Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по педагогике
На правах рукописи
ГУЦЕВ Олег Владимирович
ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ
ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ
К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ
ОСУЖДЕННЫХ
Специальность 13.00.08 - теория и методика
профессионального образования
АаВаТаОаРаЕаФаЕаРаАаТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата педагогических наук
Владимир 2012
Работа выполнена в Гуманитарном институте федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых.
Научный руководитель:
доктор педагогических наук,
кандидат юридических наук, профессор
Фортова юбовь Константиновна
Официальные оппоненты:
доктор педагогических наук, академик РАО
профессор кафедры педагогики
Московского психолого-социального университета
Бим-Бад Борис Михайлович
кандидат педагогических наук
старший преподаватель кафедры организации оперативной работы
Владимирского юридического института
Федеральной службы исполнения наказаний
Овчинников Олег Михайлович
Ведущая организация Ц ФГБОУ ВПО Чувашский государственный педагогический университет имени И.аЯ.аЯковлева
(г. Чебоксары)
Защита состоится л24 мая 2012 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.003.01 по педагогическим наукам при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по адресу: 125212, г. Москва, Головинское шоссе, д. 8, корп. 2 а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГАОУ ДПО Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования.
Автореферат разослан л 24 апреля 2012 г.
И.О. ученого секретаря диссертационного совета |
. Г. огинова | |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года1 в качестве одной из мер по реализации такого направления, как кадровое обеспечение пенитенциарной системы, предполагает проведение комплекса мероприятий по дальнейшему развитию структуры профессионального образования сотрудников, а также подготовку высокообразованных работников уголовно-исполнинтельной системы (далее: УИС), владеющих новейшими психологическими и педагогическими методиками и технологиями воздействия на поведение граждан в условиях их изоляции от общества.
Как показывает опыт, повышение эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развитие системы постпенитенциарной помощи лицам, отбывшим наказание, позволяют сократить сроки адаптации в новой социальной среде. Создают условия для сохранения социальных связей, предоставляют возможность получения работы, обеспечивают контроль и помощь со стороны органов социального обеспечения.
Базовое образование социальных педагогов и психологов отвечает стандартам и позволяет вновь прибывшим молодым сотрудникам приступать к выполнению служебных обязанностей. Но по прошествии времени приобретенные на практике навыки требуют корректировки, а изменения в законодательстве, совершенствование ведомственной нормативной базы, развитие педагогических технологий - усвоения и апробации вводимых новаций. Следовательно, сотрудники должны на различных этапах службы иметь возможность получать знания, изучать опыт работы, обучаясь на курсах в системе дополнительного профессионального образования.
В течение последнего десятилетия выросло число исследований, посвященных проблемам совершенствования системы исполнения наказаний, а также профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы.
В частности, многие ученые-пенитенциаристы рассматривали такие аспекты указанных проблем, как: взаимосвязь криминологии и социальной профилактики, поиски путей совершенствования организации исправительных учреждений за рубежом, социально-педагогические условия воспитательной работы в пенитенциарном учреждении (Г.аА.аАванесов, Е.аГ.аБагреева, А.аВ.аБриллиантов, С.аА.аВетошкин, Е.аМ.аДанилин, И.аД.аЖарков, В.аИ.аПоздняков); социальная адаптация осужденных-женщин, освобождаемых из исправительных учреждений (С.аА.аАбасова); ресоциализация осужденных через социальный приют (Т.аВ.аВолкова); правовые и криминологические проблемы социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов (А.аЯ.аГришко); особенности ресоциализации лиц, осужденных к длительным срокам лишения свободы, при их условно-досрочном освобождении (Э.аЛ.аТишко); психические аномалии личности осужденных (Ю.аМ.аАнтонян); система профилактики профессиональной деформации работников исправительного учреждения (А.аВ.аБуданов); системно-уровневая организация процесса профессионального становления специалиста-пенитенциариста (Е.аН.аКанзакова, П.аВ.аКрашенинников, М.аИ.аКузнецов, С.аА.аЛузгин, Н.аИ.аМахиборода, Н.аЯ.аСоколов); специфика деятельности начальника отряда (А. Грецков)2. Вместе с тем в настоящее время отсутствует целостная концепция профессиональной подготовки сотрудников УИС к осуществлению деятельности по ресоциализации осужденных.
Основными противоречиями в решении проблемы подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных являются:
- противоречия между возросшими требованиями общества к профессиональным и личностным качествам сотрудников УИС и недостаточным научным обоснованием содержания и процесса подготовки кадров для пенитенциарной системы по ресоциализации осужденных;
- между перспективами развития профессиональной подготовки сотрудников УИС и существующими условиями деятельности учреждений системы повышения квалификации;
- между необходимостью повышения качества профессиональной подготовки сотрудников УИС и недостаточной разработанностью учебно-методинческого обеспечения данного процесса.
Наличие указанных противоречий, научная значимость и социально-педангогическая ориентированность исследуемой проблемы предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Объектом исследования является процесс непрерывной подготовки работников пенитенциарной системы в условиях их непосредственной деятельности и обучения в системе повышения квалификации.
Предмет исследования - технологии подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и экспериментальной проверке концепции, использование которой позволит целенаправленно осуществлять подготовку работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных.
Гипотеза исследования: процесс подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных будет эффективным, если:
Царазработана концепция подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных;
Цаопределено содержание процесса профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы;
- выявлены, теоретически обоснованы и экспериментально проверены организационно-педагогические условия эффективной реализации разработанных технологий.
В соответствии с указанной целью, объектом, предметом исследования и для проверки выдвинутой гипотезы были поставлены и решены следующие задачи:
1)ана основе анализа научно-педагогической и методической литературы выявить предпосылки и историко-педагогический опыт подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных;
2)аопределить сущность, содержание и структуру профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы;
3)аразработать и апробировать основные технологии подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных;
4)аобосновать концепцию подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных;
5) выявить, обосновать и экспериментально проверить организационно-педагогические условия, обеспечивающие эффективность внедрения педагогических технологий.
Теоретико-методологическую основу исследования составили:
Цафундаментальные труды известных ученых, посвященные вопросам: междисциплинарных связей в системе наук о человеке и комплексном подходе к его изучению (Б.аГ.аАнаньев, С.аК.аБондарева, Б.аФ.аЛомов); деятельности как основе общего психического и профессионального развития человека (Б.аГ.аАнаньев, А.аН.аЛеонтьев, С.аЛ.аРубинштейн); принципов развития личности (Л.аС.аВыготский, А.аН.аЛеонтьев);
Цабазовые положения личностного подхода (К.аК.аПлатонов); теории адаптации (Ю.аА.аАлександровский, Ф.аБ.аБерезин, А.аА.аНалчаджян, Г.аСелье); истории и теории воспитания (А.аА.аАронов, В.аИ.аВдовюк, В.аН.аГерасимов, П.аН.аГородов, В.аП.аДавыдов, Е.аС.аИванов, Н.аИ.аКиряшов, Н.аС.аКравчун, В.аЕ.аКучеров, А.аТ.аМалый, А.аВ.аМудрик, Е.аА.аПеньковский, В.аА.аСластенин, В.аЯ.аСлепов, В.аА.аСобина, А.аС.аСушанский и др.); теории государственного образовательного стандарта (В.аИ.аБайденко, Н.аА.аДавыдов, А.аН.аЛейбович, В.аМ.аСоколов и др.);
Цаисследования в области проектирования и моделирования образовательного процесса в системе дополнительного профессионального образования (А.аП.аАношкин, В.аА.аЕрмоленко, Г.аЕ.аМуравьева, Ю.аО.аОвакимян, В.аМ.аСоколов, Д.аВ.аЧернилевский и др.).
Методы исследования. Решение задач исследования осуществлено с использованием комплекса теоретических и эмпирических методов и подтверждено результатами опытно-экспериментальной работы. Ведущими теоретическими методами стали: историографический, сравнительный, метод системного анализа, терминологический, методы обобщения, проектирования, моделирования и др. Эмпирические методы представлены различными видами педагогического наблюдения, опросами (анкетирование, интервью, беседы), методами статистической обработки данных, изучением и обобщением накопленного опыта, анализом документов и результатов деятельности работников УИС.
Базой исследования стал Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний (г.аПушкин). Исследовательский материал был получен из других ведомственных образовательных учреждений - Томского филиала Кузбасского юридического института и Самарского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний, готовящих специалистов для различных служб УИС в рамках повышения квалификации. Всего исследованием было охвачено посредством бесед, интервьюирования, анкетирования 18 начальников и заведующих кафедрами гуманитарных, социально-экономических и правовых дисциплин, 89 преподавателей, 14 начальников территориальных органов ФСИН России и 24 руководителя исправительных учреждений, 702 сотрудника исправительных учреждений различных видов.
Организация и этапы исследования.
Исследование проводилось с 2008 по 2011 г.
Первый этап (2008Ц2009 гг.) - подготовительный. В этот период автор изучал вузовскую практику, различные теоретические источники по проблеме; определял и уточнял гипотезу опытно-экспериментальной работы, критерии и показатели уровня подготовленности работников УИС, способных осуществлять деятельность по ресоциализации осужденных; разрабатывал и апробировал необходимый инструментарий. Кроме того, определялись участники экспериментальной работы; осуществлялась организаторская работа по изучению состава контрольной и экспериментальной групп и подготовке лиц, принимающих участие в эксперименте в институте.
На втором этапе исследования (2009Ц2010 гг.) - разрабатывались структура и содержание процесса изучаемого феномена; создавалось программно-методическое обеспечение; изучалась эффективность используемых педагогических технологий и разрабатывались новые виды, направленные на совершенствование ресоциализационной деятельности сотрудников исправительных учреждений.
На третьем этапе (2010Ц2011агг.) - осуществлялись анализ и систематизация результатов исследования; уточнялись и корректировались теоретические и экспериментальные данные; проводилась статистическая обработка материалов исследования; обобщались результаты эксперимента и формулировались выводы и рекомендации.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
Царазработана и реализована в ходе теоретической и опытно-эксперименнтальной работы концепция подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных, аргументирована эффективность ее реализации;
Цадана характеристика современного состояния процесса профессиональной подготовки работников УИС;
Царазработаны основные технологии деятельности по ресоциализации осужденных в пенитенциарной системе, а также связь пенитенциарной педагогики с другими науками;
Цараскрыты и обоснованы сущность, содержание и структура подготовки работников пенитенциарной системы к осуществлению деятельности, направленной на ресоциализацию осужденных;
Цаопределены и обоснованы организационно-педагогические условия, обеспечивающие подготовку слушателей к работе с различными категориями осужденных;
Цавыявлены и раскрыты формы и методы педагогического воздействия на осужденных, направленные на мотивированное законопослушное поведение, выработку устойчивых принципов, социализацию после освобождения;
Цаопределены уровни профессиональной подготовленности сотрудников УИС к осуществлению деятельности, направленной на ресоциализацию осужденных;
Цавыявлен и проверен комплекс педагогических технологий, направленных на совершенствование ресоциализационной деятельности сотрудников исправительных учреждений.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что оно:
расширяет дидактические представления о деятельности по ресоциализации осужденных за счет разработанной автором концепции подготовки работников пенитенциарной системы;
обогащает педагогику комплексом организационно-педагогических условий как теоретических ориентиров для совершенствования образовательного процесса института повышения квалификации работников УИС к деятельности по ресоциализации осужденных;
вносит вклад в развитие теории содержания образования за счет внедрения педагогических технологий, направленных на совершенствование ресоциализационной деятельности работников пенитенциарной системы.
Практическая значимость исследования. Разработанные технологии профессиональной подготовки обеспечивают развитие креативного мышления работников различных служб УИС, что, в свою очередь, способствует эффективной ресоциализации осужденных. Кроме того, автором предложены конкретные рекомендации по совершенствованию работы с осужденными, направленной на их ресоциализацию и внедрению таких рекомендаций в практику деятельности работников различных служб УИС, а разработанная концепция в целом позволяет повысить эффективность профессиональной подготовки работников УИС к деятельности по ресоциализации осужденных в рамках института повышения квалификации. Материалы диссертации, теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы руководством вузов и профилирующих кафедр, специализирующихся на подготовке социальных работников для принятия научно обоснованных педагогических решений по повышению эффективности образовательного процесса вуза.
Положения, выносимые на защиту:
1.аПодготовка работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных представляет собой целенаправленный и специфический педагогический процесс, заключающийся в овладении слушателями упорядоченной системы знаний механизмов ресоциализационного педагогического воздействия на осужденных, которые обеспечивают формирование и развитие у обучающихся умений квалифицированно применять социально-педангогические технологии в субъектно-объектных отношениях воспитательного процесса с осужденными, развитие творческой составляющей личности сотрудника УИС, а также других профессионально важных качеств, необходимых для выполнения должностных обязанностей.
2.аНаучно обоснованная концепция подготовки работников пенитенциарной системы для эффективного осуществления их деятельности по ресоциализации осужденных включает в себя комплекс мероприятий, направленных:
Цана изучение теоретических основ пенитенциарной педагогики, ее онтогенетической и процессуальной динамики, различных воспитательных процессов;
Цаформирование и закрепление установок на обеспечение устойчивой мотивации к овладению профессиональными знаниями, развитие комплекса профессиональных качеств работника УИС;
Царазвитие личностных особенностей и профессионального педагогического мастерства слушателей; стабилизацию и закрепление позитивных изменений, сравнение предварительных прогнозов с полученными результатами в педагогическом содержании;
Цаапробацию активных методов становления педагогического мастерства во время учебно-воспитательного процесса;
3. Организационными условиями совершенствования педагогического процесса являются:
Цаорганизация непрерывного процесса обучения работников пенитенциарной системы;
Цаобучение в ведомственном учебном учреждении независимо от специализации формам и методам педагогической работы с осужденными;
Цаподготовка курсантов и слушателей вузов в системе факультативов либо постоянно действующих семинаров к работе с различными категориями спецконтингента в форме тренингов, моделирования экстремальных ситуаций, разработка индивидуальных планов воспитания осужденных, направленных на их ресоциализацию и дальнейшую адаптацию на свободе.
4. Одними из основных выявленных автором педагогических технологий совершенствования ресоциализационной деятельности работников пенитенциарной системы в исправительных учреждениях являются:
1) технология консультирования в социально-педагогической работе с осужденными (конечная цель - помочь осужденным стать более самостоятельными и менее зависимыми от сотрудника и от процесса консультирования);
2)атехнология подготовки осужденных к освобождению (включает в себя мероприятия, проводимые непосредственно в исправительном учреждении и по предполагаемому месту жительства освобождаемых и направленные на разрешение проблем нравственной, психологической и практической подготовки осужденных к жизни вне пенитенциарной системы);
3) технология правового консультирования (помогает получить необходимую юридическую помощь);
4) технология психологического консультирования с использованием телефона доверия и Интернета (пилотные варианты свидетельствуют о возможности применения на практике и целесообразности разработки нормативной базы);
5) технология дистанционного обучения с использованием Интернета (позволяет охватить максимальное количество желающих получить высшее образование).
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются использованием комплекса методов исследования, адекватных его цели, предмету и задачам; ориентацией на компетентностный, личностно-ориентинрованный, деятельностный и интегративно-технологический подходы, личным участием автора в проведении педагогического эксперимента; использованием статистических методов обработки экспериментальных данных.
Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и практические рекомендации апробированы диссертантом в течение всего хода опытно-экспериментальной работы в учебном процессе Санкт-Петербургского института повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний (г.аПушкин). Концептуальные положения исследования обсуждались и получили одобрение на ряде региональных межвузовских научно-практических конференций и семинарах (X Международной научно-методической конференции преподавателей вузов, ученых и специалистов Инновации в системе непрерывного профессионального образования (Санкт-Петербург, 2009), XI Международной научно-методической конференции преподавателей вузов, ученых и специалистов Инновации непрерывного профессионального образования (Нижний Новгород, 2010), 2-й Всероссийской научно-методической конференции преподавателей юридических вузов ученых и специалистов Подготовка профессиональных кадров для учреждений уголовно-исполнительной системы (Владимир, 2011), заседаниях научного общества НИИ ФСИН России, специализированных кафедрах ведомственных вузов.
Основные положения диссертации также отражены в опубликованных работах автора.
Структура работы обусловлена логикой исследования и состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются его цель, объект, предмет и задачи, выдвигается гипотеза, конкретизируются методы, база и этапы исследования, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации и внедрении результатов исследования.
В первой главе лТеоретико-методологические основы профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы представлен анализ историко-педагогического опыта подготовки работников пенитенциарной системы, выявлены и подробно рассмотрены проблемы, возникающие в работе с осужденными по их ресоциализации, определены профессиональные требования к личности специалиста, осуществляющего деятельность по ресоциализации осужденных.
Согласно историческим документам, до конца XIX в. в пенитенциарном ведомстве отсутствовали образовательные учреждения, специальное подразделение в центральном аппарате, отвечающее за систему отбора и подготовки собственных кадров, а также надлежащая и четкая регламентация профессиональной деятельности работников.
Уже с конца XVIII в. Главное тюремное управление начало разрабатывать проекты законодательных актов об учреждении в Санкт-Петербурге высших тюремных курсов и школы старших тюремных надзирателей.
При организации образовательного процесса в этих учреждениях считалось целесообразным проводить лекции и собеседования по отдельным отраслям тюремного управления и хозяйства, по антропометрии и дактилоскопии, общим вопросам пенитенциарной науки с приглашением лиц, не состоящих преподавателями курсов, т.ае. практических работников. Организация практической подготовки осуществлялась непосредственно при тюрьме. По окончании курсов каждый слушатель обязан был представить краткий обзор полученных знаний.
В настоящее время пенитенциарная система в целом и сфера подготовки кадров, в частности, переживают процесс реформирования в соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Согласно этому документу, сегодня профессиональную подготовку кадров для УИС и повышение квалификации личного состава осуществляют 8 образовательных учреждений высшего профессионального образования с 7 филиалами, в том числе Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний, 74 учебных центра и пункта. В них обучаются 16,5 тысяч курсантов и слушателей, ежегодно проходят повышение квалификации 36 тысяч сотрудников.
Работник, осуществляющий деятельность по ресоциализации осужденных, является в значительной степени универсалом, но при этом его универсальность имеет достаточно четкие предметные границы, заданные жизненными проблемами клиентов - осужденных - и возможными путями их разрешения. В этой связи содержание и инструментарий работы, направленной на ресоциализацию осужденных, включают в себя элементы многих видов помогающей им деятельности и определяют направления профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы.
Для полноты осознания значимости обозначенной проблемы автор провел анализ качественного состава осужденных. Так, по данным ФСИН России, за последние годы количество осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления возросло вдвое и достигло к октябрю 2011 г. 75а% общей численности осужденных к лишению свободы, более четверти из них приговорены к длительным срокам лишения свободы, половина (56а%) отбывают наказание второй раз и более, что привело к увеличению удельного веса социально деградировавших граждан.
Указанные обстоятельства обусловливают необходимость участия сотрудников каждой из служб (охраны, режима, надзора, воспитательной, оперативной, тыловой, производственной) в педагогическом процессе по воспитанию, исправлению и ресоциализации спецконтингента, несмотря на то, что в рамках должностных обязанностей они осуществляют достаточно узконаправленную профессиональную деятельность. Но, безусловно, основная нагрузка по организации психолого-педагогической, воспитательно-профилактической, исправительной, правозащитной и ресоциализационной деятельности возложена на специалистов по социально-педагогической работе.
Среди основных задач социально-педагогических работников по ресоциализации и социальной адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих уголовные наказания, принято выделять:
- организацию и осуществление комплекса мероприятий по ресоциализации осужденных в период отбывания наказания и социальной адаптации после их освобождения;
- организацию трудового и бытового устройства освобождаемых осужденных;
- разнообразную подготовку к освобождению, восстановление трудовых и профессиональных навыков, формирование опыта межличностных отношений и общения, готовности удовлетворять свои потребности некриминальным способом;
- формирование социально полезных связей осужденных, навыков функционирования в семье, ближайшем социальном окружении;
- оказание помощи в социально правовой реабилитации;
- обеспечение взаимодействия и координации деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, с государственными, общественными, благотворительными, религиозными учреждениями и организациями по ресоциализации и социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы.
Профессиональный профиль социально-педагогического работника должен соответствовать содержанию его деятельности, а также представлениям о возможностях личностной самореализации.
Совершенно очевидно, что каждый работник пенитенциарной системы обязан обладать качествами, знаниями, навыками, изложенными в государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования. При этом он может реализовать поставленные перед ним задачи только в том случае, если владеет рядом специфических знаний, умений, навыков и иных характеристик, обусловленных профессиональными особенностями. Среди них автор выделяет три группы: общепрофессиональные, специальные и специализированные - и подробно их анализирует.
Во второй главе лОсобенности организации деятельности по ресоциализации осужденных в уголовно-исполнительной системе рассмотрены формы и методы социально-педагогической и общественной работы с осужденными, описаны принципы и определены задачи пенитенциарной работы по ресоциализации осужденных, сформулирована авторская концепция профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы к данной деятельности.
Анализ научной литературы, теоретических исследований и изучение передового опыта работы по ресоциализации осужденных позволили диссертанту выделить, наряду с традиционными направлениями воспитательного воздействия на эту категорию лиц, формы данной работы в современных условиях развития пенитенциарной системы:
1. Организация и проведение мониторинга социально-экононмического и правового положения осужденных, выявление имеющихся у них социальных проблем.
С применением новых компьютерных программ, обеспечивающих воспитательный процесс информационной базой, индивидуально-воспитательная работа приобрела целостное и широкое содержание, позволяющее осуществлять сбор и накопление сведений об объекте изучения. Концентрируемые в базах данных сведения помогают работникам осуществлять контроль и анализ динамики изменения нравственного, психологического состояния осужденного, своевременно выявлять социальные проблемы и осуществлять социально-педагогическую помощь.
Внедряемые в практику работы начальников отрядов электронные дневники обеспечивают глубокое изучение личности осужденного, подготовку для него индивидуальной программы и социальной карты.
Впоследствии социальная карта выдается после освобождения для представления в органы местного самоуправления, занятости, социальной защиты населения и другие организации по месту жительства для получения необходимой помощи и содействия.
2. Необходимая социально-педагогическая поддержка и помощь осужденным в преодолении субкультуры и криминального влияния отрицательно настроенной части осужденных.
Научные исследования, мнение общественности и практических работников свидетельствуют о негативном наследии тюремной субкультуры, оставшейся со времен ГУЛАГа. Осужденные, относящие себя к категории так называемых воров в законе и авторитетов, пытаются противостоять законным требованиям администрации в поддержании правопорядка и культивировать негативное отношение осужденных к нормам закона.
По мнению специалистов, работа в данном направлении является наиболее сложной, так как осужденный, кроме Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, вынужден подчиняться сложившимся требованиям субкультуры (деление на касты, поддержание культа азартных игр, формирование так называемого общака, с помощью которого поддерживаются неслужебные связи с сотрудниками, приобретаются наркотические средства, алкоголь и другие запрещенные предметы). Кроме того, осужденные так называемой отрицательной направленности, стремясь распространять свое влияние, используют моральное, а нередко и физическое давление на отдельные категории осужденных.
В таких условиях социальному педагогу сложно оказать адресную помощь каждому отдельному клиенту. Лишь профилактическая работа оперативного состава, который, используя негласные методы работы с наиболее криминальной частью осужденных и повседневный надзор за выполнением режимных требований, может способствовать формированию благоприятных условий для воспитательного процесса, осуществляемого социальными педагогами.
Практические мероприятия должны предполагать воспитательную работу с учетом позитивных личностных ресурсов лидеров и социально-психолонгической обстановки в отрядном звене, препятствовать распространению слухов и дезинформации, которыми манипулируют лидеры для восстановления социальной справедливости, оправдания своих действий или эскалации напряженности, а также выявлять проблемные вопросы и трудности, по поводу которых возможны разногласия в среде осужденных.
Проводимые работниками УИС мероприятия при работе с отрицательно настроенной частью осужденных должны, прежде всего, строиться на тщательном анализе мотивации и конкретных действий, выступающих в качестве инструмента трансформации искаженного правосознания и дисфункционального поведения.
Важно продемонстрировать осужденным несостоятельность так называемых авторитетов и прилагаемых ими усилий выступать в роли посредников между администрацией и основной массой спецконтингента, развенчать роль создаваемого за счет осужденных общака, основные средства которого идут на поддержку воров в законе на свободе.
3. Оказание помощи осужденным в получении образования.
Образование осужденных к лишению свободы представляет собой разновидность образовательной деятельности, реализуемой в режимных условиях исправительных учреждений. Так, в Законе РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 Об образовании3 особо подчеркивается воспитательная функция образования и подтверждается, что право на образование является неотъемлемым конституционным правом граждан.
Для осужденного очень важна оценка результатов и успехов в процессе обучения со стороны близких родственников, поэтому своевременное их информирование социальным педагогом имеет большой воспитательный эффект. В этой связи заслуживает внимания опыт работы дирекции школ, учебно-консультативных пунктов по использованию инновационных технологий и программ, которые совместно с начальниками отрядов имеют возможность вносить свои наблюдения и характеристики в Электронный дневник индивидуально-воспитательной работы, что е позволяет социальным педагогам в режиме лон-лайн иметь информацию о результатах обучения.
4. Профессиональное образование и труд как средство ресоциализации осужденных.
Данное направление предусматривает мониторинг вакансий в каждом конкретном регионе, подготовку конкурентно способных рабочих из числа осужденных, их последующее - по мере освобождения - трудоустройство на квотируемые рабочие места с конкретной разработкой мер социально-педагогического воздействия и соответствующее обучение осужденных востребованным специальностям, а также закрепление за ними рабочих мест с последующим их трудоустройством.
5. Взаимодействие работников пенитенциарной системы с общественными организациями по ресоциализации осужденных и адаптации после освобождения.
Уголовно-исполнительная система России представляет собой сложный государственно-правовой и социальный институт, и без активизации деятельности общественных организаций весьма сложно вести разговор о повышении эффективности процессов исправления осужденных. Правовой импульс деятельности работников пенитенциарной системы с вновь созданными общественными наблюдательными комиссиями (ОНК) дал Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания4. Созданные ОНК призваны реализовывать государственную политику в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания.
6. Использование системы социальных лифтов в процессе ресоциализации осужденных.
Система социальных лифтов представляет собой механизм изменения условий отбывания наказания, модификацию вида исправительного учреждения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения посредством оценки комиссией исправительного учреждения поведения осужденных с помощью определенных критериев.
Основным критерием оценки поведения осужденного является соблюдение им порядка отбывания наказания.
Помимо этого, при определении для осужденного условий отбывания наказания оцениваются:
а) его стремление к психофизической корректировке своей личности и инициативные меры к ресоциализации;
б) иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции осужденного.
Предусматриваемые социальным лифтом условия оценки поведения ставят осужденных в жесткие рамки между администрацией и давлением отрицательной части осужденных.
В целом система социальных лифтов предоставляет осужденным возможность самостоятельно выбирать вектор движения вверх или вниз.
Будучи комплексным универсальным видом деятельности, включающим в себя правовые, социологические, психологические, педагогические и организационно-управленческие аспекты, пенитенциарная работа по ресоциализации осужденных опирается на классификацию принципов, предложенную Л. Г. Гусляковой, В. И. Курбатовым, Е. И. Холостовой и адаптированную к практике УИС.
В группу организационных принципов пенитенциарной социально-педагогической работы, реализация которых влияет на ее результативность, входят: управляемость процессами и процедурами оказания социально-педагогической помощи, поддержки, защиты; систематичность, последовательность и преемственность работы; структурная целостность социальных служб УИС; единство прав и обязанностей, полномочий и ответственности субъектов социально-педагогической работы; профессионально-личностная подготовленность специалистов по социальной работе с осужденными.
Указанные принципы тесно связаны с такими принципами работы с осужденными по их ресоциализации, как гуманность, доступность, универсальность, адресность, добровольность, конфиденциальность, воспитательно-профилактическая направленность, стимулирование осужденного, толерантность, максимизация социальных и личностных ресурсов.
Деятельность работников пенитенциарной системы связана с реализацией властных полномочий, необходимостью применять в определенных случаях меры государственного принуждения. Власть, данная администрации учреждений, налагает на нее ответственность за последствия принимаемых решений, совершаемых действий. Поэтому проблема совершенствования профессиональной подготовки и переподготовки кадров для пенитенциарной системы выдвигается на передний план.
Уровень такой подготовки зависит от качества обучения в специализированных образовательных учреждениях, ведущих подготовку специалистов, способных исправить преступника, мотивировать его изменить отношение к окружающим и обществу, подготовить к освобождению и адаптации в новых постпенитенциарных условиях.
Вузы пенитенциарной системы организуют учебный процесс в соответствии с законодательством в области образования, образовательными стандартами и принятыми на их основе ведомственными нормативными актами.
Анализ трудов ученых в данной области (Н. А. Алексеева, Л. В. Байбородовой, В. С. Безруковой, М. И. Рожкова, В. З. Юсупова, В. В. Юдина) позволил автору выявить базовые принципы современного педагогического процесса, основанного на личностно-ориентированном образовании, где главным образовательным результатом является личность. В частности, применение вариативно-технологического подхода, предложенного В. В. Юдиным, помогло автору определить набор технологий, способствующих обучению слушателей с использованием методов и приемов обучения, форм контроля результатов с учетом индивидуальных профессиональных навыков обучающихся, направленных на ресоциализационную работу с осужденными.
В то же время учебный процесс в ведомственных вузах имеет свои особенности. Повышение квалификации в системе подготовки кадров является ключевой формой обучения практических работников, в связи с чем построение учебного процесса предусматривает:
- высокую интенсивность процесса обучения;
- модульное построение тематического плана с учетом теоретического уровня подготовленности группы;
- своевременное внесение изменений и дополнений в тематические планы и лекционный материал новейших приемов воспитательного воздействия;
- широкое использование передового и личного практического опыта в преподавании педагогических дисциплин;
- обучение слушателей в форме семинарских занятий и круглых столов, где педагог совместно со слушателями моделирует различные ситуации и осуществляет поиск решения педагогических проблем;
- смелое обсуждение педагогической практики и личных достижений слушателей в перевоспитании осужденных;
- внедрение в учебный процесс новых информационных технологий;
- организацию педагогического процесса на основе интеграции учебных дисциплин с целью исключения дублирования их содержания.
Изучение работ А. В. Барабанщикова, В. П. Давыдова, Н. И.аМороза, И.аВ.аГорлинского, А. М. Столяренко, касающихся вопросов подготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, позволило диссертанту выявить и сформулировать принципы подготовки работников пенитенциарной системы:
1) принцип мобильности - характеризует способность в короткий срок обучения на курсах повышения квалификации удовлетворить потребность и восполнить теоретические знания, связанные с профилем выполняемых служебных обязанностей;
2) принцип модульности его использование в процессе организации повышения квалификации позволяет оптимизировать учебные планы с учетом общеобразовательных требований и индивидуального уровня подготовки обучающихся. Формирование модулей дисциплин рабочей программы для каждой группы позволяет обучать слушателей и готовить их к выполнению общих и специфических оперативно-служебных задач;
3) принцип создания учебной среды - включает в себя создание в образовательных учреждениях соответствующей учебной материально-техниченской базы и дидактических средств обучения в соответствии с реализуемой дидактической задачей;
4) принцип интеграции позволяет осуществлять процессы как внутрипредметной, так и межпредметной интеграции. Последняя проявляется в виде целостной дидактической системы высокого уровня сложности со своими функциями и способностью надстраиваться над предметной системой подготовки работников пенитенциарной системы;
5) политехнический принцип - принцип, наиболее полно отражающий сущность подготовки. Появление современных специальных технических средств для организации контроля и охраны осужденных, средств связи, используемых при проведении конференц-связи спецконтингента с родственниками, внедрение различных программ диагностики требуют своевременного обновления знаний и выработки умений применения их в практической деятельности;
6) принцип компьютеризации педагогического процесса - предполагает разработку соответствующих педагогических принципов, определяющих содержание, организацию и методику обучения с применением ЭВМ;
7) изучение слушателями организации процесса социально-педагогинческой и воспитательной работы во время посещения базовых учреждений, обсуждение с коллегами проблемных вопросов применения современных форм и методов воспитательного воздействия на осужденных;
8) принцип моделирования деятельности в процессе подготовки заключается в выявлении типовых и перспективных профессиональных задач, трансформации их в учебно-профессиональные и профессиональные задачи. Принцип моделирования обеспечивает научный выбор форм организации учебно-воспитательного процесса, методов и способов обучения.
Учебно-педагогический процесс курсов повышения квалификации характеризуется следующими организационно-педагогическим условиями:
- обучение в тренингах для снятия психологической напряженности;
- приобщение обучающихся к историческому и культурному наследию в форме экскурсий. Посещение Царского села (г. Пущкин), Санкт-Петербурга, Владимира, Суздаля, Томска и других мест создает позитивное настроение и способствует установлению дружеских контактов между слушателями, прибывшими из других субъектов Федерации;
- повышение профессионализма профессорско-преподавательского состава;
- привлечение к учебному процессу педагогического персонала, имеющего опыт работы в учреждениях УИС;
- стимулирование обучающихся. Извещение комплектующего органа УФСИН России об успехах сотрудника в процессе обучения.
Сущность разработанной автором концепции профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных основывается на непрерывном обучении в процессе их служебной деятельности.
Наиболее эффективной формой подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных является обучение в системе повышения квалификации.
Курсы повышения квалификации позволяют слушателям в процессе обучения получать теоретические знания, изучать опыт работы коллег, корректировать личностные взгляды и отношения к воспитательной работе с осужденными, повышать профессиональную компетентность, мотивировать работников к самосовершенствованию.
Обязательным условием построения педагогического процесса в системе дополнительного профессионального образования является использование различных образовательных технологий, применяемых с учетом профессиональной подготовленности обучающихся, способствующих развитию их индивидуальных профессиональных компетенций, направленных на ресоциализационную работу с осужденными.
Концепция профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных представляет собой совокупность действий, гарантированно приводящих к достижению цели подготовки социальных педагогов и воспитателей, усвоению ими технологических принципов работы с осужденными по формированию у последних желания вернуться в социальную жизнь законопослушными гражданами.
В работе автором приводятся примеры экспериментальной работы, проводимой в Академии права и управления и во Владимирском юридическом институте Федеральной службы исполнения наказаний и направленной на совершенствование профессиональной деятельности выпускников, планирующих свою работу в оперативных подразделениях. В целях сокращения сроков вхождения в должность, преодоления психологического порога работы с осужденными, имеющими криминальный авторитет и разницу в возрасте, организовано обучение выпускников по специальным программам, которые позволяют слушателям овладеть технологией установления контактов, углубленно изучать уголовную субкультуру, овладеть психологической стрессовой устойчивостью к экстремальным ситуациям.
К проведению занятий привлекаются практические работники следственных изоляторов и исправительных учреждений, имеющие значительный опыт работы. Экспериментом предусматривается осуществление контроля за дальнейшим прохождением службы обучающихся и их результатами.
При условии получения положительного результата планируется применить опыт для подготовки начальников отрядов и социальных педагогов.
В работе даны подробные рекомендации кадровым аппаратам УИС по организации наставничества, что позволяет обеспечить профессиональный рост офицера и непрерывность его подготовки по месту прохождения службы. Рекомендации и советы коллег способствуют социальной зрелости и становлению работника пенитенциарной системы.
В третьей главе лТехнология совершенствования работы по реализации концепции подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных осуществлена социально-педагонгическая диагностика работы, направленной на ресоциализацию осужденных. Описана опытно-экспериментальной работа, цели которой заключались в том, чтобы, исследовав современное состояние подготовки сотрудников различных служб УИС к деятельности по ресоциализации осужденных, внедрить концепцию подготовки работников пенитенциарной системы к данной деятельности, предложить комплекс педагогических технологий, направленных на совершенствование ресоциализационной деятельности сотрудников исправительных учреждений и на этой основе разработать практические рекомендации соответствующим субъектам профессиональной подготовки.
Для выявления реального состояния профессиональной подготовки сотрудников различных служб УИС к деятельности по ресоциализации осужденных автором был проведен констатирующий эксперимент. Его результаты позволили выявить диапазон и уровни подготовленности сотрудников в указанной области. Полученные данные были обсуждены на заседаниях ученого совета факультетов, профилирующих кафедр и в индивидуальных беседах с участниками эксперимента, что позволило внести необходимые коррективы в содержание и методику экспериментальной работы.
Формирующий эксперимент проводился в Санкт-Петербургском институте повышения квалификации сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (г. Пушкин) в естественных условиях образовательного процесса в контрольной (КГ) и экспериментальной (ЭГ) группах (350 и 330 человек соответственно). Анализ и сравнение начальных данных показали, что исходный уровень подготовки обучающихся в этих группах примерно одинаков.
Осуществлен анализ педагогической и научно-методической литературы по диссертационной проблеме, использованы такие методы, как модельное представление профессиональной подготовки сотрудников различных служб УИС к деятельности по ресоциализации осужденных в системе повышения квалификации, метод экспертных оценок, педагогическое наблюдение, анализ документов и результатов, индивидуальные беседы, анкетирование, тестирование и др.
Использован ряд тестовых методик: методика БассаДарки (дала возможность установить, наряду с общим показателем степени выраженности склонности сотрудников к проявлению агрессивности, склонность к проявлению различных видов агрессивного поведения); методика Е. П. Ильина и П. А. Ковалева (позволила исследовать степень выраженности склонности сотрудников к проявлению различных форм агрессивного поведения и установить выраженность личностных свойств, способствующих проявлению агрессивности и конфликтности); методика Ч. Д. Спилбергера, адаптированная Ю. Л. Ханиным (1976) (направлена в соответствии с поставленными в исследовании задачами на выявление уровня личностной тревожности).
Исследование выраженности склонности сотрудников к проявлению различных форм агрессивного поведения с помощью методики, разработанной Е.аП. Ильиным и П. А. Ковалевым, дало следующие результаты: у 30а% сотрудников, участвовавших в эксперименте, индивидуальный показатель выраженности склонности к проявлению вербальной агрессии, неудовлетворенности служебным положением, выражающейся в отсутствии реальных рычагов дисциплинарного воздействия на осужденных, был равен 8 баллам, т.ае. был максимальным, минимальный индивидуальный показатель составил 2 балла. На основании полученных в исследовании данных можно говорить о наибольшей выраженности у сотрудников склонности к проявлению вербальной агрессии, которая скорее всего связана с неудовлетворенностью самим собой и стремлением к самосовершенствованию, совершенствованию своих отношений с окружающим миром.
Кроме того, были установлены индивидуальные и групповые показатели выраженности склонности сотрудников к проявлению различных видов агрессии (вербальной, физической, предметной, эмоциональной агрессии и неудовлетворенности служебным положением (НС) (табл. 1).
Таблица 1
Показатели уровней склонности сотрудников к проявлению различных видов
агрессивного поведения (n = 330)
Уровень склонности | Количество испытуемых сотрудников, % | ||||
ВА | ФА | ПА | ЭА | НС | |
Высокий (выше 5 баллов) | 50 | 35 | 37 | 31 | 48 |
Средний (от 3 до 4 баллов) | 35 | 24 | 42 | 37 | 40 |
Низкий (от 0 до 2 баллов) | 15 | 41 | 21 | 32 | 12 |
Анализ результатов применения указанных выше тестовых методик позволил автору выделить пять уровней сформированности педагогической культуры сотрудников УИС: отрицательный, нулевой, низкий, средний и высокий.
После проведения эксперимента наблюдалось снижение ярко выраженных видов агрессии.
В частности, средний и низкий уровни выраженности агрессии уменьшились вдвое. Аналогичные изменения произошли с эмоциональной агрессией, что подтверждает выдвинутую автором гипотезу (рис. 1-3).
Рис. 1. Изменение вербальной агрессии
у участников экспериментальной группы до и после эксперимента
Рис. 2. Изменение физической агрессии
у участников экспериментальной группы
Рис. 3. Изменение негативного отношения к осужденным
у участников экспериментальной группы
Количественный и качественный анализ результатов исследования свидетельствует о достаточно высокой динамике мотивации и убежденности работников пенитенциарной системы в возможности педагогического влияния и целесообразности применения на практике предложенных педагогический технологий (табл. 2).
Таблица 2
Уровень осведомленности, знаний сотрудников в сфере
общей педагогики и пенитенциарной педагогики после эксперимента
Содержание знаний | Уровень знаний | |||||
Сотрудники | Сотрудники | |||||
Высокий | Средний | Низкий | Высокий | Средний | Низкий | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Понимание сущности, целей и задач педагогики для современного образования | 52 | 31 | 17 | 57 | 34 | 9 |
Знание теорий, концепций, идей современной пенитенциарной педагогики | 72 | 15 | 13 | 59 | 23 | 18 |
Знание основных проблем пенитенциарной системы в России | 64 | 26 | 10 | 54 | 27 | 19 |
Понимание характера взаимодействия сотрудников УИС и заключенных | 60 | 37 | 3 | 58 | 39 | 3 |
Владение ключевыми понятиями педагогики | 54 | 28 | 18 | 54 | 34 | 12 |
Осведомленность, понимание проблем международной тюремной реформы | 67 | 32 | 1 | 62 | 24 | 14 |
Следует отметить, что содержание социально-педагогических дисциплин без актуализации и целенаправленного изучения пенитенциарных проблем не может обеспечить достаточно высокий уровень профессиональной подготовки.
К числу продуктивных методов подготовки специалистов к работе по ресоциализации осужденных относят активный метод обучения, который помогает работнику внести собственный вклад в совершенствование профессиональных компетенций и апробировать полученные знания в конкретной ситуации. Наиболее интересные формы и средства работы, используемые в ходе применения этого метода - производственные задачи, инсценировки, деловые и ролевые игры, тренинги и т.ад. Весьма эффективен активный метод обучения при разборе практических ситуаций на семинарских и практических занятиях, в ходе обсуждений на круглых столах и т.ад.
Активные методы обучения побуждают работников к интенсивной мыслительной и практической деятельности, направленной на самостоятельное овладение знаниями и умениями в ходе образовательного процесса.
Знания, приобретенные благодаря методам активного обучения, обладают действенной преобразующей силой, становятся основой самостоятельной практической деятельности. Для педагога важно дифференцировано подобрать подход для подготовки группы с учетом их возраста, уровня теоретических знаний, практического опыта, мотивации получения дополнительных знаний в области социальной педагогики и психологии.
Необходимо уделять особое внимание подготовке компетентных специалистов, чтобы с их помощью развивать конструктивные формы поведения и позитивные личностные качества осужденных (стрессоустойчивость, толерантность, миролюбие, самокритичность, самопомощь и т.ап.) и таким образом помочь их ресоциализации5.
После всестороннего анализа результатов констатирующего эксперимента автором был разработан курс Становление педагогического мастерства. С этой целью были внесены изменения в тематические планы изучения учебных дисциплин, планы проведения учебных занятий экспериментального вуза.
Для оценки эффективности подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных был разработан комплекс педагогических технологий.
Автор рассматривает педагогические технологии как систему знаний, совокупность методов, приемов последовательных операций субъекта по воздействию на объект, из которого складывается учебно-воспитательный процесс, гарантирующий достижение поставленной цели. В диссертационном исследовании подробно представлены: технология консультирования, технология социально-педагогической работы по подготовке осужденных к освобождению, дистанционное обучение с использованием возможностей Интернета, информационно-правовое консультирование.
Консультирование - широко распространенный и один из основных инструментов в области социальных, психологических технологий. Диссертант разделяет точку зрения психолога Г. С. Абрамова, согласно которой психологическое консультирование состоит в том, чтобы психолог, пользуясь своими специальными знаниями (профессиональными и научными), создал условия для другого человека, в которых тот переживает новые возможности в решении своих психологических задач.
По мнению специалистов, использование технологии консультирования позволяет наиболее эффективно работать с категорией осужденных, имеющих различные виды социальной и психологической патологии. Сердцевиной консультирования является консультативное взаимодействие между клиентом и консультантом, основанное на философии клиентцентрированной терапии.
Цель психологического консультирования - культурно-продуктивная личность, обладающая чувством перспективы, действующая осознанно, способная разрабатывать различные стратегии поведения и аккумулировать ситуацию с различных точек зрения.
Главная задача социального работника в исправительном учреждении состоит в том, чтобы создать нормальному, психически здоровому клиенту (осужденного) условия для осознанных нешаблонных способов действия, которые позволили бы ему принимать решения в соответствии с его возможностями.
Технология социально-педагогической работы по подготовке осужденных к освобождению и их ресоциализации проводится, как правило, на этапе подготовки осужденного к освобождению. Комплексная психологическая и практическая помощь направлена на активное участие осужденного в социально полезной деятельности, приведение в готовность положительных нравственных убеждений и привычек - жить и действовать в соответствии с правовыми нормами. Успешность социальной адаптации осужденных после освобождения прямо связана с возможностью их включения в трудовые отношения и обучения по специальностям, востребованным на рынке труда, с перспективой восстановления либо создания здоровых семейных отношений, включением освобожденных в правопослушную социальную среду.
Подготовки к освобождению включает в себя:
- проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы;
- разъяснение освобождаемым норм российского законодательства о порядке оказания им содействия в трудовом и бытовом устройстве, выдачи паспортов и оформления регистрации, целесообразности возвращения в места постоянного проживания и на предприятия, где они работали до осуждения;
- изучение основных положений Закона РФ от 19 апреля 1991 г. №а1032-1 О занятости населения в Российской Федерации;
- квотирование рабочих мест, оказание помощи, связанной с предоставлением социального жилья и т. д.
Учитывая все возрастающее значение для современного человека применения современных способов коммуникации с внешним миром, ФСИН России рассматриваются проекты психологического консультирования осужденных с использованием Интернета.
Рассматривая опыт работы отдельных территориальных органов УИС, участвующих в национальном проекте Образование Федерального агентства по образованию и ФСИН России, автор считает, что технология дистанционного обучения с использованием Интернета расширяет возможности осужденных в получении высшего и специального образования, открывает перспективы использования информационных ресурсов, содержащиеся в интернет-ресурсах. Кроме того, технология дистанционного обучения предоставляет возможность осужденному, получающему высшее либо специальное образование, строить реальные планы, связанные с трудоустройством после освобождения. Перспектива высшего образования создает положительную мотивацию к исправлению, законопослушному поведению и стремлению освободиться условно-досрочно.
Технология информационно-правового консультирования в пенитенциарных учреждениях обусловлена необходимостью предоставления осужденным юридической помощи в вопросах разъяснения их прав, обязанностей, требований и положений различных нормативных актов, регулирующих процесс исполнения наказаний. Информационно-правовое консультирование позволяет контролировать настроения в среде осужденных и своевременно снимать острые социальные и правовые противоречия, связанные с порядком и условиями отбывания наказания. Правовая помощь помогает осужденным получить компетентные ответы на вопросы, касающиеся порядка устройства на работу, получения социальных выплат и компенсаций, прав на жилье на свободе.
Перспективным направлением в деятельности социальных работников автор рассматривает изучение в рамках курса Становление педагогического мастерства компьютерную программу автоматизированного картотечного учета осужденных в исправительных колониях (АКУС), разработанную Управлением социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН России. Внедряемая программа позволяет вести Дневник индивидуальной воспитательной работы. Содержащиеся в нем результаты анкетирования, тестирования, социально-демографической, уголовно-правовой и индивидуально-психологической характеристики осужденных, накапливаемой на протяжении всего срока отбывания ими наказания, позволяют сотрудникам моделировать и решать психолого-педагогические задачи, направленные на глубокое изучение личности осужденных, разработку для них эффективной индивидуальной программы подготовки к жизни после освобождения.
На заключительном этапе реализации концепции подготовки сотрудников УИС был проведен итоговый замер уровня подготовленности обучающихся экспериментальной и контрольной групп (табл. 3).
Таблица 3
Уровни профессиональной подготовленности пенитенциарных работников
к осуществлению деятельности по ресоциализации осужденных
Уровень | Экспериментальная группа, % | Контрольная группа, % | ||
Начало | Конец | Начало | Конец | |
Высокий | Ц | 29,7 | Ц | 9,5 |
Средний | 18,7 | 46,7 | 17,1 | 23,6 |
Низкий | 81,3 | 23,6 | 82,9 | 66,9 |
Выявлено, что в результате всех мероприятий количество обучающихся, имеющих высокий уровень подготовленности, в экспериментальной и контрольной группах возросло, что, в свою очередь, подтверждает правильность гипотезы исследования о необходимости организации непрерывной системы профессиональной подготовки сотрудников УИС к деятельности по ресоциализации осужденных с применением разработанного комплекса педагогических технологий.
В результате целенаправленной работы высокий уровень сознания в экспериментальной группе имеют 29,7 % (в отличие от контрольной, где таких сотрудников лишь 9,5 %). Особенно заметны эти изменения на низком уровне: в контрольной группе таких 66,9 %, в экспериментальной - лишь 23,6 %.
Исследование показало, что меняется в положительную сторону и качество знаний. Отличные и хорошие оценки в экспериментальной группе составляют 77,4 %, в контрольной группе - 44,4 %.
С учетом практической направленности знаний, мотиваций к социально значимым видам деятельности, эмоционально волевых качеств в начале эксперимента сотрудников, имеющих высокий уровень профессиональной подготовки, было всего 12Ц13 %. В конце эксперимента в контрольной группе прирост составил 2,4 %. Заметные изменения произошли на среднем уровне: в экспериментальной группе увеличение произошло на 17,4 %, в контрольной - лишь на 3 %.
Положительная динамика изменений уровня подготовки сотрудников УИС подтвердила предположение о том, что ее эффективность находится в прямой зависимости от проведенных мероприятий, предусмотренных концепцией подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по реализации осужденных, а избранные направления оказались верными и подтвердили гипотезу.
В заключении изложены основные выводы исследования, приведены результаты и определены направления дальнейшей разработки проблемы. Качественный анализ проведенного исследования позволяет сделать следующие выводы:
- Подготовка сотрудников пенитенциарной системы к осуществлению деятельности по ресоциализации осужденных представляет собой целенаправленный и специфический педагогический процесс, заключающийся в овладении слушателями упорядоченной системой знаний механизмов ресоциализационного педагогического воздействия на осужденных, что обеспечивает развитие личности сотрудника УИС, а также других профессионально важных качеств, необходимых для выполнения должностных обязанностей. Содержание рассматриваемого процесса включает профессиональную подготовку сотрудника УИС по следующим аспектам: субстанциональный (мотивационно-целевой), качественный (интеллектуально-содержательный) и аналитический (рефлексивно-оценочный) в системе института повышения квалификации. Структурными элементами данного педагогического процесса являются: субъекты и объекты, четко поставленные цели и задачи, закономерности и противоречия, принципы, методы, приемы, средства и формы реализации его содержания, управление и виды контроля результатов.
2. Современный процесс обучения работников УИС в системе повышения квалификации нуждается в создании условий, способствующих успешному педагогическому процессу, умении педагогов корректировать рабочие и тематические планы на основе программных модулей, учитывающих качественную характеристику учебных групп, что обеспечивает личностное ориентирование, помогает слушателям, в сжатые учебной программой сроки, овладеть необходимыми знаниями и профессиональными компетенциями.
Обучение сотрудников в системе повышения квалификации должно быть обеспечено психологическим сопровождением, направленным на снятие у слушателей различной степени агрессии эмоционального напряжения и профилактику профессиональной деформации, закрепляя позитивные изменения и уверенность в своих силах оказать социально-педагогическую помощь осужденным в их ресоциализации.
3. Предложенная автором концепция профессиональной подготовки работников пенитенциарной системы к деятельности по ресоциализации осужденных - это совокупность действий, гарантированно приводящих к достижению цели подготовки квалифицированных социальных педагогов и воспитателей, владеющих современными компетенциями по работе с осужденными, направленной на формирование у данной категории лиц аттитюдов возвращения в социальную жизнь правопослушными гражданами. Использование кадровыми аппаратами и образовательными учреждениями ФСИН России авторской концепции будет способствовать формированию профессионального ядра социальных педагогов, способных обеспечить процесс исправления осужденных.
4. Непрерывный процесс подготовки работников пенитенциарной системы в современных условиях выходит за рамки вузовского и дополнительного профессионального образования. Он нуждается в развитии и совершенствовании форм наставничества, качественном улучшении организации служебной подготовки, проведении с социальными педагогами мастер классов позволяющих обогатить знания практических работников, а проведение всероссийских конкурсов профессионального мастерства позволит формировать представления об уровне профессиональной компетенции сотрудников УИС.
5. Теоретический анализ и опытно-экспериментальная работа позволила выявить и обосновать наиболее эффективные педагогические технологии, способствующие совершенствованию ресоциализационной деятельности сотрудников исправительных учреждений (технология консультирования, технология социально-педагогической работы по подготовке осужденных к освобождению, дистанционное обучение с использованием возможностей Интернета, информационно-правовое консультирование, технология психологического консультирования с использованием телефона доверия и Интернета).
Разработаны рекомендации по реализации научных и прикладных результатов исследования: Теоретико-методические аспекты организации социально-педагогической работы по ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях УИС, Теоретико-методологические основы профессиональной подготовки сотрудников УИС, Теоретико-методологические аспекты организации социально-педагогической работы по ресоциализации осужденных в условиях исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы.
Основные выводы и положения по теме диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:
1.аГуцев О.аВ. Профессиональные требования к личности специалиста по социально-педагогической работе в уголовно-исполнительной системе / О.аВ.аГуцев // Вестн. Орл. гос. ун-та. - 2012. - № 1. - 0,4 печ. л.
2. Гуцев О.аВ.аИсторико-педагогический анализ становления профессиональной подготовки сотрудников пенитенциарной системы России / О.аВ.аГуцев // История государства и права. - 2010. - №а5. - 0,3 печ. л.
3. Гуцев О.аВ.аТеоретико-методологические аспекты организации социально-педагогической работы по ресоциализации осужденных в условиях исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы : практ. пособие / О. В. Гуцев ; Федер. служба исполн. наказаний ; Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2011. - 3 печ. л.
4. Гуцев О.аВ. Основные направления и формы социально-педагогической работы в уголовно-исполнительной системе / О.аВ.аГуцев // Уголов.-исполн. система: право, экономика, упр. - 2012. - № 1. - 0,3 печ. л.
5. Гуцев О. В. Социально-педагогическая поддержка и помощь спецконтингенту в уголовно-исполнительной системе России / О.аВ.аГуцев // Вестн. Том. гос. пед. ун-та. - 2012. - №а4(119). - 0,6 печ. л.
6.аГуцеваО.аВ. Теоретико-методологические основы профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы : учеб. пособие / О.аВ.аГуцев ; Федер. служба исполн. наказаний ; Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2012. - 2,25 печ. л.
7. Гуцев О.аВ. Историко-педагогический опыт подготовки работников пенитенциарной системы России : текст лекции / О.аВ.аГуцев ; Федер. служба исполн. наказаний ; Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2012. - 1,75 печ. л.
8.аГуцев О.аВ. Организация социально-педагогической работы в уголовно-исполнительной системе : практ. пособие / О.аВ.аГуцев ; Федер. служба исполн. наказаний ; Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2012. - 3,5 печ. л.
9. ГуцеваО.аВ. К вопросу о сущности социально-педагогической деятельности сотрудников пенитенциарной системы / О.аВ.аГуцев // Вестн. Бурят. гос. ун-та. - 2012. - Вып. 1.2. - 0,5 печ. л.
Общий объем опубликованных автором работ составляет 12,6 печ. л.
Гуцев Олег Владимирович
ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ
ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ
К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ
ОСУЖДЕННЫХ
________________________________________________________________________________________________
Подписано в печать 19.04.12. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,86. Тираж 100 экз.
Редакционно-издательский отдел научного центра
федерального казенного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
Владимирский юридический институт
Федеральной службы исполнения наказаний.
600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е.
1 О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. №а1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. №а43, ст.а5544.
2 АбасовааС.аА. Социальная адаптация осужденных-женщин, освобождаемых из исправительных учреждений // Ведомости уголов.-исполн. системы. 2003. № 7 ; АванесоваГ.аА. Криминология и социальная профилактика. М., 1999 ; АнтонянаЮ.аМ., БородинаР.аВ. Преступность и психические аномалии. М., 1999 ; БагреевааЕ.аГ. Зарубежный опыт социальной работы в исправительных учреждениях : цикл лекций для проведения занятий с лич. составом уголов.-исполн. системы Минюста России / под общ. ред. О.аГ.аКовалева. М., 2004 ; БриллиантоваА.аВ. О системе уголовных наказаний // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве. М., 2000 ; БудановаА.аВ. Профилактика профессиональной деформации работников ИТУ как фактор, способствующий соблюдению и укреплению законности в деятельности исправительно-трудовых учреждений // Проблемы совершенствования деятельности психологической службы в ИТУ : сб. ст. / под ред. А.аВ.аПищелко. Домодедово, 1996 ; ВетошкинаС.аА., ЖарковаИ.аД. Социально-педагогические условия воспитательной работы в пенитенциарном учреждении : учеб.-метод. пособие. Екатеринбург, 1999 ; ВолковааТ.аВ. Бывший осужденный в социальном приюте: правовой и социальный аспекты // Преступление и наказание. 2004. №а11 ; Грецков А. Начальник отряда - социальный работник (Отряд - ключевое звено) // Там же. 1997. № 1 ; ГришкоаА.аЯ. Правовые и криминологические проблемы социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов. Рязань, 1993 ; ДанилинаЕ., НаумоваС. Ресоциализация осужденных в колониях-поселениях в процессе совместного проживания с семьей // Ведомости уголов.-исполн. системы. 2003. №а7 ; КазаковааЕ.аН. Психолого-педагогическое обеспечение социальной работы с несовершеннолетними, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы // Уголовное наказание: правовая идеология, законотворчество и пенитенциарная практика : материалы междунар. науч.-практ. конф. Вологда, 2004. Ч.а2 ; КрашенинниковаП.аВ. Правильно определить приоритеты // Преступление и наказание. 2004. №а7 ; КузнецоваМ.аИ. Зарождение и становление основ социальной работы в пенитенциарных учреждениях Российской империи и УИС СССР : лекция. Рязань, 2000 ; ЛузгинаС.аА. О роли психологической и социальной служб в поддержании здоровья осужденных // Соответствие законодательства РФ европейским стандартам в сфере медицинского обслуживания в УИС : сб. материалов круглого стола. Рязань, 2005 ; МахибородааН.аИ., КузнецоваМ.аИ. Специфика социальной работы в процессе исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, в Финляндии // Социальная работа в УИС: концепции и перспективы развития : материалы междунар. науч.-практ. конф. Рязань, 2003 ; СоколоваН.аЯ. Профессиональное сознание юристов. М., 1998 ; ТишкоаЭ.аЛ. Особенности ресоциализации лиц, осужденных к длительным срокам лишения свободы, при их условно-досрочном освобождении // Уголовное наказание: правовая идеология, законотворчество и пенитенциарная практика : материалы междунар. науч.-практ. конф. Ч. 1 и др.
3 Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 3, ст. 150.
4 Рос. газ. 2008. 18 июня.
5 Лапшин В. Е. Педагогические основы профилактики аутодеструктивного поведения учащейся молодежи: дис. Е д-ра пед. наук. Кострома, 2010. С. 168Ц174.
Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по педагогике