Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике
На правах рукописи
ГОНЧАРОВА Нина Зиновьевна
РАЗВИТИЕ РЫНКА
МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ СКОТОВОДСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(теория, методология, практика)
08.00.05 - экономика и управление народным
хозяйством (15. Экономика, организация и управление
предприятиями, отраслями и комплексами АПК
и сельского хозяйства)
А в т о р е ф е р а т
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва - 2008
Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.
Научный консультант:
доктор экономических наук, профессор, Алтухов
член-корреспондент РАСХН Анатолий Иванович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, Санду
профессор Иван Степанович
доктор экономических наук, Коваленко
профессор Николай Яковлевич
доктор экономических наук, Семенова
профессор Елена Ивановна
Ведущая организация Ц Московский государственный университет прикладной биотехнологии.
Защита диссертации состоится У 8 Ф июля 2008 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ГНУ ВНИИЭСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан У Ф 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета | А.И. Суслов |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Российский рынок мяса и мясопродуктов является составной частью мирового мясного рынка и в этой связи отражает противоречивые процессы, происходящие в условиях глобализации, контроля транснациональных компаний, государственной протекционистской политики ведущих мировых производителей мясного сырья. Сложившийся тип воспроизводственного процесса в мясопродуктовом подкомплексе определил долгосрочную отрицательную тенденцию развития мясного рынка. На данном этапе для России актуальна проблема достижения дореформенных объемов производства различных видов мяса, и особенно говядины. Позиция автора - разработка и реализация стратегии развития отечественного мясного рынка на основе концентрации усилий государства и товаропроизводителей на применении ресурсосберегающих технологий производства мясной продукции, повышения ее конкурентоспособности для постепенного импортозамещения и выхода на внешний рынок.
Определяющее место в мясном балансе России исторически принадлежит говядине, заменить которую другими видами мяса невозможно, так как каждый из них имеет специфические вкусовые качества, аминокислотный состав и пищевую ценность. Резкий спад объемов производства мясной продукции скотоводства привел к значительному сокращению потребления говядины и телятины населением на фоне уменьшения предложения отечественного мяса и значительного роста импортных поставок, большая часть которых приходится на страны дальнего зарубежья.
В результате возросшей конкуренции между производителями отдельных видов мяса производители говядины оказались не в лучшем экономическом положении. Решение возникших проблем функционирования рынка мясной продукции скотоводства осложняется из-за резкого сокращения государственной поддержки отрасли, несоответствия цен на мясную продукцию скотоводства и материально-вещественные элементы затрат на ее производство, нарушения экономических отношений между хозяйствующими субъектами рынка, падения платежеспособного спроса населения и других ошибок стратегического характера.
Российский рынок мясной продукции скотоводства функционирует стихийно вследствие отсутствия развитой инфраструктуры, наличия большого числа посреднических структур, несовершенства механизма рыночных отношений между производителями мясного сырья, его переработчиками, торговлей. Отсутствует единая государственная политика в области обеспечения населения страны говядиной как важнейшей составляющей рациона питания человека. Вместе с тем скотоводство остается одной из ведущих отраслей животноводства, которая в условиях ограниченности материальных и финансовых ресурсов позволяет не только увеличить производство сырья для мясоперерабатывающей промышленности, но и обеспечить экономию затрат, используя уникальные качества крупного рогатого скота - неприхотливость, способность к утилизации кормовых ресурсов, непригодных для кормления других животных.
Актуальность решения проблемы развития отечественного мясного рынка возрастает в связи с реализацией приоритетного национального проекта Развитие АПК и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012агоды. В этих документах мясное скотоводство обозначено как приоритетная подотрасль животноводства, имеющая потенциальные преимущества на внутреннем и мировом рынках. Однако изложенные в них мероприятия направлены только на частичное решение проблемы увеличения доли отечественных производителей в формировании ресурсов мяса. Требуются разработки конкретных рекомендаций для достижения поставленных целей с учетом отраслевой специфики ведения отрасли скотоводства, ее размещения в стране. Только на данном направлении можно обеспечить высокие темпы роста производства и потребления мясной продукции скотоводства на душу населения на основе повышения платежеспособного спроса.
Состояние изученности проблемы. Проблемы функционирования и развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и мясного рынка в частности всегда были в центре внимания ученых-экономистов.
Благодаря трудам отечественных ученых, в последнее время сложилась относительно целостная теория формирования рыночных отношений, позволившая решить многие практические задачи снабжения населения продовольствием и мясной продукцией как важнейшей составляющей рациона питания населения, а перерабатывающих предприятий - мясным сырьем. В экономической литературе постоянно освещаются отдельные теоретические, методологические, методические и практические аспекты функционирования отечественного рынка мясной продукции скотоводства, совершенствования его организационно-экономического механизма в условиях становления многоукладной экономики.
Теоретические, методологические и практические аспекты экономических и организационных механизмов регулирования рыночных процессов в условиях становления многоукладной экономики изложены в работах Л.И. Абалкина, Р.С. Гайсина, Э.Н. Крылатых, А.В. Петрикова, А.П. Пустуева.
Изучению отдельных элементов формирования стратегии развития рыночных отношений в продовольственном секторе посвящены современные исследования А.И. Алтухова, И.Н. Буробкина, А.В. Гордеева, В.А.Клюкача, В.А. Костяева, В.В. Кузнецова, А.Г. Папцова, П.М. Першукевича, В.И. Фисинина, И.Ф. Хицкова, А.И.
Основные направления увеличения сырьевых ресурсов и механизмов ценообразования на мясном рынке нашли отражение в работах В.Д. Гончарова, С.А. Данкверта, А.М. Дунина, Э.А.Сагайдака, З.И. Саетгалиева, А.Ф. Серкова.
Вместе с тем следует отметить, что отечественная аграрная экономическая наука в период радикальных рыночных реформ в сельском хозяйстве уделяла недостаточное внимание проблемам оптимального сочетания хозяйственной самостоятельности и государственного регулирования мясного рынка. В имеющихся публикациях слабо отражены вопросы формирования развитого рынка мясной продукции скотоводства как сложной и динамичной экономической системы применительно к новым экономическим условиям хозяйствования. В частности, требуют уточнения теоретические и методологические аспекты развития рыночных отношений с учетом особенностей функционирования мясопродуктового подкомплекса в условиях глобализации мирового рынка мяса, внедрения новых технологий выращивания и откорма скота, формирования инструментов эффективного взаимодействия рыночных и внерыночных механизмов регулирования. Особое место отводится проблеме создания действенной системы государственного регулирования рынка говядины и телятины с учетом предстоящего вступления страны в ВТО.
Целью диссертационной работы явилась разработка теоретических, методологических и методических положений и практических рекомендаций по развитию рынка мясной продукции скотоводства в Российской Федерации в условиях ее вступления в ВТО.
В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи:
раскрыты сущность эффективного функционирования отечественного мясного рынка в целом и рынка говядины и телятины как его важнейшего составного сегмента;
предложена методология устойчивого функционирования отечественного рынка говядины и телятины на основе разработки федеральных и региональных целевых программ;
дана оценка современному состоянию скотоводства и функционированию отечественного рынка говядины и телятины в условиях отсутствия экономически обоснованной политики ограничения импортных закупок;
разработана концепция развития скотоводства и рынка мясной продукции скотоводства для более полного удовлетворения потребностей населения в говядине и телятине на основе постепенного замещения импорта;
раскрыты сложившиеся экономические отношения между производителями мясного сырья, перерабатывающими и торговыми предприятиями и обоснованы предложения по их совершенствованию;
разработан прогноз развития отрасли мясного скотоводства и выделены приоритетные направления повышения его эффективности на основе внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий и использования преимуществ международного разделения труда в производстве и реализации говядины и телятины;
предложена система мер государственного регулирования товарных ресурсов отечественного рынка говядины в условиях вступления Российской Федерации в ВТО.
Предметом исследования послужили закономерности формирования организационно-экономических отношений, характеризующих и определяющих развитие рынка мясной продукции скотоводства и повышение эффективности его функционирования.
Объектом исследования являлись сельскохозяйственные товаропроизводители и мясоперерабатывающие предприятия, рынок мясной продукции Российской Федерации и ее отдельных регионов.
Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили фундаментальные положения классиков экономической теории об эволюции и закономерностях развития рыночных отношений; труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам стратегического управления развитием аграрного сектора экономики, агропродовольственного рынка в целом и мясного рынка в частности; результаты научных исследований ведущих научных учреждений РАСХН; программные и прогнозные разработки государственных органов власти, законодательные и другие нормативные акты.
В работе применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические, расчетно-конструктивный и балансовые методы исследования.
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, разработки научно-исследовательских институтов, нормативные и правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, материалы периодической печати, научно-практических конференций, плановой и отчетной документации сельскохозяйственных организаций и мясоперерабатывающих предприятий, справочных материалов, личные разработки автора.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
раскрыты теоретические основы функционирования развитого рынка мясной продукции скотоводства в условиях глобализации мирового рынка;
выявлены сущность и особенности рынка мясной продукции скотоводства и уточнены факторы его динамичного и устойчивого развития в новых экономических условиях хозяйствования;
разработана концепция развития национального рынка мясной продукции скотоводства и предложен механизм ее последовательной реализации;
предложены методология, критерии и параметры прогнозирования мясного рынка;
разработан прогноз развития отрасли мясного скотоводства с выделением приоритетных направлений;
предложен механизм последовательной реализации концепции развития рынка мясной продукции скотоводства;
обоснованы формы и методы государственного регулирования рынка мясной продукции скотоводства с учетом требований ВТО.
Практическая значимость работы заключается в том, что использование его теоретических, методологических и прикладных результатов позволит повысить эффективность функционирования рынка мясной продукции скотоводства, более полно обеспечить население страны говядиной, телятиной и продуктами их переработки за счет увеличения их товарных ресурсов отечественного производства.
Научно-методические рекомендации по результатам исследования соискателя, подготовленные и опубликованные в реферируемых журналах ВАК Министерства образования и науки России и других изданиях, могут быть использованы в процессе принятия научно обоснованных решений по государственному регулированию рынка мясной продукции в стране.
Предложенные в диссертации рекомендации могут применяться аграрно-экономическими образовательными учреждениями при совершенствовании учебных программ.
Апробация результатов исследования. Разработанные в диссертации положения и методические рекомендации были использованы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Союзом оптовых продовольственных рынков России, Департаментами сельского хозяйства и продовольствия Смоленской и Брянской областей при разработке долгосрочной программы развития сельского хозяйства и отрасли скотоводства.
Отдельные результаты исследования вошли в научные отчеты ГНУ ВНИИЭСХ, послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на международных, межвузовских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях.
По результатам исследования опубликовано 60 научных работ общим объемом авторского текста 45,7 п.л., в том числе 8 работ в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки России.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, изложено состояние изученности проблемы, определены цель и задачи, предмет и объект, методология исследования, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические основы развития отечественного рынка мяса анализируются существующие теоретические подходы к трактовке категории рынка, раскрыты экономическая сущность и особенности развития рыночных отношений в мясопродуктовом подкомплексе страны, показаны роль и место производства мясной продукции скотоводства и ее рынка в системе продовольственного обеспечения населения страны, разработана концепция развития рынка мясной продукции скотоводства.
Во второй главе Методологические основы развития рынка мясной продукции скотоводства обоснованы методические подходы к оценке современного состояния рынка мясной продукции скотоводства и прогнозированию его развития, разработаны критерии, показатели и параметры устойчивого обеспечения населения страны высококачественной говядиной и телятиной, сформулированы принципы формирования перспективных параметров данного сегмента агропродовольственного рынка.
В третьей главе Современное состояние рынка мясной продукции скотоводства в Российской Федерации выявлены сложившиеся тенденции развития и размещения скотоводства в стране и мире, определены организационно-экономические условия достижения высокого уровня эффективности ведения отечественного скотоводства и комплекс факторов, определяющих функционирование отечественного рынка мясной продукции скотоводства.
В четвертой главе Основные направления развития рынка мясной продукции скотоводства в Российской Федерации сформулированы и обоснованы пути увеличения товарных ресурсов рынка мясной продукции скотоводства в среднесрочной и долгосрочной перспективе, разработаны основные направления повышения конкурентоспособности отечественной говядины, предложены маркетинговые стратегии создания высоких потребительских качеств конечного продукта реализации.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты выполненного исследования в соответствии с определенной целью и поставленными задачами.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Раскрыты теоретические основы функционирования развитого рынка мясной продукции скотоводства в условиях глобализации мирового рынка
Анализ классической теории рынка и эволюции рыночных отношений в сложившихся условиях функционирования российской экономики позволяет утверждать, что в периоды кризисов резко возрастает регулирующая роль государства.
Рынок мяса и мясной продукции как важнейший сегмент продовольственного рынка представляет особую сферу проявления экономических отношений между производителями и потребителями мяса и продуктов его переработки и согласования их экономических интересов. Основой этих отношений, с одной стороны, является предложение мясного сырья и продуктов его переработки, с другой - спрос на них. Приспособление предложения, основу которого составляет объем производства мяса и его видовая структура, к платежеспособному спросу и потребительским предпочтениям населения проявляется в форме экономической состязательности между продавцами и покупателями, всеми участниками мясного рынка. Регуляторами производства мяса являются платежеспособный спрос населения на мясные продукты и потребность мясоперерабатывающих предприятий в сырье. Благодаря этому в условиях достаточно развитой конкурентной среды мясного рынка осуществляется его саморегулирование. Однако в условиях несовершенной конкуренции этот процесс связан со значительными общественными потерями, проявляющимися в разорении хозяйствующих субъектов, наиболее уязвимыми среди которых являются производители товарных ресурсов мяса.
В системе общественного производства мясной рынок представляет совокупность социально-экономических отношений, связанную с производством мяса и мясных продуктов и продвижением готовой продукции для конечного использования. Рынок мяса и мясных продуктов неоднороден с точки зрения структуры: видовой, отраслевой, технологической, территориальной и функциональной. Виды мяса различаются по вкусовым качествам, содержанию питательных веществ, жиров. Технологическая структура характеризует движение мяса и продуктов его переработки через технологические стадии - производство, хранение, переработку, сбыт. Территориальная структура отражает сложившееся региональное размещение производства мяса и продуктов его переработки. Функциональная структура определяет роль мяса и мясных продуктов в продовольственном обеспечении страны. Эффективность функционирования рынка мяса и мясных продуктов в значительной степени характеризует уровень жизни населения, так как они являются продуктами повседневного спроса.
Рынок мяса и мясопродуктов - один из наиболее политизированных рынков, развитие которого в значительной степени определяет ключевые аспекты экономической стратегии страны. По масштабам необходимости государственного участия в его стимулировании и регулировании он опережает рынки других видов продовольствия.
В современных условиях развитие рынка мяса происходит под воздействием следующих взаимосвязанных факторов:
низкого платежеспособного спроса населения, значительная часть которого имеет доходы ниже прожиточного минимума;
высокого удельного веса импортной мясной продукции, существенно ограничивающей возможности выхода на внутренний рынок отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
низкого уровня бюджетной поддержки животноводства в целом и скотоводства в частности, вследствие чего производство говядины и телятины хронически убыточно;
отсутствия государственной стратегии защиты внутреннего рынка мяса в целом и рынка говядины в частности.
Отечественный рынок мяса по своей природе специфичен и с точки зрения потребления и с точки зрения производства. Потребление мяса и мясопродуктов относительно независимо от потребления других видов продовольствия. Спрос на мясо характеризуется взаимозависимостью и взаимозаменяемостью видов мяса, при этом мясо отличается высокой эластичностью спроса по доходам. Объем и структура потребления мяса в значительной степени зависят от привычек и культурных традиций отдельных регионов. Производство мясных ресурсов для отечественного рынка осуществляется предприятиями различных организационно-правовых форм: крупными сельскохозяйственными организациями, личными подсобными хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Автор считает, что стратегия развития рынка мяса призвана отразить его динамику и структуру, прогнозируемые финансовые ресурсы, направляемые на создание товарных ресурсов, развитие инфраструктуры, конечную цель - постепенное импортозамещение.
2. Выявлены сущность и особенности рынка мясной продукции скотоводства и уточнены факторы его динамичного и устойчивого развития в новых экономических условиях хозяйствования
Определяющее место в мясном балансе принадлежит говядине, заменить которую другими видами мяса невозможно, так как каждый вид мяса имеет специфические вкусовые качества, аминокислотный состав и пищевую ценность. Российскому рынку говядины свойственны общие для мясного рынка особенности: относительная независимость потребления мяса от потребления других продуктов; зависимость от межхозяйственных и межотраслевых связей; тесная связь с мировым рынком, вследствие чего положение на внутреннем рынке определяется условиями импортных поставок, зависимостью от конъюнктуры, мировых цен, эпизоотической ситуации; сложность институциональной структуры, так как мясное сырье производится в сельскохозяйственных организациях, личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах; спад производства продукции, обусловленный сокращением поголовья и низкой продуктивностью животных. Сопоставление физических объемов выращенного скота и объемов реализации крупного рогатого скота на убой характеризует процессы, происходящие в скотоводстве в период реформ. С 1990 г. реализация на убой превышает количество выращенного скота, хотя для нормально развивающейся отрасли выращивание должно превышать реализацию на убой. Таким образом, стремительное сокращение поголовья крупного рогатого скота частично объясняется и тем фактом, что не соблюдаются элементарные правила воспроизводственного цикла (табл. 1).
Рынок говядины специфичен по своей природе и имеет отличительные особенности:
Таблица 1 Ц Производство и реализация мясной продукции
скотоводства в сельскохозяйственных организациях
Российской Федерации
Показатели | Г о д ы | ||||||||
1990 | 1994 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Выращено скота и птицы в живой массе, тыс. т | 6281 | 4298 | 2673 | 2896 | 3126 | 3145 | 3156 | 3408 | 3862 |
Реализовано скота и птицы в живой массе, тыс. т | 8165 | 4488 | 2954 | 2993 | 3276 | 3557 | 3602 | 3657 | 2073 |
Среднегодовая численность откормочного поголовья, тыс. гол. | 23791 | 21093 | 9899 | 9565 | 9202 | 8483 | 7673 | 6816 | 6330 |
Удельный вес мясного скота, % | 3,5 | 2,4 | 4,4 | 2,7 | 3,0 | 3,2 | 3,6 | 4,1 | 3,0 |
Выращено крупного рогатого скота в живой массе, тыс. т | 3588 | 2239 | 1141 | 1194 | 1243 | 1146 | 1037 | 991 | 978 |
в том числе мясной скот, % | 3,3 | 2,2 | 2,8 | 2,9 | 3,5 | 3,7 | 3,8 | 4,0 | 4,1 |
Реализовано крупного рогатого скота в живой массе, тыс. т | 4647 | 2489 | 1557 | 1499 | 1610 | 1656 | 1555 | 1394 | 1020 |
Отношение реализации к выращиванию, % | 129,5 | 111,2 | 136,5 | 125,5 | 129,5 | 144,5 | 150,0 | 140,7 | 104,3 |
с точки зрения формирования сырьевых ресурсов рынка: формирование товарных ресурсов говядины как основного продукта специализированной монопродуктовой отрасли мясного скотоводства и как сопряженного продукта молочного скотоводства; использование крупного рогатого скота в течение нескольких лет даст возможность при изменении рыночной конъюнктуры получить доход; ярко выраженная сезонность производства говядины даже при относительно стабильном спросе требует создания запасов свежезамороженной говядины и продуктов её переработки; высокая по сравнению с другими мясными отраслями продолжительность производственного цикла даже при самых благоприятных условиях может длиться 3-4 года;
с точки зрения формирования затрат и цены: меньшие по сравнению с другими мясными отраслями затраты концентратов и использование более дешевых грубых, сочных и пастбищных кормов, а на этой основе - традиционная связь размещения мясного скотоводства с естественными кормовыми угодьями; относительно низкая фондоемкость продукции, так как откорм возможен не только на крупных животноводческих комплексах, но и на мелких по размеру фермах с различными технологиями, а также откормочных площадках; относительно высокая цена с точки зрения конверсии кормов и питательности (цена калории в говядине вдвое выше, чем в свинине и в полтора раза выше, чем в курятине); низкая доля сельскохозяйственных товаропроизводителей в конечной цене потребителей: на 20% ниже, чем в свиноводстве, и на 35% ниже, чем в птицеводстве;
с точки зрения приспособленности мясного сырья к переработке: низкий уровень приспособленности говядины к глубокой переработке для выпуска большого ассортимента готовых к употреблению и быстрому приготовлению продуктов; проблема снижения жирности при сохранении качественных характеристик - мраморности, сочности и нежности в связи с изменением потребительских предпочтений.
Специфика функционирования рынка мясной продукции скотоводства должна учитываться при государственном регулировании рыночных отношений и формировании продовольственной, научно-технической и внешнеторговой политики. Эффективная продовольственная политика направлена на повышение покупательной способности населения за счет увеличения его доходов и адресных социальных выплат. Целью научно-технической политики является восстановление объемов производства мясной продукции скотоводства на качественно новой основе, повышение конкурентоспособности продукции за счет снижения издержек производства и повышения качественных характеристик говядины и телятины. Внешнеторговая политика обеспечивает защиту внутреннего рынка от экспансии со стороны зарубежных товаропроизводителей, использующих, как правило, методы недобросовестной конкуренции в виде демпинговых цен. Участники рынка мяса и мясной продукции принимают непосредственное участие в защите собственных интересов, создавая отраслевые союзы. Так, еще в 1998 г. был создан Мясной союз России как единая производственная система агропромышленного комплекса, призванная активно участвовать в разработке и реализации целевых программ развития мясоперерабатывающего комплекса, включая сырьевую базу и изготовителей технологического оборудования, а также разработку мер тарифного и нетарифного регулирования экономических отношений.
Рынок мясной продукции скотоводства формируется под воздействием комплекса внутренних и внешних факторов (рис. 1), поэтому для его оценки необходим многофакторный анализ на основе общих и частных критериев. Общие критерии характеризуют эффективность функционирования рынка говядины, уровень обеспеченности населения говядиной и продуктами ее переработки; уровень доходности производства и переработки говядины. Частные критерии характеризуют потребительские предпочтения, деятельность отдельных субъектов рынка - поставщиков сырья, переработчиков, сферы обращения и государства в качестве регулятора рынка.
В годы рыночных преобразований, в силу многих объективных причин снизился интерес к мясному скотоводству, хотя сравнение показателей эффективности производства говядины и телятины в молочном и специализированном мясном скотоводстве показывает, что некоторые показатели эффективности откорма мясного скота выше, чем молочного. Следует отметить, что в дореформенный период производство говядины было прибыльным (табл. 2).
Таблица 2 Ц Показатели эффективности производства мясной
продукции скотоводства в сельскохозяйственных
организациях Российской Федерации
Показатели | Г о д ы | |||||||
1990 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Молочное скотоводство | ||||||||
Прирост живой массы на 1 голову, кг | 151 | 117 | 125 | 134 | 134 | 135 | 145 | 153 |
Среднесуточный прирост, г | 414 | 321 | 341 | 368 | 368 | 370 | 397 | 419 |
Себестоимость 1 ц прироста, руб. | 331 | 2947 | 3415 | 3635 | 4014 | 4771 | 5296 | 5793 |
Затраты труда на 1 ц, ч/час | 35,4 | 57,5 | 51,5 | 47,0 | 44,9 | 45,0 | 39,4 | 35,3 |
Удельный вес затрат на корма, % | Е | 54,4 | 55,2 | 54,8 | 54,3 | 54,5 | 54,4 | 54,1 |
Мясное скотоводство | ||||||||
Прирост живой массы на 1 голову, кг | 140 | 139 | 135 | 158 | 159 | 142 | 143 | 156 |
Среднесуточный прирост, г, всего | 384 | 378 | 370 | 433 | 436 | 389 | 392 | 427 |
Себестоимость 1 ц, руб., всего | 388 | 2162 | 2615 | 2772 | 2990 | 3549 | 4121 | 4847 |
Затраты труда на 1 ц, ч/час | 27,6 | 50,4 | 42,8 | 35,9 | 33,8 | 35,2 | 33,3 | 32,8 |
Удельный вес затрат на корма, % | Е | 45,6 | 48,2 | 52,7 | 52,5 | 47,8 | 52,5 | 49,9 |
Окупаемость затрат, % | 119,0 | 70,3 | 81,8 | 77,1 | 67,6 | 72,6 | 82,7 | 86,8 |
В 90-е годы прошлого столетия государство в большей степени поддерживало отрасли животноводства, затем приоритеты государственной поддержки изменились в сторону растениеводства, в результате скотоводство остается стабильно убыточным
Неблагоприятная ценовая ситуация на рынке мясной продукции скотоводства и рынке используемых для ее производства промышленных товаров, сложившаяся в пореформенный период, отрицательно сказалась на финансовых результатах откорма крупного рогатого скота. Основными факторами ценовых диспропорций стали опережающий рост цен на энергоносители, топливо, корма, а также несовершенный экономический механизм в мясопродуктовом подкомплексе АПК, не обеспечивающий мотивацию к развитию производства. Таким образом, складывается противоречие, при котором государство, озабоченное растущим импортом говядины, не только не оказывает производителям реальной помощи, а целенаправленно сокращает ее объемы. Хроническая убыточность производства говядины и телятины в соответствии с законами рынка уже должна была привести к ликвидации производства данного продукта, если бы основная часть производимой говядины не являлась побочным продуктом молочного скотоводства.
Сформировавшаяся еще в дореформенный период структура перерабатывающей промышленности и территориальное размещение крупных мясоперерабатывающих предприятий способствовали возникновению монополизма местных переработчиков. Нарушенные за годы реформ интеграционные связи в мясопродуктовом подкомплексе АПК привели к тому, что доля производителей мясного сырья в конечной цене на мясо значительно сократилась. В последнее время в более выгодных условиях, чем сельскохозяйственные производители и мясоперерабатывающие предприятия, находятся торговые организации (табл. 3).
Таблица 3 Ц Динамика себестоимости и цен на говядину (в убойном
весе) в Российской Федерации, руб./т
Показатели | Г о д ы | |||||||
1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Полная себестоимость | 18006 | 20570 | 25550 | 29020 | 32450 | 36880 | 43030 | 53640 |
Средние цены реализации сельхозпроизводителей | 11823 | 14116 | 20151 | 22601 | 22396 | 24560 | 32130 | 37600 |
Оптовая цена на говядину (без НДС) | 29463 | 34835 | 49436 | 51193 | 50012 | 68206 | 84050 | 95732 |
Потребительская цена | 39378 | 52720 | 70330 | 72560 | 73900 | 93410 | 115770 | 131670 |
Удельный вес сельхозпроизводителей в потребительской цене, % | 30,0 | 26,8 | 28,7 | 31,1 | 30,3 | 26,3 | 27,8 | 28,6 |
Коэффициенты отношения к цене сельхозпроизводителей | ||||||||
себестоимости | 1,523 | 1,457 | 1,268 | 1,284 | 1,449 | 1,502 | 1,339 | 1,427 |
оптовой цены | 2,492 | 2,468 | 2,453 | 2,265 | 2,233 | 2,777 | 2,616 | 2,546 |
потребительской цены | 3,331 | 3,265 | 3,235 | 3,189 | 3,242 | 3,803 | 3,603 | 3,502 |
Цепные темпы роста, % | ||||||||
себестоимости | х | 1,142 | 1,242 | 1,136 | 1,118 | 1,137 | 1,167 | 1,247 |
средних цен реализации | х | 1,194 | 1,428 | 1,122 | 0,991 | 1,097 | 1,308 | 1,170 |
оптовой цены | х | 1,182 | 1,419 | 1,036 | 0,977 | 1,364 | 1,232 | 1,139 |
потребительской цены | х | 1,171 | 1,414 | 1,106 | 1,007 | 1,287 | 1,239 | 1,137 |
Коэффициенты опережения (к предыдущему темпу роста) | ||||||||
цен реализации | х | 1,046 | 1,150 | 0,988 | 0,886 | 0,965 | 1,121 | 0,938 |
оптовой цены | х | 0,990 | 0,994 | 0,923 | 0,986 | 1,243 | 0,942 | 0,974 |
потребительской цены | х | 0,991 | 0,997 | 1,068 | 1,031 | 0,944 | 1,006 | 0,998 |
Анализ соотношения цен производителей говядины, переработчиков и потребительских цен показывает, что с 1999 г. постепенно увеличивается разрыв между закупочными ценами и потребительскими ценами на говядину. За годы реформ отмечается устойчивая тенденция ежегодного снижения удельного веса производителей и переработчиков говядины в цене конечного потребления в среднем соответственно на 0,2 и 1,5%. В то же время надбавка розничной торговли только с 2000 по 2006 г. увеличилась с 14,9 до 21%. В результате производство говядины убыточно, переработка обеспечивает рентабельность в среднем по отрасли не более 5%, а реализация говядины - свыше 35%.
Отсутствие рыночной инфраструктуры в отдельных случаях приводит к тому, что производители, рискуя искать альтернативных покупателей своей продукции, сознательно идут на потери от реализации за счет низких цен.
Оценка развития российского рынка мясной продукции скотоводства позволяет сделать вывод о том, что ни один из признаков рынка как сложной производственно-экономической системы на отечественном рынке мясной продукции скотоводства не проявляется в полной мере. Данный рынок нединамичен и неустойчив, поскольку отечественное производство не обеспечивает потребности населения в говядине и недостающий объем покрывается импортом. Этот рынок не оптимален, так как хозяйствующие субъекты характеризуются низкой экономической эффективностью.
Рынок говядины и телятины слабо интегрирован - производственно-экономические связи между производителями сырья и переработчиками нарушены, что ведет к определенному диктату сферы переработки; недостаточно структурирован - инфраструктура рынка не имеет цивилизованного характера, новые рыночные структуры по заготовке скота, заменившие государственную систему заготовок, в первую очередь заинтересованы в получении максимальной прибыли. Баланс экономических интересов сельскохозяйственных производителей, торговых организаций и потребителей нарушен.
3. Разработана концепция развития национального рынка мясной продукции скотоводства и предложен механизм ее последовательной реализации
Сложившаяся на российском рынке мясной продукции скотоводства ситуация в значительной степени связана с тем, что у государства отсутствует научно обоснованная концепция его развития. Любой рынок, независимо от его конкретного вида, базируется на трех основных элементах: цене, спросе и предложении, конкуренции. Ведущая роль принадлежит спросу и предложению, которые находятся в постоянном взаимодействии, в результате которого меняется соотношение между ними и на этой основе происходит колебание рыночных цен. Предложение продукции определяется производством. Увеличение производства говядины и телятины и повышение эффективности отрасли скотоводства возможно на основе ее интенсификации, улучшения организации кормопроизводства, применения ресурсосберегающих технологий, совершенствования экономических отношений между производителями и потребителями мясной продукции скотоводства; оптимизации государственной поддержки производителей товарных ресурсов. Для этого предстоит решить следующие задачи:
осуществить структурную перестройку отрасли, обеспечив приоритетное развитие мясного скотоводства на основе выделения стратегических зон хозяйствования по производству мяса с учетом ресурсного потенциала, местоположения, сложившейся конъюнктуры мясного рынка;
провести технологическую модернизацию скотоводства путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий преимущественно на базе отечественной системы машин;
создать специализированную систему выращивания и откорма скота, основными факторами развития которой должны стать селекционная работа и новые типы кормления;
обеспечить формирование маточного стада мясных пород скота путем организации пленменной работы с мясным скотом, основанной на региональных системах разведения;
повысить эффективность использования природных пастбищ и сенокосов, которые дают самые дешевые и полноценные по качеству корма при наименьших затратах материально-денежных средств и трудовых ресурсов;
стимулировать формирование мясных ферм в крупных хозяйствах с устойчивой производственной инфраструктурой в нетрадиционных регионах откорма крупного рогатого скота, восстановление и расширение сети крупных мясных хозяйств в традиционных регионах, создание мясных стад в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
улучшить экономическую ситуацию функционирования рынка говядины и телятины за счет государственных мер: реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, совершенствования кредитования, налогового законодательства, методов таможенно-тарифного и технического ренгулирования, привлечения частных инвестиций.
Обеспечение устойчивого развития мясного скотоводства при постепенном замещении импорта говядины потребует значительных финансовых вложений в отрасль. Так, согласно отраслевой программе Увеличение производства говядины и развития мясного скотоводства в России на 2008-2012 годы и на период до 2022 года, объем отечественного производства говядины к 2012 г. необходимо увеличить на 52%. Этот прирост должен быть обеспечен в равной степени за счет увеличения поголовья и повышения мясной продуктивности животных. Реализация данной программы позволит обеспечить платёжеспособный спрос населения в говядине на 94-95% за счёт отечественного производства. Важнейшей предпосылкой успешной реализации данной программы является приоритетный национальный проект Развитие АПК по направлению Ускоренное развитие животноводства. Увеличение производства говядины является наиболее сложной проблемой реализации данного проекта. При емкости российского рынка говядины в 5 млн. т объем ее производства в последние годы составляет 1,7-1,9 млн. т. Предусмотренный в проекте комплекс мер оказывает влияние на процессы модернизации скотоводства.
Уже в первый год реализации проекта отмечено улучшение ситуации в животноводстве в целом и в скотоводстве в частности. Значительно увеличились инвестиции в технико-технологическую модернизацию животноводческих комплексов и ферм, строительство новых объектов, оздоровление эпизоотической обстановки в хозяйствах всех форм собственности, пополнение основного стада высокопродуктивными животными. Только за 2006 г. по лизингу было поставлено свыше 50 тыс. гол. крупного рогатого скота, из них 54% составили отечественные районированные породы. Было приобретено и передано в лизинг животноводческого оборудования на сумму 1,4 млрд. руб., что позволило модернизировать и оснастить почти 70 тыс. скотомест.
Концепция ориентирует на удовнлетворение потребностей населения страны в говядине преимущественно за счет собственного производства путем поддержки мясного скотоводства и решающей роли государства в развитии рынка говядины, направленной на увеличение ее товарных ресурсов. При производстве говядины предполагается использовать возможности как специализированного мясного, так и молочного скотоводства.
Увеличение товарных ресурсов говядины будет обеспечено за счет двух резервов. Первый связан с повышением эффективности использования имеющегося поголовья молочных и смешанных пород крупного рогатого скота. Для этого необходимы структурные изменения стада, в результате которых доля коров должна снизиться с 45 до 35-38% при уменьшении яловости маточного поголовья и повышении показателя воспроизводства до 85-90% делового приплода на 100 маток. Кроме того, целесообразно отказаться от практики убоя телят в раннем возрасте, разработав методы экономического стимулирования сохранения полученного приплода. Выращивая и откармливая молодых и выбракованных животных на крупных высокомеханизированных фермах, откормочных площадках и комплексах, можно увеличить производство говядины в два раза.
Второй резерв связан с развитием мясного скотоводства. В стране имеются достаточные потенциальные ресурсы - 70 млн. га естественных кормовых угодий и выведенная из оборота пашня, чтобы производить необходимое количество кормов. Создание специализированного мясного стада возможно за счет скрещивания выбракованных и выранжированных телок молочного стада с быками мясных пород. Имеющийся опыт развития мясного скотоводства в отдельных регионах показывает, что для формирования товарных ресурсов мясного скотоводства могут быть использованы телки всех отечественных молочных пород. В стране имеется достаточное количество поголовья основных мясных пород для обеспечения начальной потребности товарного мясного скотоводства в производителях. Развитие мясного скотоводства будет способствовать вовлечению в оборот кормовых угодий и пашни, повышению уровня занятости сельского населения, улучшению экологической ситуации. Производство говядины должно базироваться на ресурсосберегающих технологиях нового поколения, служащих для снижения удельных затрат энергетических и материальных ресурсов и повышения рентабельности производства продукции.
Товарное скотоводство будет представлено в основном помесями между молочными, молочно-мясными матками и быками мясных пород, а также животными молочных и молочно-мясных пород. Наиболее эффективной может быть организация пленменной работы с мясным скотом, основанная на региональных системах разведения.
Региональная система предполагает разведение в регионе не более трех пород мясного скота. В ее состав должны входить: региональная ассоциация мясных пород; совет по координации племенной работы с компьютерным центром для обработки материалов бонитировки скота и испытания быков; испытантельная станция по оценке молодых быков по собственной продуктивности в стандартных условиях; племенные хозяйства (5-6% от товарного поголовья по численности); товарные хонзяйства, интегрированные с крупными откормочными предприятиями.
Региональные системы должны быть объединены в Фендеральный Центр по разведению мясных пород скота. Товарные мясные хозяйства как основные производители говядины целесообразно создавать на базе отечественных ресурсов телок племенных мясных стад и товарных молочных стад. Перевод телок основных молочных и молочно-мясных пород на технологию мясного скотоводства, их осеменение мясными быками позволит в относительно короткие сроки сформировать товарные мясные стада.
Увеличение товарных ресурсов рынка говядины будет обеспечиваться, с одной стороны, за счет восстановления и развития крупных хозяйств, с другой - увеличением уровня товарности говядины в малых формах хозяйствования на основе организации кооперативов по закупке продукции. Именно малые формы хозяйствования нуждаются в особой государственной поддержке, которая заключается в создании возможности для получения молодняка, обеспеченности кормами, ветеринарным обслуживанием, оказании помощи в оснащении современными технологиями и оборудованием. Решение этих задач существенно облегчится, если малые фермы будут объединяться в кооперативы. Одновременно необходимо продолжить целенаправленную работу по формированию и расширению оптовых продовольственных рынков и торговых центров. Для развития инфраструктуры оптовых мясных рынков необходимо создание информационной системы путем формирования базы данных о продвижении товара от производителя к потребителю, организации мониторинга спроса, предложения и цен. Это позволит существенно снизить транзакционные издержки, уменьшить количество посредников.
Разработка стратегии развития производства говядины и функционирования ее рынка осуществляется на принципах системного подхода к решению проблемы; сочетания федеральных, межрегиональных, региональных и отраслевых экономических интересов; рационального сочетания государственного регулирования и свободы предпринимательской деятельности в сфере производства, переработки и сбыта продукции; экономической обоснованности системы мероприятий. Организация производства говядины включает интенсификацию пастбищного хозяйства, развитие ветеринарной службы, совершенствование племенной работы, использование высококачественных и высокобелковых комбикормов.
Скотоводство должно базироваться на ресурсосберегающих технологиях, прежде всего на основе максимального использования естественных кормовых угодий, имеющихся животноводческих построек при капитальном ремонте и реконструкции помещений, применения более совершенных технологий. Следует также отметить, что успешное развитие мясного скотоводства как отрасли, требующей значительного стартового периода, на начальном этапе невозможно без привлечения бюджетных средств различных уровней. Одним из эффективных путей восстановления производнства продукции скотоводства является реконструкция действующих животноводческих помещений на основе использования новейших достижений в технологиях и средствах механизации. Необходимость реконструкции обусловливается экононмикой отрасли и финансовым состоянием хозяйств, поскольку реконнструкция на 40-50% дешевле нового строительства.
Реализация возможностей развития мясного скотонводства будет зависеть от степени государственной поддержки в период интенсивного формирования этой отрасли. В силу специфики мясного скотоводства основная товарная продукнция начнет поступать только через 3-4 года после первонанчального формирования мясных стад. Поэтому в этот период мясное скотоводство нуждается в государственной поддержке из федерального и региональных бюджетов. В России проблема государственной поддержки развинтия мясного скотоводства остается такой же актуальной, как и в западных странах. Она объективно вытекает из необходинмости снижения опасной для страны зависимости от импортных поставок (табл. 4).
Развитие рынка мясной продукции скотоводства в значительной мере будет зависеть от уровня доходов населения. Обязательным условием является защита отечественных товаропроизводителей путем ограничения импортных поставок с помощью мер тарифно-таможенного регулирования.
Введенная с 2003 г. система тарифного квотирования импортных поставок мясной продукции не решает проблемы защиты внутреннего рынка, особенно по отдельным видам мяса. Хотя система и нуждается в совершенствовании, она позитивно отразится на состоянии внутреннего рынка говядины, так как ограничит доступ импортной продукции с низкой субсидированной себестоимостью. Так, импортозамещение на рынке колбасных изделий было успешно реализовано в 1999-2002 гг., в результате доля импорта на данном рынке снизилась до 3%.
Таблица 4 Ц Импорт говядины в Российскую Федерацию
Показатели | Г о д ы | ||||
1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2006 | |
Отечественное производство, тыс. т | 4329 | 2734 | 1895 | 1794 | 1705 |
Импорт говядины, тыс. т | 537 | 375 | 271 | 650 | 735 |
Итого ресурсы | 4866 | 3109 | 2166 | 2444 | 2440 |
Удельный вес импорта в ресурсах говядины, % | 11,0 | 12,1 | 12,6 | 26,6 | 30,1 |
Удельный вес говядины в импорте мяса, % | 60,3 | 41,3 | 26,5 | 22,3 | 27,4 |
На федеральном и региональных уровнях органы власти должны поддерживать местные рынки мяса и мясной продукции, не применяя запретов и ограничений на ввоз и вывоз продукции, не связанных с ветеринарно-санитарными требованиями. Продукция местных производителей может быть конкурентоспособной по сравнению с завезенной из других регионов и импортной за счет более высокого качества. Совершенствование мер таможенно-тарифного регулирования будет содействовать созданию необходимых экономических условий для обеспечения конкурентных преимуществ отечественной говядины на внутреннем и внешнем рынках.
4. Предложены методология, критерии и параметры прогнозирования мясного рынка
Основные категории рынка - спрос и предложение находятся в сложной диалектической взаимосвязи, опосредствующей отношение между производством и потреблением. В то же время они обладают относительной самостоятельностью, в связи с чем на рынке постоянно существует диспропорция между спросом и предложением. Исходная категория рынка - предложение.
Предложение мяса определяется его производством, которое характеризуется показателями объема и структуры - институциональной, территориальной, видовой. Сужение рынка мясной продукции в период реформирования экономики в значительной мере вызвано изменением институциональной структуры производства. Необходимость изучения видовой структуры произведенного и потребляемого мяса обусловлена тем, что мясо различных животных и птицы нельзя рассматривать как взаимозаменяемые, поскольку они различаются по комплексу питательных и вкусовых качеств.
Объем предложения товарных ресурсов на мясном рынке характеризуется производственным и сырьевым потенциалом, или уровнем производственных возможностей, то есть способностью отрасли обеспечить объем и структуру предложения. Для характеристики потенциала возможностей мясного рынка можно использовать следующую модель:
Q = (NiWiDiRiKe) Ц V Ц Om ,
где Ni - количество предприятий, производящих мясную продукцию; Wi - производственный потенциал каждого предприятия; Di - степень использования производственного потенциала; Ri - уровень обеспеченности кормами; Ke - коэффициенты эластичности предложения от цен на корма и конечную продукцию; V - внутрихозяйственное потребление; Om - продукция, поступающая по межрегиональному (межгосударственному) обмену.
Предлагаемое производителями мясное сырье не имеет качественной оценки. Вместе с тем реализуемые на мясо животные и птица неодинаковы по упитанности, а следовательно, и по питательности получаемого мяса. В качестве обобщающего показателя может служить объем живой массы в переводе на условную продукцию по коэффициентам питательности:
Qусл. = qi Ki ,
где Qусл. - живая масса в переводе на среднюю упитанность; qi - живая масса соответствующего уровня упитанности; Ki - коэффициент пересчета.
Реализуемый на мясо крупный рогатый скот по степени упитанности подразделяется на высшую (коэффициент питательности 1,49), среднюю (К = 1), ниже средней (К = 0,58), низшую (К = 0,43).
Объем спроса на мясо определяется следующими факторами: половозрастной структурой населения, уровнем физиологического потребления, уровнем душевых доходов, величиной дохода, который может быть выделен для приобретения мяса и мясных продуктов. Не включается в платежеспособный спрос на мясо то его количество, которое производится в домашних хозяйствах для личного потребления. Изучение покупательского спроса предполагает определение потребительского потенциала рынка, который рассчитывается на основе нормативных показателей. Количественной мерой потенциала служит емкость рынка. Для мясного рынка - это количество мяса и мясопродуктов, которое может поглотить рынок за определенный период. Для определения емкости рынка можно использовать модель:
E = (NikijKe) + R + Pe Ц PL ,
где E - емкость рынка; Ni - численность возрастной группы потребителей; kij - физиологическая норма потребления i-ой группы j-ого вида мясной продукции; Ke - коэффициенты эластичности спроса от цен и доходов; R - размер страховых запасов; Pe - объем потребления продукции домашними хозяйствами населения; PL - производство для экспортной ориентации отрасли.
Уровень спроса на мясную продукцию достаточно четко реагирует на изменение доходов и цен. В пересчете на питательность мясо является одним из самых дорогих продуктов. Эластичность спроса на мясо от доходов специфична: снижение реальных доходов населения увеличивает долю внерыночного поступления мяса за счет увеличения производства в хозяйствах населения. Эластичность внерыночного потребления по доходам высокая, коэффициент эластичности отрицательный. Эластичность спроса по доходу на различные виды мяса неодинакова. Особенно высокой эластичностью спроса по доходу отличается говядина, так как низкий уровень производительности труда и конверсии кормов обусловливают опережающий рост цен на нее по сравнению со свининой и мясом птицы.
Спрос на мясо имеет четко выраженную социальную направленность: эластичность спроса по доходу неодинакова для различных социальных групп. Спрос на мясо растет медленнее, чем доходы, так как бедные слои населения используют дешевые продукты питания, а обеспеченные слои, достигнув пределов физического насыщения, переключают спрос на другие товары и услуги. Особенностью эластичности потребления мясных продуктов в России является значительная межрегиональная дифференциация, связанная с дифференциацией реальных денежных доходов населения. Регионы с низкими доходами очень слабо реагируют на растущее предложение мясной продукции.
5. Разработан прогноз развития отрасли мясного скотоводства с выделением приоритетных направлен
Основные направления развития рынка говядины и телятины связаны с созданием товарных ресурсов, соответствующих спросу по объему, ассортименту и качеству, преимущественно за счет собственного производства; осуществлением государственной политики, обеспечивающей рост доходов населения; поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей с помощью комплекса мер на федеральном, региональном и местном уровнях; государственным регулированием, основанным на принципе экономической свободы хозяйствующих субъектов мясного рынка.
Одним из основных условий увеличения производства товарной говядины и телятины является использование генетического потенциала отечественных пород, приспособленных к интенсивным условиям содержания. Для этого необходимо привлечение высокопродуктивных генотипов животных зарубежной селекции. Импорт телок мясных пород должен осуществляться не для создания больших массивов мясного скота, а только для формирования племенных репродукторов, поставляющих быков. К 2012 г. в стране произойдут изменения в породном составе мясного скота (табл. 5).
Таблица 5 Ц Прогноз поголовья чистопородного скота в Российской
Федерации, гол. (на начало года)
Породы | Годы | ||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Симменталы мясного типа | 2640 | 2965 | 3525 | 4191 | 4983 | 5925 | 7045 |
Калмыцкая | 230408 | 258748 | 307651 | 365797 | 434933 | 517135 | 614873 |
Абердин-ангусская | 4680 | 5255 | 6250 | 7430 | 8835 | 10505 | 12490 |
Герефордская | 77300 | 86810 | 103215 | 122720 | 145920 | 173495 | 206285 |
Казахская белоголовая | 46760 | 52510 | 62436 | 74237 | 88270 | 104950 | 124790 |
Все породы | 377100 | 423628 | 503856 | 599279 | 712733 | 847762 | 1008315 |
В 2012 г. страна сможет произвести 2,65 млн. т говядины в убойной массе. Общее поголовье крупного рогатого скота будет составлять 26,8 млн. гол. На первом этапе развития существенно возрастет мясное стандо: до 1,1 млн. гол., в том числе 360 тыс. коров. От него будет получено 176 тыс. т говядины, или 10-15% от общенго ее производства. При этом выход говядины на голову скота должен возрасти с 55-60 до 76-80 кг. Общее производство говядины возрастет с 2 до 3,1 млн. т, производство на душу населения - с 14 до 22 кг. Реализация прогнозируемых объемов производства мясной продукции скотоводства будет определяться темпами роста кормовой базы и дальнейшим развитием материально-технического обеспечения отрасли, эффективным использованием сельскохозяйственных кормовых угодий, направлением и уровнем селекционно-племенной работы со стадом, подготовнкой квалифицированных кадров.
В перспективе наращивание производства мясной продукции отрасли должно осуществляться в первую очередь за счет повышения продуктивности скота на основе внедрения высокоэффективных ресурсосберегающих технологий, достижения превышения темпов прироста животноводческой продукции в сравнении с темпами прироста поголовья. Так, ожидаемый прирост поголовья крупного рогатого скота к концу 2012 г. по сравнению с началом 2005 г. составит 24,4% (табл. 6).
Прирост общего потребления мяса будет происходить при росте среднедушевых доходов населения. При сохранении удельного веса доходов населения в ВВП можно прогнозировать увеличение располагаемых доходов на 80%. При прочих равных условиях данный прирост может пойти на улучшение питания населения и в первую очередь на увеличение потребления мяса. Опережающими темпами (более чем в 2 раза) будут расти доходы наименее обеспеченной части населения, составляющей свыше 40%.
При увеличении доходов населения изменится и структура потребляемого мяса. Группа населения с низкими доходами потребляет наименьшее количество мяса (первая децильная группа - 13-15 кг, десятая - 92- 94 кг), поэтому прирост доходов будет идти на приобретение более дешевого мяса птицы. Высокодоходные слои населения будут потреблять мясо говядины особых категорий качества (лмраморная говядина, телятина кэби-биш).
Таблица 6 Ц Прогноз производства говядины в Российской Федерации
Показатели | 2005 г. | 2008 г. | 2012 г. | |
прогноз | в % к 2005 г. | |||
Поголовье крупного рогатого скота, тыс. гол. | 22377 | 23019 | 27847 | 124,4 |
в том числе: молочного | 22000 | 22619 | 26775 | 121,7 |
мясного | 377 | 400 | 1072 | 284,4 |
Выход телят на 100 коров, гол. | 75 | 80 | 85 | 113 |
Реализация скота на мясо в живой массе - всего, тыс. т | 3305 | 3438 | 4561 | 138,0 |
в том числе мясного | 50,0 | 68,7 | 176,0 | 352,0 |
Производство говядины в убойной массе - всего, тыс. т | 1917 | 1994 | 2646 | 138,0 |
на голову откормочного поголовья, кг | 77 | 80 | 95 | 123,4 |
на душу населения, кг | 13,4 | 13,9 | 18,5 | 138,1 |
Потребление говядины на душу населения, кг | 19 | 19 | 21 | 110,5 |
Уровень самообеспеченности, % | 70,5 | 73,2 | 88,1 | 17,6 п.п. |
Среднесуточный прирост молодняка на откорме, г | 383 | 450 | 625 | 163,2 |
Затраты кормов на 1 кг прироста, к. е. | 14,5 | 12,0 | 9,0 | 62,0 |
Удельный вес концентратов, % | 24 | 29 | 38 | 14 п.п. |
6. Предложен механизм последовательной реализации концепции развития рынка мясной продукции скотоводства
Для реализации прогноза развития рынка мясной продукции скотоводства необходима выработка стратегии и тактики достижения желаемых результатов. В качестве наиболее важного фактора роста продуктивности и валового производства мясной продукции отрасли принято повышение уровня кормления скота. Важным условием полноценного кормления является наличие на скотоводческих фермах кормоцехов и кормоприготовительных агрегатов, способных быстро, с минимальными трудовыми издержками приготовить многокомпонентную смесь из имеющихся в наличии кормов в соответствии со временем года и потребностями животных. Рациональным направлением следует признать объединение кормоцехов с силосохранилищами, складами для хранения грубых кормов, емкостями для хранения комбикормов и добавок, что позволит проводить всю необходимую подготовку кормов по современным технологиям. Переход производителей мясной продукции на самообеспечение кормами даст возможность им повысить конкурентоспособность, но потребует дополнительных финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Значительная часть питательных веществ при откорме скота получается на пастбищах, поэтому улучшение кормления мясного скота потребует качественного ухода за пастбищами, применения новых систем пастьбы.
Развитие мясного скотоводства должно осуществляться прежде всего в направлении увеличения продуктивности животных и снижения затрат на производство говядины, что потребует совершенствования племенного дела. При этом одним из основных направлений повышения мясной продуктивности крупного рогатого скота является улучшение породного состава стада, организация новых линий, типов и пород. Для этого необходимо: ускорение темпов селекционной работы; увеличение сети племенных хозяйств с целью создания условий для массового размножения поголовья новых типов скота и удовлетворения потребности в них животноводческих хозяйств; осуществление мероприятий по учету качества животных в хозяйствах.
В производстве говядины предполагается использовать возможности как молочного, так и специализированного мясного скотоводства: увеличить выход и повысить сохранность и качество получаемого молодняка; интенсифицировать выращивание молодых и откорм взрослых животных с доведением живой массы молодняка при снятии с откорма до 400-450 кг и более, взрослых животных - до 600 кг; расширить использование при откорме бычков помесных пород; восстановить в традиционных районах мясного скотоводства крупные специализированные хозяйства, стимулировать создание в других районах мясных ферм (до 150-200 голов), а также способствовать разведению скота мясного направления в крестьянских (фермерских) хозяйствах; осуществить мероприятия по увеличению сети племенных репродукторов мясных пород с использованием отечественного и мирового генофонда.
Увеличение производства сырья для мясной промышленности будет зависеть и от рационального размещения молочного и мясного скотоводства по регионам страны с учетом максимально эффективного использования природных условий, возможностей созданного ранее производственного потенциала, а также выбора наиболее эффективных направлений инвестирования в создание новых производств. Развитие отрасли скотоводства и увеличение производства говядины должно ориентироваться на регионы, имеющие значительные площади природных кормовых угодий. Эти регионы в перспективе, используя ранее созданную материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий, а также на основе новых инвестиций, направляемых на организацию крупных товарных скотоводческих хозяйств, смогут наращивать объем продукции высокого качества как для собственного обеспечения, так и для поставок в регионы, не имеющие возможности самообеспечения говядиной.
Повышение конкурентоспособности отечественной говядины в связи с вступлением страны в ВТО определяет необходимость создания новой системы оценки качества на основе современных приборов. Это позволит устранить разногласия сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков по вопросам сбыта-приемки скота; рационально и с большей эффективностью использовать сырье по целевому назначению; приблизить отечественные стандарты к международному уровню. Новые ГОСТы должны устанавливать независимо от способа заготовки скота определенным категориям убойных животных конкретные сорта туш; при оценке туш учитывать в основном два фактора: количество или выход мяса и его качество; сортность туш по качеству мяса основывать на сочетании двух главных факторов; физиологический возраст животного и степень мраморности мяса.
На повышение качества и сокращение потерь должны быть ориентированы и остальные этапы прохождения живого скота и мяса говядины от производителя к потребителю - транспортировка, убой, переработка, хранение и поставка мяса и мясопродуктов в розничную торговую сеть или в систему общественного питания. Качественные показатели мяса в значительной степени зависят от предубойного содержания скота. При доставке животных на переработку качество мяса самых ценных частей туши после транспортировки ухудшается у 15-30% животных. Поэтому на убойных пунктах животным необходим отдых в течение 2-3 суток с хорошим кормлением, содержанием и уходом. Для предотвращения потери и снижения качества продукции целесообразно по опыту зарубежных стран приближение строительства новых мясокомбинатов к хозяйствам по выращиванию скота или открытие межрайонных, или в рамках интегрированных формирований, цехов по убою и первичной переработке, а в центры потребления на дальние расстояния возить охлажденное мясо. Это же обстоятельство обусловливает и повышение требования к транспортным средствам перевозки скота. В США и ряде других зарубежных стран основным видом перевозки живого скота и мяса является автомобильный транспорт. Перевозка живого скота осуществляется специализированными транспортными компаниями или отдельными владельцами грузовиков, между которыми складывается острая конкуренция. Перерабатывающие предприятия, как правило, имеют свой парк грузовиков с холодильными установками. Государство практически не принимает участия в регулировании транспортных тарифов.
Россия испытывает дефицит транспортных средств для перевозки живого скота и охлажденного мяса. Перевозка живого скота осуществляется, как правило, обычными грузовыми автомобилями с наращенными бортами, принадлежащими самим сельскохозяйственным товаропроизводителям. При увеличении радиуса доставки скота на мясокомбинаты вследствие потери ими собственных сырьевых зон приводит к ранению животных, порче шкур и др.
Смягчению ситуации может служить налаживание системы забоя и первичной переработки мяса в местах выращивания скота. Это особенно актуально в связи с тем, что половина убойного поголовья скота находится в хозяйствах населения и его забой производится на дому или при малых мясоперерабатывающих цехах в неприспособленных и не отвечающих санитарным правилам условиях. Важную роль в этом деле может сыграть потребительская кооперация в тех регионах страны, где она сохранила свою материально-техническую базу. На имеющихся у нее производственных площадях она может создавать межрайонные откормочные площадки и убойные цеха. Концентрация забоя скота позволит обеспечить механизацию производственных процессов, добиться более глубокой переработки, формировать крупные партии мясных туш.
Аналогичная организация забоя и первичной переработки скота существует в США. Она включает в себя: убой непосредственно на специализированных предприятиях и бойнях, что сокращает потери, дает возможность максимально использовать кровь, субпродукты и отходы на пищевые и кормовые цели; промышленную разделку туш на отруба и розничные части для последующей переработки обреза и кости; глубокую переработку мяса и выработку из него продуктов; упаковку мяса в картонные короба. Затем из них формируются грузовые пакеты для автоматизации погрузо-разгрузочных работ. Транспортировка мяса в виде туш, полутуш и четвертин почти исчезает из практики как менее эффективная. Около 80% говядины поступает в розничную продажу охлажденной в виде сортовых отрубов в пленочной упаковке (под вакуумом) с указанием на этикетке массы и цены. Срок хранения в такой упаковке продлевается до 20 дней.
В России так организовать забой скота и его первичную переработку помимо потребительской кооперации могут и сами сельскохозяйственные товаропроизводители, создавая различные производственно-сбытовые кооперативы или интегрированные формирования с небольшими мясоперерабатывающими предприятиями. Сбыт произведенной ими продукции первичной переработки может осуществляться по различным каналам. Это могут быть прямые связи с крупными мясокомбинатами, торгово-розничными сетями или сетями общественного питания, продажа оптово-торговым фирмам. Возможным каналом сбыта могут стать производственно-торговые объединения. В качестве организационной модели таких объединений можно рассматривать их создание в рамках целевой программы развития мясного агрокомплекса Московской области, разработанный ЗАО Интеринвест АГРО. Организационно такое объединение включает в себя следующие блоки: производственный, блоки по обеспечению комбикормами, а также техникой и оборудованием, оптовую и розничную торговлю, банковскую структуру и координирующую компанию. В производственный блок входит какой-либо мясокомбинат Подмосковья или г. Москвы (интегратор), подмосковные сельскохозяйственные предприятия и животноводческие комплексы, входящие в сырьевую зону этого комбината и с которыми у него сложились многолетние экономические связи. Кроме них сюда же могут быть включены хозяйства и сбытовые кооперативы, которые будут поставлять не только свое мясо, но и заготавливать его у производителей близлежащих регионов, фермеров и населения. На первоначальном этапе определяющим каналом реализации мясной продукции в рамках такого объединения будет установление долгосрочных хозяйственных связей с системой торговли, муниципальными и другими оптовыми продовольственными структурами, в последующем предусматривается формирование своего специализированного оптово-розничного рынка мясной продукции.
Правовой формой такого объединения является простое товарищество. Отношения между участниками определяются договорами о совместной деятельности, заключаемыми на добровольной основе. Базовым принципом экономических взаимоотношений участников является безубыточность на всех этапах технологического процесса. В рамках такого производственно-торгового объединения будет обеспечиваться гарантированная закупка необходимых объемов мяса по согласованным ценам и графикам поставки, возможность расширенного применения централизованных и коммерческих кредитных ресурсов как под солидарное залоговое обеспечение, так и в рамках конкретных проектов и их концентрация на наиболее значимых для производителей и переработчиков направлениях, снижение трансакционных издержек; ускорение оборачиваемости за счет внутренней интеграции и кооперации участников.
Аналогичные интегрированные объединения, находящиеся вдали от крупных городов, могут реализовывать продукцию в виде мясных отрубов на специализированные мясные оптовые продовольственные рынки (ОПР) федерального уровня. Они создают условия товаропроизводителям субъектов Российской Федерации для выхода на цивилизованный рынок, организуют экспортно-импортные операции, ускоряют и упорядочивают взаиморасчеты между участниками торговли и обеспечивают возврат средств товаропроизводителям за реализованную продукцию. Большую роль играют ОПР в обеспечении эффективного контроля качества продукции путем введения сертификации услуг по его проведению, что способствует повышению конкурентоспособности отечественных мясных продуктов. Важнейшей их функцией является формирование объективной рыночной цены на продукцию и обеспечение продавцов и покупателей оперативной и объективной информацией об их уровне. Помимо этого, оптовый продовольственный рынок предоставляет участникам торговли ряд необходимых услуг по хранению, транспортировке, фасовке и упаковке, рекламе, значительно упрощая им торговый процесс, переводя его в цивилизованное русло. Последнему способствует организация работы рынка в соответствии с едиными утвержденными Правилами торговли на них. Такие рынки должны быть в каждом крупном городе страны. Его клиентами станут специализированные и универсальные продовольственные магазины, торговые предприятия, имеющие широкую сеть потребителей, крупные предприятия общественного питания, продавцы мелкооптовых и розничных рынков и др.
При положительной роли ОПР в совершенствовании системы товародвижения до последнего времени этот процесс не получил должного развития в стране. Он сдерживается рядом причин объективного и субъективного характера, основными из которых являются: недостаток финансовых ресурсов для их организации, отсутствие доступной системы кредитования, сопряженности в работе торговых и транспортных организаций. Организация и совершенствование функционирования ОПР требует обязательного государственного участия, которое должно проявляться в различных формах. В первую очередь это требует разработки стратегии развития ОПР в стране в целом и создание законодательной и нормативно-правовой базы их деятельности. В организационном плане оно должно осуществить государственную сертификацию и регистрацию этих рынков, разработать единые Правила торговли, регламентирующие их работу и контроль над их выполнением. В обязательном порядке требуется создание системы статистического учета за их количеством и результатами деятельности. В финансовом плане государство может стимулировать их организацию налоговыми льготами, включая и инвесторов, предоставлять им льготные кредиты для укрепления материально-технической базы. Наилучшим вариантом является тот, когда государству принадлежит контрольный пакет акций рынка. Свой вклад в уставный капитал оно может выражать в форме выделения земельных участков под его строительство, передачу ему производственных помещений и др. В качестве других основных акционеров должны выступать товаропроизводители, предприятия хранения, транспортные организации и другие службы, обслуживающие рынок.
Последнее позволит создать при рынке эффективную логистико-распределительную систему, которая будет способствовать сокращению затрат на распределение путем ликвидации лишних звеньев, снижению транспортных и складских издержек, а также организации информационных потоков для товаропроизводителей и потребителей. Являясь источником информации о ценах, ОПР сам нуждается в достоверной и оперативной информации о ситуации на мясном рынке страны. В связи с этим в обязательном порядке необходимо расширение территории охвата создаваемой Минсельхозом России системы информации о рынке (СИР), охватывающей пока менее половины регионов страны.
Организация оптовых продовольственных рынков в максимальной степени отвечает экономическим интересам государства, так как способствует развитию отечественного мясного рынка, формированию единого экономического пространства, легализации теневого оборота, увеличению налоговых поступлений в бюджет; товаропроизводителей, так как содействуют сбыту производимой ими продукции и обеспечивают им равный выход на конкурентный рынок; потребителей, поскольку появляется возможность обеспечения их качественными продуктами питания по низким ценам; местных органов власти, так как создаются возможности для притока инвестиций, развития рыночной инфраструктуры, создания новых рабочих мест; инвесторов, так как процесс инвестирования обеспечивается гарантиями со стороны государственных властей. Обязательным структурным элементом любого оптового рынка являются лаборатории, контролирующие качество мяса и мясопродуктов. В экономически развитых зарубежных странах и во всех других странах, входящих в ВТО, постоянно усиливается контроль качества продукции, при этом он переходит от контроля качества конечного продовольствия на систему контроля по всей технологической цепочке. Это существенно снижает затраты на проведение исследований, прогнозирование качества и безопасность мясного сырья и готовой мясной продукции.
Важным условием и правовой основой подхода к контролю качества сырья и пищевой продукции в стране является Федеральный закон О техническом регулировании, предусматривающий разработку технических регламентов, которые будут вбирать в себя все показатели качества и безопасности сырья и готовой продукции, а также реформирование системы надзора за ним. По экспертным оценкам, в стране от 45 до 60% мяса на кости разного вида не имеет никаких сопроводительных документов и поступает в мелкую переработку без документального отражения. Выдача таких документов территориальными ветеринарными врачами также не способствует объективному отражению качества. С декабря 2005 г. эти функции при межрайонной перевозке исполняют ветинспектора, являющиеся сотрудниками территориальных органов Россельхознадзора.
В связи с этим интерес представляет организация инспекции мяса в США. Здесь различают 4 группы предприятий в зависимости от формы инспекционного надзора. Первая группа предприятий - это работающие под эгидой федеральной инспекции. Они обязаны использовать федеральных инспекторов, имеют право транспортировать говядину по всем штатам и экспортировать ее. Вторая группа - перерабатывающие заводы со статусом Talmedge Airen. За их инспекцию отвечает министерство, но она выполняется служащими соответствующего штата. Этот вид контроля приравнивается к федеральной инспекции. Третья группа предприятий не подлежит федеральной инспекции. Они транспортируют и продают мясо только в пределах штата. Местные инспекторы гарантируют выполнение принятых в штатах стандартов. Четвертую группу составляют предприятия, которые не продают сырье, но оперируют на базе покупателя. Животных и мясо не инспектируют, но средства обслуживания и оборудование должны отвечать стандартам здоровья животных.
Вопросы качества продукции по мере насыщения потребительского спроса на говядину выступают на первое место. Стратегической задачей ведущих предприятий на перспективу является разработка мероприятий по повышению качества и расширению ассортимента выпускаемой продукции. Для этого необходимо осваивать и внедрять систему менеджмента качества как интегрального процесса планирования, организации, мотивации, учета материальных, трудовых, сырьевых и финансовых ресурсов. В конечном счете это дает возможность повысить конкурентоспособность продукции и на этой основе обеспечить экономическое выживание предприятия в жесткой конкурентной среде.
7. Обоснованы формы и методы государственного регулирования рынка мясной продукции скотоводства с учетом требований ВТО
Государственное регулирование рынка мясной продукции скотоводства должно иметь упреждающий характер, происходить во взаимодействии и регулированием сопряженных со скотоводством отраслей. Система мер государственного регулирования производства говядины должна включать: гарантированный уровень цен, включая сезонное регулирование цен; компенсационные выплаты на корма, кормовые добавки и другие материально-вещественные ресурсы; налоговые льготы и льготное кредитование; интервенционные закупки говядины для обеспечения экономически оправданных цен; прямые бюджетные ассигнования на разработку и осуществление целевых программ и инновационных проектов; финансирование строительства новых и реконструкцию ферм и площадок по откорму скота; страхование животных; совершенствование инфраструктуры рынка говядины путем создания организующих и информационно-управленческих структур; защиту внутреннего рынка говядины от импортных поставок по демпинговым ценам с помощью квотирования, таможенных пошлин, нетарифных мер регулирования.
Стратегия развития такой сложной экономической системы как рынок мясной продукции скотоводства должна обеспечить его динамичное, относительно устойчивое развитие на основе оптимального сочетания экономических интересов всех его хозяйствующих субъектов. Такая стратегия должна сочетать меры государственного регулирования и рыночного саморегулирования, поддержку всех производителей мясного сырья независимо от форм собственности. Государственное регулирование рынка говядины должно сочетать федеральные и региональные подходы и представлять собой единую систему с целью рационального использования природных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Особая роль отводится разработке региональных инновационных программ, определяющих развитие мясного скотоводства с учетом решения комплекса проблем: организационно-экономических, технико-технологических, природно-экологических, социальных. Важное место в решении указанных проблем отводится ресурсосбережению, выработке механизма восстановления и развития материально-технической базы скотоводства.
Дальнейшее развитие отрасли скотоводства невозможно без привлечения кредитных ресурсов. Основная цель государственной политики в области аграрного кредита заключается в повышении эффективности кредитного рынка, которая предусматривает рост конкуренции между кредиторами, снижение стоимости кредитов и улучшение информационного обеспечения потенциальных заемщиков. Роль государства на кредитном рынке сводится к непосредственному участию в качестве кредитора или гаранта кредитов при осуществлении специальных государственных программ, а также к косвенному участию посредством установления системы регулирующих предписаний, воздействующих на порядок размещения кредитов в национальной экономике и деятельность финансовых институтов - налоговой политики, поддержки вторичных рынков капитала, программы финансовой помощи, созданию специальных кредитных организаций, поддерживаемых государством.
Кредиты должны развиваться по пути специализации, то есть обслуживании определенных нужд и групп заемщиков: владельцы личных подсобных хозяйств, фермеры с низкими доходами должны обеспечиваться гарантированными кредитами в рамках федеральных и региональных программ; фермеры со средними доходами - через коммерческие банки; крупные фермеры и сельскохозяйственные организации - через страховые компании или созданные при поддержке государства фермерские кредитные организации. Такие организации, не являясь государственными, могли бы стать важным инструментом государственной аграрной кредитной политики. Статус государственной поддержки придаст ценным бумагам данных организаций повышенную степень надежности, высокую ликвидность, минимальный риск вложений, что будет способствовать привлечению инвестиций. Мерами государственной поддержки подобных организаций могут быть: право на открытие специальных кредитных линий при возникновении чрезвычайных обстоятельств; определенные налоговые льготы; минимум законодательных ограничений; возможность получения кредитов по льготным ставкам.
Одной из проблем, с которой столкнулись потенциальные заемщики при реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК, стала излишняя бюрократия при оформлении кредитов. Процесс оформления участия в программе громоздок, длителен и дорогостоящ для заемщиков. Вследствие этого вокруг процесса начинает образовываться индустрия услуг: составление бизнес-плана, оценка залогового имущества, страхование кредита. В результате сумма кредита уменьшается в общей сложности на одну треть.
В современных экономических условиях сельское хозяйство является сферой, непривлекательной для инвесторов, поэтому в первую очередь необходимо проводить программы государственного кредита. За счет данных кредитов можно обеспечивать кредитными ресурсами фермеров с низкими доходами, не имеющими возможности получить их из других источников на приемлемых условиях, путем предоставления прямых льготных кредитов, а также гарантий кредитов в коммерческих банках и прямых дотаций. Большое значение при реализации данных программ имеет расширение перечня и упрощение условий и процедуры получения кредита. При этом целесообразно ограничить круг потенциальных заемщиков и предусмотреть особые ситуации выдачи кредитов: начинающим производителям сельскохозяйственной продукции, убыточным организациям, кредиты для ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий, для оформления собственности на землю.
Впоследствии государство сможет перейти от программы непосредственного предоставления кредитов к программе гарантий кредитов. Это позволит расширить объем контролируемых государством кредитов, а предоставляемые государством гарантии минимизируют риск потерь для кредиторов. В свою очередь кредиторы, уменьшая размер резервного капитала, следовательно, увеличат объем кредитования.
Государственная программа кредитования должна содержать и образовательный компонент: специалисты научных учреждений могут оказывать помощь сельскохозяйственным организациям и фермерам в разработке бизнес-планов, следить за их выполнением и достижением определенных показателей по мере использования средств государственного кредита.
Составной частью системы мер по обеспечению страны основными видами продовольствия является внешняя экономическая политика, ориентированная на ее интеграцию в мировую экономику и мировой продовольственный рынок. Российская Федерация входит в число пятнадцати ведущих мировых импортеров сельскохозяйственных продуктов. Поэтому в современных условиях вряд ли вызывает сомнение тот факт, что она должна активно участвовать в происходящих в мировой экономике процессах, включая и такую многостороннюю межгосударственную организацию, как ВТО, нормами которой регулируется более 90% всей мировой торговли товарами и услугами. Глобализация мировой экономики, развитие международного разделения труда неизбежно затрагивают и национальные интересы функционирования АПК и его отраслей, продовольственную безопасность страны. В этой связи присоединение России к ВТО логично и неизбежно, поскольку отечественная экономика не может развиваться обособленно, вне рамок мировой экономической системы, интеграции в мировую экономику и торговлю, а также игнорировать происходящие в мировой торговле процессы. Однако членство России в ВТО будет иметь смысл только в том случае, если международный торговый режим для нее по сравнению с существующим улучшится. Плата за вступление в эту организацию должна быть соизмерима с отдельными выгодами и преимуществами, которые получит страна и особенно ее аграрный сектор. Предстоит найти такую модель участия страны в ВТО, при которой позиции отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке будут максимально защищены, на внешнем - усилены. При этом не должна быть ослаблена продовольственная безопасность государства.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Рынок мяса и мясной продукции как важнейший сегмент продовольственного рынка представляет особую сферу проявления экономических отношений между производителями и потребителями мяса и продуктов его переработки и согласования их экономических интересов. Основой этих отношений, с одной стороны, является предложение мясного сырья и продуктов его переработки, с другой - спрос на них. Регуляторами производства мяса являются платежеспособный спрос населения на мясные продукты и потребность мясоперерабатывающих предприятий в сырье.
В условиях несовершенной конкуренции процесс саморегулирования рынка связан со значительными общественными потерями, проявляющимися в разорении хозяйствующих субъектов, наиболее уязвимыми среди которых являются производители товарных ресурсов мяса. Рынок мяса и мясопродуктов - один из наиболее политизированных рынков, развитие которого в значительной степени определяет ключевые аспекты экономической стратегии страны. По масштабам необходимости государственного участия в его стимулировании и регулировании он опережает рынки других видов продовольствия. Оценка функционирования отечественного рынка мясной продукции скотоводства подтверждает вывод о том, что на нем в полной мере не проявляется ни один из признаков рынка как сложной производственно-экономической системы. Данный рынок нединамичен, поскольку объем товарных ресурсов говядины отечественного производства с каждым годом снижается; неустойчив, так как отечественное производство не обеспечивает потребностей населения в говядине, а недостающий объем покрывается импортом. Рынок не оптимален, так как хозяйствующие субъекты имеют низкую экономическую эффективность и рыночную устойчивость. Он слабо интегрирован - производственно-экономические связи между производителями сырья и переработчиками нарушены, что ведет к определенному диктату сферы переработки; недостаточно структурирован - инфраструктура рынка не имеет цивилизованного характера, новые рыночные структуры по заготовке скота, заменившие государственную систему заготовок, в первую очередь заинтересованы в получении максимальной прибыли. В условиях глобализации мирового мясного рынка необходимо принятие стратегии развития рынка мясной продукции скотоводства, конечная цель которой - постепенное импортозамещение и выход на внешний рынок.
2. Российскому рынку говядины свойственны общие для мясного рынка особенности: относительная независимость потребления мяса от потребления других продуктов; зависимость от межхозяйственных и межотраслевых связей; тесная связь с мировым рынком. Вместе с тем рынок говядины специфичен по своей природе и имеет отличительные особенности с точки зрения формирования сырьевых ресурсов рынка; с точки зрения формирования затрат и цены; с точки зрения приспособленности мясного сырья к переработке и потребительских качеств полученной продукции.
Рынок мясной продукции скотоводства формируется под воздействием комплекса внутренних и внешних факторов, поэтому для его оценки необходим многофакторный анализ на основе общих и частных критериев. Общие критерии характеризуют эффективность функционирования рынка говядины, уровень обеспеченности населения говядиной и продуктами ее переработки; уровень доходности производства и переработки говядины. Частные критерии характеризуют потребительские предпочтения, деятельность отдельных субъектов рынка - поставщиков сырья, переработчиков, сферы обращения и государства в качестве регулятора рынка. Вся отечественная говядина и телятина на внутреннем рынке представлена мясом молочного скота. В годы рыночных преобразований, в силу многих объективных причин, снизился интерес к мясному скотоводству, хотя некоторые показатели эффективности откорма мясного скота выше, чем молочного.
3. Увеличение производства говядины и телятины и повышение эффективности отрасли скотоводства возможно на основе ее интенсификации, улучшения организации кормопроизводства, применения ресурсосберегающих технологий, совершенствования экономических отношений между производителями и потребителями мясной продукции скотоводства; оптимизации государственной поддержки производителей товарных ресурсов. Объем отечественного производства говядины к 2012 г. необходимо увеличить на 52%. Этот прирост должен быть обеспечен в равной степени за счет увеличения поголовья и повышения мясной продуктивности животных. Реализация данной программы позволит обеспечить платёжеспособный спрос населения в говядине на 94-95% за счёт отечественного производства. Важнейшей предпосылкой успешной реализации данной программы является приоритетный национальный проект Развитие АПК по направлению Ускоренное развитие животноводства. Увеличение производства говядины является наиболее сложной проблемой реализации данного проекта. При емкости российского рынка говядины в 5 млн. т объем ее производства в последние годы составляет 1,7-1,9 млн. т. Предусмотренный в проекте комплекс мер окажет влияние на процессы модернизации скотоводства. Реализация проекта привела к заметному улучшению ситуации в животноводстве в целом и в скотоводстве в частности. Увеличились инвестиции в технико-технологическую модернизацию животноводческих комплексов и ферм, строительство новых объектов, оздоровление эпизоотической обстановки в хозяйствах всех форм собственности, пополнение основного стада высокопродуктивными животными.
4. Основные категории рынка - спрос и предложение. Они находятся в сложной диалектической взаимосвязи, опосредствующей отношение между производством и потреблением. В то же время они обладают относительной самостоятельностью, в связи с этим на рынке постоянно существует диспропорция между спросом и предложением. Исходная категория рынка - предложение. Уровень спроса на мясную продукцию достаточно четко реагирует на изменение доходов и цен. В пересчете на питательность мясо является одним из самых дорогих продуктов. Эластичность спроса на мясо от доходов специфична: снижение реальных доходов населения увеличивает долю внерыночного поступления мяса за счет увеличения производства в хозяйствах населения. Эластичность внерыночного потребления по доходам высокая, коэффициент эластичности отрицательный. Эластичность спроса по доходу на различные виды мяса неодинакова. Особенно высокой эластичностью спроса по доходу отличается говядина, так как низкий уровень производительности труда и конверсии кормов обусловливают опережающий рост цен на нее по сравнению со свининой и мясом птицы.
Спрос на мясо имеет четко выраженную социальную направленность: эластичность спроса по доходу неодинакова для различных социальных групп. Спрос на мясо растет медленнее, чем доходы, так как бедные слои населения используют дешевые продукты питания, а обеспеченные слои, достигнув пределов физического насыщения, переключают спрос на другие товары и услуги. Особенностью эластичности потребления мясных продуктов в России является значительная межрегиональная дифференциация, связанная с дифференциацией реальных денежных доходов населения. Регионы с низкими доходами очень слабо реагируют на растущее предложение мясной продукции.
5. Конъюнктура отечественного рынка мясной продукции скотоводства в значительной степени определяется импортом говядины, удельный вес которой в общих ресурсах составляет около 30%. При ежегодных темпах снижения производства отечественной говядины с 2000 по 2006 г. на 1,8 % средние темпы прироста импорта говядины составили около 15%. В результате степень зависимости страны от импортных поставок говядины уже превысила пороговый уровень безопасности по данному виду продовольствия. Импорт говядины служит не дополнением внутреннего производства, а подавляя его, становится альтернативой развитию отечественного мясного скотоводства. Соответственно, ситуация на российском рынке говядины и телятины определяется условиями импортных поставок, зависит от конъюнктуры, цен, эпизоотической ситуации на мировом рынке.
Особенно неблагоприятно складывается ситуация с обеспечением крупных городов, промышленных центров и отдельных регионов, которые на 50-70% зависят от импорта. За пореформенный период существенно изменилась география импорта говядины, произошла замена поставок из стран ближнего зарубежья на поставки из стран дальнего зарубежья, на которые приходится около 90% ввозимой говядины. Укрепление позиций на рынке поставщиков из дальнего зарубежья тормозит создание развитого мясного рынка стран СНГ и ЕврАзЭС. Усиливается давление на Россию стран - крупных экспортеров продовольствия в целях снижения государственной поддержки отраслей сельского хозяйства, большей открытости внутреннего агропродовольственного рынка и либерализации внешней торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.
6. Основные направления развития рынка говядины и телятины связаны с созданием товарных ресурсов, соответствующих спросу по объему, ассортименту и качеству, преимущественно за счет собственного производства и осуществлением государственной политики, обеспечивающей рост доходов населения.
В 2012 г. страна сможет произвести 2,65 млн. т говядины в убойной массе, что на 38 % больше уровня 2005 г. В результате среднедушевое потребление говядины увеличится на 10,5% и составит 21 кг. Прирост общего потребления мяса будет происходить при росте среднедушевых доходов населения. При сохранении удельного веса доходов населения в ВВП можно прогнозировать увеличение располагаемых доходов на 80%. При прочих равных условиях данный прирост может пойти на улучшение питания населения и в первую очередь - на увеличение потребления мяса. Опережающими темпами (более чем в 2 раза) будут расти доходы наименее обеспеченной части населения, составляющей свыше 40%. При увеличении доходов населения изменится и структура потребляемого мяса. Группа населения с низкими доходами потребляет наименьшее количество мяса (первая децильная группа - 13-15 кг, десятая - 92-94 кг), поэтому прирост доходов будет идти на приобретение более дешевого мяса птицы. Высокодоходные слои населения будут потреблять мясо говядины особых категорий качества (лмраморная говядина, телятина кэби-биш).
7. В производстве говядины предполагается использовать возможности как молочного, так и специализированного мясного скотоводства. Для этого необходимо увеличить выход и повысить сохранность и качество получаемого молодняка; интенсифицировать выращивание молодых и откорм взрослых животных с доведением живой массы молодняка при снятии с откорма до 400-450 кг и более, взрослых животных - до 600 кг; расширить использование при откорме бычков помесных пород; восстановить в традиционных районах мясного скотоводства крупные специализированные хозяйства, стимулировать создание в других районах мясных ферм (до 150- 200 голов), а также способствовать разведению скота мясного направления в крестьянских (фермерских) хозяйствах; осуществить мероприятия по увеличению сети племенных репродукторов мясных пород с использованием отечественного и мирового генофонда.
Развитие отрасли скотоводства и увеличение производства говядины должно ориентироваться на регионы, имеющие значительные площади природных кормовых угодий. Развитие мясного скотоводства должно осуществляться прежде всего в направлении увеличения продуктивности животных и снижения затрат на производство говядины, что потребует совершенствования племенного дела. При этом одним из основных направлений повышения мясной продуктивности крупного рогатого скота является улучшение породного состава стада, организация новых линий, типов и пород.
Увеличение производства сырья для мясной промышленности будет зависеть и от рационального размещения молочного и мясного скотоводства по регионам страны с учетом максимально эффективного использования природных условий, возможностей созданного ранее производственного потенциала, а также выбора наиболее эффективных направлений инвестирования в создание новых производств. Развитие отрасли скотоводства и увеличение производства говядины должно ориентироваться на регионы, имеющие значительные площади природных кормовых угодий.
8. По мере насыщения потребительского спроса на говядину на первое место будут выступать вопросы качества и безопасности мясной продукции.
В решении проблемы надзора за качеством и безопасностью мясного сырья и продуктов его переработки важнейшая роль принадлежит стандартизации и сертификации продукции. Если в экономически развитых странах среднегодовые темпы обновления стандартов составляют 6-12%, то в России большая часть стандартов не соответствует современным требованиям. Работа по внедрению систем управления качеством мясной продукции и продуктов ее переработки должна быть направлена на разработку руководящих документов по внедрению системы НАССР и схем Декларации качества, расширению масштабов применения международных стандартов (ISO, Кодекс Алиментариус) и гармонизации показателей и требований российских стандартов с международными и прогрессивными национальными стандартами других стран.
На сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях необходимо осваивать и внедрять систему менеджмента качества как интегрального процесса планирования, организации, мотивации, учета материальных, трудовых, сырьевых и финансовых ресурсов. В конечном счете повысится конкурентоспособность продукции и на этой основе возможность экономического выживания предприятия в жесткой конкурентной среде.
9. Учитывая условия и особенности функционирования отечественного рынка говядины и телятины, необходимо сочетание его саморегулирования на основе спроса и предложения, свободной конкуренции и рычагов государственного регулирования, которые включают: фиксирование цен; применение субсидий, дотаций; льготное кредитование; льготное налогообложение и др. Меры государственного регулирования должны отвечать интересам сельскохозяйственных товаропроизводителей, переработчиков и потребителей мясной продукции. К мерам государственного регулирования, направленным на увеличение рыночного предложения отечественной говядины и телятины и соответствия его потребительскому спросу, следует отнести: создание для производителей относительно равных условий получения доходов, повышения финансовой устойчивости; антимонопольное регулирование мясного рынка и рынка ресурсов, поступающих в отрасль скотоводства; совершенствование методов защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции импортеров говядины и неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка. Важным средством воздействия на объем и структуру спроса на высококачественную говядину является централизованно проводимая государством политика увеличения доходов населения и повышения на этой основе платежеспособного спроса населения на данный продукт.
Важная роль в обеспечении устойчивого развития рынка мясной продукции скотоводства отводится формированию и развитию его инфраструктуры. Государственная политика в области развития инфраструктуры сводится к освобождению от излишних посредников, проведению мониторинга за ценами и выработке механизмов их регулирования. Создание информационно-маркетингового обеспечения - задача, по большей части информационно-консультационных служб. На совершенствование механизма организационно-экономических взаимоотношений на всех уровнях АПК должна быть направлена политика льготного налогообложения, льготного кредитования, страхования.
10. В системе товародвижения живого скота, говядины и продуктов ее переработки до последнего времени сохраняются многозвенность перепродаж, недобросовестная конкуренция, ограниченность деятельности организующих структур - товарных бирж, оптовых продовольственных рынков, неоперативность и недоступность для участников товарообмена информации о конъюнктуре рынка. В современной ситуации определяющей фигурой на отечественном рынке мяса является неорганизованный торговый посредник, который в условиях слабого участия государства в создании рыночной инфраструктуры и ее регулировании диктует свои условия. Достаточно сложными остаются отношения товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями при расчетах за реализуемый скот, что связано с несовершенством стандартов. Современные отечественные стандарты разработаны 20-30 лет назад и поэтому не отвечают ни новым рыночным отношениям, ни международной практике. В целом развитие оптово-розничной торговли на отечественном рынке мясной продукции скотоводства проходит стихийно, без анализа и прогноза последствий данного процесса со стороны государственных структур, явно недостаточном применении правовых, организационных и экономических мер регулирования. В концептуальном плане развитие системы торговли мясной продукцией скотоводства должно быть направлено на структурную перестройку товародвижения по следующим направлениям: формирование организованных конкурентных каналов продвижения говядины и телятины от производителей до розничной торговли, освоение новых прогрессивных форм реализации мясной продукции. Структура организованной торговли говядиной и телятиной должна включать: реализацию продукции через мясные биржи, оптовые продовольственные рынки, распределительные центры, торговые сети; конкурсные закупки продукции государством для формирования резервных фондов; поставку продукции по прямым связям с предприятиями переработки и общественного питания, торгово-розничными сетями; реализацию продукции через заготовительные и снабженческо-сбытовые кооперативы. Данные формы торговли будут способствовать вытеснению с рынка недобросовестных посредников, повышению заинтересованности всех субъектов рынка в объединении финансового и экономического потенциала.
11. Проблему обеспечения населения мясной продукцией скотоводства и продуктами ее переработки следует рассматривать в региональном аспекте. Особое внимание должно быть уделено проблемным территориям страны, к которым относятся: депрессивные области европейского центра страны с угрожающими темпами сокращения населения (Тверская, Рязанская, Смоленская, Курская) и сельскохозяйственного производства; Дальневосточный регион с резко сокращающимся сельским населением (Сахалинская, Камчатская, Магаданская области и Чукотский автономный округ); районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Региональные особенности необходимо учитывать и при выделении финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Особого внимания требуют регионы-аутсайдеры, которые составляют в РФ наибольший удельный вес. Депрессивные районы в отдельных областях РФ не смогли участвовать в национальном проекте в связи с отсутствием соответствующих условий и недостатка ресурсов. В таких регионах требуется значительная поддержка государства и значительный рост доходов населения.
12. Решение проблем, накопившихся в отрасли скотоводства, невозможно без финансовой поддержки государства, которая должна корректироваться с учетом меняющейся экономической и рыночной ситуации. Система государственной поддержки должна иметь антикризисную направленность на основе консолидации финансовых и управленческих ресурсов. Распределение и получение бюджетных средств должно производиться пропорционально поголовью скота по принципу равного доступа всех производителей к получению средств. В связи с вступлением России в ВТО прямое бюджетное финансирование отрасли будет затруднено. В связи с этим необходимо создать условия для повышения доступности кредитов, как краткосрочных, так и средне- и долгосрочных. Для этого необходимо развивать финансово-кредитную систему обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в первую очередь за счет развития сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Требует усовершенствования действующая схема лизинга при закупке животных путем компенсации части первоначального взноса и отсрочке его выплаты до получения продукции. В качестве новых источников инвестиционных ресурсов привлекать средства региональных фондов финансовой поддержки развития мясного скотоводства, страхового фонда для обеспечения возврата кредитов хозяйствами с низким уровнем финансовой устойчивости.
13. Дальнейшее повышение эффективности мероприятий по государственной поддержке товаропроизводителей мясной продукции скотоводства в значительной мере зависит от разработки целевых программ и инвестиционных проектов, а также эффективного антимонопольного законодательства. В целях повышения эффективности таможенно-тарифной политики необходимо совершенствовать законодательную базу с тем, чтобы максимально адаптировать ее к современным условиям интеграции российской экономики в систему мировых хозяйственных связей и к предстоящему присоединению России к ВТО, когда риски для аграрного сектора окажутся значительно весомее по сравнению с возможными преимуществами.
Список опубликованных работ по теме диссертации
I. Монографии, книги, брошюры
1. Гончарова, Н.З. Основные направления развития отраслей АПК Российской Федерации / Гончарова Н.З., Алтухов А.И., Вермель Д.Ф. и др. - М., ВНИИЭСХ, 2001. - 6,5 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
2. Гончарова, Н.З. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. / Гончарова Н.З., Алтухов А.И., Серков В.Ф., Арашуков В.П., Силаева Л.П. и др. - М.: АМБ-агро, 2002. - 20,0 п.л., в том числе авторских - 1,0 п.л.
3. Гончарова, Н.З. Состояние и основные направления обеспечения продовольственной безопасности России / Гончарова Н.З., Алтухов А.И., Вермель Д.Ф. и др. - М., ВНИИЭСХ, 2003. - 9,2 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
4. Гончарова, Н.З. Рекомендации по регулированию производства и рынка зерна, сахара, говядины, свинины, мяса птицы, молока / Гончарова Н.З., Алтухов А.И., Кундиус В.А. и др. - М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. - 11,5 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
5. Гончарова, Н.З. Рекомендации по прогнозу обеспечения регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда / Гончарова Н.З., Алтухов А.И., Силаева Л.П. и др. - М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. - 7,56 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
6. Гончарова, Н.З. Состояние и тенденции развития производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в стране / Гончарова Н.З. - Пермь, Пермский государственный технический университет, 2007. - 6,0 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
7. Гончарова, Н.З. Развитие рынка мясной продукции скотоводства в Российской Федерации (теория, методология, практика): Монография. - Смоленск, 2008. - 12,0 п.л.
II. Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация
основных результатов диссертации на соискание
ученой степени доктора наук
8. Гончарова, Н.З. Продуктовая фондоемкость в совхозах Смоленской области / Гончарова Н.З. // Экономика и организация сельскохозяйственного производства, 1988, № 2. - 0,3 п.л.
9. Гончарова, Н.З. Фермерские хозяйства Смоленщины / Гончарова Н.З., Петух Т.В. // Экономика сельского хозяйства России, 1999, № 1. Ц 0,4 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
10. Гончарова, Н.З. По пути интеграции / Гончарова Н.З., Петух Т.В., Евлоев Я. // Экономика сельского хозяйства России, 1999, № 8. - 0,4 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
11. Гончарова, Н.З. Тенденции производства молока в Российской Федерации / Гончарова Н.З., Петрова Н.И. // Экономика сельского хозяйства России, 2000, № 10. - 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.
12. Гончарова, Н.З. Развитие мясного рынка Смоленской области / Гончарова, Н.З. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2006, № 3. - 0,4 п.л.
13. Гончарова, Н.З. Проблемы регулирования импорта мяса на российский рынок / Гончарова Н.З. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2006, № 4. - 0,5 п.л.
14. Гончарова, Н.З. Анализ конъюнктуры регионального рынка мясопродуктов / Гончарова, Н.З. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2006, № 5. - 0,5 п.л.
15. Гончарова, Н.З., Гончарова, Н.С., Лазько, О.В. Формирование товарных ресурсов рынка мясной продукции / Гончарова Н.З., Гончарова Н.С., Лазько О.В. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2006, № 6. - 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,3 п.л.
III. Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации
и другие публикации
16. Гончарова, Н.З. Резервы повышения степени использования основных фондов растениеводства в совхозе Калининский Калининской области / Гончарова Н.З. Доклады ТСХА. Вып. 222, 1976. - 0,3 п.л.
17. Гончарова, Н.З. Влияние комплексов машин на фондоемкость некоторых продуктов растениеводства / Гончарова Н.З. Доклады ТСХА. Вып. 227, 1977. - 0,3 п.л.
18. Гончарова, Н.З. Эффективность использования основных фондов льноводства в совхозах Калининской области / Гончарова Н.З. Доклады ТСХА. Вып. 237, 1977. - 0,3 п.л.
19. Гончарова, Н.З. Некоторые факторы эффективности использования тракторного парка в совхозах Калининской области / Гончарова Н.З. Доклады ТСХА. Вып. 257, 1980. - 0,3 п.л.
20. Гончарова, Н.З. Состояние и эффективность использования основных фондов растениеводства в совхозах Смоленской области / Гончарова Н.З., Миренкова Г.В. // Сборник научных трудовых БСХА. Вып. 126. - Горки, 1983. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
21. Гончарова, Н.З. Эффективность различных комплексов машин для уборки льна / Гончарова Н.З., Миренкова Г.В. // Сборник научных трудовых БСХА. Вып. 126. - Горки, 1984. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
22. Гончарова, Н.З. Фондооснащенность и эффективность использования основных фондов в совхозах Смоленской области / Гончарова, Н.З. // Тезисы докладов научно-практической конференции Смоленского филиала ТСХА. - Смоленск, 1986. - 0,3 п.л.
23. Гончарова, Н.З. Факторы эффективности использования основных производственных фондов в совхозах Смоленской области / Гончарова Н.З., Савченко Т.К. // Тезисы докладов научно-практической конференции СФ ТСХА Совершенствование экономического механизма хозяйствования и интенсификация отраслей АПК Смоленской области. - Смоленск, 1988. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
24. Гончарова, Н.З. Рациональное соотношение основных и оборотных фондов - важный путь эффективного их использования / Гончарова Н.З., Савченко Т.К. // Тезисы докладов научно-практической конференции СФ ТСХА Совершенствование экономического механизма хозяйствования и интенсификация отраслей АПК Смоленской области. - Смоленск, 1988. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,1 п.л.
25. Гончарова, Н.З. Влияние отраслевой структуры на использование оборотных средств / Гончарова Н.З., Савченко Т.К. // Тезисы докладов научно-практической конференции Интенсификация сельскохозяйственного производства. - Смоленск, 1990. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,1 п.л.
26. Гончарова, Н.З. Динамика фондооснащенности сельского хозяйства Смоленской области / Гончарова Н.З., Савченко Т.К. // Тезисы докладов научно-практической конференции Интенсификация сельскохозяйственного производства. - Смоленск, 1990. - 0,3 п.л., в том числе авторских Ц 0,2 п.л.
27. Гончарова, Н.З. Совершенствование системы показателей урожая и урожайности в льноводстве / Гончарова Н.З., Миренкова Г.В. // Материалы научно-практической конференции БСХА. Вып. 126. - Горки, 1994. Ц 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
28. Гончарова, Н.З. Совершенствование межхозяйственных экономических отношений в новых условиях хозяйствования / Гончарова Н.З. // Материалы научно-практической конференции Проблемы развития новых форм хозяйствования на селе. - Смоленск, 1994. - 0,3 п.л.
29. Гончарова, Н.З. Состояние социальной инфраструктуры в новых крестьянских (фермерских) хозяйствах / Гончарова Н.З., Савченко Т.К. // Материалы научно-практической конференции Проблемы развития новых форм хозяйствования на селе. - Смоленск, 1994. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
30. Гончарова Н.З. Анализ и перспективы развития крестьянских (фермерских) хозяйств Смоленской области / Гончарова Н.З., Петух Т.В. // Доклады межвузовской научно-практической конференции Научное обеспечение устойчивого развития с-х производства в Нечерноземной зоне России 17-18 апреля 1997 г. - Смоленск, 1997. - 0,4 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
31. Гончарова, Н.З. Использование производственного потенциала крупных сельскохозяйственных предприятий Смоленской области за период 1965-1995 гг. / Гончарова Н.З., Петух Т.В. // Доклады межвузовской научно-практической конференции Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России 17-18 апреля 1997 г. - Смоленск, 1997. Ц 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
32. Гончарова, Н.З. Развитие крестьянских хозяйств в Смоленской области / Гончарова Н.З., Петух Т.В. // Доклады межвузовской научно-практической конференции Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России 17-18 апреля 1997 г. - Смоленск, 1997. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
33. Гончарова, Н.З. Анализ финансового состояния ТОО Перенка Рославльского района / Гончарова Н.З., Антипова О. // Доклады межвузовской научно-практической конференции Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России 17-18 апреля 1997 г. - Смоленск, 1997. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
34. Гончарова, Н.З. Управление АПК на районном уровне / Гончарова Н.З., Петух Т.В., Тарасова О.Б. // Материалы научно-практической конференции Местное самоуправление: проблемы, задачи, перспективы 18-19 ноября 1997 г. - Смоленск, 1998. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
35. Гончарова, Н.З.Проблемы регулирования аграрного сектора области в условиях рынка / Гончарова Н.З., Петух Т.В., Тарасова О.Б. // Материалы научно-практической конференции Местное самоуправление: проблемы, задачи, перспективы 18-19 ноября 1997 г. - Смоленск, 1998. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
36. Гончарова, Н.З. Итоги формирования фермерского сектора в сельском хозяйстве Смоленской области / Гончарова Н.З., Петух Т.В. // Международный сборник научных трудов Экономические проблемы агропромышленного комплекса в условиях реформирования. - Смоленск, 1998. - 0,3 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.
37. Гончарова, Н.З. Влияние земельной реформы на состояние и использование земельного фонда Смоленской области / Гончарова Н.З. // Материалы научной конференции Смоленского сельскохозяйственного института. - Смоленск, 1999. - 0,2 п.л.
38. Гончарова, Н.З. О необходимости государственного контроля за состоянием и использованием земельного фонда Смоленской области / Гончарова Н.З. // Материалы научной конференции Смоленского сельскохозяйственного института. - Смоленск, 1999. - 0,2 п.л.
39. Гончарова, Н.З. Особенности формирования регионального мясного рынка в новых экономических условиях / Гончарова Н.З. // Труды независимого научного аграрно-экономического общества России Российский аграрно-промышленный комплекс и мировые продовольственные рынки, Т. 2. - М.: Издательство МСХА, 2000. - 0,3 п.л.
40. Гончарова, Н.З. Видовые и институциональные преобразования мясного рынка Смоленской области / Гончарова Н.З. // Материалы VI Кирилло-Мефодиевских чтений Экономические проблемы современной России. - Смоленск: СГУ, 2000. - 0,3 п.л.
41. Гончарова, Н.З. Проблемы функционирования регионального мясного рынка / Гончарова Н.З. // Труды международной научно-практической конференции Финансовое оздоровление предприятий АПК 12-13 апреля 2001 г., Т. 1. - М.: Издательство МСХА, 2001. - 0,3 п.л.
42. Гончарова, Н.З. Проблемы повышения эффективности использования основных производственных фондов сельскохозяйственных организаций / Гончарова Н.З. // Внутривузовская научно-методическая конференция. - М.: Издательство МСХА, 2001. - 0,5 п.л.
43. Гончарова, Н.З. Основные тенденции развития мясного рынка Смоленской области / Гончарова Н.З. // Материалы международной научно-практической конференции Проблемы аграрной отрасли в начале ХХI века. - Смоленск, 2002. - 0,2 п.л.
44. Гончарова, Н.З. Проблемы эластичности предложения и спроса на региональном мясном рынке / Гончарова Н.З. // Тезисы докладов Международной научно-практической конференции БГЭУ Проблемы учета, анализа, контроля и статистики в условиях реформирования экономики 17-18 октября 2002 г. - Минск, 2002. - 0,3 п.л.
45. Гончарова, Н.З. Методические вопросы исследования конъюнктуры регионального мясного рынка / Гончарова Н.З. - М.: Издательство МСХА, 2002. - 0,3 п.л.
46. Гончарова, Н.З. Особенности статистического анализа конъюнктуры регионального мясного рынка / Гончарова Н.З. // Материалы научно-методической конференции Проблемы теории и практики статистики. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2002. - 1,0 п.л.
47. Гончарова, Н.З. Состояние и тенденции развития мясоперерабатывающей сферы регионального АПК / Гончарова Н.З., Шевцова Т.П. // Материалы научной конференции БГСХА. - Горки, 2004. - 0,6 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
48. Гончарова, Н.З. Экономическая оценка эффективности управления развитием мясопродуктового подкомплекса АПК / Гончарова Н.З., Тарасова О.Б. // Материалы межвузовской научно-практической конференции Трансформация социально-экономических и политических отношений в России в ХХI веке. - Смоленск, 2004. - 0,6 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
49. Гончарова, Н.З. Методические вопросы анализа и оценки конъюнктуры региональных рынков мясопродуктов России / Гончарова Н.З. // Бухгалтерский учет и анализ, Беларусь, 2005, №5 - 0,5 п.л.
50. Гончарова, Н.З. Функционирование регионального рынка мясной продукции / Гончарова Н.З. // Материалы международной научно-практической конференции Учет, анализ и финансы в организациях АПК: состояние и пути совершенствования 26-28 мая 2005 г. Ц Беларусь, Горки, 2006. - 0,5 п.л.
51. Гончарова, Н.З. Эффективность инноваций на мясоперерабатывающих предприятиях пищевой промышленности / Гончарова Н.З., Гончарова Н.С. // Межвузовская научно-практическая конференция МГУТУ Предприятие в инновационной экономике. Вып. 5. - Смоленск, 2006. - 0,6 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
52. Гончарова, Н.З. Проблемы регулирования развития и эффективности управления продуктовым комплексом в отраслях АПК / Гончарова Н.З., Тарасова О.Б. // II Межрегиональная научно-практическая конференция Социально-экономическое развитие регионов России: проблемы теории и практики. - Смоленск, 2006. - 0,6 п.л., в том числе авторских - 0,5 п.л.
53. Гончарова, Н.З. Особенности реализации национального проекта Развитие АПК России в Смоленской области / Гончарова Н.З. // Межвузовская научно-практическая конференция СГСХА Исследования молодых учёных - аграрному производству. - Смоленск, 2007. - 0,5 п.л.
54. Гончарова, Н.З., Тарасова, О.Б. Особенности ценового регулирования на российском рынке мясной продукции / Гончарова Н.З., Тарасова О.Б. // Международная научно-практическая конференция Учет, анализ и финансы в организациях АПК: состояние и пути совершенствования. - Беларусь, Горки, 2007. - 0,5 п.л.
Отпечатано в Центре информации и технико-экономических исследований агропромышленного комплекса Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии Тираж 100 экз. Подписано в печать Бумага офсетная 80 г/кв. м. Усл. п.л. 2,5. Заказ № |
123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3 Тел. (495) 195-60-20. Факс (495) 195-60-87 |
Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике