем, достижение макроэкономической стабильности, наращивание человеческого капитала. Согласно анализу WEF роль инновационного потенциала в модернизационном преобразовании экономики России может быть представлена в виде следующей таблицы.
Таблица 2
Структура фактора Инновационный потенциал России
Фактор конкурентоспособности и его составляющие | Оценка фактора и его составляющих (%) | Ранг фактора и его составляющих (среди 142 стран) |
Инновационный потенциал | 3,1 | 71 |
Способность осуществлять инновации | 3,5 | 38 |
Качество научно-исследовательских институтов | 3,8 | 60 |
Расходы бизнеса на НИОКР | 3,1 | 61 |
Сотрудничество университетов и промышленности в сфере НИОКР | 3,5 | 75 |
Государственные закупки высокотехнологичной продукции | 3,3 | 99 |
Наличие ученых и инженеров | 4,0 | 72 |
Количество выданных патентов на миллион жителей* | 1,9 | 47 |
Источник: The Global Competitiveness Report 20112012
Внешнеэкономическая деятельность для хозяйственного развития России согласно тому же источнику - важная составляющая экономики страны в условиях глобализации и присоединения к ВТО. При этом акцентируется внимание на том, что только инновационно-технологическое преобразование национального экономического потенциала, повышение отдачи от вложений в человеческий капитал, создание стимулов для предпринимательского корпуса в технологическое перевооружение реального сектора формируют устойчивые условия повышения национальной конкурентоспособности, реализация чего достигается путем обеспечения проведения перманентной модернизации национального хозяйства. Обеспечение целей устойчивого долгосрочного развития экономики России предполагает формирование структурно диверсифицированного характера хозяйством в целом, что будет реализовываться в том числе и в экспортном потенциале. В этой связи переход к инновационному развитию, несущему в себе высокий потенциал саморазвития не только в части научно-технологического звена, но использования этого нового знания в реальной практике, - это условие развития качественной новой экономики страны. Проведя детальный анализ структуры внешней торговли России, экспортного потенциала страны, автор пришел к выводу, что диверсификация экспортного потенциала не столько должна быть направлена на выход на новые ниши мирового рынка, сколько на повышение качества и инновационности выпускаемой в настоящее время продукции, что является на наш взгляд, первой фазой перехода к инновационной модели развития. При этом особую роль играет формирование внутренней конкурентной цены на экспортируемую продукцию, что предполагает существенное развитие реального сектора нашей экономики.
В третьей главе Роль инвестиционной составляющей внешнеэкономических связей в модернизации национального хозяйства России автором проанализированы следующие факторы: формирование благоприятного инвестиционного климата как базового условия активизации прямых иностранных инвестиций; значение иностранного заемного капитала в модернизации экономики России, а так же потенциал процесса интернационализации рубля для модернизации экономики России. Среди внешнеэкономических факторов, влияющих на модернизацию экономики, особое место занимают не только пути и методы привлечения иностранных инвестиций, но и поиск новых источников финансирования инновационного развития, создание условий для притока отечественных и иностранных инвестиций. Поэтому к числу первоочередных задач можно отнести создание благоприятного инвестиционного климата, включающего стабильность курса национальной валюты, низкий уровень инфляции, поддержание выгодного уровня процентных ставок для субъектов инновационной деятельности. Прямые иностранные инвестиции - это наиболее показательный фактор, относимый к внешнеэкономической деятельности, характеризующий потенциал национальной экономики. В 2011г. рост объема глобальных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) произошел на 16%, причем объем ПИИ впервые превысил докризисные показатели 2005-2007 гг. При этом на развивающиеся страны, по-прежнему, приходится практически половина мирового объема ПИИ (45%). Переход России к новой модели экономического роста на основе модернизации экономики и внедрения инноваций предполагает расширение источников финансирования экономики, в т.ч. и за счет привлечения ПИИ. Экономика может лишь тогда обеспечить приток иностранного производительного капитала в нужных объемах, когда условия для размещения инвестиций в нашей стране будут относительно лучше, чем в странах, которые конкурируют с нами за привлечение иностранного капитала. Таким образом, вопросы улучшения инвестиционного климата в России относятся к ключевым задачам, без решения которых невозможно осуществить модернизацию российской экономики. Вместе с тем симптомом плохой деловой среды является нарастающий отток капитала. Если ва2010г. отток капитала из России составил примерно 38амлрд. долл., то ва 2011г. - уже 82 млрд. долл., а вапервом квартале 2012г. Ч примерно 17амиллиардов долларов. В целом, за период 2008-2010 гг. нелегальная утечка капитала из России, фиксируемая платежным балансом, составила 116,5 млрд. долл., из национального хозяйства были выведены из оборота потенциальные инвестиции в размере, эквивалентном почти 8% ВВП 2010 г. Автор диссертации, проанализировав достаточно большой объем публикаций российских и зарубежных исследователей, а так же различных международных экономических организаций провел сравнительный анализ инвестиционной привлекательности трансформационных стран Европы и России.
Таблица 3
Инвестиционная привлекательность отдельных стран, сгруппированная по интенсивности притока ПИИ
Позиция в рей-тинге | Страна | Количество проектов, фи-наннсируемых за счет ПИИ, 2010 | Изменение в период с 2009 по2010г. (в%). | Доля от общего числа про-ектов (в%) | Количество новых рабочих мест |
1 | Великобритания | 1а728 | 7 | 19 | 21 209 |
2 | Франция | 562 | 6 | 15 | 14 922 |
3 | Германия | 560 | 34 | 15 | 12 044 |
4 | Россия | 201 | 18 | 5 | 8058 |
5 | Испания | 169 - | -2 | 4 | 7723 |
7 | Польша | 143 | 40 | 4 | 12 366 |
12 | Венгрия | 88 | 38 | 2 | 8572 |
14 | Чехия | 71 | 16 | 2 | 4815 |
16 | Румыния | 62 | - 17 | 2 | 4789 |
17 | Словакия | 58 | 76 | 2 | 6251 |
18 | Сербия | 55 | 162 | 1 | 8519 |
20 | итва | 31 | 210 | 1 | 1635 |
Всего | 3757 | 14% | 100 | 137 337 |
Источник: Ernst & Young European Investment Monitor, 2011 год.
Обеспечивает инвестиционную привлекательность России быстрый рост промышленного сектора, на долю которого пришлось 54% от всех проектов в стране, финансирование которых осуществлялось за счет ПИИ в 2009-2010 годах. При этом наибольший приток ПИИ отмечен в автомобильной и пищевой промышленности (в каждой из этих отраслей реализовано по 11% от общего числа проектов). Уверенность иностранных инвесторов в будущей инвестиционной привлекательности России подтверждается в докладе Ведение бизнеса - 2012 (Doing Business 2012). Хотя в 2012г. Россия перешла лишь на 120-е со 123-его места среди 183 стран в 2011г., в докладе говорится о том, что вести бизнес в России за последние пять лет стало легче в основном благодаря административным реформам, в результате которых устраняются барьеры в области регулирования (например, упрощаются процедуры в отношении землепользования). Таким образом, реальными преимуществами России являются природные ресурсы, объем и темпы роста внутреннего рынка, а также наличие образованного населения. Среди мер, повышающих привлекательность инвестиционного климата России, является рекламно-информационная работа по разъяснению иностранным инвесторам, почему инвестиции в Россию выгодны, а также ставка на высокий уровень квалификации российской рабочей силы при нехватке национальных кадров реальных рабочих профессий. Осведомленность представителей международных деловых кругов о российских компаниях и условиях ведения бизнеса очень ограниченна. Учитывая риски, которые приходится преодолевать иностранным инвесторам, автор пришел к выводу, что целесообразно развивать практику сопровождения национальными консалтинговыми компаниями крупных проектов с участием иностранного капитала на основе государственно-частного партнерства при минимальном вмешательством в дела бизнеса. Другими словами, лишь оказываются консультационные услуги в форме определенной дорожной карты, содержащей алгоритм мер ввода иностранным инвестором своих инвестиций в российскую экономику. Авторский анализ позволил сделать вывод, что внешнее финансирование процесса модернизации российской экономики носит противоречивый характер, поэтому объективно наметилась тенденция к трансформации внешних корпоративных заимствований во внутренние. Этой нарождающейся тенденции противодействует ряд сохраняющихся характеристик российского финансового рынка, включая узкую ресурсную базу российской банковской системы, недостаточный уровень развития российской финансовой системы, что не позволяет эффективно рефинансировать внешнюю задолженность и уменьшить зависимость от внешнего кредитования. Сложные административные процедуры по выходу на российский финансовый рынок также относятся к числу причин, по которым российские компании выбирают для размещения своих долговых инструментов зарубежные финансовые рынки.
Для привлечения заемных ресурсов можно широко использовать синдицированные кредиты, кредитные ноты, еврооблигации, различные вексельные схемы. Но в то же время привлечение средств для реализации инновационных проектов может осуществляться вместо банковского кредита с помощью международного факторинга и форфетирования, которые широко используются для финансирования инновационного бизнеса в странах с развитыми финансовыми рынками. В России эти формы заимствования почти не используются экспортерами из-за высокой стоимости этих операций и повышенных валютных рисков, особенно в условиях нарушения стабильности на мировом валютном рынке. Однако все эти формы финансирования инновационного развития действенны и эффективны также при создании в экономике положительного инвестиционного климата, предполагающего преодоление организационных препятствий, уменьшения административной и налоговой нагрузки, преодоления коррупции, высокого уровня инфляции, поддержание выгодного уровня процентных ставок для субъектов инновационной деятельности.
Диссертант провел исследование потенциала процесса интернационализации российского рубля для модернизации экономики и выявила, что процесс интернационализации российского рубля взаимосвязан с перманентной модернизацией национального хозяйства, и интенсивность модернизации будет способствовать интернационализации рубля, а последняя будет обеспечивать поступательность процесса модернизации экономики России. Особая роль принадлежит не только институциональным факторам реализации этого процесса, (в т.ч. использованию возможностей наращиванию объемов торговли в рамках Единого экономического пространства, Шанхайской организации сотрудничества, развитием системы соглашений своп), но и собственно реальному сектору, задачей которого является производство продукции вне сырьевого сегмента, обладающей высокой конкурентоспособностью как в странах постсоветского пространства, так и государствах взаимодействующих с Россией в раках региональных экономических соглашений. Возможности привлечения новых источников для финансирования инновационного развития российской экономики и диверсификации экспорта требуют не только совершенствования традиционных форм инвестирования в инновации, но и постоянный анализ факторов, влияющих на размеры и эффективность валютных поступлений от экспорта, на приток отечественных и иностранных инвестиций. Учитывая, что валюта основного торгового партнера в рамках ЕврАзЭС необходима для проведения взаимных расчетов, то включение рубля в официальные резервы этих стран закрепит резервный статус рубля в региональном масштабе. С увеличением российского внешнеторгового оборота и расширением сферы применения рубля его интернационализация может продолжиться до статуса мировой валюты, однако это длительный процесс на пути к которому предстоит решить целый ряд выше сформулированных задач.
В заключении диссертационной работы подведены основные итоги исследования, приведены результаты и предложены рекомендации.
* * *
Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1. Лебедева А.А. Значение прогнозных оценок развития экономики России в условиях перехода к инновационному типу / Посткризисная экономика России: направления модернизации, Лебедевские чтения: Москва, 2011. - 0,3 п.л.
2. ебедева А.А. Военно-техническое сотрудничество (ВТС) как фактор повышения эффективности экономических связей России с зарубежными странами // Бизнес в законе №5: Медиа-ВАК, Москва, 2011. Ц 0,4 п.л.
3. ебедева А.А. Инвестиции в оборонно-промышленный комплекс как фактор инновационного прорыва Российской экономики // Бизнес в законе №6: Медиа-ВАК, Москва, 2011. Ц 0,3 п.л.
4. ебедева А.А. Модернизация экономики России Ц неотъемлемое свойство поступательности развития в современных условиях // Горизонты экономики №2:: Экономика, Москва, 2012. Ц 1,2 п.л.
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
ЕБЕДЕВА АНАСТАСИЯ АЛЕКСАНДРОВНА
Тема диссертационного исследования:
Роль внешнеэкономических факторов в процессе
модернизации экономики России
Специальность О8.00.14- Мировая экономика
Научный руководитель:
Д.э.н., профессор Перская В.В.
Изготовление оригинал-макета Лебедева А.А.
Подписано в печатьЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ..Тираж 80 экз.
Усл.п.л.---1,0
ФГБОУ ВПО
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Отпечатано ОПТМ ФГБОУ ВПО РАГС. Заказ №ЕЕЕ
119606, Москва, пр-т Вернадского, 84.
1 См. Foucault, Michel, 204: Geschichte der Gouvernementalitt Bd. 1: Sicherheit, Territorium, Bevlkerung.Frankfurt a.M.: Suhrkamp.; Kriesi, Hanspeter/Grande, Edgar/Lachat, Romain/Dolezal, Martin/Bornschier, Simon/Frey, Timotheos,2008: West European Politics in the Age of Globalization. Cambridge: Cambridge University Press(im Erscheinen).ectr.
,
2 (Total natural resources rents (% of GDP) Total natural resources rents are: the sum of oil rents, natural gas rents, coal rents hard and soft, mineral rents, and forest rents
3 В частности, на фирме Лукойл в 2009 г. чистая выручка составила 26.8%, в 2010 г. - 27.2% а в 2011 г. - уже 32,6%.- Отчет Лукойл за 2011 г., с. 19 -
4 Рассчитано автором по данным ОЭСР -
5 www/gks.ru
Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике