На правах рукописи
МЯГОТИН Анатолий Валерьевич
профессиональная этика
сотрудника пограничных органов
как социальная система
(социально-философский анализ)
Специальность 09.00.11 Ц социальная философия
Автореферат диссертации
на соискание ученой степени
доктора философских наук
Москва - 2011
Работа выполнена на кафедре гуманитарных и социально-экономических дисциплин Пограничной академии ФСБ России
Научный консультант: доктор философских наук,
профессор Рахимов Олег Ходжи-Алиевич.
Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор Горбунов Владимир Семенович
доктор философских наук,
профессор Шаваев Анатолий Хажисмелович
доктор философских наук,
профессор Каверин Борис Иванович
Ведущая организация: Военный университет Министерства обороны
Российской Федерации
Защита состоится л__ ноября 2011агода в л__ часов на заседании диссертационного совета Д 319.001.01 по философским и политическим наукам при Пограничной академии Федеральной службы безопасности Российской Федерации по адресу: 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 3/5.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пограничной академии ФСБ России.
Автореферат разослан л___ __________ 2011агода.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор философских наук, доцент Г.П. Герейханов
Общая характеристика диссертации
Современная ситуация в мире характеризуется кризисными явлениями, процессами, событиями, которые в силу своей масштабности и значимости приобретают глобальный характер. Радикальные изменения происходят во многих сферах жизнедеятельности человека, но наиболее остро и болезненно они отражаются в его духовном мире, трансформируя основополагающие этические ценности, нравственные нормы, моральные идеалы. Современные условия порождают новые вызовы и угрозы, что требует мобилизации всех усилий, опоры на духовно-нравственные основы, выступающие гарантией не только адекватных и обоснованных, но и истинно гуманных действий.
В этой связи возрастает роль и значение морального фактора в профессиональных сферах деятельности, прежде всего, там, где от действий специалистов зависят жизнь, здоровье, безопасность значительного числа людей, судьбы не только отдельных граждан, интересы обществ и государств, но и будущее цивилизаций в целом. В сфере защиты и охраны Государственной границы России исторически сложился особый тип моральных проявлений, приобретающий системные черты и свойства, обусловливая правомерность и необходимость социально-философского анализа профессиональной этики сотрудников пограничных органов как общественного явления, сложной социальной системы.
Актуальность диссертационного исследования определяется рядом обстоятельств.
Во-первых, возрастающими потребностями теоретического осмысления современных духовно-нравственных проблем в условиях глобализации, что акцентирует внимание исследователей на моральных целях, нравственно оправданных средствах их достижения, взвешенности и адекватности морального выбора, ответственности за принимаемые решения. В общественной практике все большее значение приобретают системы, модели и кодексы профессиональной этики, синтезирующие смысложизненные ценности, мотивирующие полезную направленность деятельности, регуляцию отношений, приоритеты общественного развития.
Во-вторых, затянувшимися кризисными явлениями в духовно-нравственной сфере российского общества, кардинальными изменениями в мировоззренческих позициях и ориентациях людей, трансформациями ценностно-нормативных оснований профессиональной деятельности. Как следствие, все резче обостряются моральные коллизии, приобретающие характер широко распространенной проблемы моральной несостоятельности профессиональных работников, разрушающие общественные связи и отношения, искажающие гуманистические идеалы, деформирующие общезначимые ценности.
В-третьих, отсутствием современных фундаментальных исследований профессиональной этики в ее системной целостности, историческом развитии в широком спектре общественных связей и отношений, когда она рассматривается как особый вид социальных систем; недостаточной разработкой теоретико-методологических оснований социально-философского анализа явлений подобного рода, изучения их содержания и специфики применительно к различным видам деятельности.
В-четвертых, противоречивым состоянием нравственности в российском социуме, образованием негативных тенденций развития, наличием источников и механизмов деструктивного влияния на профессиональную этику сотрудника пограничных органов, создающих предпосылки для утраты ею системных свойств и качеств, разрушающих установившиеся связи и отношения и, как следствие, снижающих ее жизнеспособность и функциональность в целом. В этой ситуации традиционные нравственные ценности, нормы и принципы деятельности пограничников не воспринимаются как значимые в складывающейся системе современных приоритетов и предпочтений, зачастую подлежат неоправданной критичной оценке со стороны общественности, не всегда имеют достаточное, в том числе, и научное обоснование.
В-пятых, необходимостью разработки методологии социально-философского анализа профессиональной этики сотрудника пограничных органов в интересах построения современной модели ее реализации, обоснования условий интеграции в систему общественных отношений, создания действенных механизмов пресечения и профилактики коррупционных связей, аморальных поступков, преступлений и происшествий, обусловленных низким уровнем нравственной культуры отдельных сотрудников, беспринципностью, халатностью, иногда открытым нежеланием следовать установленным требованиям.
Степень научной разработанности темы. Важными теоретико-методологическими предпосылками социально-философского анализа профессиональной этики сотрудника пограничных органов как социальной системы выступают работы отечественных и зарубежных ученых, в которых рассматриваются различные срезы и аспекты морали, формы ее общественного и индивидуального проявления. Многообразие использованных источников имеет свою логику систематизации и группируется автором в ряд направлений.
Первое направление представлено философским наследием мыслителей различных эпох, где неизменно поднимаются проблемы духовно-нравственного мира человека. Самые древние идеи, дошедшие до нашего времени, содержатся в размышлениях и трудах Сократа, Платона, Аристотеля, Плутарха, Сенеки и др. Свой вклад в развитие философско-этического знания внесли ученые мужи, общественные деятели, религиозные служители Средневековья, представленный идеями А. Блаженного, Ф. Аквинского, А. Кентерберийского и др. В последующем нравственная проблематика в различных аспектах находит отражение в работах М. Монтеня, Т. Гоббса, Б. Спинозы, К.-А. Гельвеция, П. Гольбаха, Ж.-Ж. Руссо и др. Всемирно известны труды И. Канта, Г.В.Ф. Гегеля, Г. Спенсера, В. Вундта, А. Шопенгауэра, А. Швейцера, Ф. Ницше, П.А. Кропоткина, Э. Фромма и др.
Глубокие философские корни имеют древнерусские источники, среди которых, например, поучения Феодосия Печерского, Нестора-летописца, Владимира Мономаха, Иустина Философа, Кирилла Туровского, Сергия Радонежского, Иллариона, Климента Смолятича и др., представляющие собой скорее не теоретизированные концепции, а смысложизненные идеи, адресованные к миру всех живущих. Своеобразие отечественной философской мысли, отражающее ментальные черты, эксцентричность размышлений и особость ценностей духовного порядка, раскрывается в произведениях таких широко известных мыслителей, как Ф.М. Достоевский (Преступление и наказание, Идиот), Л.Н. Толстой (Исповедь, В чем моя вера), В.С. Соловьев (Кризис западной философии против позитивистов, Чтение о богочеловеке), Н.А. Бердяев (Философия свободы), Н.Ф. Федоров (Философия общего дела), И.А. Ильин (О противлении злу силою) и др.
Второе направление включает работы отечественных исследователей, рассматривающих различные социальные аспекты морали в условиях советского периода развития общества. Свою реализацию теоретические изыскания нашли в конкретно-историческое время в моральном кодексе строителя коммунизма, где в основу были положены классические идеи марксизма-ленинизма. В дальнейшем можно отметить исследования С.Ф. Анисимова, Р.Г. Апресяна, Л.М. Архангельского, В.И. Бакштановского, В.А. Блюмкина, В.А. Василенко, В.Т. Ганжина, А.А. Гусейнова, О.Г. Дробницкого, Л.А. Зеленова, В.П. Коблякова, Л.В. Максимова, Ю.М. Федорова, Ю.А. Шрейдера, М.А. Юсима и др.1 Предпринимаются попытки современных широких обобщений, где мораль представляется конкретным общественным явлением2.
Со второй половины XX века актуализируются вопросы философского понимания нравственности в ее прикладном аспекте. Интерес специалистов обращается на изучение феномена морали в профессиональных сферах, чему посвящены работы В.Е. Амелина, Э.П. Асташенковой, В.К. Белолипецкого, Г.И. Беляковой, Н.И. Борзенко, Р.Г. Бухарцева, Н.В. Валебниковой, В.И. Вдовюка, Г.В. Дубова, А.И. Ионовой, А.С. Капто, В.П. Люкевич, Л.Г. Павловой, Д.И. Петросяна, О.В. Рыбакова, Ю.Н. Скомпского, А.В. Опалева, В.Н. Чернокозовой и др.3
В настоящее время профессионально-этическая проблематика активно разрабатывается специалистами НИИ прикладной этики в Тюмени, в свет вышла целая серия монографий4. На этой основе сложилась своеобразная монополия на понимание профессиональной этики, однако она не является общепризнанной для широкого круга исследователей, что приводит к ситуации свободной интерпретации сущности данного феномена.
Третье направление объединяет значительные по вкладу в обогащение представлений о профессиональной этике труды и публикации отечественных военных ученых5. Методология исследования советской воинской этики была разработана достаточно глубоко, но, вместе с тем, сегодня ряд положений, несомненно, представляющий научную ценность, востребован не в полной мере, прежде всего, по причинам идеологического характера. В то же время социальные изменения в России в последние десятилетия придали новый исследовательский импульс философскому изучению профессионально-этической проблематики. Применительно к сфере деятельности силовых структур можно отметить работы Е.Д. Богатырева, И.В. Бормотова, Ю.Н. Вдовина, В.Е. Кулешова, А.А. Протасова, О.Х.-А. Рахимова, А.Н. Скалепова, Н.А. Темнюка6.
Особую группу здесь составляют источники, освещающие нравственные аспекты в деятельности пограничных войск (органов) и их представителей. Это находит отражение, прежде всего, в трудах таких исследователей, как А.М. Белоконь, Г.Г. Беляев, К.Н. Болдин, В.В. Квашенко, И.Л. Котов, Н.И. Макаров, Н.Е. Мартынов, В.А. Сухарев, В.И. Тепечин7 и др.
Интерес для изучения представляют зарубежные исследования, поскольку они позволяют сравнивать взгляды, идеи, критерии и оценки различных аспектов профессиональной этики, включая и военнослужащих8.
Четвертое направление содержит работы современных специалистов, усилия которых обращены на исследование целостных структур различного рода, где профессиональная этика рассматривается в качестве социального образования, обладающего системными свойствами. В этой связи особую группу составляют источники, раскрывающие сущность системного подхода в изучении социальных объектов. Среди наиболее известных исследователей необходимо отметить Р.Ф. Абдеева, А.П. Алексеева, П.К. Анохина, В.П. Афанасьева, В.С. Барулина, А.И. Берга, Л. фон Берталанфи, А.А. Богданова, М.С. Кагана, Дж. Клира, К.Х. Момджяна, И. Пригожина, П. Сорокина и др. Предпосылки исследования сложных социальных систем находят отражение в трудах П. Бергера, М. Вебера, Т. Лукмана, Т. Парсонса9. Выстраивается мозаичная картина идей, концепций, теорий, получающая свое развитие в постнеклассический период у З. Баумана, У. Бека, Э. Гидденса, Н. Лумана10 и др.
В современных условиях метод системного анализа (И.В. Блауберг, В.Н. Волкова, А.А. Денисов, В.Н. Садовский, Э.Г. Юдин) приобрел статус особой методологии научного анализа и мышления, широко распространенного общенаучного средства познания, что обусловливает его использование и в социально-философских работах, позволяя исследовать сложные социальные системы. Новые возможности открывает системно-синергетическая методология, получающая развитие применительно и к гуманитарным отраслям знаний. Плодотворны идеи и концептуальные подходы социальной синергетики (М.С. Ельчанинов), небезуспешны попытки исследования различных социальных систем отечественными специалистами (В.П. Бранский, В.В. Василькова, Г.А. Котельников, А.П. Назаретян, Г.Г. Малинецкий, В.П. Милованов и др.)
Анализ степени разработанности проблемы профессиональной этики сотрудника пограничных органов как социальной системы позволяет автору сформулировать ряд положений методологического характера.
Сосуществование самых разнообразных философских концепций, идей, учений, являясь фундаментальной теоретической базой, создает условия для свободы методологического выбора, поиска новых решений в исследовании профессиональной этики в качестве социальной системы. В ситуации избыточности информации требуются не только значительные усилия, но и конкретизация подходов и средств научных изысканий. Все больше чувствуется ограниченность методологии частных наук, а прикладные области открывают новые направления, выходящие за пределы только этической теории, что выступает предпосылками формулировки социально-философских концептов профессиональной этики. По мнению автора, современные парадигмы социально-философского знания сопряжены с общей цивилизованной гуманистической направленностью развития человеческого сообщества, выводящей профессионально-этические проблемы в плоскость первоочередных приоритетов.
В отечественной научной мысли с 1960-х гг. прошлого века активизировались исследования профессиональной этики, где ее дискурс традиционно соотносился с теорией морали. Но постепенно ввиду сложных социокультурных изменений эта проблематика утрачивает актуальность, исследования теряют наступательный дух вплоть до середины 90-х гг. прошлого века. В период становления российского демократического государства в качестве общего мировоззренческого ориентира задавалась классическая этика, поскольку отсутствовали обоснованные и сформулированные современные нравственные концепции. Но на практике сложилась причудливая смесь элементов этики гедонизма, прагматизма, меркантилизма, утилитаризма, что не способствовало утверждению теоретически безупречных доктрин в мире и российском социуме.
Сегодня в рамках постнеклассической науки задаются новые интенции профессиональной этики, где она правомерно может рассматриваться в качестве самоорганизующейся социальной системы, результата усложнения структурной организации общества и, соответственно, понимания многомерности социальной реальности. Все это определяет потребность нового витка, новых мотиваций ее исследования в тех социальных измерениях, где она выступает целостным образованием, включенным в более широкую систему общественных отношений.
Научное наследие прошлого предлагало социальные модели профессиональной этики, но сегодня их реализация проблематична по целому ряду причин, среди которых и нейтрализация идеологических оснований, и модификация социальных ориентиров, и трансформация духовно-нравственных ценностей, и др. Кроме того, в современном российском социуме значительную дифференциацию приобрели сферы деятельности, связанные с военной службой, несмотря на общие основания и принципы их организации. На фоне того существенного вклада, который внесли исследователи в осмысление вопросов воинской этики, явно просматривается недостаточность ее разработки применительно к особенностям деятельности пограничных органов. Это специфичная сфера, в которой исторически сложилась и функционирует относительно обособленная совокупность нравственных представлений, ценностей, норм, принципов, отражающая как общие, жизненно важные интересы граждан, общества, государства, так и моральные коллизии собственно профессионального труда пограничников.
Все это обусловливает необходимость фундаментального, глубокого изучения, как самого явления профессиональной этики, так и ее становления и развития в качестве системного образования в сфере деятельности пограничных органов. На социально-философском уровне в контексте современных постнеклассических подходов, с привлечением широкого спектра познавательных средств и современных исследовательских парадигм подобных исследований ранее не проводилось. Актуальность темы, предпосылки ее научного и практического решения позволяют сформулировать научную проблему, объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.
Научная проблема исследования состоит в том, чтобы на основе методологии социально-философского анализа раскрыть социально-исторические предпосылки, сущность, содержание и специфику профессиональной этики сотрудника пограничных органов в качестве социальной системы, определить социальные приоритеты формирования и развития, разработать и обосновать модель ее реализации в современных условиях.
Объект исследования: профессиональная этика как общественный феномен, тип социально-нравственной регуляции отношений.
Предмет исследования: генезис, сущность, специфика профессиональной этики сотрудника пограничных органов как сложной социальной системы, процессы ее становления, развития и функционирования в условиях современной России.
Цель исследования: разработка социально-философской концепции профессиональной этики сотрудника пограничных органов и построение модели ее реализации в современных условиях.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
- проанализировать, обобщить и систематизировать существующий спектр знаний о морали как о социальном феномене, истоках и закономерностях его происхождения и эволюции, формах проявления и функционирования в профессиональной деятельности человека;
- разработать теоретико-методологические основания социально-философского анализа профессиональной этики, определить возможности применения методологии системного подхода, развивающие современные парадигмы социально-гуманитарного знания;
- выявить сущность, структуру и содержание профессиональной этики как сложной саморазвивающейся социальной системы, вскрыть общие закономерности ее образования и функционирования, обосновать ее социально-философский статус;
- изучить социально-исторические предпосылки зарождения и развития профессиональной этики пограничника, отражающие эволюционный характер этого процесса, проанализировать современные условия и факторы ее становления и функционирования в качестве относительно самостоятельной социальной системы;
- исследовать системные свойства профессиональной этики сотрудника пограничных органов, рассмотреть специфику ее содержания применительно к особенностям деятельности по обеспечению безопасности личности, общества, государства в пограничной сфере;
- вскрыть, описать и систематизировать социальные детерминанты профессиональной этики сотрудника пограничных органов, выявить причины, противоречия и механизмы ее трансформации в условиях российского общества;
- сформулировать и обосновать социальные приоритеты развития профессиональной этики сотрудника пограничных органов, разработать модель ее реализации, ориентированную на разрешение имеющихся нравственных противоречий в деятельности пограничных органов.
Гипотеза исследования. В процессах усложнения социальной организации, повышения роли и значимости отдельных видов профессиональной деятельности объективно складывается и функционирует профессиональная этика, в основании которой лежат ценностно-нормативный комплекс, обеспечивающий целеполагание, нормирование и регуляцию соответствующих типов отношений. В пограничной деятельности исторически сформировалась профессиональная этика ее сотрудников, представляющая собой социальную систему, в которой синтезируются рефлексивные формы морали и их объективация на практике. Качественную определенность, жизнеспособность, функциональность этой системы обеспечивает совокупность системообразующих и системосохраняющих признаков и факторов.
Следует отметить, что в настоящее время ресурс профессиональной этики сотрудника пограничных органов исчерпывается, поскольку трансформации подвержены сложившиеся стереотипы профессионального сознания и поведения пограничников, основополагающие принципы служения Отечеству, духовно-нравственные ценности и приоритеты. Все это приводит к появлению опасных социальных явлений - коррупции, преступности, халатности, повышает риск принятия необоснованных, безответственных решений в сфере охраны и защиты государственной границы. Ряд современных тенденций общественного развития носит противоречивый характер, ведущий к необратимым изменениям, что в целом создает предпосылки для деградации и утраты системных свойств и функциональности системы. Предлагаемая модель реализации профессиональной этики сотрудника пограничных органов синтезирует духовно-нравственный опыт, раскрывает возможности применения теоретических знаний в служебной практике, отражает комплексный подход к построению и описанию социального проекта, освоение которого в перспективе способно разрешить имеющиеся противоречия и обеспечить качественно новый уровень содержания профессиональной этики сотрудника пограничных органов, отвечающий современным реалиям.
Теоретико-методологическая база исследования. Важными теоретическими предпосылками служат идеи и концепции мыслителей прошлого, труды отечественных и зарубежных ученых по философско-этической проблематике, результаты социально-философских исследований морали, ее различных аспектов и проявлений. В работе автор применяет широкий круг общефилософских методологических средств, среди которых ведущими выступают диалектический метод, принципы объективности исследования, всесторонности рассмотрения, взаимосвязи общего, особенного, единичного, единства исторического и логического, формационного и цивилизационного, объективного и субъективнного. Привлекаются онтологический, аксиологический, нормативный, деятельностный и другие подходы, реализуется принцип мозаичности (многомерности социальных явлений), характеризующий современные парадигмальные основы гуманитарного знания. Особое внимание уделяется системному методу в его модификациях системно-структурного, системно-содержательного, системно-функционального подходов.
Но доминирующими выступают собственно социально-философские средства, прежде всего, социально-философский анализ, принцип социального детерминизма, развития и взаимодействия социальных явлений, социальной компаративистики и др. Авторская исследовательская позиция основана на результатах ретроспективного анализа многообразия исторических и современных подходов к пониманию этики, морали, нравственности в тех интенциях, которые ориентируют на изучение ее системных социальных свойств.
Эмпирическая база представлена статистическими данными ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центра по исследованию нравственных проявлений в обществе; результатами конкретных социологических исследований; анализом законодательной базы Российской Федерации, открытых ведомственных нормативно-правовых актов; данными контент-анализа периодической печати, архивными и историческими материалами по проблеме. Кроме того, использовался личный служебный и педагогический опыт автора.
научная новизна исследования и
положения, выносимые на защиту
Научная новизна работы заключается в постановке и обосновании крупной научной проблемы, результатах ее социально-философского анализа, создающих самостоятельное направление, обогащающее теоретико-методологические основы социально-философского знания в рамках парадигмы постнеклассической науки. Авторская концепция синтезирует достижения социально-философской теории и других направлений социально-гуманитарного знания, представляя профессиональную этику как социальное явление - систему, закономерный результат усложнения общества. Это способствует расширению научных представлений, пониманию универсальных законов строения, функционирования и саморазвития, позволяет задать обновленное видение многомерности и разнообразия социальной действительности.
В результате проведенного исследования автором получены следующие результаты, обладающие научной новизной:
- сформулирована концепция профессиональной этики как сложной, саморазвивающейся социальной системы, обоснован ее социально-философский статус;
- расширены эвристические возможности социальной философии в изучении систем духовно-нравственной природы, апробирована методология системного подхода и разработан теоретико-методологический инструментарий исследования профессиональной этики как целостного образования;
- на основе ретроспективного анализа социально-исторических предпосылок генезиса и эволюции профессиональной этики сотрудника пограничных органов выявлены закономерности ее развития, отражающие диалектическую взаимосвязь форм и способов духовно-практического освоения действительности в особой сфере служения Отечеству - защите и охране его государственной границы;
- выдвинуто и обосновано положение о том, что профессиональная этика сотрудника пограничных органов - это исторически сложившаяся социальная система; вскрыты ее сущность, структура, типологические черты, представлена развернутая характеристика специфического содержания, отражающая особенности проявлений морали в пограничной деятельности;
- составлен и систематизирован ряд социальных детерминант профессиональной этики сотрудника пограничных органов в мега-, макро-, мезо- и микросферах, обусловливающий процессы ее развития и совершенствования;
- выявлены наиболее острые противоречия и негативные тенденции развития духовно-нравственной сферы трансформирующегося российского общества, вскрыты источники и механизмы их воздействия на профессиональную этику сотрудников пограничных органов;
- сформулированы приоритеты развития профессиональной этики сотрудника пограничных органов в качестве социальной системы и предложена модель ее реализации, обеспечивающая комплексный подход к разрешению современных нравственных проблем в сфере защиты и охраны государственной границы.
Положения, выносимые на защиту
1. Современному постнеклассическому образу науки соответствует парадигма становления и самоорганизации, в контексте которой профессиональная этика представляет собой сложную самоорганизующуюся социальную систему. Предпосылки ее образования исторически закономерны, основаны на логике развития общества, тенденциях усложнения его структурной организации, возникновении нравственных типов ценностей, отношений и регуляции в деятельности человека. Это задает современные интенции понимания содержания профессиональной этики как множества взаимосвязанных элементов морального сознания, нравственных отношений и нравственной деятельности, где целостность, относительная самостоятельность, устойчивость, а также другие системные свойства и качества фокусируются вокруг центральной идеи реализации общественного блага в профессиональной деятельности.
2. Социально-философский статус профессиональной этики определяется природой ее происхождения как общественного явления, типа социально-нравственной регуляции отношений. Объективное и закономерное единство инструментальных и моральных основ профессиональной деятельности субъекта образует сущностное ядро феномена, имеющее фундаментальные начала элемента социальной организации и задающие единый критерий оценки самопроявления человеческого. Взаимодействие с другими социальными структурами отражает диалектический характер развития и функционирования, отражая сложно детерминированный характер взаимосвязи и взаимодействия форм общественного бытия - деятельности, религии, права, искусства, культуры в целом. В исследовании профессиональной этики неизбежен учет объективного и субъективного, исторического и логического, формационного и цивилизационного, что актуализирует тщательность и системность отбора исследовательских средств, междисциплинарный подход к ее изучению при доминирующей роли социально-философского анализа.
3. Профессиональная этика сотрудника пограничных органов - это исторически сложившаяся и развивающаяся социальная система, разновидность целеориентирующих, ценностно-нормативных, функциональных структур, в которой в единое целое объединены сложные элементы (подсистемы) форм моральной рефлексии и ее объективации на практике, реализующие нравственные ценности, нормы, принципы, требования. Системообразующим фактором профессиональной этики сотрудника пограничных органов выступает служба по защите и охране государственной границы как специфический род профессиональной деятельности, обеспечивающий ее качественную определенность и особенность моральных проявлений. Целостность профессиональной этики сотрудника пограничных органов как системы определяется внутрисистемными связями и внешними отношениями с социальной средой, что обеспечивает ее устойчивость, адаптивность и жизнеспособность.
4. Ретроспективный анализ социально-исторических предпосылок зарождения профессиональной этики пограничника позволил установить, что процессы ее генезиса, эволюции, современных тенденций имеют диалектический характер взаимосвязи общего и особенного, части и целого, системы и элемента, отражая особый тип социального развития. Ее возникновение обусловлено появлением и конституированием профессии пограничника, а содержание базируется на протомоделях воинского этоса служения с последующим выделением особенного (пограничного), приходя к современным, относительно самостоятельным нравственным модусам организации, нормирования и регуляции отношений в деятельности по обеспечению безопасности личности, общества, государства в пограничной сфере.
5. Современное состояние профессиональной этики сотрудника пограничных органов рассматривается на этапе кардинальных социальных преобразований в мега-, макро-, мезо- и микросферах, задающих не только импульсы ее дальнейшего развития, но и генерирующих источники и механизмы трансформационных процессов в условиях российского социума. Гетерохронность общественных тенденций и собственной логики функционирования профессиональной этики сотрудника пограничных органов создают предпосылки для разрушения ее целостности, ослабления способностей противостоять негативным влияниям извне и как результат - возможность деградации и утраты ею системных свойств. Все это обусловлено конкретно-историческим ходом событий, противоречиями духовного бытия, направленностью общественного развития, где появление новых угроз в пограничном пространстве, реформирование пограничных органов, потребности духовно-нравственного оздоровления служебных отношений предполагают качественное обновление параметров системы в целом.
6. Развитие профессиональной этики сотрудника пограничных органов представляет собой развернутый в социальном пространстве и времени процесс ее функционирования как социальной системы с изменением свойств и характеристик, направленный на сохранение целостности, идентичности, качественной определенности, способности реализовать программу действий. Это достигается за счет интеграции в сеть социальных отношений, обновления содержания структурных элементов и оптимизации их внутренних связей, создания условий непротиворечивого взаимодействия с другими системами социума. Основные социальные приоритеты развития профессиональной этики сотрудника пограничных органов фокусируются в гуманизации гражданских и служебных отношений, модернизации системы профессиональной подготовки в сферах этического образования и нравственного воспитания, разработке модели ее реализации на практике.
7. Модель реализации профессиональной этики сотрудника пограничных органов - это перспективный социальный проект, выстраиваемый на основе анализа и синтеза теоретических знаний, духовно-нравственного опыта, разработки и осуществления комплекса программ, мероприятий и механизмов, способный обеспечить повышение потенциала служения Отечеству в современных условиях. Структурно модель представляет собой объединенные целями, задачами, направленностью функционирования научно-теоретический, ценностно-нормативный, образовательный, мотивационно-регулятивный компоненты (подсистемы), ориентированные на достижение социально значимых ценностей в сфере деятельности пограничных органов. На примере представленной модели разработан теоретико-методологический инструментарий, апробирующий и развивающий системный подход к построению проектов подобного рода.
теоретическая и Практическая значимость исследования, его апробация
Теоретическая значимость исследования. Авторский подход расширяет границы научного поиска и развивает социально-философские знания о закономерностях генезиса и эволюции социальной действительности, позволяя на этой основе разрабатывать концептуально-теоретические модели профессиональной этики применительно к различным сферам деятельности.
Результаты исследования могут быть использованы в научной, профессиональной (пограничной), педагогической сферах. Выводы диссертации обогащают социально-философскую теорию, в которых научное осмысление получают моральные проблемы в дискурсе современных постнеклассических подходов, где новые этические модусы приобретают отчетливо выраженные черты и свойства социальных систем. В рамках предлагаемой концепции возможно исследовать нравственные коллизии деликтного и делинктного поведения на государственной федеральной службе, опасность превышения власти и полномочий, служебного неравенства, коррупционных проявлений, конфликта интересов и др. Предлагаемая модель реализации профессиональной этики сотрудника пограничных органов задает приоритеты совершенствования отношений, определяет механизмы и средства разрешения имеющихся противоречий, обеспечивает поступательное развитие духовно-нравственных основ служения Отечеству.
Проведенное исследование профессиональной этики сотрудника пограничных органов в качестве социальной системы ориентирует на дальнейшие научные изыскания, где наиболее важной, по мнению автора, является следующая проблематика:
- развитие современных парадигм гуманитарного знания, рассматривающих профессиональную этику как социальное явление, форму и способ существования общественного бытия;
- совершенствование методологических средств социальной философии в исследовании профессиональной этики как системного образования;
- разработка междисциплинарного подхода, задающего новые интенции и широту исследования профессиональной этики с учетом плюрализма мнений и концептуальных взглядов;
- реализация синергетического подхода в изучении профессиональной этики, позволяющая получить представления о процессах ее становления и развития как открытой социальной системы;
- исследование системных свойств профессиональной этики, выявление внутрисистемных гомеостатов и противоречий, диалектическое единство которых обеспечивает сохранение качественных границ, адаптацию к изменяющимся социальным условиям;
- изучение и обоснование общих закономерностей генезиса и эволюции профессиональной этики как подсистемы более сложной системы общественных отношений;
- исследование диалектики общего и особенного, морали и права, свободы и ответственности, долга и гуманизма в профессиональной деятельности сотрудника пограничных органов через призму этических ценностей;
- изучение этических коллизий: проблем соотношения нравственных целей и морально допустимых средств их достижения, сознательного, бессознательного и подсознательного в профессиональной деятельности, потребностей и интересов на государственной службе и др.;
- исследование ценностно-нормативных аспектов и мотивационных оснований профессиональной деятельности сотрудника пограничных органов, процессов их трансформации в современных условиях;
- анализ новых нравственных ориентиров профессиональной деятельности сотрудников пограничных органов, возможностей их реализации в ходе государственных, общественных и ведомственных реформ;
- совершенствование теоретических и методологических основ для составления комплексных программ и методик конкретных социологических исследований проблем профессиональной этики сотрудников различных категорий;
- разработка инструментария кодификации профессионально важных этических требований и качеств, исследование механизмов их включения в работу пограничных органов и др.
Практическая значимость исследования. Результаты, полученные автором в процессе социально-философского анализа профессиональной этики сотрудника пограничных органов, позволили сформулировать ряд практических предложений, непосредственно направленных на реализацию решенных в диссертации теоретических задач.
Во-первых, необходима разработка общегосударственной концепции воспитания граждан, где в единстве находили бы отражение патриотическое, трудовое, политическое, правовое, эстетическое, экономическое, нравственное и другие виды воспитания. В основе замысла этого проекта должна лежать консолидирующая идея построения современного цивилизованного общества и сильного государства, в котором личность сама стремилась бы отвечать высоким требованиям, реализуя имеющийся социальный потенциал.
На ведомственном уровне (пограничные органы) данный доктринальный документ может получить развитие в частных формах (концепциях), отражая специфику процесса формирования и развития высоконравственной личности сотрудника. В целях повышения действенности нравственных требований к сотрудникам необходим четкий механизм его реализации. В этой связи возможна конкретизация этических норм для должностных лиц, создание нештатных этических комиссий, консультаций по моральным проблемам, проработка профессиограмм, служебных, аттестационных и квалификационных характеристик, отражающих профессионально-этические критерии деятельности сотрудников.
Во-вторых, в ходе дальнейшего реформирования системы высшего профессионального и среднего специального образования необходимо обратить внимание на оптимизацию нравственного обучения кадров для пограничных органов, его интеграцию в российскую образовательную среду. В федеральных государственных стандартах высшего и среднего профессионального образования в универсальных профессиональных компетенциях необходимо более конкретно отражать требования к уровню нравственной подготовленности бакалавров, специалистов и магистров в образовательных учреждениях ФСБ России пограничного профиля.
В-третьих, на базе Пограничной академии ФСБ России организовать работу постоянно действующих семинаров, круглых столов, научно-практических конференций и др. с привлечением заинтересованных лиц, представителей учебных заведений, сотрудников управленческих структур и практических работников. В рамках дополнительного профессионального образования целесообразно разработать и реализовать целевую программу по переподготовке специалистов-этиков, включая профессорско-преподавательский состав ведомственных вузов. В интересах научного обеспечения образовательного процесса необходим комплекс НИР, охваченных единой целью исследования профессиональной этики сотрудника пограничных органов, ее состояния, условий, факторов формирования и развития применительно к российской социокультурной ситуации.
В перечнях перспективных научных направлений, реализуемых образовательными учреждениями ФСБ России пограничного профиля, предусматривать развернутую тематику по исследованию профессиональной этики, различных ее аспектов. Приоритетной задачей выступает создание научных школ, где основу составят труды исследователей прошлого, аккумулирующие исторические идеи, получающие свое развитие в современных работах и др.
В-четвертых, материалы настоящего исследования целесообразно использовать при проведении занятий по учебным дисциплинам профессионально-этической проблематики с различными категориями обучающихся. В планы подготовки сотрудников - узких специалистов целесообразно включать не отдельные темы, а ввести модульную композицию дидактического материала, объединяя две, три темы в единой логике построения учебного процесса с привлечением работников соответствующих профилей.
В-пятых, возобновить ежегодный мониторинг морально-психологического состояния кадрового состава пограничных органов и членов их семей. Обеспечить доступность получаемых результатов для анализа состояния нравственных позиций, установок, мотиваций, прежде всего, исследователям, руководящему составу, конкретным специалистам (воспитателям, психологам, аналитикам).
В-шестых, в целях распространения положительного профессионального опыта необходимо не только шире освещать профессию пограничника в СМИ, но и качественно изменить подходы к формированию и ведению соответствующих рубрик в ведомственной прессе на принципах реального отображения событий и фактов, тщательного отбора и изучения материала. Возможно создание и размещение электронных архивов журналов и газет, кино, видео- и звуковой продукции. Кроме того, пограничной науке нужна и своя открытая научная трибуна, доступная широкой общественности11.
В-седьмых, провести оптимизацию официального ведомственного интернет-сайта, где своевременно и точно освещать деятельность в сфере обеспечения задач по охране и защите государственной границы с учетом правил предоставления информации широкому кругу граждан. Активнее задействовать государственные и ведомственные СМИ, культивируя патриотические идеи служения Отечеству.
Апробация и внедрение результатов научного исследования. Основные положения и выводы диссертации излагались автором в публичных выступлениях на научных конференциях, круглых столах, семинарах, включая и международные. Отдельные вопросы исследования нашли освещение в журналах, в том числе рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования основных результатов докторских диссертаций, монографиях, учебниках, учебных и учебно-методических пособиях. Ряд положений прошел апробацию в рамках НИР Содержание профессионально-этических основ деятельности различных категорий сотрудников пограничных органов федеральной службы безопасности, проводимой на базе Голицынского пограничного института ФСБ России. Материал диссертационного исследования использовался при разработке Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по ряду ведомственных направлений и квалификаций, подготовке учебно-методических и дидактических материалов, а также при проведении занятий с различными категориями обучающихся в образовательных учреждениях федеральной службы безопасности пограничного профиля. Идеи и результаты диссертационного исследования также способствуют повышению эффективности работы руководящего состава, кадровых структур, практических подразделений пограничных органов.
основное содержание диссертации
Во введении дается обоснование актуальности темы, анализируется степень ее разработанности, формулируется научная проблема, определяются объект, предмет, цель, задачи и гипотеза исследования, раскрываются научная новизна, положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Теоретико-методологические основы исследования социальной природы профессиональной этики автором формулируется концептуальная позиция изучения профессиональной этики как сложной системы, вскрывается ее социальная природа, обосновывается правомерность исследования в качестве объекта социально-философского анализа. В ходе ретроспективного анализа наиболее известных философских доктрин, концепций, идей, в рамках которых получают развитие представления о феномене морали, рассматриваются основополагающие теоретические положения социально-философского знания, уточняется и конкретизируется методология социально-философского анализа применительно к изучению объектно-предметной области исследования.
В первом параграфе Теоретические основания и методологические средства социально-философского анализа феномена профессиональной этики рассматриваются исходные теоретические положения, методологический инструментарий, ориентированные на исследование профессиональной этики в том измерении, где она предстает как закономерный результат усложнения общества, социальная система, отражающая специфику духовно-нравственных ценностей, норм, регуляции того или иного вида профессиональной деятельности человека.
Природа социального во многом базируется на нравственных основах, их отсутствие не восполняется ни правом, ни религиозной верой, ни искусством, ни чем-либо другим. Имея устойчивый характер проявления в обществе, этический феномен выступает значимым аспектом жизнедеятельности человека, той его составной частью, которая выполняет роль духовного стержня, мировоззренческого основания, убеждений личности, ее моральной состоятельности.
В качестве исходного тезиса формулируется идея о том, что мораль задает качественную определенность духовности человека и человеческого, приобретая в социальной среде сложные формы и структуры, синтезируясь из индивидуальных проявлений в целостные образования, в рамках которых формируются, поддерживаются, воспроизводятся необходимые стандарты общения и поведения, обеспечивающие существование и развитие общества, его сфер, социальных групп, отдельных индивидов. Отсюда в профессиональных сообществах объективно исторически складывается совокупность нравственных ценностей, норм, принципов, отношений, которая со временем аккумулируется в профессиональную этику, обладающую системными признаками. Она представляет собой не только и не столько абстрактную рефлексию, но в большей степени общественное явление, выступающее объектом изучения гуманитарных наук, включая социальную философию.
Определенная сложность постановки данной проблемы связана, прежде всего, с известной монополией на изучение морали этической теорией. Авторская позиция выстраивается с опорой на принципы и посылки постнеклассической науки, обращающие внимание исследователей на целостные, в том числе, и социальные структуры, где профессиональная этика рассматривается как сложная социальная система. В этом случае правомерно отождествляются понятия лэтика, мораль, нравственность, поскольку в них отражается особый тип ценностно-нормативного регулирования поведения, отличного от других социальных механизмов воздействия. Специфика этики в данном аспекте состоит в том, что указанные цели формулируются здесь в форме идей о должном, о добре и зле, в виде идеалов, моральных принципов, норм поведения, реализующихся затем в практической деятельности. Диссертантом приводятся и другие аргументы в пользу этого подхода.
Осмысление этического феномена, его появления, функционирования, развития со временем закрепляется в ряде социально-исторических концепций происхождения морали, что, по мнению автора, отражает не только теоретические предпосылки зарождения этической науки, но и закономерности общественного развития, многообразие форм и способов его бытия, усматривая схожие процессы и механизмы появления таких ее целостных структур, как профессиональная этика. В историко-философском знании достаточно четко просматривается идея системного характера этических образований. Смысловые аналоги социальных систем употреблялись еще в древности, соответствуя определенному порядку мироздания, согласованности, взаимосвязи, уже изначально ориентируя исследователей на системность представлений о них.
Отмечается, что в социально-гуманитарном знании сегодня актуализируются теоретические аспекты изучения социальных систем, где профессиональная этика занимает особое положение, задавая ракурсы понимания ее современных модусов, роли и места в социуме, жизнедеятельности человека, его профессиональных отношениях.
В параграфе определяются методологические средства для исследования профессиональной этики в социально-философском контексте, предлагается алгоритм их применения, имеющий свою логику построения и обоснования. Теоретическими предпосылками в этом случае выступают философско-этические концепции и доктрины, базовые идеи которых сводятся автором в единый фокус, направленный на уяснение системной природы профессиональной этики, конституирование ее социально-философского статуса.
В центре социально-философского познания стоит смысловая реальность, которая развертывается при контакте с фрагментом действительности как конструктивная оценка и переоценка сопрягаемых с ним личностных ценностей и представлений. В этом случае профессиональная этика выступает сложным конструктом ценностно-смыслового содержания, имеющим фундаментальные начала элемента социальной организации, которые задают единый критерий оценки самопроявления человеческого. В исследовании профессиональной этики неизбежен выход на учет объективного и субъективного, исторического и логического, формационного и цивилизационного, что актуализирует диалектический метод познания, последовательно реализуемый диссертантом.
В качестве базовых теоретико-методологических средств изучения профессиональной этики автором избираются социально-исторические законы, действующие в обществе и определяющие поведение и деятельность людей, учет индивидуальных интересов, мотивов, намерений человека, преследующего в социуме свои цели и подбирающего для этого кажущиеся ему оптимальными средства. Специфика социально-философского анализа профессиональной этики заключается в том, что она рассматривается не как готовое данное, а в ее объективном источнике, объясняющем не только содержание, но и само социальное бытие в процессе производства, функционирования и развития.
Вскрыть социально обусловленную природу, изучить черты и свойства, задаваемые многочисленными детерминантами, позволяет комплексное использование принципов общенаучного уровня и широко применяемых методов (анализ, синтез, аналогия, сравнение, моделирование). Реализация онтологического, аксиологического, нормативного, социокультурного, деятельностного подходов обеспечивает всестороннее изучение профессиональной этики, тех сторон, которые отражают ее многомерность, социальную природу, включенность в общественные отношения.
Диссертантом обосновывается важность и особая роль системного подхода в исследовании в ряде своих разновидностей (системно-структурный, системно-содержательный, системно-функциональный), что позволяет вскрыть сложный характер образования, иерархию внутренних связей, совокупность внешних отношений, специфику содержания, закономерности появления, становления, развития профессиональной этики как социальной структуры.
Автором формулируется вывод о том, что убедительная и достаточная научно-теоретическая аргументация достигается в рамках социальной философии, поскольку она вырабатывает широкий взгляд на социальный мир, выступает как общая теория, раскрывающая место и значение предметов изучения различных областей обществоведения. В этом случае она необходима как своеобразная компенсация, нейтрализующая возможные и неизбежные пробелы в познании профессиональной этики в качестве социальной системы.
Во втором параграфе Профессиональная этика как социальная система и способ нравственной регуляции отношений субъектов профессиональной деятельности автором выявляется социально-системная природа профессиональной этики, ее качества и свойства как способа нравственной регуляции отношений, обосновывается социально-философский статус.
Подчеркивается, что понятие система сегодня прочно вошло в научный оборот, которым в зависимости от контекста, области знаний и целей исследования обозначают как реальные, так и абстрактные объекты, широко используют для образования других дефиниций, например, информационной системы, системы связи, политической системы и др. Однако, несмотря на различные подходы, единое смысловое значение неизменно сводится к пониманию ее как множества взаимосвязанных элементов, обладающего целостностью, структурностью, функциональностью, относительной обособленностью от среды, но, в то же время, взаимодействующего с ней.
Исследование предпосылок современных научных представлений позволяет утверждать, что конкретизация знаний о сложных структурах, в том числе и социальных, в большей степени произошла в период активной разработки системного подхода, которому предшествовали такие ведущие познавательные установки классической науки, как элементаризм, механицизм и др. Важнейшую роль в познании, прежде всего, биологических объектов действительности сыграли идеи Л. фон Берталанфи, Ч. Дарвина и др. В дальнейшем в целом ряде областей науки центральное место начинают занимать проблемы организации и функционирования сложных, в том числе, социальных образований, и познание переключается на системы, границы и состав которых далеко не очевидны и требуют специального исследования в каждом отдельном случае. Во второй половине XX века в прямой постановке обозначаются вопросы изучения социальных систем различного рода, например, глобальные системы (В.И. Вернадский), организационные системы (А.А. Богданов), человеко-машинные системы (В.В. Коломейко, А.Б. Пупко) и др.
В человеческой природе образуются и функционируют социальные системы, самой сложной из которых выступает общество, структурно состоящее из подсистем (систем) менее широкого порядка и уровня. Понятие социальная система введено в научный оборот А. Токвилем (1805 - 1859) и затем используется в трудах К. Маркса, Г. Спенсера, М. Вебера, Э. Дюркгейма, Г. Зиммеля, Т. Парсонса, Э. Гидденса, Ж. Дерриды, И. Валлерстайна и др., что говорит не только о нахождении лудачного слова, но в то же время о присутствии методологического основания, делающего возможным его концептуализацию.
В контексте разнообразных интерпретаций социальная система - это общее понятие, отражающее сущностные, типологические черты, свойства, признаки явлений, основными элементами которых являются люди, их взаимодействие между собой (К.Х. Момджян, С.Э. Крапивенский, И.А. Гобозов, В.С. Степин). Автор конкретизирует содержание понятия социальной системы, соотнося его не только с упорядоченной, самоуправляемой целостностью множества разнообразных общественных отношений, связей, процессов, носителем которой является человек, и те социальные группы, в которые он включен, но и с диалектикой развития социальных общностей, их взаимосвязями в конкретно-историческое время. Социальная система как феномен обладает рядом признаков, одни из которых присущи подобным образованиям, другие отличают ее, например, от биологических систем. Среди таких характеристик диссертант отмечает открытость, интенсивное движение информации, способность адаптироваться к условиям среды, активное взаимодействие с другими социальными образованиями, осуществляемое посредством организующих начал самого субъекта деятельности.
Сложные подсистемы сохраняют общие свойства систем, имея свои структурные, содержательные и функциональные отличия, отсюда профессиональная этика рассматривается как разновидность социальных систем особой духовно-практической природы, сохраняя такие общие черты и качества, как целостность, структурность, эмерджентность, мультипликативность и др., несомненно, обладая и отличительными признаками.
В параграфе отмечается, что в наиболее известном понимании профессиональная этика представляет собой специализированный свод (кодекс) нравственных ценностей, норм, принципов поведения, конкретизирующий их требования к предназначению, призванию, задачам и условиям того или иного вида трудовой деятельности и служащий регулятором поведения его субъектов, взаимоотношений в сообществе профессионалов. Но именно такая интерпретация не в полной мере удовлетворяет социально-философскому смыслу, логической строгости рассуждения в обозначенных объектно-предметных рамках настоящего исследования.
Очевидно, что широко распространенное понимание профессиональной этики как совокупности нравственных норм, заданных определенным профессионально-поведенческим стандартом, отражает упрощенный подход, что не позволяет составить представление о ее системном характере, качествах и свойствах структуры, порядке функционирования и взаимодействия с другими социальными образованиями.
Проведенный в диссертационном исследовании анализ дает возможность определить социально-философский статус профессиональной этики как проекции морали в сферу деятельности, в сеть профессиональных отношений, не отдельными проявлениями, а целостным образованием, конкретизирующим общечеловеческие нравственные принципы и регулирующим отношения применительно к условиям того или иного вида трудовой деятельности. Содержание профессиональной этики составляет все многообразие моральных регулятивов - ценностей, норм, принципов, требований, оценок, в тех дискурсах, которые задаются конкретной профессией, ее ценностно-функциональной ролью в системе социальных отношений, направленностью на реализацию общественного блага.
В этой связи автор подчеркивает, что профессиональная этика - особое явление, рельефно выраженное не во всех профессиональных группах, имеющее не всегда четкие границы. Потребность в профессиональной этике возникает в связи с тем, что в ней присутствует элемент рационального обоснования, позволяющий учесть широкий спектр предъявляемых требований, исключить случайное, второстепенное и выстроить иерархию ценностных приоритетов. По мнению диссертанта, формирование профессиональной этики как системы обусловлено: общественной ценностной значимостью конкретного вида труда, его результатов и их влияния на развитие социальных процессов (аксиологическая основа); наличием четко представляемых моральных императивов, требований, принципов деятельности (деонтологическая основа); присутствием объективных моральных коллизий, связанных со спецификой той или иной деятельности (онтологическая основа); присутствием ситуаций морального выбора (конфликтогенная основа).
Профессиональная этика в своем системном образовании функциональна и выполняет роль действенного способа нравственной регуляции отношений субъектов профессиональной деятельности, что обусловлено, прежде всего, ее открытостью, всепроникающими свойствами морали, включенностью в сеть общественных связей, обеспечивает активный характер взаимодействия с другими социальными объектами и явлениями.
Приведенные подходы к обоснованию и определению профессиональной этики обращают внимание на присутствие ряда ее системных признаков, среди которых в диссертации выделяются и всесторонне исследуются системно-структурные, системно-содержательные, системно-функциональные свойства. Их взаимосвязь и единство образуют ту качественную определенность, которая позволяет говорить о целостности и устойчивости профессиональной этики как социальной системы.
Несмотря на глубоко личностный, интерперсональный характер морали, она фиксируется в конкретных и, в то же время, типовых формах социальной реальности, объединяет человеческие ценности, свойства, качества, характеризует одну из многочисленных граней духовной сферы общества, его способ и форму существования. Общность проявлений такого рода позволяет вполне обоснованно рассматривать профессиональную этику в качестве объекта социально-философского анализа.
Во второй главе Генезис, сущностные черты и социальные детерминанты профессиональной этики сотрудника пограничных органов исследуются зарождение и становление профессиональной этики сотрудника, раскрываются ее сущность, специфические черты, системные характеристики и социальные детерминанты.
В первом параграфе Социально-исторические предпосылки возникновения и развития профессиональной этики в охране Государственной границы России изучаются процессы происхождения профессиональной этики сотрудника пограничных органов. Причины возникновения этого социального явления в диссертации связываются с историей развития государства, становлением его общественных институтов, объективной необходимостью обеспечения безопасности в пограничной сфере, конституированием профессии пограничника. Решая научную задачу исследования социально-исторических предпосылок возникновения и развития профессиональной этики пограничника, автор акцентирует внимание на следующих положениях.
Во-первых, базовым методологическим средством выступает диалектический метод, в рамках которого применение принципа единства исторического и логического предохраняет от гипертрофии случайного и закономерного. Примененный в комплексе с ним принцип социального детерминизма позволяет фиксировать обусловленность профессиональной этики сотрудника пограничных органов конкретными историческими условиями развития государства и общества, изменяющимися задачами охраны государственной границы.
Во-вторых, социально-философский анализ снимает социокультурные коды морали в исторической хронологии, представляя пеструю картину идей, ценностей, стереотипов, а также динамику их изменений. Государственное обустройство задается пространством и его границами, играющими для социума роль определения статуса, суверенности, прав, свобод его граждан и др., которые находят обоснование и отражение в моральных критериях. Экспликация предпосылок социально-философского знания в этом случае опирается на анализ реальных нравственных отношений. Отмечается то, что системный характер профессиональная этика приобретает не сразу, а по мере формирования и развития моральных ценностей, норм, духовно-нравственных традиций служения Отечеству, объединенных в единое целое, складываясь как особый тип регуляции отношений в пограничной деятельности.
На основе анализа социально-исторических условий делается вывод, что охрана государственной границы - один из самых ранних видов ратного труда, поскольку в древности военизированные структуры выполняли обобщенные функции, как прототипа современных вооруженных сил для ведения войн, так и прообраза специальных формирований для охраны границы, защиты территории княжеств и государств. И только в последующем специфика задач по охране границы, тонкости пограничного дела потребовали создания особых государственных структур - пограничной стражи (пограничной охраны, пограничных войск, пограничных органов). Вместе с тем, эта обособленность, а также порядок службы и уклад жизнедеятельности пограничников выступили предпосылками появления и развития особого склада (типа) воинской духовности.
огика исторического развития профессиональной этики пограничника отражает закономерность усложнения форм ее социальных проявлений, и по мере совершенствования общественных отношений они приобретают новые черты и специфические признаки. Изначально мораль пограничника задавалась протомоделями воинского этоса, а в последующем, по мере конституирования пограничной службы, развития способов пограничной деятельности, все больше выражала собственную качественную определенность и системные свойства.
Исследование социально-исторических предпосылок зарождения, становления и развития профессиональной этики сотрудника пограничных органов потребовало рассмотрения широкого спектра условий и факторов, диалектического характера их взаимосвязи и изменения в социальном пространстве и времени. По мере совершенствования социальной организации разделение труда приобрело характер объективной тенденции, а кооперирование усилий стало не только нормой, но и основным условием, обеспечивающим существование человеческих сообществ на принципах солидарности и взаимных обязательств. В специфической военной сфере деятельности приемы дифференциации и объединения сил и средств ложатся в основу принципов ведения вооруженной борьбы, в пограничной службе они имеют качественные отличия и оказывают влияние на духовно-нравственное состояние ее субъектов. Отсюда автором формулируется и обосновывается вывод о том, что зарождение, становление и развитие профессиональной этики сотрудника пограничных органов - это объективно обусловленный процесс, детерминируемый следующими причинами:
- сложным синтезом инструментальной и духовно-нравственной основ пограничной деятельности, что порождает феномен профессионализма - необходимый элемент развитых этапов общественных отношений;
- эволюционным характером объединения разобщенных нравственных ценностей, норм, требований пограничной службы в целостные образования, приобретающих со временем признаки и свойства социальной системы;
- конституированием профессии пограничника (сотрудника пограничных органов) как относительно обособленного, самостоятельного, специфического рода воинской деятельности.
Таким образом, социально-исторические предпосылки генезиса и эволюции профессиональной этики сотрудника пограничных органов отражают развернутые в социальном времени процессы ее становления и развития как сложной социальной системы, начиная от разобщенных нравов и представлений до современной целостной, функциональной, относительно самостоятельной целостной структуры. Она выступает результатом и показателем развитости организационных форм, общественных связей, профессиональных отношений и культуры в целом, наполняемых нравственным содержанием.
Во втором параграфе Сущность и системные характеристики профессиональной этики сотрудника пограничных органов вскрываются сущностные черты феномена, отражающие его системный характер, выявляется специфика содержания, дается социально-философская характеристика его основных свойств и признаков.
Анализ сущности, специфического содержания и системных свойств профессиональной этики сотрудника пограничных органов выстраивается автором с учетом заданной объектно-предметной области исследования, ввиду чего проблема видится полиструктурной, где присутствуют онтологический, гносеологический, аксиологический и иные аспекты.
Определение понятия профессиональная этика сотрудника пограничных органов в силу сложности явления приводит к необходимости построения трехслойного семантического ряда, в котором находит отражение полихромный характер данного явления. Первый слой - социальный, позволяет соотносить профессиональную этику сотрудника с общественным духовно-практическим явлением и определять ее как одну из форм и способов проявления социальной реальности системного характера. Второй слой - групповой (ведомственный), конкретизирует понимание профессиональной этики сотрудника как подсистемы духовно-нравственной сферы общественного бытия, представленной совокупностью исторически сложившихся в пограничной службе нравственных ценностей, принципов, традиций, нормированных образцов сознания и поведения сообразно содержанию профессиональной деятельности. Третий слой - личностный, позволяет рассматривать профессиональную этику в виде совокупности усвоенных субъектом этических знаний, сформированных нравственных убеждений, выработанных и апробированных на практике принципов жизнедеятельности, его моральных качеств. Ярким показателем проявления профессиональной этики личностного уровня выступает нравственная культура сотрудника, которая понимается как интегративная характеристика и мера освоения наличного духовно-нравственного потенциала.
Предложенный ход рассуждений позволяет дать авторское понимание профессиональной этики сотрудника пограничных органов как исторически сложившейся и развивающейся социальной системы, специфической разновидности целеориентирующих, ценностно-мотивационных, функциональных структур, в которой в единое целое объединены сложные элементы (подсистемы) форм моральной рефлексии и ее объективации на практике, реализующие нравственные ценности, нормы, принципы в сфере защиты и охраны государственной границы.
Конкретизация сущностных черт и системных свойств профессиональной этики сотрудника пограничных органов осуществляется через системно-структурные, системно-содержательные и системно-функциональные характеристики.
Системно-структурные характеристики обращают внимание на гетерогенность ее строения, образуемую органичным единством частей целого, ввиду чего системой приобретаются новые качества, присущие ей, но не присущие частям целого. Интегративность профессиональной этики предполагает наличие системообразующих и системосохраняющих факторов и признаков, которые в совокупности дают новые качества. Системообразующим фактором профессиональной этики сотрудника пограничных органов выступает служба по защите и охране государственной границы как специфический род профессиональной деятельности, обеспечивающий ее качественную определенность и особенность моральных проявлений. В свою очередь системосохраняющий признак - это единство инструментальной, технико-технологической и духовной, духовно-нравственной составляющих, синтез которых образует ценностно-смысловое ядро феномена.
Профессиональная этика сотрудника пограничных органов как целостность приобретает качество эмерджентности, которое выражается не механическим слиянием свойств составляющих ее элементов, а представляется органичным их синтезом. Например, знания этических принципов могут совершенно не обеспечивать нравственного поведения, и наоборот, люди, не имеющие представления о тонкостях этической теории, могут быть по-настоящему глубоко нравственными личностями. За счет этого обеспечивается внутренняя связь между элементами и, как следствие, - устойчивость системы в целом.
Системно-содержательные характеристики раскрываются, прежде всего, через обоснование предназначения, образно говоря, миссии самой профессии, вскрытие ее особенностей, задающих границы и качество нравственных проявлений. Исследование морального измерения природы профессии сотрудника пограничных органов позволяет говорить об объективном нравственном ее характере, акцентируя внимание на выявлении этических основ его профессиональной деятельности.
В качестве исходной посылки формулируется тезис о социально-нравственном характере деятельности пограничных органов как государственной структуры, элемента системы обеспечения национальной безопасности в рамках своих полномочий. Нравственные основы деятельности пограничных органов обусловлены, в первую очередь, целями, задачами, защитными (охранными) функциями, что на практике находит выражение в противодействии различным проявлениям социального зла на государственной границе и в пограничном пространстве.
Автором подчеркивается, что для России социально-нравственный характер деятельности пограничных органов имеет глубокие исторические корни и обусловлен: разумной организацией мира, общественного бытия; апробированными всей исторической практикой предпосылками прогрессивного развития; органичной связью пограничных органов с государственной организацией, создаваемой и функционирующей в интересах общественного блага; необходимостью совершенствования общественных и профессиональных отношений в интересах противодействия различным угрозам безопасности в пограничном пространстве.
В работе делается вывод о том, что нравственное содержание деятельности пограничных органов объективно обусловлено и закономерно, включает в себя этические идеалы добра, нравственные ценности пограничной службы, основополагающие моральные нормы и принципы, а также представления о сущности и проявлениях зла в сфере полномочий пограничных органов, определяющие поведение и деятельность сотрудников по его нейтрализации, моральный облик пограничника и др. В диссертации это находит развернутое описание и систематизацию.
Обращаясь к системно-функциональным характеристикам профессиональной этики, исследователь акцентирует внимание на особом синергетическом эффекте, который достигается за счет однонаправленности действий ее элементов (морального сознания, нравственных отношений, нравственной деятельности). Подтверждением этому выступает принцип сопряжения нравственной цели и морально допустимых средств ее достижения, где даже незначительное расхождение может привести к дисбалансу системы.
Отмечается, что профессиональная этика сотрудника пограничных органов в силу всепроникающего характера морали является открытой системой. Отсюда следует и такое объективно присущее ей свойство, как коммуникативность, т.е. способность вступать во взаимодействие с другими социальными системами, испытывать влияние социальной среды. Автором рассматривается определенное разнообразие таких связей: во-первых, воздействие на нее других социальных систем, органически с ней не связанных; во-вторых, воздействие на нее разрозненных несистемных явлений; в-третьих, воздействие на нее других систем, имеющих более устойчивый и упорядоченный характер отношений; в-четвертых, воздействие на нее систем, входящих в качестве элементов в более сложные структуры.
В этой связи профессиональная этика сотрудника пограничных органов обладает свойством адаптивности, т.е. стремлением к обеспечению состояния устойчивого равновесия, своеобразное приспособление параметров системы к изменяющимся условиям внешней среды. Это достигается за счет надежности функционирования ее компонентов, где в основании лежат такие гомеостаты, как органичное единство нравственных целей и средств защиты Отечества, духовно-нравственные традиции пограничной службы, моральные образы и идеалы выполнения служебного долга, примеры мужества и героизма, а также другие ценности, имеющие общественное признание и значимость.
Рассмотрение сущности профессиональной этики сотрудника пограничных органов позволяет автору сделать вывод о том, что это социальная система, конкретная историческая форма и способ существования социальной реальности духовно-практического свойства. В совокупности системно-структурных, системно-содержательных, системно-функциональных характеристик она приобретает свойства и качества целого, вбирая многообразие сложившихся и развивающихся нравственных идей, норм, требований, оценок, адекватных содержанию деятельности по защите и охране государственной границы, обеспечению безопасности личности, общества, государства в пограничной сфере.
В третьем параграфе Социальные детерминанты профессиональной этики сотрудника пограничных органов рассматривается формирование и развитие профессиональной этики сотрудника пограничных органов под влиянием общественных, групповых (профессиональных), личностных факторов, механизмов, процессов различного уровня и порядка. Отмечается, что причинные отношения в социуме порождают мораль, являясь одним из главных генетических факторов. При этом профессиональная этика как социальный феномен - есть не только следствие внутренних причин, действовавших в прошлом, но и результат развития общества, различных его сфер и институтов, итог саморазвития системы. В числе факторов, детерминирующих профессиональную этику, действуют и структурные внутренние движущие силы организации общества, его подсистем, сфер, самой морали, склонные к некоторому постоянству.
Под социальными детерминантами профессиональной этики сотрудника автор понимает совокупность духовных, социально-политических, социально-экономических, социально-правовых, военных, религиозных и специально-профессиональных условий, процессов, явлений, имеющую пространственно-временной характер проявления, оказывающую влияние на ее формирование и развитие. В диссертации применяется сферный подход, в котором дифференциация форм, содержания и механизмов воздействия социальных явлений и институтов на профессиональную этику сотрудника пограничных органов осуществляется в мега-, макро-, мезо- и микросферах.
Мегасфера представляет собой мировой континуум, включающий общесоциальные процессы и явления, задающие единый ход социально-исторического прогресса, импульсы развитию всех элементов и сфер общественного бытия в многообразии социокультурных систем. Образующиеся в мегасфере тенденции глобализации, глобального единомыслия, революционного развития средств коммуникации, стандартизации процедур взаимодействия, поиск универсальных форм общения и пр. сжимают пространство и время, образуя новую реальность.
Диссертант считает, что профессиональная этика сотрудника пограничных органов прямо или косвенно испытывает влияние этих тенденций, процессов, отдельных событий, в результате чего модифицируется моральное сознание субъектов, обновляются нравственные образы и стереотипы профессионального поведения, задаются современные ориентиры ее совершенствования, сопряженные с единой линией общественно-исторического развития.
Макросфера охватывает наиболее широкие социумные связи российского социокультурного пространства, проявляющиеся, прежде всего, в социально-экономической, социально-политической, социально-правовой, духовной сферах жизнедеятельности, в которых сотрудник пограничных органов выступает как субъект соответствующих отношений. В этом случае его профессиональная этика, являясь системой открытого типа, испытывает влияние широкого спектра экономических, политических, правовых, религиозных и других факторов детерминации, взаимодействует с другими социальными образованиями, оказывая взаимообратное влияние на них. Сложный характер таких социумных связей обусловлен единым социокультурным полем, тенденциями развития общества, открытостью и многообразием явлений и процессов действительности, которые в диссертации систематизируются и рассматриваются с учетом специфики российского общества.
Мезосфера очерчена профессиональной средой, порядком, условиями выполнения служебных задач, а также теми процессами, которые протекают в пограничных органах. В диссертации представлены результаты исследования специфики пограничной службы как особого рода деятельности, фундирующего профессиональную этику ее субъектов. К исторически сложившимся особенностям службы сотрудника пограничных органов автором отнесены: социальная значимость защиты и охраны государственной границы, масштабность (протяженность границы по периметру государства) и разнородность решаемых задач; наличие постоянных факторов риска и опасности для жизни и здоровья сотрудников; многоролевые функции руководителей пограничных структур; специфические физико-географические и социально-бытовые условия службы.
Отмечается, что длительное профессиональное выполнение функций приводит к формированию особого склада характера, аккомодации личностных качеств, развитию мировоззрения личности сотрудника и неизменно влияет на его профессиональную этику. Вместе с тем, значительную роль в этом случае играют процессы реформирования пограничного ведомства, реализации новых принципов построения охраны государственной границы, модернизации системы подготовки профессиональных кадров, совершенствования служебных отношений.
Все это обусловливает необходимость тщательного анализа и конкретизацию этических приоритетов, нравственных требований к сотрудникам, сохраняя в своей основе императивы добросовестного выполнения служебного долга, патриотизма, готовности к самопожертвованию. Автором делается вывод о том, что факторы мезосферы оказывают наиболее сильное влияние на развитие профессиональной этики сотрудников пограничных органов.
Микросфера отражает внутренние движущие силы конкретного субъекта профессиональной деятельности - самосознание, саморазвитие, мотивацию, интересы, а также его ближайшее окружение, соответствующие связи и отношения. Здесь обнаруживается тесная взаимосвязь внешнего и внутреннего, причем функционально-деятельностный аспект определяет ряд духовно-нравственных качеств, необходимых специалисту, которые, в свою очередь обеспечивают соответствующую мотивацию, готовность, ответственность в выполнении служебных задач. Факторы непосредственно личностного уровня обусловлены статусно-ролевыми позициями, а также направленностью личности, ее взглядами, убеждениями, характером, темпераментом, индивидуальными чертами и психологическими свойствами. В этом случае профессиональная этика может рассматриваться как феномен особого опыта, осваиваемого человеком в процессе его социализации на этапе вовлечения в трудовую (профессиональную) деятельность и последующей ее реализации.
В ходе исследования отмечается, что значительное воздействие на профессиональную этику сотрудников оказывает служебный коллектив. В ситуациях, когда профессиональная группа санкционирует и освящает своим авторитетом определенный образ жизни, действий, правила поведения, единые для всех ее членов, формируется корпоративность. И уже на осознании общности интересов у личности складываются собственные позиции, отношение к профессиональному труду, коллегам. В пограничных органах отчетливо выражены черты корпоративности, отражающие единство взглядов, ведущих профессиональных интересов, общность профессиональных ценностей, направленность действий. Отмечается, что для сотрудника ценностная значимость профессиональной группы является очень важной, поскольку она формирует такие качества, как гордость за принадлежность к пограничным органам, преданность идеалам, корпоративный дух, войсковое братство и др., кроме того, приобретаются деловые черты, позволяющие преодолевать жизненные трудности.
В диссертации на основе анализа и развернутого описания факторов детерминации профессиональной этики осуществляется их систематизация, подчеркивается, что современные преобразования носят комплексный характер, оказывают непосредственное влияние на формирование и развитие духовно-нравственного облика сотрудника пограничных органов, диктуют необходимость пересмотра требований к его профессиональной компетентности и нравственной состоятельности. В целом делается вывод о закономерном и объективном характере появления профессиональной этики сотрудника пограничных органов как исторически складывающейся социальной системы в многообразии социальных отношений. Сложнейший характер социального взаимодействия порождает различные по широте и силе влияния факторы ее детерминации, обусловливающие подчиненность тенденциям общественного прогресса, а также подвижный, динамичный и противоречивый процесс ее развития и саморазвития.
В третьей главе Развитие профессиональной этики сотрудника пограничных органов в современном российском социуме исследуются источники и механизмы социальной трансформации профессиональной этики сотрудника, генерирующие противоречия функционирования и тенденции изменений; формулируются приоритеты развития с учетом особенностей российского социума и разрабатывается модель ее реализации, ориентированная на разрешение существующих проблем.
В первом параграфе Источники и механизмы социальной трансформации профессиональной этики сотрудника пограничных органов автором отмечается, что в настоящее время, испытывая воздействие общих тенденций социального развития, мораль дрейфует в поисках форм и средств своего выражения и функционирования, определения ценностных интенций и ориентиров. В России эти процессы имеют свою специфику, определяемую особыми социально-историческими предпосылками формирования и развития духовности, а также сильной дифференциацией общества по социальному, культурному и профессиональному признакам, что, несмотря на универсальность основных этических идей, порождает пестрый набор моральных норм, оценок и требований. Наряду с этим имеется множество социальных и духовно-нравственных противоречий, генерирующих источники и механизмы социальной трансформации профессиональной этики сотрудника пограничных органов.
Автором подчеркивается, что реальное состояние нравственности в обществе определяется (диагностируется) по соотношению должного и сущего и выявляются наиболее общие признаки, характеризующие российский социум.
Первый признак - это углубление обособленности интересов, утверждение индивидуального и группового эгоизма в качестве ведущих принципов жизнедеятельности значительного числа российских граждан.
Вторым признаком является меркантилизация интересов, достигшая гиперболических размеров, приобретшая статус ведущего жизненного принципа для большинства членов общества. Как следствие такого искажения национальным бедствием становится коррупция, принимающая тотальный характер, выступая уже как неотъемлемый элемент в сложившейся системе отношений12.
Третий признак - это дисбаланс между должными представлениями о морали и ее реальным проявлением в жизнедеятельности россиян, тенденцию роста приобретает процесс размывания в сознании людей простых норм нравственности, таких, как доброта, милосердие, порядочность, честнность, ответственность, вежливость и др.
Четвертый признак - потеря в духовно-нравственном мире личности общественно важных позитивных ориентиров и рост доли сугубо личностных, не всегда должных ориентаций. Элементарные нравственные требования постепенно исключаются из списка значимых норм.
Состояние духовно-нравственной сферы общества диссертант характеризует как неопределенное, поскольку на уровне обыденного восприятия для большинства россиян представления о морали сводятся к симбиозу норм, требований, оценок, критериев, а предпринимаемые действия ситуативны и строятся в большей степени только на принципах рациональности. Воспроизводство морали в сознании, поведении, отношениях характеризуется механическим слиянием этических норм религиозного содержания, образцов и стереотипов современной западной морали, нравственных идей, сформированных в предшествующий период развития общества. Все это порождает целый спектр источников и механизмов, оказывающих неоднозначное влияние на профессиональную этику сотрудников пограничных органов, трансформируя и деформируя содержание ее структурных элементов, системных свойств и качеств.
В диссертации вскрыты основные причинно следственные связи происходящих преобразований. Отмечается, что наиболее серьезным изменениям подвержены духовно-нравственные ценности, в которые генерируются противоречиями между нравственными приоритетами, складывающимися в российском обществе, и ценностными ориентациями сотрудника пограничных органов. Их содержание в совокупности мировоззренческих, социально-познавательных и психологических компонентов в службе по защите и охране государственной границы больше тяготеет к традиционным ценностям, в то время как новые приоритеты направлены на иные значимые нормы (успех, богатство, власть) и представляют ведущий интерес для значительного числа граждан.
Наблюдается трансформация взглядов сотрудников о справедливости как необходимой социально-нравственной норме и критерии, в том числе, в служебных отношениях. Оценки, в этом случае, зачастую крайне критичны, поскольку отдельные противоречия в условиях современной российской действительности носят объективный характер. Причины этого кроются на общественном, ведомственном, коллективном, межличностном уровнях реализации.
Устойчивый характер изменений морального сознания, нравственной деятельности и отношений сотрудников позволяет отметить диалектическое единство позитивных и негативных тенденций их развития. В современных условиях среди позитивных тенденций автором отмечаются:
- позиционирование в обществе четких установок необходимости служения Отечеству, общественной значимости охраны государственной границы, гордость за принадлежность к пограничным органам, ценность идеалов служения Отечеству, преданность гражданскому и служебного долгу;
- наметившиеся положительные изменения в общественном мнении относительно оценки деятельности пограничных структур, что формирует предпосылки к оздоровлению морально-психологического климата в профессиональных коллективах;
- повышение престижа пограничных органов в регионах с нестабильной оперативной обстановкой (как правило, действиям пограничников в этом случае дается положительная нравственная оценка, общественность оказывает поддержку сотрудникам);
- преобладание позитивных морально-психологических настроений сотрудников, обусловленных улучшением различных видов обеспечения, дальнейшими перспективами развития ведомства.
Среди негативных тенденций развития профессиональной этики сотрудников пограничных органов выделяются изменения, связанные с деформацией системы их профессионально-нравственных ценностей, отмечается появление стереотипов, не свойственных сфере служения (прагматизм, утилитаризм, меркантилизм и др.). Ряд современных процессов в определенной степени характеризуется как явления, разрушающие систему профессионально-нравственных ценностей, среди которых кардинальная смена жизненных установок, нивелирование предпочтительных и обязательных правил, изменение приоритетов, акцентирование внимания на личностные проблемы в ущерб интересам профессиональной группы.
Подчеркивается, что устойчивой остается тенденция отставания рационально-теоретического уровня морального сознания сотрудников от обыденно-психологического. Причины этого носят комплексный характер, обусловленный определенными трудностями процесса реформирования образовательной системы, снижением действенности традиционных форм и методов воспитательной работы, модификацией мировоззренческих основ и позиций у молодого поколения. Все это создает соответствующие настроения, чувства, не способствует адекватным оценкам и мотивации деятельности отдельных сотрудников и, как следствие, негативно влияет на их профессиональную этику.
Постепенно в поведении некоторых сотрудников пограничных органов стали складываться черты, не свойственные представителям данной профессиональной группы, например, заносчивость, потребительское отношение, элементы демонстративного потребления и др. Ввиду чего обостряются противоречия между социальным статусом сотрудника, предполагающим высокие требования к его нравственному облику и существующими, хотя и частными, но негативными поступками. Как правило, субъекты с низким уровнем сформированности моральных качеств, чувства гражданского и служебного долга, оказываясь перед жизненным выбором, следуют сиюминутным соблазнам, помыслам и намерениям. В деятельности сотрудников пограничных органов недопустимы такие безнравственные проступки, как взятка, корысть, жадность и т.д., разрушающие идеалы защитника Отечества, подрывающие доверие граждан.
Отмечается, что изменения затронули и систему служебных отношений, ее этическую сторону. В большей степени причины этого кроются в противоречивых процессах развития духовно-нравственной сферы российского социума в условиях глобализации. В свою очередь, усложнение и рост спектра задач по обеспечению безопасности личности, общества, государства в пограничной сфере объективно выступают факторами напряженности служебных отношений, повышая ответственность сотрудников, требуя от них приложения значительных усилий в процессе деятельности. Помимо этого, реформирование и реструктуризация пограничных органов влияют на исторически сложившиеся пограничные ценности, традиции, идеалы, обусловливая поиск новых духовных ориентиров.
Трансформации подвергнуто и отношение к служебному долгу, что изменяет основополагающие принципы служения Отечеству, нивелирует традиционные профессиональные ценности. Отдельные сотрудники весьма нечетко понимают и трактуют свои обязанности, апеллируя к правам и свободам личности, создавая предпосылки личностной и межгрупповой нравственной разобщенности. В итоге такое развитие реальности порождает множество источников и механизмов социальной трансформации профессиональной этики сотрудников пограничных органов, а разнотемповые, разнонаправленные кризисные процессы и состояния духовно-нравственной сферы российского социума задают противоречивые векторы ее развития.
Во втором параграфе Социальные приоритеты развития профессиональной этики сотрудника в деятельности пограничных органов на основе анализа источников и механизмов социальной трансформации и противоречий профессиональной этики сотрудников пограничных органов автором формулируется ряд приоритетов ее развития. Отмечается, что в настоящее время все чаще и настойчивее говорится о социальных, собственно человеческих проблемах, которые неизменно фокусируются в моральных измерениях, а предметом внимания становятся профессионально-этические аспекты. В рамках общей прогрессивной стратегии общественного развития это рассматривается как один из значимых социальных ориентиров13.
Развитие профессиональной этики как социальной системы в исследовании рассматривается как процесс ее функционирования в социальном пространстве и времени с изменением свойств и характеристик, нацеленных на сохранение качественной определенности, расширение возможностей интеграции с другими социальными системами, придание ей институционального статуса, обновление содержания структурных элементов и оптимизации их внутренних связей. Социальные приоритеты развития профессиональной этики сотрудника конкретизируются автором в ряде направлений.
Первое направление - гуманизация федеральной государственной службы, которая может рассматриваться как концептуальная идея, определяющая задачи модернизации всей системы гражданских и профессиональных отношений, неизменно задавая новое качественное наполнение профессиональной этики сотрудника пограничных органов. Человек был и остается высшей ценностью, что в современном мире требует особого внимания к цивилизованным принципам общественного развития, выбору целей и средств их достижения, реализующих нормы социальной справедливости, человеколюбия, ответственности. Однако в разнополярном и противоречивом мире, в условиях непрекращающихся войн и конфликтов, проявления агрессии, жестокости, несправедливости, зла необходимо оставаться на реалистических позициях, признавая то, что человеколюбивые начала в отношениях, например, с общественно опасными субъектами (террористами, бандитами, преступниками и др.) предполагают принципиальную линию поведения, жесткого, бескомпромиссного противодействия. В этой связи гуманизация общественных отношений представляет собой двусторонний процесс, в котором, с одной стороны, реализуется приращение ее наличного потенциала, с другой - сокращение проявлений антигуманизма, противодействия попыткам дегуманизации социальных связей.
Гуманизация пограничной службы в современной ситуации отвечает назревшим общемировым тенденциям и является важным условием ее развития, облагораживания, придания цивилизованного облика. В условиях глобализации актуализируются и аспекты гуманизации межгосударственных связей и отношений. Государственная граница, оставаясь объективным и неотъемлемым элементом социального обустройства, в ряде регионов настоятельно требует превращения ее из линии разделения стран в линию их сотрудничества в интересах прогрессивного развития. В деятельности пограничных органов - это ориентация на сокращение силовых (войсковых) способов выполнения служебных задач, выработка и применение современных методов разрешения спорных вопросов, принятие адекватных мер и др. Но по-прежнему приоритетными должны оставаться: мирное разрешение пограничных споров и инцидентов, уважение прав и свобод российских и иностранных граждан на государственной границе, законность, открытость и готовность сотрудничать в области развития межгосударственных отношений по пограничным вопросам.
В параграфе отмечается, что в практическом аспекте гуманизация уклада жизнедеятельности пограничных органов включает большое число различных вопросов и может быть реализована в комплексе организационных, административных, социальных мер. К числу приоритетов данного процесса автор относит: всемерное содействие лочеловечиванию социальных, служебных, бытовых условий пограничной службы; повышение ее общественного престижа; расширение возможностей для удовлетворения образовательных, информационных, культурных и иных потребностей развития сотрудников, членов их семей; исключение негуманных форм проявления служебных и межличностных отношений, воссоздание положительного имиджа и др.
Второе направление - модернизация системы подготовки профессиональных кадров для пограничных органов, которая предполагает качественное обновление нравственного воспитания и этического образования, разработку и внедрение в практику подготовки сотрудников новых подходов, позволяющих формировать и развивать мировоззренческие основы личности, вырабатывать устойчивую мотивацию на реализацию моральных принципов в современных условиях.
Диссертант считает, что характер и совокупность проблем в этом аспекте не переводит дискурс рассуждения в узко прикладную педагогическую плоскость, а генерирует социально-философский уровень их осмысления, учет сложных процессов совершенствования общественной структуры, различных сфер и отношений. Отмечается, что в настоящее время сложилась достаточно непростая ситуация переходного периода, обусловленная резкой сменой концептуальных подходов, реализацией новых парадигм профессионального образования, в условиях которой выстраиваются приоритеты подготовки сотрудников пограничных органов. В этой связи нравственное воспитание и этическое образование автором рассматриваются как тесно взаимосвязанные стороны (элементы) единого процесса. Практика показывает, что их разрыв не только обедняет личность сотрудника, но и не формирует настоящего профессионализма.
За видимой простотой действия кроется противоречивый процесс, обусловленный не только трудностью формирования духовно-нравственных качеств, но и сложностями определения самих критериев высокой нравственности, их специфического содержания в пограничной деятельности. Это вызвано тем, что в настоящее время сложилась неоднозначная ситуация, характеризующаяся общим ослаблением нравственного воспитательного потенциала, как институтов гражданского общества, так и соответствующих структур пограничных органов. Причины этого кроются в сложных социально-исторических процессах, приведших к ситуации устаревания традиционных подходов к нравственному воспитанию сотрудников в современных условиях, переходе на профессиональную основу комплектования, при которой кардинальной перестройке подлежит вся система работы с кадрами в пограничных органах.
На проблему воспитания, по мнению автора, в современных условиях необходимо смотреть более широко и комплексно, определяя его, прежде всего, как род духовной практики, в котором не может быть жесткой дифференциации на субъекты воспитания и объекты воспитательного воздействия. Это скорее со-воспитание - совместный процесс духовного единения, где происходит со-умножение идей, ценностей и пр.
Несмотря на значительный опыт организации и ведения воспитательной работы, сегодня в пограничных органах существуют мнения, подвергающие сомнению ее необходимость, поскольку профессиональный принцип комплектования автоматически разрешает вопросы формирования высоконравственной личности сотрудника. Повышение качества и эффективности воспитательной работы с сотрудниками на взгляд диссертанта требует решения следующих первоочередных задач: во-первых, необходима кардинальная смена подхода в понимании воспитания, рассмотрение его как организованного, постоянного, целенаправленного процесса совместного коллективного освоения и развития духовно-нравственного наследия; во-вторых, требуется совершенствование подготовки профессиональных сотрудников-воспитателей, активизация воспитательного потенциала, максимально широкого спектра форм совместной жизнедеятельности сотрудников; в-третьих, важна мобилизация усилий, направленных на сохранение и умножение пограничных традиций, развитие корпоративной культуры, совершенствование организационных, административных, обеспечивающих подходов к их реализации.
В процессе реформирования системы профессионального образования объективно складывается ряд проблемных вопросов, касающихся в том числе и этической составляющей. В преподавании профессиональной этики на данный момент сложилась чрезвычайно сложная ситуация, проявляющаяся в противоречии между осознанием необходимости формирования духовно развитой личности профессионала и акцентом в подготовке сотрудника на инструментальную, техническую, специальную сторону. Не случайно исследователями делается справедливый вывод: Современное общество - это общество знания, а не совести14.
Понятие лэтическое образование редко встречается в научной и учебной литературе, чаще авторы апеллируют только к нравственному воспитанию. В итоге складывается так, что профессиональная подготовка, т.е. овладение знаниями, в том числе и этическими, отрывается от профессионально-ориентированного воспитания. Но именно диалектическое единство воспитательных и образовательных мероприятий последовательно реализует ознакомление, апробацию, восприятие и дальнейшее воспроизводство профессионально-этических знаний, идей, ценностей сотрудником пограничных органов.
Подготовка профессионального, компетентного сотрудника - процесс многосторонний, он требует целого комплекса мероприятий, в котором собственно обучение (овладение знаниями) играет ключевую роль, с него начинается формирование взглядов человека. Совершенно справедливо сейчас в государственных стандартах высшего профессионального образования пограничных кадров в перечень дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла включена профессиональная этика, но это не предусмотрено для всех категорий (специальностей) обучающихся. Довольно часто дисциплины этической проблематики не имеют самостоятельного статуса или же выносятся в разделы дисциплины и курсы по выбору обучающихся, устанавливаемые вузом. Однако одного только решения о введении подобных курсов оказывается мало. В этой связи, по мнению автора, следует учитывать ряд обстоятельств.
Во-первых, следует отметить, что учебная дисциплина Профессиональная этика не является профилирующей в подготовке сотрудников пограничных органов. Отсюда складывается практика определения ее как бы второстепенного статуса, что зачастую выстраивает своеобразное отношение к этому предмету.
Во-вторых, в силу особенностей морального феномена усвоение теории совсем не означает того, что обучающийся с готовностью будет применять полученные знания на практике. В этой связи возникает сомнение в действенности, эффективности данной учебной дисциплины.
В-третьих, многие инновационные приемы и методы, как неотъемлемый элемент современного образования, в преподавании профессиональной этики малоэффективны. В этом вопросе очень рельефно отражается роль педагога, причем не как субъекта передающего знания, а как человека формирующего и развивающего личность обучающегося.
В-четвертых, непосредственно в преподавании профессиональной этики достаточно затруднительным является элемент формирования и развития этического навыка-умения. Известные формы обучения и применяемые подходы, мастерство преподавателя, заинтересованность обучающихся не освобождаются от морализаторства и не обеспечивают полной гарантии перехода знаний в убеждения и поступки учеников.
Вместе с тем, констатируется, что продолжается поиск оптимальных образовательных моделей в интересах формирования и развития высоконравственной личности сотрудника пограничных органов. Осмыслению в этой связи подлежат не только методические и дидактические аспекты, но и условия реализации этого процесса, факторы, влияющие на его качество, что обращает внимание на проблемы развития социума, социальных связей и отношений, собственно субъекта преобразующей деятельности. В модернизационных процессах нравственной подготовки сотрудников пограничных органов автором отмечается определенный потенциал, способный обеспечить развитие профессиональной этики как социальной системы.
Третье направление - развитие теоретико-методологических основ исследования профессиональной этики предполагает разработку ее современных концепций, обоснование научных подходов, обращенных, прежде всего, на сопровождение и обеспечение практической деятельности сотрудников, создание реальных механизмов функционирования и включения их в систему существующих общественных отношений.
Профессиональная этика отражает общие закономерности общественного развития, сложную взаимосвязь человека и общества, взаимообусловленность индивидуально-природного и коллективно-социального, сознательного и бессознательного через деятельность как способ практического и духовно-нравственного существования. Это ориентирует на междисциплинарные подходы в исследованиях, поскольку профессиональная этика возникает и функционирует в сложной системе общественных факторов и условий, подчиняясь действию не только общих социальных, но и политических, идеологических, психологических, религиозных и других детерминант, и в то же время, оставаясь глубоко личностным феноменом. Однако очевидно, что интеграция исследовательских средств наиболее эффектно осуществляется в социально-философском дискурсе, позволяя выходить на широкий круг вопросов, связанных с развитием философии проблем управления, исследования форм социальной динамики, социально-философской теории деятельности и др.
По мнению автора, мощным исследовательским ресурсом сегодня обладает синергетика, не только как своеобразный синтез многих конкретно-научных методов исследования, теоретических построений, но и как новая методология познания, переводящая известные концепты в плоскость постнеклассической науки. Это формирует ряд перспектив изучения профессиональной этики сотрудника пограничных органов, акцентируя внимание на новые ракурсы социальной действительности. Анализу подлежат процессы ее появления и становления как сложной самоорганизующейся социальной системы; описание поведения, состояний, развития, выявление зависимостей и характера взаимосвязи с другими социальными системами.
Совершенствование теоретических основ профессиональной этики предполагает изыскание общих критериев и подходов нравственной оценки, систематизацию, классификацию и кодификацию этических правил, обеспечивая возможность их включения в систему общественных отношений и др.
Автор считает, что практика реализации этического потенциала сотрудников пограничных органов требует дополнительной научной проработки не только нормативных аспектов, возможной более детальной кодификации основных нравственных требований жизнедеятельности сотрудников, но и определения четких механизмов их претворения в жизнь. В этой связи необходимо веское обоснование ряда прикладных аспектов кадровой работы, контрольных функций, мотивации труда, морального выбора и др. В диссертации на основе проведенного исследования автором группируются наиболее значимые и приоритетны направления теоретических изысканий.
В целом рассмотрение социальных приоритетов развития профессиональной этики сотрудника пограничных органов высвечивает широкие перспективы дальнейших преобразований и поисков, характеризующихся такими принципиально новыми аспектами, как: критичная, но адекватная переоценка нравственных основ, позиций, принципов жизнедеятельности сотрудника; построение системы ценностных ориентаций сотрудников на идейных установках, реализующих в единстве интересы личности, общества и государства в современных условиях; совершенствование системы отношений, в полной мере отвечающей принципам гуманности, справедливости, законности, препятствующей проникновению в среду сотрудников преступности, коррупции и др.; актуализация потребности в разработке действенных моделей моральной регуляции гражданских и служебных отношений, модернизации поведенческих норм в интересах решения задач обеспечения государственной безопасности в пограничном пространстве.
В третьем параграфе Опыт теоретического построения и обоснования модели реализации профессиональной этики сотрудника пограничных органов автором решается одна из приоритетных задач исследования - разработка модели реализации профессиональной этики сотрудника пограничных органов в интересах освоения имеющегося нравственного потенциала в сфере обеспечения безопасности личности, общества, государства в пограничном пространстве.
Подчеркивается, что построение социальных моделей играет значимую методологическую и эвристическую роль в социально-философском знании, разработке опытных образцов, программ, проектов общественного развития. Применение метода моделирования в исследовании профессиональной этики сотрудника пограничных органов как социальной системы позволяет представить условия и факторы, ресурсы и механизмы, перспективы и приоритеты ее функционирования. В целостном виде модель приобретает форму и содержание перспективного социального проекта, внедрение которого способно обеспечить качественное изменение параметров системы (морального сознания, нравственных отношений и нравственной деятельности), обеспечивая ее развитие в современном российском обществе.
В параграфе с позиций социально-философского анализа модель рассматривается как ценностно-целевая структура, представленная совокупностью научно-теоретического, ценностно-нормативного, образовательного, мотивационно-регулятивного компонентов. Ее построение осуществляется на результатах анализа духовно-нравственного опыта деятельности пограничных органов, учета современных тенденций общественного развития, синтеза и систематизации знаний и научных подходов к моделированию социальных систем и имеет определенные основания: во-первых, совокупность указанных компонентов связана единством целей, задач, средств и определяет замысел действий и комплекс мер по их реализации; во-вторых, их содержание задает качественную определенность системы, отражая специфику деятельности пограничных органов; в-третьих, функциональное единство компонентов обеспечивает способность к самоорганизации, производству и воспроизводству профессиональной этики, интеграции в систему общественных отношений, адаптивность и устойчивость во взаимодействии с другими социальными системами.
Сложность, относительная самостоятельность, структурность, саморазвитие научно-теоретического, ценностно-нормативного, образовательного, мотивационно-регулятивного компонентов позволяет автору предложить их рассмотрение в качестве подсистем, органично объединенных в единое целое.
Научно-теоретическая подсистема представляет собой целенаправленную, организованную исследовательскую деятельность и ее результаты, прежде всего, научных подразделений пограничных органов и отдельных специалистов по исследованию профессиональной этики сотрудника, тех ее социальных ракурсов, в которых она представлена как сложная самоорганизующаяся система. Роль и значение данной подсистемы определяется потребностями научного обоснования и сопровождения специфических форм и способов обеспечения безопасности, объективной диалектической взаимосвязью теории и практики пограничной деятельности, необходимостью перспективных исследований с учетом реформирования и дальнейшего развития пограничных органов.
Ценностно-нормативная подсистема выступает базовым аксиологическим основанием, объединяющим совокупность ценностей, предпочтений и приоритетов, значимых для пограничника-профессионала. Основная функция этой подсистемы - это выработка, обоснование, систематизация нравственных принципов и норм деятельности сотрудника пограничных органов, его поведения, отношений в том аспекте, в котором они выступают не только как разновидность социальных ценностей, но и как мощный мотивационный фактор решения служебных задач. Действенность подсистемы обеспечивается сопряжением общественных и профессиональных ценностей, имея единый критерий - безопасность личности, общества и государства в пограничной сфере. Она вбирает многовековой опыт служения Отечеству, примеры мужества и героизма, пограничные традиции, которые легли в основу стереотипа пограничника и стали социальной нормой - примером выполнения воинского и гражданского долга.
Образовательная подсистема - это комплекс административных, организационных, учебных, правовых, культурных мероприятий, направленный на непосредственное формирование высоконравственной личности. В рамках данной подсистемы реализуется наиболее активный и продуктивный этап процесса становления сотрудника пограничных органов как гражданина и специалиста, формирования его мировоззренческих позиций и установок, жизненных принципов и приоритетов.
Подготовка профессиональных кадров для пограничных органов достаточно давно сложившийся социальный институт, играющий важнейшую роль в процессе социализации личности. Она органично интегрирована в российскую образовательную среду, имеет свою специфику и динамично развивается в условиях современных социальных преобразований. В настоящее время актуализируется задача формирования личности сотрудника нового типа, отвечающей самым высоким требованиям профессиональной подготовленности, осознающей ответственность перед государством, обществом и гражданами за достойное выполнение своего долга, примерное соблюдение законов, образцовое поведение.
Мотивационно-регулятивная подсистема - совокупность мер и мероприятий, обеспечивающая соблюдение должного поведения и деятельности, создание механизма высокой заинтересованности труда (службы), результативного и гибкого контроля за практическим выполнением этических предписаний, применение конкретных мер морального стимулирования и др. В этой связи расширение полномочий органов федеральной службы безопасности предполагает повышение персональной ответственности сотрудников, более строгие притязания к их моральной состоятельности и ответственности15. Мотивационно-регулятивная подсистема реализации профессиональной этики объединяет личностные и коллективные, моральные и материальные формы и средства, побуждающие сотрудника пограничных органов ориентироваться на этические идеалы, соответствовать нравственным требованиям и нормам в жизнедеятельности. В основе мотивационно-регулятивной подсистемы лежат, прежде всего, осознание каждым сотрудником роли и значимости выполняемых служебных задач, его ответственности за принимаемые решение и действия, а также совокупность общих и адресных санкций, осуществляемых на государством, общественном и ведомственном уровнях.
В диссертации находит отражение описание конкретных механизмов функционирования подсистем, их взаимодействия, и делается вывод о том, что действенность модели в целом обеспечивается комплексным характером их реализации. В широком контексте рассуждения речь может идти об исторически закономерных процессах усложнения социальной организации, диалектике форм проявления социальной реальности, развитии общественных институтов, накоплении и освоении опыта и знаний, обращенных на преобразование окружающей действительности. На основании полученных результатов автором делается вывод о том, что предлагаемая модель реализации профессиональной этики сотрудника пограничных органов - это сложный синтез научно-теоретической, ценностно-нормативной, образовательной, мотивационно-регулирующей подсистем, наполненных специфическим содержанием, отражающим специфику деятельности по обеспечению безопасности в пограничной сфере. Построение модели рассматривается как перспективный социальный проект, освоение которого способно разрешить имеющиеся противоречия и вывести развитие профессиональной этики сотрудника пограничных органов на качественно новый уровень.
В заключении обобщаются теоретические выводы и результаты исследования, формулируются группы рекомендаций, направленные на развитие теории и практики профессиональной этики сотрудника пограничных органов в интересах развития социально-ориентированных форм и норм обеспечения безопасности государства, совершенствования гуманистически направленных отношений.
Список литературы включает документы и архивные источники, энциклопедии и справочники, диссертационные исследования и научные публикации, работы отечественных и зарубежных исследователей по проблеме. Источники расположены в алфавитном порядке. Приложения содержат материал, детализирующий отдельные положения и выводы диссертации.
Основные положения диссертационного исследования изложены автором в следующих публикациях.
Монографии
- Мяготин А.В. Профессиональная этика государственного служащего (социально-философский анализ): Монография. - М.: Моск. городск. ун-т управления Правительства Москвы, 2005. - 10,5 п.л.
- Мяготин А.В. Социально-философский анализ профессиональной этики офицера-пограничника: Монография. - М.: Пограничная академия ФСБ РФ, 2008. - 9,6 п.л.
Научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования основных научных результатов докторских диссертаций
- Мяготин А.В. Противоречия развития профессиональной этики государственного служащего в России // Социально-гуманитарные знания. 2005. - № 6. - С. 170 - 184 (0,75 п.л.)
- Мяготин А.В. К вопросу об определении профессиональной этики // Вестник СГСЭУ, 2006. - № 12. - С. 108 - 112 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Метаморфозы профессиональной морали государственного служащего // Власть, 2007. - № 12. - С. 34 - 38 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. О моральном измерении реформы российского высшего образования // Социология образования. 2008. - № 11. - С. 32 - 36 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Общественная нравственность и моральный облик государственного служащего // Социально-гуманитарные знания. 2009. - № 1. - С. 178 - 187 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Профессиональная этика государственного служащего: современные ракурсы // Социально-гуманитарные знания. 2010. - № 1. - С. 121 - 130 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Социальные образы профессиональной этики госслужащего // Государственная служба. 2010. - № 2. - С. 92 - 95 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Профессиональная этика: современные ценности и смыслы // Ценности и смыслы. 2011. - № 2 (11). - С. 74 - 82 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Профессиональная этика: современные концепты // Социально-гуманитарные знания. 2011. - № 2. - С. 178 - 187 (0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Социально-исторические предпосылки зарождения и развития профессиональной этики сотрудника пограничных органов // Военная мысль. 2011. - № 6. - 1,0 п.л.
Учебники, учебные и учебно-методические пособия
- Мяготин А.В. Профессиональная этика офицера-пограничника // Гуманитарные основы управленческой деятельности в войсках и органах Пограничной службы России: Учебник: В 2 тт. - М.: Академия ФПС России, 2000. - Т. 2. Раздел 5. Глава 2,3. - 32,5/1,7 п.л.
- Мяготин А.В. Профессиональная этика офицера-пограничника // Гуманитарные основы управленческой деятельности в войсках и органах Пограничной службы России: Хрестоматия: В 2 тт. М.: Академия ФПС России, 2002. - 32,8/3,0 п.л.
- Мяготин А.В. Частная методика преподавания Этика и культура управления / А.В. Мяготин, В.Н. Рыжков. - М.: Академия ФПС России, 2002. - 2,2/1,35 п.л.
- Мяготин А.В. Профессиональная этика офицера-пограничника. Гуманитарные основы управленческой деятельности. Хрестоматия. - М.: Национальный институт бизнеса, 2004. Ц 32,8/3,0 п.л.
- Мяготин А.В. Гуманитарные основы управленческой деятельности в органах и войсках Пограничной службы ФСБ России. Альбом схем. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2005. - 79,0/0,5 п.л.
- Мяготин А.В. Методика преподавания учебной дисциплины Профессиональная этика и культура управления. Учебно-методическое пособие / А.В. Мяготин, В.Н. Рыжков. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2010. - 5,75/3,0 п.л.
- Мяготин А.В. Профессиональная этика и культура управления руководителя: учебное пособие / А.В. Мяготин, А.И. Горячев, В.Н. Рыжков. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2010. - 15,34/4,8 п.л.
Другие публикации по теме диссертационного исследования
- Мяготин А.В. Генезис профессиональной этики офицера-пограничника // Военно-педагогический сборник Ориентир. - М.: Академия ФПС России, 2000. Вып. № 2. - С. 50 - 65 (4,2/1,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Нравственное содержание управленческого мышления офицера войск и органов ПС России. Управленческое мышление военных кадров и гуманитарные основы его формирования // Материалы межвузовской теоретико-методологической конференции / Под общей ред. доктора философских наук Родачина В.М. - М.: Академия ФПС России, 2001. Ц С. 36 - 38 (4,0/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В., Рыжков В.Н. Этика и культура управления: Учебная программа, тематический план, планы проведения учебных занятий. - М.: Академия ФПС России, 2001. - 2,75/1,35 п.л.
- Мяготин А.В. Культура управления как профессиональное качество. Гуманитарные основы управленческой деятельности (теория и практика) // Материалы межвузовской методологической конференции / Под общей ред. доктора философских наук Родачина В.М. - М.: ГВИ ФПС РФ, 2002. - С. 70 - 72 (4,3/0,45 п.л.)
- Мяготин А.В. Некоторые вопросы преподавания этики профессиональной деятельности. Москва на пути модернизации и кадровый потенциал как решающий фактор ее эффективного развития // Материалы научной конференции. - М.: ООО ТК Велби, 2002. - С. 248 - 251 (10,0/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Имидж и стиль деятельности сотрудника правоохранительных органов как формы проявления его профессиональной этики / Международный семинар по проблемам полицейской этики. - М.: Московский университет МВД России, изд-во Щит-М, 2003. - С. 16 - 22 (9,7/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Духовно-нравственная безопасность как одна из основ обеспечения жизнеспособности представителей силовых структур. Теоретико-методологические проблемы обеспечения безопасности России // Материалы межвузовской научно-практической конференции, посвященной 50-летию кафедры философии и политологии. - М.: Академия ФСБ России, 2003. - С. 140 - 147 (12,0/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. О некоторых проблемах и противоречиях в современном гуманитарном образовании в России. Современная модель гуманитарного образования в России и ее развитие в вузах пограничной службы РФ // Материалы межвузовской научно-практической конференции / Под общ. ред. доктора философских наук, профессора Кулакова А.В. - М.: ГВИ ФПС РФ, 2003. - С. 25 - 28 (6,7/0,45 п.л.)
- Мяготин А.В. Нравственные принципы в управлении административной территорией Москвы и противоречия их реализации в современных условиях. Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития // Материалы научно-практической конференции. - М.: МГИУ Правительства Москвы, 2003. - № 2. - С. 50 - 54 (11,0/0,4 п.л.)
- Мяготин А.В. Профессиональная этика как учебная дисциплина: опыт преподавания, проблемы, перспективы развития. Опыт и проблемы преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин в вузах. // Материалы 5-й межвузовской научно-практической конференции в Московском государственном университете печати. - М., 2004 - С. 56 -62 (10,2/0,45 п.л.)
- Мяготин А.В. Современные противоречия духовно-нравственного воспитания государственных служащих. Нравственно-патриотическое и интернациональное воспитание солдат правопорядка. Международная миссия МВД России в Афганистане 1978 - 1992 гг. - М.: Московский ун-т управления МВД, 2004. - С. 56 - 61 (6,0/0,45 п.л.)
- Мяготин А.В. О некоторых противоречиях системы подготовки кадров для специальных государственных служб в современных условиях. Теоретико-методологические основы деятельности государственных специальных служб по обеспечению национальной безопасности России в условиях глобализации. // Материалы межвузовской научно-практической конференции. - М.: ПА ФСБ РФ, 2004. - С. 50 - 54 (9,25/0,3 п.л.)
- Мяготин А.В. Глобализация: сущность, черты, влияние на деятельность специальных государственных служб в сфере охраны Государственной границы. Глобализация: плюсы и минусы для стран СНГ, региональных и муниципальных образований // Материалы международной научно-практической конференции. - Голицыно, 2004. - С. 308 - 310 (22,0/0,1 п.л.)
- Мяготин А.В. Парадоксы воспитания в системе подготовки специалистов в высшем учебном заведении. Труды МГУУ Правительства Москвы. Выпуск 4. - М.: МГУУ Правительства Москвы, 2005. - С. 348 - 354 (22,5/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Противоречия воспитания в современном высшем учебном заведении. Опыт и проблемы преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин в вузах. Тезисы выступлений участников 6-й межвузовской научно-практической конференции. - М.: МГУП, 2005. - 20,0/0,5 п.л.
- Мяготин А.В. Профессиональная этика руководящих кадров в системе нравственных ценностей современного российского общества (доклад). Профессионально-этические основы деятельности руководящих кадров силовых структур государства // Материалы межвузовской научно-практической конференции. - М.: ПА ФСБ РФ, 2006. - С. 3 - 14 (8,1/1,0 п.л.)
- Мяготин А.В. Сущность и содержание профессиональной этики офицера-пограничника. Труды академии. - М.: ПА ФСБ РФ, 2006. - № 40. Ц 6,3/1,0 п.л.
- Мяготин А.В., Гуляев Д.Ю. Метаморфозы профессиональной морали государственного служащего в современном межкультурном пространстве. Труды МГУУ Правительства Москвы. - М.: Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2007. - Выпуск № 9. - С. 35 - 49 (1,0/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Диалог культур как форма межкультурной коммуникации: сущность, типологические черты и нравственные основания. Диалог культур и проблемы обеспечения национальной безопасности России // Материалы межвузовской научно-практической конференции. - М.: Пограничная академия ФСБ России. - С. 56 - 59 (6, 85/0,3)
- Мяготин А.В. Российские проблемы европейского масштаба (моральное измерение реформы высшего образования). Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины в системе профессиональной подготовки выпускников вуза // Материалы межвузовской научно-практической конференции в 2 частях. Часть 1. - Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2008. - С. 63 - 67 (14,3/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Моральный облик государственного служащего столичного мегаполиса. Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития // Материалы научно-практической конференции. - М.: Моск. городск. ун-т управления Правительства Москвы, 2009. - С. 266 - 272 (19,25/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Профессиональная этика как объект исследования и учебная дисциплина: опыт, проблемы, перспективы развития // Дальневосточный форпост. Научно-теоретический журнал, 2010. - № 7. - С. 17 - 25. (0,6 п.л.)
- Мяготин А.В. Конфликт интересов как проблема и кризис морали. Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития // Материалы научно-практической конференции. - М.: Моск. городск. ун-т управления Правительства Москвы, 2010. - С. 341 - 349 (28,0/0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Нравственные принципы противодействия терроризму. Экстремальные ситуации, конфликты, согласие в контексте национальной и региональной безопасности. Сборник материалов 12 международной научно-практической конференции. - М.: Академия управления МВД России, 2010. - С. 138 - 141 (18,25 /0,5 п.л.)
- Мяготин А.В. Профессионально-этические принципы борьбы с коррупцией. Коррупция как угроза национальной безопасности России // Материалы межвузовской научно-практической конференции / Под общ. ред. доктора философских наук, профессора Кулакова А.В. - М.: ПА ФСБ РФ, 2010. Ц С. 271 - 278 (13,25/0,5 п.л.)
Общий объем публикаций по теме диссертационного исследования составляет более 50 п.л.
Мяготин А.В.
1 Анисимов С.Ф. Мораль и поведение. - М.: Мысль, 1985; Архангельский Л.М. Марксистская этика: предмет, структура, основные направления. - М.: Мысль, 1985; Апресян Р.Г. Идея морали. - М., 1995; Бакштановский В.И. Моральный выбор личности: альтернативы и решения. - М.: Политическая литература, 1983; Блюмкин В.А. Этика и жизнь. - М.: Политиздат, 1987; Василенко В.А. Мораль и общественная практика. - М., 1983; Ганжин В.Т. Этика и формирование нравственности. - М.: Знание, 1978; Гусейнов А.А. Введение в этику. - М., 1985; Краткая история этики. - М., 1987; Великие моралисты. - М.: Республика, 1995; Дробницкий О.Г. Понятие морали. - М., 1974; Зеленов Л.А. Прикладная этика и управление нравственным воспитанием. - Томск, 1980; Кобляков В.П. Этическое сознание. Методологические проблемы взаимодействия морального сознания и этических воззрений: Дис. ... канд. филос. наук. - М., 1980; Максимов Л.В. Обоснование морали. - М., 1991; Федоров Ю.М. Универсум морали. - Тюмень, 1992; Шрейдер Ю.А. Этика (Введение в предмет). - М.: Текст, 1998; Юсим М.А. Этика Макиавелли. - М.: Наука, 1990.
2 Прокофьев А.В. Феномен общественной морали: философский анализ: Дис. Е д-ра филос. наук. - М., 2006.
3 См.: Амелин В.Е. Профессиональная мораль и ее роль в формировании работника современного промышленного производства. - М., 1988; Асташенкова Э.П. Вопросы теории и практики профессиональной этики: (применительно к некоторым аспектам правовой деятельности). - М., 1981; Белолипецкий В.К., Павлова Л.Г. Этика и культура управления: Учебно-практическое пособие. - М.: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: Издательский центр МарТ, 2004; Белякова Г.И. Теоретические основы профессиональной этики. - М., 1969; Борзенко Н.И. Профессиональная этика преподавателя высшей военной школы. - СПб., 1992; Бухарцев Р.Г. Вопросы профессиональной этики журналиста. - Свердловск, 1971; Валебникова Н.В. Основы профессиональной этики счетных работников. - СПб., 1994; Вдовюк В.И. Военно-педагогическая этика и совершенствование профессионально-этической подготовки советских офицеров: Дис. ... д-ра филос. наук. - М., 1983; Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. - М.: Изд-во РАГС, 2004; Петросян Д.И. Политическая этика: (нормы и ценности). - М., 1995; Капто А.С. Профессиональная этика. - М.: Ростов н/Д: СКАГС, 2006; Люкевич В.П. Нравственность в спортивной деятельности. - Минск, 1989; Рыбаков О.В. Нравственные характеристики современных кадров государственной службы: (значимость, содержание, социальный аспект, проблемы). - М., 1997; Скомпский Ю.Н. Этика милицейской службы. - Л., 1977; Чернокозова В.Н. Методологические проблемы профессиональной этики. - Ростов н/Д., 1974 и др.
4 Бакштановский В.И., Согомонов Ю.В. Этос среднего класса: нормативная модель и отечественные реалии: Научно-публицистическая монография / Под ред. Г.С. Батыгина, Н.Н. Карнаухова. - Тюмень: Центр прикладной этики; НИИ прикладной этики ТюмГНГУ. 2000; Прикладная этика: опыт университетского словаря: Учебное пособие. - Тюмень: Центр прикладной этики; НИИ прикладной этики ТюмГНГУ. 2001; Этика и этос воспитания: Научно-публицистическая монография. Тюмень: Центр прикладной этики; НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2002; Гражданское общество: новая этика. - Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2003; Гражданское общество: этика публичных арен. - Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2004; Этика профессии: миссия, кодекс, поступок: Монография. - Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2005; Введение в принкладную этику. Монография. - Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2006.
5 См.: Акунишников П.А. Проблемы необходимости и свободы в воинской этике: ВПА, 1976; Анцышкин А.И. Актуальные проблемы воинской этики. - М.: ГА ВС, 1992; Волкогонов Д.А. Социологический и гносеологический анализ проблем военно-этической теории. Дис. ... д-ра филос. наук. - М.: ВПА, 1971; Фролов В.Ф. Диалектика морали и права в сфере воинской деятельности. - М.: ВПА, 1980; Хробостов В.П. Нравственные основы советской воинской дисциплины. - М.: Воениздат, 1987; Шаваев А.X. Методологические вопросы анализа и оценки морального фактора армии. - М.: МО СССР, 1979 и др.
6 См.: Богатырев Е.Д. Образ жизни военнослужащих вооруженных сил и проблемы его обновления: Автореф. дис. ...д-pa филос. наук. - М.: ГАВС, 1992; Бормотов И.В. Моральная надежность личности воина: сущность, содержание, пути формирования (социально-философский анализ): Автореф. дис. ... канд. филос. наук. - М., 1992; Вдовин Ю.Н. Престиж воинской службы (Философско-политологический анализ): Автореф. дис. ...канд. филос. наук. - М.: ГА ВС, 1992; Кулешов В.Е. Диалектика смысла жизни и воинского долга в условиях профессиональной военной службы (социально-философский анализ). Дис. Е д-ра филос. наук. - М., 1998; Протасов А.А. Ценностные ориентации в профессиональной культуре офицера (социально - философский анализ): Автореф. дис. ... канд. филос. наук. - М., 1995; Рахимов О.Х.-А. Моральная регуляция воинской деятельности: сущность, содержание, система (социально-философский анализ): Дис. ... д-ра филос. наук. - М.: ВУ, 1995; Скалепов А.Н. Моральный климат как фактор повышения эффективности деятельности военно-научного коллектива (социально-философский анализ): Автореф. дис. ... канд. филос. наук. - М., 1994; Темнюк Н.А. Нравственное сознание военнослужащих профессиональной армии: сущность, специфика и механизм формирования (социально-философский анализ): Дис. ... канд. филос. наук. - М.: ВУ, 1996; и др.
7 См.: Белоконь А.М. Профессиональная этика офицера-пограничника. - М., 1979; Макаров Н.И. Некоторые проблемы формирования нравственной культуры офицера-пограничника. - М.: 1989; Макаров Н.И. Некоторые вопросы управленческой этики в пограничных войсках. - М.: 1990; Мартынов Н.Е. Морально-психологическое состояние морских сил Пограничных войск Российской Федерации и совершенствование путей его формирования (социально-философский анализ): Дис. ... канд. филос. наук. - М., 1998; Сухарев В.А., Рубанцов С.И., Удалов В.А. Профессиональная этика офицера пограничных органов ФСБ России: учебник. - Хабаровск: Хабаровский пограничных институт ФСБ России, 2007; Тепечин В.И. Философско-социальный анализ деятельности офицера по формированию морального состояния личного состава ПВ в интересах охраны Государственной границы. Дис. ... канд. филос. наук. - М., 1992 и др.
8 Diehl W. Ethics and Leadership: The Pursuit Continues // Military review, 1985; Walkin M. The Ethics of Leadership // War. Morality and Military Profession, Edited by Col. Maiham M. Wakin/ US Air Force. London: Inc. Boulder, Colorado, 1986; The armed forces officer, U.S. GPO, Wash., D.C., 1991; Ahers J., Allaire B., Koch C., Crowingin Christian Morality. Winnesota, USA: ESC, Saint Mary's Press, 1992; Costas Douzinas. Humanity, military humanism and the new moral order // Economy and Society, Volume 32, Issue 2 May 2003, pages 159 - 183; George R. Lucas, Jr. & W. Rick Rubel's (Eds) Ethics and the Military Profession: The Moral Foundations of Leadership and Case Studies in Military Ethics. Susan Martinelli-Fernandez // Journal of Military Ethics, Volume 4, Issue 3, 2005, Pages 214 - 219; Christopher Toner. Moral Issues in Military Decision Making // Journal of Military Ethics, Volume 4, Issue 2 June 2005, pages 149 - 152 and ecs.
9 Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. - М.: Медиум, 1995; Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Вебер М. Избранные произведения / Пер. с нем. - М.: Прогресс, 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда // Западно-европейская социология ХIX - начала ХХ веков. - М., 1996; Парсонс Т. Система современных обществ / Пер, с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева. Под ред. М.С. Ковалевой. - М.: Аспект Пресс, 1998.
10 Бауман З. Индивидуализированное общество. / Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева. - М., Изд-во Логос, 2002; Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. - М.: Прогресс-Традиция, 2000; Гидденс Э. Ускользающий мир. Как глобализация меняет нашу жизнь. - М.: Весь мир, 2004; Луман Н. Общество как социальная система. Пер с нем. А.Антоновского. - М.: Логос, 2004; Луман Н. Социальные системы. Очерк общей теории / Пер. с нем. И.Д. Газиева; под ред. Н.А. Головина. - СПб.: Наука, 2007.
11 Контент-анализ ведомственных пограничных изданий показал очень низкий процент участия ученых-исследователей в публикациях по этической проблематике. Как правило, в предлагаемых материалах задаются исторические или юридические дискурсы.
12 По данным российского Национального антикоррупционного комитета, объем коррупции в России варьируется от 240 до 300 миллиардов долларов в год. Россия занимает в нем 143 место из 180 (считая, что 180 это самая коррумпированная) с рейтингом 2,3 балла.а[Электронный ресурс]. URL: (дата обращения 8.06.2011).
13 Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. См.: Российская газета. Федеральный выпуск № 4912 от 19 мая 2009 г.
14 Кара-Мурза С.Г. Общество знания: подавление этики // Социально-гуманитарные знания. 2009. - № 1. - С. 40.
15 Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г N 238-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О федеральной службе безопасности и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. См.: Российская газета. Федеральный выпуск № 5247 от 30 июля 2010 г.
Авторефераты по всем темам >> Авторефераты по философии