Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по экономике
На правах рукописи
ЧЕГОДАЕВА АНННА НИКОЛАЕВНА
РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2012
Работа выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга НОУ ВПО Московский Университет им. С.Ю.Витте
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Степанов Александр Аннаярович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Грибов Владимир Дмитриевич доктор экономических наук, доцент Савина Маргарита Витальевна
Ведущая организация: НОУ ВПО Московский институт государственного и корпоративного управления
Защита состоится л18 апреля 2012 г. в 1400 часов на заседании диссертационного совета Д 850.006.01 при НОУ ВПО Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы по адресу: 125319, г. Москва, ул. Планетная, д. 36, ауд. 203 (зал заседаний Диссертационного совета).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы по адресу: 125319, г. Москва, ул. Планетная, д. 36, ауд. 2Автореферат разослан л16 марта 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, к. э. н., доцент Л.А. Каргина I.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На этапе становления инновационной экономики актуальность разработки научно обоснованных рекомендаций по развитию региональных инновационных систем обусловлено следующими обстоятельствами: вопервых, значительным повышеним уровня инновационной деятельности в различных регионах страны, поскольку, для поддержания своих лидерских позиций предприятиям различных отраслей народного хозяйства необходимо постоянно совершенствовать и возобновлять воспроизводство инновационных технологий, оригинальных бизнес-идей и продуктов; во-вторых, региональные инновационные процессы, лежащие в основе функционирования региональных инновационных систем, существенно дифференцированы по различным территориям страны по своим природным, экономическим, социальным и иным условиям, целям, содержанию, характеру, формам и механизмам деятельности; в-третьих, формирование и развитие региональных инновационных систем в условиях инновационной экономики стало следствием сложившихся в общественном сознании интересов и потребностей в создании новых эффективных форм организации инновационной деятельности с учетом местных региональных особенностей (социально-экономической структуры региона; приоритетов экономической деятельности; специфики бюрократического управления инновационными процессами в регионе; степени зрелости институтов гражданского общества; национальных, социокультурных, исторических особенностей и др.).
Вышеуказанные обстоятельства и предопределили актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы исследования. Проблема формирования и развития инновационной деятельности, в том числе и в региональном аспекте, рассматриваются в работах отечественных и зарубежных ученых, А.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.И.Анчишкина, Л.С.Бляхмана, А.И Богданова., Т.Г.Бунича, О.С.
Виханского, О.Водачковой, А.Вольского, Л.М.Гатовского, С.Ю. Глазьева, А.Г.Гранберга, Г.М.Гроссмана, В.В.Зубчанинова, А.К. Казанцева, Н.П. Иващенко, Р.И.Капелюшникова, Д.И.Кокурина, Н.Д.Кондратьева, А.Г. Кругликов, Д.С.Львова, В.И.Маевского, Е.С.Майминаса, Б.А.Райзберга, А.Ф. Румянцева, В.В. Платонова, В.К.Фальцмана, Н.В.Чайковской, А.Ю.Юданова, Ю.В.Яковца, Р.Акоффа, В.Беренса, С.Брю, П.Дасгупты, Э.Кларка, М.Мэлоуна, У.Нордхауса, Т.Сакайя, Б.Санто, Б.Твисса, Р.Фостера, К.Фримена, Й.Шумпетера, Э. Хэлпмена, Л.Эдвинсона, К.Эрроу и др.
Вместе с тем, до настоящего времени малоизученными остаются многие вопросы теории, методологии и методики формирования и развития региональных инновационных систем с учетом особенностей региональных экономик; практически отсутствуют научно обоснованные предложения по совершенствованию производственноновационной деятельности предприятий на базе интеграции с региональными организациями науки, образования и другими провайдерами инноваций.
Актуальность, большая научная и практическая значимость проблемы формирования и развития региональных инновационных систем в современной российской экономике и предопределили выбор темы диссертационной работы.
Объект исследования - организационно-управленческий механизм формирования и развития региональных инновационных систем.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе активизация и повышения эффективности инновационной деятельности в регионах, направленной на разработку, продвижение, внедрение и коммерциализацию инноваций с учетом местных особенностей природных, экономических, организационных, социальных и иных условий регионов страны на основе создания региональных инновационных систем.
Цель исследования заключается в разработке концептуальных основ, принципов, методических подходов и практических рекомендаций по формированию и развитию региональных инновационных систем на этапе становления инновационной экономики.
Задачи исследования. Поставленная цель предопределила решение следующих основных задач:
- усовершенствовать теоретико-методологический и методический аппарат исследования проблемы формирования и развития региональных инновационных систем в условиях модернизации экономики;
- исследовать особенности теоретико-методических подходов к оценке эффективности формирования и развития региональных инновационных систем в условиях становления инновационной экономики;
- проанализировать тенденции и дать оценку уровню развития региональных инновационных систем; раскрыть социально-экономические противоречия и факторы низкой эффективности деятельности региональных инновационных систем в нашей стране и за рубежом;
- обосновать особенности и приоритетные направления региональной инновационной политики по формированию и развитию региональных инновационных систем на этапе становления инновационной экономики; раскрыть особенности разработки и реализации стратегий производственно-новационной деятельности предприятий в региональных инновационных системах, основанных на сочетании маркетингового и инновационного подходов;
- разработать предложения по обоснованию стратегий производственноновационной деятельности предприятий, а также совершенствованию их организационно-управленческой деятельности в условиях региональных инновационных систем.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды известных отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам инновационного развития экономики, в том числе в региональном аспекте; разработке и реализации инновационной политики и инновационных стратегий развития национальной, в том числе и региональной, экономики; активизации и повышению эффективности инновационной деятельности в различных регионах страны в условиях становления инновационной экономики.
В работе использованы теоретические и методологические разработки и рекомендации органов государственной власти, научных учреждений, высших учебных заведений Российской Федерации.
Информационную базу исследования составили нормативные акты государственных органов, рекомендации и публикации по вопросам инновационного развития регионов страны, материалы государственных статистических органов РФ, научноисследовательских организаций.
В процессе исследований применялись монографический, абстрактнологический, экономико-статистический, графический методы, методы экспертных оценок, социологический и другие методы исследований.
Область исследования. Соответствие паспорту специальностей. Диссертационная работа соответствует паспорту специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) и выполнена в соответствии с п. 3.6. Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем.
Научная гипотеза исследования состоит в том, что разработанные в процессе исследования научно обоснованные положения, предложения и рекомендации по развитию региональных инновационных систем позволят создать объективные организационные и социально-экономические предпосылки для формирования эффективного организационно-экономического механизма управления развитием инновационных процессов на этапе становления инновационной экономики с учетом местных особенностей и возможностей регионов.
Научная новизна изложенных в диссертации и выносимых на защиту результатов исследования состоит в следующем:
- уточнены социально-экономическая сущность, задачи и функции региональных инновационных систем, доказаны преимущества региональной формы организации инновационной деятельности в условиях глобализации инновационной экономики;
раскрыта система факторов, определяющих формирование эффективных региональных инновационных систем; выявлены этапы становления и особенности формирования структуры региональных инновационных систем; предложена их типизация по степени полноты набора стадий цикла инновационного процесса;
- уточнено и раскрыто понятие эффективности региональных инновационных систем, как синергетического результата взаимодействия всех субъектов-участников региональной инновационной системы; определены и раскрыты основные результаты и критерии комплексной оценки эффективности региональных инновационных систем (общий критерий - повышение уровня инновационного потенциала региона; частные критерии - критерии проектно-новационной, новационно-маркетинговой и производственно-новационной эффективности); уточнены методические особенности оценки эффективности производственно-новационной деятельности предприятий в региональных инновационных системах;
- раскрыты тенденции и проблемы формирования и развития региональных инновационных систем в РФ и за рубежом; установлена и раскрыта система кризисных факторы, обусловивших низкий уровень развития эффективности и функционирования региональных инновационных систем в Российской Федерации;
- определены и раскрыты приоритетные направления региональной инновационной политики по формированию и развитию эффективных региональных инновационных систем; предложены исходные методические принципы формирования и реализации эффективных стратегий производственно-инновационного деятельности предприятий - субъектов-участников региональных инновационных систем, основанные на сочетании маркетингового и инновационного подходов; определены приоритетные направления и модели совершенствования организации производственно-новационной деятельности промышленных предприятий на базе интеграции с учреждениями науки, образования и другим организациями в рамках формирования региональных инновационных систем и инновационных кластеров;
- доказано, что разработка производственно-новационной стратегии предприятий в региональной инновационной системе должна осуществляться с использованием принципов маркетингового подхода; уточнены особенности производственноновационной деятельности предприятий по уровню инновационности; уточнены основные типы стратегий производственно-новационной деятельности промышленных предприятий и особенности их содержания; уточнены эффективные модели управленческих функций предприятий, функционирующих в соответствии с выработанной стратегией производственно-новационной деятельности в региональных инновационных системах.
Практическая значимость диссертации. Рекомендации представляют научный и практический интерес для региональных органов власти, руководителей регионов страны в качестве практического инструментария по формированию и развитию региональных инновационных систем, активизации инновационной деятельности и повышения ее эффективности на предприятиях регионов.
Приведенные в работе теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы министерствами, ведомствами, региональными органами управления в процессе разработки стратегий, программ и проектов инновационного развития промышленных предприятий.
Положения работы могут быть использованы также при подготовке программ и другого методического обеспечения учебного процесса, преподавания курсов и спецкурсов: Региональная экономика, Государственное и муниципальное управление, Инновационный менеджмент, Предпринимательство, Инновационное предпринимательство, Стратегическое управление и других дисциплин в Московском Университете им. С.Ю.Витте, Международном университете природы, общества и человека Дубна. Филиале Котельники, Центре профессиональной ориентации молодежи и других научно-образовательных структурах.
Отличительные особенности результатов диссертационного исследования от научных результатов других авторов:
1) предложена трехстадийная концепция развития инновационного процесса в регионах, позволяющая выделить соответствующие его стадиям виды инновационной деятельности (проектно-новационную, маркетингово-новационную, производственно-новационную), а также раскрыть особенности производственно-новационной деятельности предприятий в условиях функционирования региональных инновационных систем;
2) предложен теоретико-методический подход к оценке эффективности региональных инновационных систем как синергетический результат взаимодействия всех субъектов-участников региональной экономики; раскрыты основные результаты и предложены критерии комплексной оценки эффективности региональных инновационных систем (критерии проектно-новационной, новационно-маркетинговой и производственно-новационной эффективности);
3) определены особенности региональной инновационной политики по формированию и развитию эффективных региональных инновационных систем, а также исходные методические принципы формирования и реализации эффективных стратегий производственно-инновационной деятельности предприятий в рамках региональных инновационных систем на основе предложенного маркетингово-инновационного подхода;
4) уточнены и раскрыты особенности основных типов стратегий производственно-новационной деятельности предприятий и особенности их содержания в условиях функционирования региональных инновационных систем (радикальная, инкрементальная, итерационная производственно-новационные стратегии).
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях и опубликованы в ряде научных работ.
По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 7,9 п.л., в которых автору принадлежит 5,45 п.л.
Общий объем диссертации 143 страницы машинописного текста, содержит таблиц, 5 схем, 3 рисунка.
огика исследования определила структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Уточнены социально-экономическая сущность, задачи и функции региональных инновационных систем, доказаны преимущества региональной формы организации инновационной деятельности в условиях глобализации инновационной экономики; раскрыта система факторов, определяющих формирование эффективных региональных инновационных систем; выявлены этапы становления и особенности формирования структуры региональных инновационных систем;
предложена их типизация по степени полноты набора стадий цикла инновационного процесса.
Региональные инновационные системы представляют собой локализованные на территории отдельных регионов группы устойчиво взаимодействующих предприятий, организаций, учреждений, объединившихся на основе общих интересов обеспечения эффективного инновационного процесса на всех его стадиях (разработка, продвижение, потребление инноваций) на основе эффективного использования ресурсов единого регионального пространства.
В работе уточнены особенности, приоритеты и функции региональных инновационных систем, основными из которых являются:
- активизация стимулирования роста региональной конкурентоспособности, на основе организации эффективного внедрения и использования инноваций в практику деятельности предприятий региона, обеспечивающих рациональное использование внутрирегиональных ресурсов, в том числе и квалифицированной рабочей силы, сети институциональных организаций-посредников и других организаций на основе обеспечения их эффективного взаимодействия;
- регулирование в регионе новационно-производственной деятельности по разработке, трансферу, адаптации, освоению и коммерциализации инноваций, соответствующих новейшим достижениям научно-технического прогресса за счет максимально эффективного использования местных природных, экономических, трудовых, финансовых и иных региональных ресурсов;
- организация разработки соответствующих новейшим достижениям науки и техники технических, технологических, организационных, экономических, социальных, экологических и иных инноваций для отраслей и предприятий региона с учетом их адаптации к местным особенностям;
- обеспечение эффективного выполнения региональных программ научнотехнического развития;
- подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров, связанные с предстоящими изменениями места и роли предприятий и организаций в условиях инновационного развития экономики региона;
- подготовка к предстоящим организационным изменениям, связанным с внедрением новой техники и технологий, организационной структуры, форм организации и оплаты труда и др. применительно к особенностям регионального производства;
- активизация новационно-образовательной деятельности в регионе и, в частности, повышение образовательного и квалификационного уровня работниками предприятий, освоение ими смежных профессий, подготовка работников предприятий и организаций к горизонтальному и вертикальному должностному перемещению.
В процессе исследований установлены и раскрыты объективные предпосылки, определяющие преимущества региональной формы организации инновационных процессов на этапе становления постиндустриального общества. Такие преимущества предопределяются следующими обстоятельствами:
- во-первых, принципиальными отличиями стратегий и механизмов инновационной политики в различных регионах страны, что связано со спецификой приоритетов их социально-экономического развития, основу которых составляют наиболее развитые отрасли региональной экономики;
- во-вторых, в условиях глобализации конкурентные преимущества регионов всё в большей степени являются следствием процессов углубления территориального разделения труда, специализации и повышения уровня концентрации производства в соответствии с наиболее благоприятными региональными и внутрирегиональными природными и экономическими условиями, что является сложившейся в мире тенденцией;
- в-третьих, многие важнейшие элементы инновационного процесса (генерирование, трансфер, освоение и коммерциализация инноваций) территориально локализуются вследствие необходимости их адаптации к наиболее благоприятным и уникальным региональным и внутрирегиональным особенностям;
- в-четвертых, формирование и развитие региональных инновационных систем, функционирующих в принципиально различных природно-климатических, экономических, социальных и других условиях, требует разработки научно обоснованных предложений по повышению эффективности их деятельности, построенных не на общих рекомендациях, а адаптированных применительно к местным региональным особенностям.
В диссертации раскрыто содержание системы факторов формирования и развития региональных инновационных систем, к основным из которых относятся:
- наличие сильного регионального центра управления развитием инновационных процессов, способного обеспечить разработку и реализацию стратегических приоритетов инновационной политики в регионе, включая систему мер по обеспечению эффективного взаимодействия между основными субъектами региональной инновационной системы;
- сложившиеся благоприятные социально-экономические предпосылки для активного притока в регион инновационных разработок, венчурного капитала и т.п.;
- сформировавшаяся сеть региональных научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений, провайдеров знаний, в том числе малых инновационных предприятий, способствующих адаптации инноваций к особенностям деятельности местных предприятий и организаций;
- наличие в регионе развитой системы бизнес-инкубаторов, венчурных компаний, стартап-компаний и т.п.;
- наличие в регионе эффективной системы мотивации и стимулирования новационно-производительной деятельности (разработки и внедрения технических, технологических, организационных, экономических, социальных, экологических и других новаций) и новационно-образовательной деятельности (интенсивного обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, углубления и усовершенствования их профессиональных и специальных знаний, направленных на поддержание и сохранение баланса между постоянно совершенствующимися средствами производства и требуемым уровнем квалификации);
- степень развития в регионе организационно-экономического механизма, способного обеспечить в рамках региональной инновационной системы результативное взаимодействие между предприятиями и организациями, научно-исследовательскими институтами, высшими учебными заведениями, другими предприятиями и организациями инфраструктуры региональных инновационных систем, государственными и региональными властными структурами.
Региональные инновационные системы объединяют в себе ряд инновационных подсистем, адекватных задачам и основным стадиям инновационного процесса. Это, во-первых, подсистема управления инновационным развитием региона, во-вторых, подсистема производства инноваций (генерирование инновационных идей, превращение их в инновационный продукт), в-третьих, подсистема распространения инноваций (продвижение, адаптация, освоение, внедрение и коммерциализация инноваций), вчетвертых, подсистема потребления инноваций (производство и продвижение новационной продукции и услуг на основе маркетингового подхода).
Структура и функции региональных инновационных систем с полным набором стадий инновационного процесса представлены на рис. 1.
Вместе с тем исследования показали, что структура региональных инновационных систем не копируют лодин к одному структуру инновационных систем на национальном уровне.
Принципиальная особенность формирования структуры региональных инновационных систем, состоит в том, что она может включать в себя не полный набор стадий инновационного процесса, а лишь отдельные из них. Другими словами, в структуре ряда региональных инновационных систем могут отсутствовать отдельные стадии законченного цикла инновационного процесса.
ПОДСИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА (РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР) ФУНКЦИИ Изучение инновационных потребностей на рынке инновационных продуктов и регулирование процессов инновационного развития региона ПОДСИСТЕМА ПРОИЗВОД- ПОДСИСТЕМА РАСПРО- ПОДСИСТЕМА ПОТРЕБЛЕСТВА ИННОВАЦИЙ СТРАНЕНИЯ ИННОВАЦИЙ НИЯ ИННОВАЦИЙ ФУНКЦИИ ФУНКЦИИ ФУНКЦИИ Производство и проГенерирование ин- Продвижение, адапдвижение новационной новационных идей и тация, освоение, продукции и услуг на превращение их в внедрение и коммероснове маркетингового инновационный про- циализация инноваподхода дукт ций Научно- Технопарки, инкубаторы, Предприятия и органиисследовательские орга- центры трансфера тех- зации региональной низации, ВУЗы, консал- нологий, опытные про- экономики тинговые центры, вен- изводства, консультаци- чурные предприятии, онно-внедренческие ормалые инновационные ганизации, венчурные предприятия и т.п. организации и др.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ, НАЦИОНАЛЬНЫЙ, МИРОВОЙ РЫНОК ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ Рис. 1. Структура и функции региональных инновационных систем с полным набором стадий инновационного процесса. Разработано автором В этой связи в диссертации уточнены типы региональных инновационных систем по степени полноты набора стадий цикла инновационного процесса (Тип I. Региональные инновационные системы с полным набором стадий инновационного процесса.
Тип II. Региональные инновационные системы с преобладанием стадий процесса производства инноваций; Тип III. Региональные инновационные системы с преобладанием стадий процессов распространения знаний и инноваций. Тип IV. Региональные инновационные системы с преобладанием стадий процессов продвижения, адаптации, освоения, внедрения и коммерциализации инноваций. Тип V. Межрегиональные инновационные системы с полным или частичным набором стадий инновационного процесса), а также раскрыты их организационно-функциональные особенности.
2. Уточнено и раскрыто понятие эффективности региональных инновационных систем, как синергетического результата взаимодействия всех субъектовучастников региональной инновационной системы; определены и раскрыты основные результаты и критерии комплексной оценки эффективности региональных инновационных систем (общий критерий - повышение уровня инновационного потенциала региона; частные критерии - критерии проектно-новационной, новационно-маркетинговой и производственно-новационной эффективности);
уточнены методические особенности оценки эффективности производственноновационной деятельности предприятий в региональных инновационных системах.
Эффективность региональных инновационных систем - есть результативность совместной инновационной деятельности всех субъектов-участников инновационного процесса по разработке, продвижению, адаптации, освоению, коммерциализации новых знаний и изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества предприятий. Такая результативность совместной инновационной деятельности проявляется, прежде всего, в создании совокупного инновационного продукта как результата синергетической эффективности взаимодействия всех субъектов-участников региональной инновационной системы. Она дает возможность представить обобщенное выражение уровня развития региональной инновационной системы, фиксировать обобщенные результаты ее функционирования.
В процессе исследования установлено, что общий совокупный эффект от деятельности региональных инновационных систем следует рассматривать как результат синергетического эффекта взаимодействия всех участников региональных инновационных систем.
В диссертации установлено, что синергетическая эффективность формирования и функционирования региональных инновационных систем является основным обобщающим результатом специфического взаимодействия основных ресурсных потенциалов ее основных подсистем (подсистем производства, распространения и потребления инноваций). Такая эффективность проявляется, прежде всего, в кумулятивном положительном эффекте, значительно превышающем совокупные результаты деятельности каждой отдельной подсистемы региональной инновационной системы. Синергетический эффект достигается за счет объединения усилий субъектов-участников и активизации их деятельности в целях достижения наилучших результатов. Другими словами, такой эффект характеризуется заметным ростом эффективности функционирования подсистем производства, распространения и потребления инноваций как результата интеграции, объединения усилий отдельных субъектов-участников региональных инновационных систем.
Исследования показали, что понятие лэффективность региональной инновационной системы является обобщающим по отношению ко многим другим ее формам.
Вместе с тем понятие эффективности (результативности) региональных инновационных систем сложно и многогранно и проявляется в самых разнообразных результатах ее функционирования.
В этой связи в диссертации обоснована и раскрыта система критериев комплексной оценки эффективности региональных инновационных систем и предложена их классификация по следующим признакам:
- по иерархическим уровням региональной инновационной системы - критерии хозяйственной, корпоративной, отраслевой и региональной эффективности;
- по специфическим результатам деятельности региональной инновационной системы - критерии функциональной, экономической, социально-экономической, экологической, инновационной эффективности;
- по результатам функционирования основных подсистем региональной инновационной системы - критерий проектно-новационной эффективности (подсистема производства инноваций), критерий маркетингово-новационной эффективности (подсистема распространения инноваций) и критерий производственно-новационной эффективности (подсистема потребления инноваций).
Основные результаты и критерии комплексной оценки эффективности региональных инновационных систем представлены на рис. 2.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Основной результат - совокупный инновационный продукт (синергетический эффект) Критерий эффективности - максимизация решения задачи по активизации инновационной деятельности всех субъектов-участников региональной инновационной системы, повышение уровня инновационного потенциала региона ПОДСИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ Основной результат - новационно-управленческий эффект Критерий эффективности - степень достижения главных целей и задач по разработке и внедрению комплекса технических, технологических, социальных, экологических и др. инноваций ПОДСИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВА ИННОВАЦИЙ Основной результат - проектно-новационный эффект ПОДСИСТЕМА ПОДСИСТЕМА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИННОВАЦИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ИННОВАЦИЙ Основной результат - новаци- Основной результат - Критерий эффективности - онно-маркетинговый эффект производственнонаучно-технический уровень и иные инновационные ха- новационный эффект Критерий эффективности - рактеристики, отражающие масштабы продвижения и реановизну инновационного Критерий эффективности лизации инноваций на рынке, продукта, технологических и - степень внедрения иннообъемы инноваций, успешно иных процессов и др.
ваций в деятельность предприобретенные предприятиями приятий, приведших к достижению коммерческих результатов Рис. 2. Основные результаты и критерии комплексной оценки эффективности региональных инновационных систем. Разработано автором В процессе исследования уточнены особенности оценки эффективности производственно-новационной деятельности предприятий (подсистема потребления инноваций) и, в частности, раскрыты основные специфические результаты данного процесса:
- научно-технические результаты, отражающие новизну и полезность инновационных продуктов;
- экономические результаты характеризующие соотношение между инновационными результатами (эффектами), затратами и ресурсами, вызвавшими их. При этом целесообразно раздельно оценивать производственно-технологическую и производственно-экономическую результативность производственно-новационной деятельности как производных различных производственных подсистем промышленных предприятий - технологической и экономической. Первая дает представление об уровне экономической результативности применяемых инновационных технологических процессов, технической базы, использования всех видов производственных ресурсов и т.п.
Вторая дает возможность оценить результативность использовании всей совокупности факторов производства - техники, технологии, организации, экономического механизма хозяйствования, воплощенных в совокупных затратах живого и овеществленного труда в процессе производства инновационной продукции. При этом важное значение следует уделять оценке финансовых результатов производственно-новационной деятельности промышленных предприятий;
- социальные результаты, являющиеся следствием производственноновационной деятельности предприятий, характеризуют то, в какой степени инновационная деятельность предприятий изменяет характер труда, а его результаты удовлетворяют материальные и духовные потребности работников;
- экологические результаты, отражающие степень непосредственного влияния производственно-инновационной деятельности промышленных предприятий на состояние окружающей природной среды, степень ее сохранности и воспроизводства.
3. Раскрыты тенденции и проблемы формирования и развития региональных инновационных систем в РФ и за рубежом; установлена и раскрыта система кризисных факторы, обусловивших низкий уровень развития эффективности и функционирования региональных инновационных систем в Российской Федерации.
Обобщение результатов исследования показало, что в настоящее время региональные инновационные системы существуют в различных странах мира (США, Китай, Индия, страны Латинской Америки).
В странах ЕС в настоящее время реализуется порядка 150 проектов развития региональных инновационных систем в Швеции, Великобритании, Германии, Финляндии, Испании, Ирландии, Франции, Италии, Австрии, Дании и других странах. В диссертации проанализирована эффективность деятельности ряда региональных инновационных систем зарубежных стран.
Глобальный финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 г., усугубил проблему развития эффективных региональных инновационных систем в Российской Федерации. В этот период явно проявилась тенденция снижения активизации производственно-новационной деятельности на промышленных предприятиях страны.
Ухудшилось финансовое положение предприятий, что в значительной степени стало результатом жесткой бюджетной политики и ограничило возможности использования государством финансовых стимулов для наращивания инновационной деятельности. В 2008-2010 гг. не удалость изменить значимые для инновационного развития промышленных предприятий тенденции и повысить их инновационную активность.
Все это явилось следствием отсутствия заинтересованности, как государственного, так и частного секторов экономики России во внедрении инноваций в деятельность промышленных предприятий. Так, расходы в Российской Федерации в 2008 г.
на НИОКР составили порядка 1,04% ВВП, в то время, как в Китае этот показатель составил 1,43% ВВП; 2,3%- в странах ОЭСР; 2,77% ВВП в США, 3,44% ВВП в Японии.
Исследования показали низкую восприимчивость промышленных предприятий к инновациям технологического характера. Так, в 2009 г. разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли лишь 9,4% от общего числа промышленных предприятий России, в то время, как в Ирландии этот показатель составил 56.7%, Германии - 69,7%, Бельгии - 59,6%, Эстонии - 55,1%, Чехии - 36,6%. Остается незначительным удельный вес (11,8%) промышленных предприятий РФ, инвестирующих в приобретение новых технологий.
Обобщение результатов исследований деятельности региональных инновационных систем за рубежом и в нашей стране позволяет определить основные группы кризисных факторов, тормозящих формирование и снижающих эффективность их функционирования и, в частности, в небольших и средних регионах. К таким группам кризисных факторов относятся:
- во-первых, отсутствие эффективно действующих инновационных центров, генерирующих инновации (вузов, НИИ и др.);
- во-вторых, ограниченный набор высокотехнологичных промышленных производств в регионе;
- в-третьих, недостаточный уровень поддержки долгосрочной конкурентоспособности предприятий и организаций региона на основе внедрения новых перспективных технологий;
- в-четвертых, недостаточный уровень развития кооперации предприятий, организаций с ВУЗами, НИИ и другими местными ведущими провайдерами знаний;
- в-пятых, низкий уровень отчислений на научно-исследовательские и опытноконструкторские работы и, прежде всего, малыми и средними предприятиями;
- в-шестых, отсутствие со стороны крупных промышленных предприятий потребностей в развитии региональной кооперации в сфере производства и внедрения инноваций;
- в-седьмых, недостаточная возможность свободного доступа к инновационной информации и инновационному консалтингу о ситуации на инновационном рынке, предложении и спросе на инновационную продукцию всех участников регионального инновационного процесса.
В процессе исследования установлены основные противоречия, предопределяющие снижение активности и эффективности производственно-новационной деятельности промышленных предприятий в регионе (Рис. 3).
4. Определены и раскрыты приоритетные направления региональной инновационной политики по формированию и развитию эффективных региональных инновационных систем; предложены исходные методические принципы формирования и реализации эффективных стратегий производственноинновационного деятельности предприятий - субъектов-участников региональных инновационных систем, основанные на сочетании маркетингового и инновационного подходов; определены приоритетные направления и модели совершенствования организации производственно-новационной деятельности промышленных предприятий на базе интеграции с учреждениями науки, образования и другим организациями в рамках формирования региональных инновационных систем и инновационных кластеров.
Противоречие интересов собственниПротиворечие интересов собственников ков и руководителей промышленных и руководителей промышленных предпредприятий, с одной стороны, в увеприятий в увеличении их доходов, с одной личении доли, направляемой в инновастороны, и прессингом государства, ограционные инвестиции, с другой стороничивающего инновационные притязания ны, в быстром росте их личных дохопромышленников дов ТЕНДЕНЦИИ СНИЖЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-НОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Противоречие между инновациПротиворечие интересов онными интересами собственнисобственников и руководиков и руководителей промышлентелей промышленных предных предприятий и отсутствиприятий в процессе опредеем в отдельных отраслях и реления степени участия в гионах страны эффективного инновационных инвестициях действующей инфраструктуры, предприятия обеспечивающей активизацию производствено-инновационных процессов.
Противоречие инновационных интересов собственников и руководителей промышленных предприятий и коррупционных интересов административно-бюрократического аппарата Рис. 3. Основные противоречия, предопределяющие низкую активность производственно-новационной деятельности предприятий в региональном инновационном процессе. Разработано автором Региональная инновационная политика является важным инструментом региональных властей по созданию и развитию эффективных региональных инновационных систем. Главная цель такой политики состоит в повышении уровня инновационного потенциала региона, создание эффективного регионального комплекса по производству, распространению и потреблению инноваций.
Региональная инновационная политика в условиях инновационной экономики должна определять основные цели регионального инновационного развития, пути и механизмы активизации всех субъектов-участников регионального инновационного процесса, основанных на концепции формирования и развития высокоэффективных региональных инновационных систем.
В диссертации уточнены и раскрыты приоритетные направления региональной инновационной политики по преодолению кризисных явлений и поддержке инновационных процессов развития региональных инновационных систем. К таким направлениям в первую очередь относятся:
- разработка концепции и стратегий развития региональной инновационной деятельности на основе формирования эффективных региональных инновационных систем на краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную перспективы;
- подготовка и реализация программы развития интеграции всех субъектовучастников региональных инновационных систем, преодоления разрозненности между ними, восстановления и укрепления связей между научно-исследовательскими организациями, ВУЗами, инновационными предприятиями и производством;
- разработка программы и механизмов стимулирования инновационной активности, обеспечения многоканального финансирования научно-технической и инновационной деятельности в регионе;
- подготовка и реализация проектов развития региональной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей поддержку инновационной деятельности всех субъектов-участников региональных инновационных систем, высокую эффективность этапов разработки, трансфера и потребления технико-технологических и иных инноваций;
- создание пакета нормативных документов (правовых, административных, информационных и др.), обеспечивающих объективные предпосылки для успешного продвижения инноваций в региональное производство;
- подготовка предложений по созданию и организации деятельности региональных центров научно-технической информации, задачей которых является широкое информирование всех субъектов-участников региональных инновационных систем об имеющихся инновациях и возможностях их эффективного внедрения на предприятиях региона;
- обоснование эффективного регионального организационно-экономического механизма, направленного на повышение заинтересованности и спроса на инновации со стороны собственников и руководителей предприятий и организаций;
- совершенствование региональной налоговой политики в сфере инновационной деятельности, направленной на повышение эффективности инновационной активности всех субъектов-участников региональных инновационных систем;
- подготовка и реализация программ противодействия коррупции и снижения уровня коррупционной нагрузки в сфере инновационной деятельности.
В диссертации на основе изучения организацинно-экономических проблем, снижающих эффективность инновационной деятельности в регионах, обоснованы и раскрыты исходные методические принципы формирования и реализации эффективных стратегий производственно-инновационного деятельности предприятий - субъектов-участников региональных инновационных систем. Такими принципами являются прежде всего:
- принцип маркетингового подхода производственно-инновационной деятельности предприятия, в соответствии с которым разрабатываемые и внедряемые на промышленном предприятии инновации и производимая продукция должны одновременно рассматриваться как результат поиска баланса интересов, как потребителей, так и производителей. Другими словами, внедрение на предприятии всех видов инноваций должно осуществляться, с одной стороны, в соответствии с требованиями потребительского рынка, с другой, насущными интересами предприятия в инновационном развитии. При этом следует отметить, что принцип маркетингового подхода должен являться тем самым генеральным принципом осуществления всей производственноинновационной деятельности предприятия, в соответствии с которым разрабатывается и инновационная, и технологическая, и продуктовая политика промышленного предприятия;
- принцип опережения, в соответствии с которым разрабатываемые и осваиваемые инновации должны соответствовать либо превосходить достигнутый уровень на промышленных предприятиях соответствующих отраслей промышленности;
- принцип обеспечения непрерывности инновационной деятельности на промышленном предприятии, как одному из главных требований инновационной экономики;
- принцип заинтересованности собственника и руководителя предприятий в повышении активизации и эффективности инновационной деятельности предприятия;
- принцип системности, предопределяющий необходимость взаимосвязанного, взаимообоснованного и сбалансированного процесса разработки и внедрения инновационных проектов и рекомендаций;
- принцип поэтапности, который предполагает необходимость четкой последовательности процесса создания, внедрения, распространения, потребления и обновления инноваций;
- принцип согласования экономических интересов разработчиков, производителей и потребителей инноваций на основе маркетингового подхода;
- принцип завершенности разработки, создания необходимых техникотехнологических условий и обоснования необходимых технико-экономических нормативов;
- принцип подготовки специалистов для внедрения и переподготовка для использования новшества;
- принцип наличия необходимых финансовых, материально-технических, технологических и иных ресурсных возможностей для приобретения, адаптации, освоения и внедрения инноваций;
- принцип ответственности работников за результаты внедрения инновационных проектов на предприятии.
В процессе исследования были определены приоритетные направления и модели совершенствования организации производственно-новационной деятельности предприятий региона на базе интеграции с учреждениями науки, образования и другим организациями региональной инновационной инфраструктуры.
ПОТРЕБИТЕЛИ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК - промышленные предприятия и объединения, непосредственно использующие и применяющие на практике результаты инновационных проектов ЗАКАЗЧИКИ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК - непосредственно промышленные предприятия, отраслевые министерства и ведомства различных иерархических уровней (федеральные, региональные, муниципальные) ГОЛОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ -научноисследовательские и проектные организации, высшие учебные заведения, консалтинговые фирмы, венчурные и иные организации СОИСПОЛНИТЕЛИ РАЗРАБОТКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ОСНОВЕ ЦЕЛЕВЫХ УСТАНОВОК ГОЛОВНОГО РАЗРАБОТЧИКА Группа организа- Группа организаций, Группа организа- Группа организаций, разрабаты- разрабатывающих ций, разрабаты- ций, разрабатывающих технико- организационно- вающих социальные вающих экологитехнологические экономические ме- мероприятия ческие мероприямероприятия роприятия тия Рис. 4. Организации-участники интегрированных формирований по созданию, продвижению и потреблению инноваций в региональных инновационных системах. Разработано автором В диссертации уточнена и раскрыта логическая схема поэтапного формирования производственно-новационных стратегий развития промышленных предприятий на основе организации интегрированной научно-производственной деятельности. Доказано, что организация производственно-новационных процессов в промышленности должна осуществляться на основе совершенствования вертикальных и горизонтальных методов продвижения инноваций путем создания интегрированных формирований (инновационных систем, инновационных кластеров и др.) по разработке и продвижению инноваций на предприятия (Рис. 4).
В диссертации приведены модели организации производственно-инновационно деятельности предприятий региональной экономики на основе создания и функционирования региональных инновационных систем и инновационных кластеров. Практическое применение рекомендаций позволило определить параметры производственноновационной деятельности промышленных предприятий. И в частности, по разработке и реализации организационно-инвестиционных, информационно-технологических, социальных, организационно-технологических, организационно-маркетинговых и экологических инноваций.
5. Доказано, что разработка производственно-новационной стратегии предприятий в региональной инновационной системе должна осуществляться с использованием принципов маркетингового подхода; уточнены особенности производственно-новационной деятельности предприятий по уровню инновационности; уточнены основные типы стратегий производственно-новационной деятельности промышленных предприятий и особенности их содержания; уточнены эффективные модели управленческих функций предприятий, функционирующих в соответствии с выработанной стратегией производственно-новационной деятельности в региональных инновационных системах.
Производственно-новационная деятельность предприятий в региональных инновационных системах на стадии потребления инноваций представляет собой специфический вид экономической деятельности, направленный на приобретение, адаптацию, освоение, потребление и обновление инноваций в целях обеспечения его устойчивого развития на основе постоянного совершенствования производственно-новационных процессов.
На стадии потребления инноваций в региональных инновационных системах именно маркетинговый подход является своеобразным механизмом, способным обеспечить баланс интересов, с одной стороны, предприятий в развитии инновационного производства, с другой стороны, потребителей в удовлетворении все возрастающих потребностей в качественно новых товарах и услугах.
В процессе реализации маркетингового подхода при разработке производственно-новационной стратегии предприятий должны быть решены следующие задачи: вопервых, исследована структура сложившегося товарного рынка, во-вторых, проанализирован уровень развития производства продукции и услуг, в-третьих, определены формы и методы реализации конкурентных преимуществ предприятия в условиях функционирования региональных инновационных систем.
Исследования показали, что стратегии производственно-новационной деятельности предприятий существенным образом различаются по уровню инновационности осваиваемых мероприятий-нововведений. В диссертации раскрыты особенности производственно-новационных стратегий предприятий по уровню инновационности (1.
Радикальная производственно-новационная стратегия, предусматривающая принципиальные изменения в продуктовой, технологической, организационной, экономической, управленческой и иных сферах деятельности предприятия. 2. Инкрементальная производственно-новационная стратегия основана на добавлении, дополнении уже имеющихся на предприятии продуктовых, технических, технологических, социальных, экономических, организационных и иных мероприятий. 3. Итерационная производственно-новационная стратегия, в основе которой лежит дальнейшая модернизация, ранее усовершенствованных инновационных решений).
В целях усиления координации между отдельными функциями управления предприятием и повышения эффективности его производственно-новационной деятельности в процессе исследования раскрыты модели управленческих функций предприятий, функционирующих в соответствии с выработанной стратегией производственно-новационной деятельности в региональных инновационных системах. (Таблица 1).
Таблица Модели управленческих функций предприятий, функционирующих в соответствии с выработанной стратегией производственно-новационной деятельности в региональных инновационных системах МОДЕЛИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНК- СТРАТЕГИЯ ПРО- СИТУАЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЦИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ИЗВОДСТВЕННОНОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Модель сосредоточения функций Стратегия ни- Для предприятий, ориентирующихся технического руководства и ши на выполнении специализированных управления производством заказов Модель сосредоточения функций Стратегии Для предприятий, производящих тоуправления производством и ком- "имитации" вары на основе копирования и освоемерческой работы ния продуктовых нововведений.
Модель сосредоточения функций Наступательная Для предприятий, разрабатывающих технического руководства и ком- и оборонительная и выпускающих на рынок принципимерческой работы (расширение стратегии ально новый продукт, либо поглофункций в сторону управления щающих нововведения и расширяющих маркетингом) рыночную базу В заключение диссертации сформулированы выводы и предложения, содержатся рекомендации по формированию и развитию региональных инновационных систем на этапе становления инновационной экономики.
Основные результаты диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
Монография 1. Чегодаева А.Н. Совершенствование производственно-новационной деятельности предприятий в региональных инновационных системах. Монография.- АМА-ПРЕСС, 2012.- 5,2 п.л. - (в соавторстве) Публикации статей в изданиях, рекомендованных ВАК 2. Чегодаева А.Н. Вопросы организации производственно - инновационной деятельности промышленных предприятий// Управление экономическими системами:
электронный научный журнала.- №2. 2012.- 0,5 п.л.
3. Чегодаева А.Н. К вопросу о сущности и критерии эффективности производственно-инновационной деятельности промышленных предприятий//Предпринимательство. №6. 2011.-0,36 п.л.
4. Чегодаева А.Н. Экологические проблемы инновационной экономики в условиях устойчивого развития//Предпринимательство. №6, 2011.- 0,34 п.л.- (в соавторстве).
Статьи в сборниках научных трудов, журналах тезисы докладов 5. Чегодаева А.Н. Развитие региональных инновационных систем в условиях инновационной экономики.-М.: ЦПОМ, 2011.- 1,1 п.л.
6. Чегодаева А.Н. Инновационная политика промышленных предприятий:
проблемы и перспективы\\ Проблемы и перспективы становления инновационной экономики в России: Сборник статей межвузовской конференции.- Котельники: Международный университет природы общества и человека Дубна, 2010.-0,4 п.л.