На правах рукописи
Гадзаонова Алена Радионовна
Резервы роста экономической эффективности предприятий АПК региона
(на примере Республики Северная Осетия-Алания)
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным
хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Владикавказ 2012
Диссертационная работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования
Горский государственный аграрный университет
Научный руководитель: | доктор экономических наук, профессор Дзанайты Хадзымат Георгиевич |
Официальные оппоненты: | Хубаев Тамерлан Алексеевич доктор экономических наук, профессор кафедры Финансы и аудит Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет |
Гудиев Алибек Ахполатович кандидат экономических наук помощник министра сельского хозяйства и продовольствия РСО-А | |
Ведущая организация: | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Северо-Осетинский государственный университет имени К.Хетагурова |
Защита диссертации состоится 28 мая 2012 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.023.03 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет по адресу: 362040,г. Владикавказ, ул. Кирова 37.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет.
Автореферат диссертации разослан 26 апреля 2012 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Л.С. Макоева
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Важнейшей задачей обеспечения устойчивого развития и конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса на современных нестабильных рынках является выявление и использование резервов роста их эффективности. Это многоаспектное понятие означает соответствие производимых товаров условиям рынка, конкретным требованиям потребителей не только по своим качественным, техническим и экономическим характеристикам, но и по коммерческим и иным условиям их реализации, включающим в себя такие понятия, как себестоимость, цена, сроки поставки, каналы сбыта, сервис, реклама и т.д.
В России уже ряд лет реализуется национальный проект Развитие АПК, осуществляется Государственная программа развития сельского хозяйства на 2008-2012, согласно которой предусматривается выделение в 2012 году - 130 млрд. руб.; а всего в течение 2008-2012 годов - 551,3 млрд. руб. из федерального бюджета1. Однако предпринимаемые усилия со стороны государства недостаточны и макроэкономические условия для хозяйствования все еще неблагоприятны: сохраняется диспаритет цен между продукцией сельского хозяйства и промышленностью, невыгодны условия кредитования, предприятия АПК по-прежнему не располагают достаточными средствами для осуществления своей деятельности даже на уровне простого воспроизводства, а большая часть из них является убыточными, продолжается сокращение основных средств предприятий, увеличивается износ техники, не снижается отток работников из отрасли.
Вместе с тем и на самих предприятиях АПК все еще недостаточно занимаются мобилизацией резервов роста эффективности, что проявляется в устаревших системах управления, низкой отдаче от используемых ресурсов, недостаточной мотивации работников в достижении высоких конечных результатах труда. Необходимость решения теоретических и практических задач, направленных на выявление и использование резервов роста эффективности предприятий АПК определило актуальность данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы выявления и использования резервов роста эффективности предприятий АПК являются той научно-методологической основой, в которой сходятся многие специализированные методы исследования таких явлений, например, как управление, конкурентоспособность, устойчивость, объектов - предприятий и организаций, региональной экономики, инвестиций, инноваций, а также различных аспектов организации и экономики предприятий сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и т.д. Общие теоретические аспекты и методы управления предприятиями раскрыты в работах зарубежных и российских экономистов И.Ансоффа, М.Портера, А.Томпсона, А.Дж. Стрикленда, О.Уильямсона, Л.Абалкина, В.Дементьева, С.Глазьева, Д.Львова, О.Мамедова и др. Решение проблем различных отраслей аграрного сектора экономики исследовали А.И. Алтухов, В. Л. Аничин, А.И. Барбашин, В.А. Бутковский, В.Т. Водяников, Н.А. Волкова, М.Н. Малыш, Н. А. Пиличев, В.И.Черепанов, Д.Ю. Чугай и др. Вопросы организации эффективной экономики в агропромышленном комплексе представлены в трудах М.П. Гриценко, М. Гражданникова, В.Г. Гусакова, И.В. Ковалева, А.И. Колобовой, Ц. Лермана, И.А. Минакова, С.И Плященко, В.И. Сапего и др.
Вместе с тем, все еще в недостаточной мере разработаны задачи и направления организации работы предприятий региональных АПК по выявлению и использованию резервов роста эффективности в условиях нестабильности рыночной среды, их классификация, методы оценки, направления комплексных подходов и т.д. Отдельные региональные аспекты развития АПК Республики Северная Осетия-Алания (РСО-А) отражены в работах Б.Б. Басаева, С.А. Баскаева, П.Е. Гасиева, Ф.Д. Бесолова, К.А. Басиева, В.Х. Темираева, Х.Г. Дзанайты, Г.Х. Батова, М.Х. Балкизова и других. В тоже время специальных исследований по проблемам выявления и использования резервов роста эффективности предприятий АПК республики пока еще нет. Эти обстоятельства определили цель и конкретные задачи данного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Тема диссертации соответствует Паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: АПК и сельское хозяйство, п. 1.2.38 Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций и предложений по выявлению и использованию резервов роста эффективности предприятий АПК в условиях конкурентной среды.
Достижение поставленной цели, потребовало решение следующих задач:
- уточнить теоретическую сущность и значение резервов роста эффективности предприятий АПК региона в условиях рынка;
- обобщить виды и особенности резервов роста эффективности предприятий АПК;
- разработать экономический механизм реализации агропромышленной политики в регионе, способствующий повышению эффективности функционирования предприятий;
- разработать методические подходы к определению резервов роста эффективности предприятий АПК;
- обосновать механизм использования резервов роста эффективности пред- приятий АПК на основе кластерного подхода.
Объекты исследования. Объектом исследования являются предприятия АПК Республики Северная Осетия-Алания, характеризующиеся особенностями региональных условий хозяйствования.
Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе функционирования агропромышленных предприятий.
Теоретическую и методическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по выявлению и использованию резервов роста функционирования и развития предприятий агропромышленного комплекса. При исследовании использовались следующие методы: абстрактно-логический, статистический, факторный, прогнозирования, экспертных оценок, индексный, экономико-математический.
Информационную базу исследования составляли: данные органов статистики Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, справочные и аналитические материалы министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, материалы годовых отчетов и первичной учетной и отчетной документации предприятий агропромышленного комплекса.
Научная новизна диссертации заключается в развитии теоретико-методических положений и обосновании направлений выявления и использования резервов роста эффективности предприятий АПК. Наиболее существенные результаты диссертационного исследования, полученные лично соискателем, состоят в следующем:
1. Уточнено содержание понятия резервы роста эффективности функционирования предприятий АПК, охарактеризованы особенности дополнительных их видов на основе систематизации методов определения величины резервов роста эффективности предприятий АПК.
2. Предложена классификация резервов роста эффективности предприятий АПК по их содержательному аспекту и по направлениям использования.
3. Определены основные направления агропромышленной политики в регионе (РСО-А), включающей подпрограмму комплексного использования резервов роста эффективности функционирования предприятий, базирующейся на трех важнейших направлениях: восстановление потенциала АПК; интенсификация приоритетных областей деятельности; развитие форм государственно-частного взаимодействия и партнерства.
4. Предложены методические подходы к оценке резервов роста эффективности предприятий АПК на основе двухкоординатной матрицы, учитывающей соотношения между внутренними и внешними резервами, используемой для диагностирования.
5. Разработан экономический механизм комплексного использования резервов роста эффективности предприятий на основе формирования агропромышленного кластера в АПК региона.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретические выводы и разработки дополняют и уточняют подходы к сущности резервов роста эффективности и обоснованию направлений их выявления и использования в обеспечении социально-экономического развития АПК региона. Практическое значение имеют представленные в диссертации следующие результаты исследования: организация агропромышленной политики в республике по повышению эффективности функционирования предприятий, метод определения резервов роста эффективности функционирования предприятий АПК, механизм использования резервов роста эффективности функционирования предприятий АПК на основе кластерного подхода.
Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы органами управления Республики Северная Осетия-Алания при разработке правовых документов, организационной структуры и формировании стратегии развития агропромышленного комплекса и предприятий перерабатывающей сферы региона. Материалы работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении ряда разделов курсов Система государственного регулирования экономики, Региональная экономика, Экономика сельского хозяйства, Управление в АПК и др.
Апробация работы. По теме исследования подготовлены и опубликованы 8 статей общим объемом 2,2 п.л. Основные положения и результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях. Предложения по направлениям структурных изменений в производстве и совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений для целей использования резервов роста эффективности предприятий были доложены на двух совещаниях руководителей и специалистов сельхозпредприятий, организованных Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-А в 2010-2011 гг.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, а также заключения, списка литературы и приложений.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе Теоретические основы резервов роста эффективности предприятий АПК в современных условиях исследована сущность и значение резервов роста эффективности организаций АПК региона в условиях рынка, изучены виды и особенности резервов роста эффективности предприятий АПК, проведен анализ методов определения величины резервов роста эффективности предприятий АПК.
Эффективность предприятий агропромышленного комплекса региона рассмотрена автором как решающее условие устойчивого развития и достижения необходимых конкурентных позиций на рынке. В этой связи возрастает роль и значение резервов роста эффективности, как обязательного условия достижения максимальных результатов хозяйствующих субъектов в использовании своего потенциала и возможностей внешней среды.
В работе проведен анализ и систематизированы подходы к содержанию понятия резервы роста эффективности в экономической литературе, сведенные в группы: ресурсный, затратный, как потенциала развития предприятий, целевой, факторный, многоаспектный. Сделан вывод о том, что рассмотренные подходы во многом не комплексны и не в полной мере учитывают динамизм состояния предприятий АПК в современных условиях, обусловленных наличием многообразных интересов собственников, потенциалом, рисками и нестабильностью внешней среды. Предложено дополнительно учитывать следующие резервы роста эффективности предприятий АПК: с учетом интересов собственников, персонала (менеджеров и работников), потребителей; с учетом потребностей всего агропромышленного комплекса региона; внешние аспекты образования резервов роста эффективности предприятий АПК; обусловленные риском и неопределенностью факторов внешней среды, в связи с чем раскрыто их содержание.
Понятие резервы роста эффективности предприятий АПК трактуется автором как совокупность реально существующих и количественно определенных государственных, региональных и локальных факторов, имеющих потенциал практической реализуемости и коммерческой полезности, использование которых способствует повышению эффективности функционирования, устойчивому развитию и высокой конкурентоспособности предприятий, укреплению их стратегических позиций на рынке.
Определены резервы роста эффективности предприятий АПК требует комплексного подхода к ним на основе полного выявления и использования на протяжении жизненного цикла, гармоничного и сбалансированного сочетания показателей их характеризующих, наличия ресурсов и возможностей, способности обосновывать и осуществлять действия для достижения результата, превышающего произведенные затраты, с учётом нестабильности факторов внешней среды. Поэтому в содержании резервов роста эффективности предприятий АПК был охарактеризован ряд аспектов: методические, морфологические, функциональные, организационные, управленческие, информационные, операционные и социально-экономические, с целью обоснования их комплексного содержания.
Развитие науки, техники и технологий, появнление все новых прогрессивных методов организации труда и произнводства, обусловливают непрерывное возникновение новых видов резервов на предприятиях, в агропромышленном комплексе и в экономике региона в целом. Для повышения полноты отражения видов резервов роста эффективности предприятий, предлагается их классификацию разделить на две составляющие: в первой представлена классификация по их содержательному аспекту, а во второй - по аспекту использования резервов.
В работе проведен анализ методов определения величины резервов роста эффективности предприятий АПК, в результате которого выявлено, что их содержание в нашей стране существенно изменялось. Это позволило систематизировать и охарактеризовать резервы применительно к этапам развития экономики: административно-командной (до 1992 г); переходного периода (1992-1995 гг.); рыночной (1996-2000 гг.); укрепление рыночных отношений (с 2001 гг.).
Во второй главе Анализ выявления и использования резервов роста предприятий агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания диссертационного исследования рассмотрено состояние и определены проблемы экономики АПК, проведен анализ организации выявления и использования резервов роста эффективности на агропромышленных предприятиях республики.
Современное экономическое положение агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания (РСО-А) во многом обусловлено стартовым потенциалом и существенными трансформационными процессами в период перехода к рыночным отношениям, а также характером продолжающихся изменений в обществе и экономике. Производство продукции сельского хозяйства в 2010 году составило 17,8 млрд. рублей, а темпы ее роста к 2000 году превысили темп роста валового продукта, а также продукции промышленности платных услуг населения.
В работе исследована роль и место сельского хозяйства в экономике РСО-А (табл.1). В структуре валовой продукции сельского хозяйства удельный вес продукции животноводства занимает 70 %, растениеводства - 30 %.
Таблица 1 - Место сельского хозяйства в экономике РСО-А
Показатели | Годы | 2010 к 2000, % | ||||||||
2000 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
ВРП всего, млн. руб. | 10060,9 | 20598,8 | 24268 | 31182,2 | 43341,2 | 52804,7 | 57867,6 | 58099 | 65140,7 | 647,5 |
ВРП на душу населения, руб. | 14393,2 | 29082 | 34389 | 44333 | 61749 | 75225,8 | 82417 | 82762 | 91430 | 635,2 |
Продукция сельского хозяйства, млн. руб. | 2728,5 | 5361,8 | 7000,9 | 7639,3 | 8373,5 | 10326,9 | 14193,8 | 14690,1 | 17807 | 652,6 |
в том числе: | ||||||||||
продукция растениеводства | 1069,9 | 2151,9 | 3096,3 | 2792,4 | 3032,9 | 3767,2 | 4946,9 | 4404,2 | 6903 | 645,2 |
продукция животноводства | 1658,6 | 3209,8 | 3904,6 | 4846,9 | 4340,6 | 6559,7 | 9246,9 | 10285,9 | 10904 | 657,4 |
Численность населения, человек | 704351 | 706989 | 704394 | 702338 | 701444 | 702456 | 701807 | 700858 | 712400 | 101,1 |
Доля продукции сельского хозяйства в ВРП, % | 27,1 | 26,0 | 28,8 | 24,5 | 19,3 | 19,6 | 24,5 | 25,3 | 27,3 | 100,7 |
Продукция сельского хозяйства на 1 человека, руб. | 3873,8 | 7584,0 | 9938,9 | 10877,0 | 11937,5 | 14701,1 | 20224,6 | 20960,2 | 24990 | 645 |
Доля продукции растениеводства в продукции сельского хозяйства, % | 39,2 | 40,1 | 44,2 | 36,6 | 36,2 | 36,5 | 34,9 | 30,0 | 38,8 | 99,0 |
Доля продукции животноводства в продукции сельского хозяйства, % | 60,8 | 59,9 | 55,8 | 63,4 | 51,8 | 63,5 | 65,1 | 70,0 | 61,2 | 100,7 |
Приложение: материалы приводятся данным: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. - М., 2011. - 990 с.
Результат деятельности предприятий АПК получает соответствующее отражение в финансовых показателях, в том числе - сальдированном результате, исчисляемом как прибыль за минусом убыток (табл. 2).
Таблица 2 - Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных
предприятий АПК РСО-А
Наименование | Годы | |||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Удельный вес убыточных предприятий в экономике РСО-А, всего, % | 47,9 | 46,1 | 45,2 | 44,2 | 39,8 | 39,3 | 37,6 | 39,7 |
в том числе: сельское хозяйство | 69,4 | 69,1 | 59,8 | 62,0 | 50,0 | 48,5 | 55,6 | 59,1 |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) - всего, млн. руб. | -369,4 | -1681,2 | -743,8 | 1567,3 | 1274,8 | -911,0 | -710,0 | -997 |
в том числе: сельское хозяйство, млн. руб. | -171,9 | -106,6 | -94,2 | -70,6 | -13,9 | -14,0 | -26,2 | -81 |
Приложение: материалы приводятся данным: РСО-А в цифрах, 2011: Краткий статистический сборник/Северная Осетиястат. - Владикавказ. - 2011. с. 231.
Как видно, удельный вес убыточных предприятий в сельском хозяйстве всегда превышал среднее значение по республике. Основными причинами сложного положения предприятий АПК республики являются: не снижающийся диспаритет цен между продукциями промышленности и сельского хозяйства; реальное отстранение работников от влияния на результаты труда и его распределение; неконтролируемый ввоз сырья, сельскохозяйственной продукции и продовольствия из-за рубежа; проблемы финансово-кредитной системы по долгосрочному кредитованию предприятий АПК; недостаточность государственной поддержки предприятий; влияние факторов мирового кризиса, который наиболее заметно проявил себя снижением значений показателей экономической активности.
В Республике Северная Осетия-Алания сложилась определенная организация выявления и использования резервов на агропромышленных предприятиях республики (рис.1):
Рис. 1. Действующая организация выявления и использования резервов роста
эффективности предприятий АПК в РСО-А (разработка автора)
В работе проведен анализ организации выявления и использования резервов роста эффективности, выявивший ее особенности на предприятиях АПК в условиях плановой экономики и рыночных отношений, в государственном и частном секторе экономики республики. Обобщение анализа позволяет сделать следующий вывод о состоянии деятельности по выявлению и использованию резервов роста эффективности предприятий АПК в РСО-А:
в республике не сформирован комплексный подход к выявлению и использованию резервов роста эффективности предприятий АПК, осуществляется разрозненный набор мероприятий в виде республиканских программ и бизнес-планов развития отдельных предприятий;
не разработана специальная политика по обеспечению роста эффективности предприятий АПК, в составе Минсельхозпрода отсутствуют соответствующие функциональные службы, не сформирована полноценная инфраструктура (научная, производственно-хозяйственная, техническая и т.д.); инфраструктурные организации не обеспечивают предприятия АПК специализированными услугами по их нормальному функционированию, в частности не осуществляются: маркетинговые исследования, консалтинг и т.д.
ситуация в области выявления и использования резервов роста на предприятиях АПК РСО-А практически не изучалась и не исследовалась, она не представлена в данных статистики и лишь частично отражается в бизнес-планах в качестве направлений повышения эффективности деятельности.
В третьей главе лСовершенствование организации выявления и использования резервов роста предприятий АПК рассмотрены агропромышленная политика по повышению эффективности деятельности предприятий республики, совершенствование методов определения резервов роста эффективности предприятий АПК, механизм использования резервов роста эффективности функционирования предприятий АПК на основе кластерного подхода.
Агропромышленная политика в республике РСО-А по выявлению и использованию резервов роста эффективности предприятий может осуществляться в форме республиканской целевой программы, разработка и реализация которой будет способствовать переходу предприятий АПК на качественно иной уровень развития, при котором основная роль отводится эффективности их деятельности. Отсюда эффективность агропромышленного комплекса РСО-А связана с решением следующих задач выявления и использования резервов: 1) по развитию сельского хозяйства; 2) в области сельхозпереработки и 3) при формировании инфраструктуры рынка продукции АПК для удовлетворения потребностей населения и предприятий региона.
В целом совершенствование агропромышленной политики в республике по выявлению и использованию резервов роста эффективности предприятий по нашему мнению должно включать следующие взаимосвязанные структурные группы мероприятий.
Основные из них сгруппированы в таблице 3.
Таблица 3 - Основные группы мероприятий агропромышленной политики в РСО-А
по выявлению и использованию резервов роста эффективности предприятий
Название | Краткое содержание мероприятий |
Группа 1. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности и организационных инициатив предприятий АПК | Принятие пакета правовых документов: по созданию благоприятных институциональных условий для предпринимательской деятельности АПК, мотивирующих хозяйствующие субъекты на устойчивость, эффективность и конкурентоспособность; по формированию в АПК хозяйственных кластеров и разнообразных интегрированных структур; по развитию аутсорсинга; по созданию региональных и межрегиональных бизнес - инкубаторов в агропромышленном секторе экономики; по формированию центров коллективного пользования и обслуживания и т.д. |
Группа 2. Взаимодействия органов власти с бизнесом | Повышение роли государственного (республиканского, муниципального) заказа. Расширение сфер привлечения предприятий АПК (в том числе, малых) к производству и поставке товаров для нужд РСО-А Развитие форм частно-государственного партнерства в АПК |
Группа 3. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка | Усиление финансовой поддержки проектов по развитию современной инфраструктуры АПК Введение условий льготного налогообложения предприятий АПК, осуществляющих приоритетные для РСО-А виды деятельности Развитие мер льготного кредитования и страхования предприятий АПК, действующих по приоритетным направлениям и т.д. |
Группа 4. Научно-методическое сопровождение деятельности АПК | Содействие в создании фирм консалтинга (в том числе, научного) для предприятий АПК Подготовка методик выявления и использования резервов роста эффективности предприятий АПК |
Группа 5. Развитие инновационной активности предприятий АПК | Обеспечение благоприятных условий для совершенствования технологий или их привлечения Создание мер поддержки по повышению инновационной активности предприятий АПК |
Группа 6. Совершенствование материально-технической базы АПК | Развитие лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования для предприятий АПК Создание центров по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования и т.д. |
Группа 7. Совершенствование информационного обеспечения предприятий АПК | Создание регионального информационного центра в АПК. Организация выпусков вестника по вопросам развития АПК, проведение других мероприятий, направленных на повышение информационного обеспечения предприятий АПК |
Группа 8. Содействие внешнеэкономической деятельности предприятий АПК | Содействие в достижении конкурентных преимуществ предприятиям, работающим на экспорт продукции Оказание поддержки в создании инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, поиск внешних инвесторов, налаживание взаимовыгодного сотрудничества с партнерами из других регионов и стран |
Группа 9. Кадровое обеспечение предприятий АПК | Повышение квалификации руководителей предприятий АПК в рамках Президентской программы при Северо-Осетинском государственном университете Повышение квалификации специалистов предприятий на специальных профильных курсах в Горском государственном аграрном университете |
Группа 10. Решение социальных проблем АПК | Повышение оплаты труда работников предприятий АПК Устранение социальной ущемленности сельских жителей предотвращение оттока сельского населения из сельской местности и т.д. |
В рамках агропромышленной политики в РСО-А предлагается следующая организация выявления и использования резервов роста эффективности предприятий АПК (рис. 2).
Рис. 2. Предлагаемая схема организации выявления и использования
резервов роста предприятий АПК
В рамках республиканской целевой программы рекомендуется ввести подпрограмму повышения эффективности и конкурентоспособности АПК, содержание которой может быть обусловлено тремя важнейшими направлениями: скорейшее восстановление позиций АПК, ранее утраченных за годы перехода к рынку; интенсификация и ускоренное развитие ряда приоритетных областей деятельности на основе совершенствования научного обеспечения предприятий, создания условий для разработки и внедрения новых технологий и инноваций; развитие форм государственно-частного взаимодействия и партнерства.
Обязательным разделом подпрограммы повышения эффективности и конкурентоспособности АПК должны стать меры: по развитию маркетинга; развертыванию сети торгово-дистрибуторских и сбытовых структур; центров коллективного пользования и обслуживания, например, в виде ремонтно-сервисных предприятий, а также организаций, выполняющих сельхозработы на собственной технике или предоставляющие ее в аренду; широкой сети современных тепличных хозяйств, придав им форму агропромышленного кластера с одним или несколькими районами на основе кооперационной цепочки выращиваниепереработка; предусмотреть систему мер поддержки предприятий АПК.
Определение величины резервов роста эффективности предприятий АПК предлагается осуществлять с применением экспертных оценок 2-х групп систематизированных показателей: 1) внутренние резервы; 2) внешние резервы. Каждая из групп включает 20 конкретных показателей. Величину оценки отдельного показателя резерва эффективности, или их группы (ОПР) можно определить на основе соотношения величины показателя предприятия АПК с величиной, выбранной в качестве образца. Такой величиной могут выступать нормы и нормативы, результаты деятельности конкурентов и т.д.
,
где Рэ - экспертная оценка состояния резерва роста эффективности предприятия АПК; Ро - максимально возможная оценка для сравнения (образец).
Результаты экспертной оценки резервов роста эффективности предприятий АПК следует отражать в двухкоординатной матрице: внутренние резервы - внешние резервы. В работе проведен расчет экспертной оценки резервов роста эффективности предприятий АПК, показавший, что среднее значение показателей в 2011 году составляет: внутренних - 1,85 баллов, а внешних - 2,0 балла. Это несколько выше значений 2009 года (1,8 и 1,9), когда факторы мирового финансового кризиса оказывали свое наибольшее влияние и на региональном уровне России.
Резервы роста эффективности в АПК РСО-А должны выявляться, реализовываться и отслеживаться не в отдельности и разрозненно, а комплексно, в процессе диалектического взаимодействия между собой всех сфер и элементов агропромышленного комплекса. В этой связи в работе предложен механизм использования резервов роста эффективности функционирования предприятий АПК на основе кластерного подхода. Агропромышленный кластер в перерабатывающей сфере республики понимается как обособленная группа взаимосвязанных, смежных и взаимодополняющих друг друга хозяйствующих субъектов в АПК региона, занятых производством одного или нескольких видов агропромышленной продукции, характеризующаяся общностью экономических интересов, единством стратегии развития, образованная для целей повышения уровня эффективности и конкурентоспособности на рынке.
К основным принципам формирования агропромышленного кластера отнесены: добровольность формирования и независимость хозяйствующих субъектов, без утраты ими статуса юридического лица; экономический интерес партнерства; межотраслевой характер участников; неформальность образования (кластер не является юридическим лицом); наличие крупного предприятия, замыкающего цикл производства и осуществляющего взаимодействие с потребителями конечной продукции. Такое предприятие выступает центром концентрации всех предприятий кластера, образуя определенное его ядро. В качестве ядра может также выступать университет (научно-исследовательская организация).
Автором представлена концепция формирования агропромышленного кластера в перерабатывающей сфере АПК республики. Разработанная укрупненная организационная структура агропромышленного кластера в АПК РСО-А представлена на рис.3. В качестве ядра кластера может выступать ОАО Бесланский маисовый комбинат и Горский государственный аграрный университет (ГГАУ), осуществляющий научно-технологическое сопровождение деятельности предприятий кластера.
Рис. 3. Укрупненная организационная структура
агропромышленного кластера в АПК РСО-А
Агропромышленный кластер может состоять из следующих основных секторов: производственного, научно-исследовательского, финансово-инвестиционного, технического, организационного, социального.
Предлагается следующий финансово-экономический механизм функционирования агропромышленного кластера изучаемого региона (рис. 4). Предприятия в составе объединенной деятельности могут отчислять часть своих средств от прибыли на выполнение общих работ (например, на маркетинговые исследования, составление проектов и бизнес-планов модернизации производств и т.д.).
В условиях кластера улучшается использование резервов роста эффективности производства предприятий за счет: повышения результата деятельности; снижения себестоимости продукции; роста производительности труда.
Рис. 4. Финансово-экономический механизм функционирования
агропромышленного кластера
Выводы и предложения
1. Сложившиеся подходы к содержанию резервов роста эффективности предприятий не комплексны и не в полной мере учитывают динамизм их состояния в современных условиях, обусловленных наличием многообразных интересов собственников, потенциалом, рисками и нестабильностью внешней среды. В этой связи уточнено содержание понятия резервы роста эффективности функционирования предприятий АПК предложено дополнительно рассматривать следующие виды: резервы с позиции собственников; резервы с позиции наемного персонала (менеджеров и работников); резервы с позиции потребителей; резервы с позиции поставщиков; резервы с позиции агропромышленного комплекса региона; резервы внешней среды; резервы, обусловленные риском и неопределенностью факторов деятельности, раскрыто их содержание. В авторской классификации резервов предприятий АПК, предлагается учитывать две группы составляющих: по содержанию, по использованию резервов.
2. В РСО-Алания 2011 г. объем валового регионального продукта превысил 65 млрд. рублей. Производство продукции сельского хозяйства составляет 17,8 млрд. рублей, в том числе продукция животноводства - 10904 млн. рублей. В структуре валовой продукции сельского хозяйства удельный вес продукции животноводства занимает 70%, растениеводства - 30%. Начиная с 2003 г. в РСО-Алания удельный вес убыточных предприятий в сельском хозяйстве превышал среднее значение по экономике. К 2008 г. данный показатель составил 48,5%. В период 2010-2011 гг. сельхозпредприятия республике характеризуются высоким уровнем убыточности.
3. К основным проблемам развития АПК РСО-Алания относятся: доля продукции сельского хозяйства в ВРП имеет общую тенденцию к снижению, что свидетельствует о возникновении новых современных отраслей экономики, усиливающих свою роль в формировании объема регионального продукта и в которые происходит переток инвестиций; невысокие межрегиональные позиции РСО-А на юге России - в 2010 году по объему производства продукции сельского хозяйства РСО-А занимало 53 место среди субъектов РФ; несмотря на общий рост объема производства продукции сельского хозяйства в РСО-А за 2000-2010 гг. наблюдается устойчивое снижение этой величины от ее среднего уровня по югу РФ.
4. Причинами сложного положения предприятий изучаемого региона являются: не снижающийся диспаритет цен между продукциями промышленности и сельского хозяйства; реальное отстранение работников от влияния на результаты труда и его распределение; неконтролируемый ввоз сырья, сельскохозяйственной продукции и продовольствия из-за рубежа; проблемы финансово-кредитной системы по долгосрочному кредитованию предприятий АПК; недостаточность государственной поддержки предприятий; влияние факторов мирового кризиса, который наиболее заметно проявил себя снижением значений показателей экономической активности.
5. Комплексный подход к совершенствованию организации выявления и использования резервов роста эффективности предприятий АПК, предполагает: переориентацию агропромышленной политики в РСО-Алания на эффективность и конкурентоспособность хозяйствующих субъектов; совершенствование непосредственно предприятий АПК; развитие взаимодействия предприятий АПК с рыночной инфраструктурой республики. Агропромышленная политика в республике по выявлению и использованию резервов предприятий может осуществляться в форме республиканской целевой программы, разработка и реализация которой будет способствовать их переходу на качественно иной уровень конкурентоспособности.
6. В рамках республиканской целевой программы необходимо ввести специализированную подпрограмму повышения эффективности и конкурентоспособности АПК, содержание которой предполагает три важнейших направления. Во-первых, восстановление экономических позиций АПК, ранее утраченных за годы перехода к рынку, в том числе по урожайности (в растениеводстве), восстановлению садов, по количеству стада крупно-рогатого скота, по качеству обработки земли и т.д. Во-вторых, интенсификация и ускоренное развитие ряда приоритетных областей деятельности (например, ускоренное развитие животноводства), в том числе на основе совершенствования научного обеспечения предприятий АПК, создания условий для разработки и внедрения новых технологий и инноваций. В-третьих, развитие форм государственно-частного взаимодействия и партнерства, в том числе увеличение объемов поставок в рамках федеральной системы лизинга, включая племенной скот, технику и оборудование для животноводства и растениеводства.
7. Меры по совершенствованию методов определения резервов роста эффективности предприятий регионального АПК предлагают применение способа декомпозиции, основанного на дезагрегировании исследуемой проблемы на составные элементы с последующей количественной оценкой их относительной важности, что означает построение дерева взаимосвязей. Определение величины резервов предприятий АПК предлагается осуществлять с применением экспертных оценок 2-х групп систематизированных показателей: 1) внутренние резервы; 2) внешние резервы.
8. Механизм использования резервов роста эффективности функционирования предприятий АПК на основе кластерного подхода представляет собой обособленную группу взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга хозяйствующих субъектов в АПК региона, занятых производством одного или нескольких видов агропромышленной продукции. Они характеризуются общностью экономических интересов, единством стратегии развития, с целью повышения уровня эффективности и конкурентоспособности предприятия на рынке.
Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы в следующих научных работах:
Статьи в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ:
1. Проблемы и пути развития регионального АПК (на примере РСО-А). - Владикавказ: Известия федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет. Т. 45. Ч.II. - 2008. - 0,4 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).
2. Возрождение научно-производственных объединений как один из путей инновационного развития сельского хозяйства. - Владикавказ: Известия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет. Т. 48. Ч.2. - 2011.-0,3 п.л. - 0,24п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).
3. Эффективность производства продукции рыночной специализации (на примере РСО-Алания) - Владикавказ: Известия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет. Т. 48. Ч.2. - 2011. - 0,4 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).
4. Экономическая эффективность производства и реализации основных видов продукции растениеводства РСО-Алания. - Владикавказ: Известия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет. Т. 48. Ч.2. - 2011. - 0,5 п.л. (в соавторстве, на долю - 0,3 п.л.).
5. Модель племенной репродуктивной фермы крупного рогатого скота мясного направления - Владикавказ: Известия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Горский государственный аграрный университет Т.49. Ч.1-2 - 2012. -0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,6 п.л.).
Статьи в журналах, сборниках, материалах конференций:
6. Рациональное использование земель в условиях рынка на примере сельскохозяйственных предприятий РСО-А // Труды Всероссийской научно-производственной конференции Новые направления в решении проблем АПК на основе современных ресурсосбережающих инновационных технологий, посвященной 80-летию со дня рождения заслуженного деятеля науки Российской Федерации, профессора И.Д.Тменова (9-10 февраля 2010). - Владикавказ. - 2010, (в соавторстве, на долю -0,3 п.л.).
7. О необходимости государственной поддержки сельскохозяйственных производителей России // Современной состояние аграрной экономики и основные направления ее развития. Международная конференция, посвященная 50-летию экономического факультета (7-8 апреля 2011 г.). - Владикавказ. - 2011, (в соавторстве, на долю -0,2 п.л.).
8. Экономическая эффективность агропромышленной интеграции в РСО-Алания// Современной состояние аграрной экономики и основные направления ее развития. Международная конференция, посвященная 50-летию экономического факультета (7-8 апреля 2011 г.). - Владикавказ. - 2011, (в соавторстве, на долю -0,2 п.л.).
1 Постановление Правительства РФ №446 от 14 июля 2007 года О Государственной программе развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы.
Авторефераты по всем темам >> Авторефераты по экономике