Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по педагогике  

На правах рукописи

СЛИВИН Тимур Станиславович

ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПРАВОВОЙ ПОДГОТОВКИ

СЛУШАТЕЛЕЙ И КУРСАНТОВ В ВЫСШИХ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 13.00.08-Теория и методика

профессионального образования

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора педагогических наук

Москва - 2008

Диссертация выполнена на кафедре педагогики Военного университета

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор

ДАВЫДОВ Владимир Петрович

Пограничной академии ФСБ РФ (г. Москва)

доктор педагогических наук, профессор

СЛЕПОВ Владимир Яковлевич

Военный институт внутренних войск МВД России

(г. Санкт- Петербург)

доктор юридических наук, профессор

ШАМАРОВ Вячеслав Матвеевич

Академия права и управления

(г. Москва)

Ведущая организация

Ц Академия управления МВД России (г. Москва)

Защита диссертации состоится л___ _____________ 2008г. в __.__ часов на заседании диссертационного совета Д 215.005.05 при Военном университете (123001, г. Москва, ул. Большая Садовая, 14)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Военного университета

Автореферат разослан л___ ______________ 2008 года

ВРИО ученого секретаря диссертационного совета А. Деникин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность исследования. В условиях реформирования политической и правовой систем Российского государства и его Вооруженных Сил правовая подготовка курсантов и слушателей высших военно-учебных заведений приобретает особую актуальность и значимость. Повышение эффективности правовой подготовки офицерского состава является одним из важнейших условий поддержания высокой боевой готовности и успешного выполнения учебных и боевых задач войсками1.

Анализ научной литературы свидетельствует, что процесс укрепления правового сознания у слушателей и курсантов, формирования у них устойчивых правовых убеждений, развития правовой культуры, навыков и привычек правового поведения в военных вузах отстает от требований жизни, практик войск. В последние годы в теории и практике правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов происходят существенные изменения, связанные с корректировкой требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (далее - ГОС ВПО); переосмыслением целей, задач, содержательных компонентов правовой подготовки в высшей военной школе; необходимостью преодоления правового нигилизма и деформации правосознания у большинства курсантов и слушателей военных вузов.

Вместе с тем наблюдаются тенденции снижения как общеобразовательного уровня курсантов и слушателей в целом, так и правового в частности. Изучение педагогической деятельности руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава показало, что значительная его часть (около 60%) не использует всех возможностей образовательного процесса в целях правовой подготовки курсантов и слушателей, недостаточно владеет методикой правовоспитательной, правоприменительной и правотворческой деятельности, умениями ее анализировать и корректировать. Характерно, что большинство представителей руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава (около 52%) отождествляют правовую подготовку только с изучением правовых дисциплин, не учитывая возможностей мероприятий, проводимых в ходе служебной деятельности и воспитательной работы во внеучебное время.

Основными причинами данных тенденций являются: слабая научная разработанность проблемы правовой подготовки слушателей и курсантов (45% респондентов); неподготовленность руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава к правовоспитательной, правоприменительной и правотворческой деятельности, низкая мотивация к ней, недостаточная правовая культура (37% опрошенных). Сложившаяся система правовой подготовки курсантов и слушателей создает объективные препятствия для практической реализации её целей, решения задач формирования правовых знаний, умений и навыков, а также качеств и привычек правового поведения как в служебное время так вне его у выпускников военно-учебных заведений.

Кроме того, проведенное исследование свидетельствует, что процесс правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах имеет существенные недостатки: приказы и директивы органов военного управления доводятся до исполнителей с 3-5-месячным опозданием; недостаточно ведомственных и вузовских периодических правовых изданий; значительно сокращен выпуск учебников, учебных пособий, справочников, разъясняющих положения современного военного законодательства; не используются возможности Интернета для оперативного доведения до курсантов и слушателей правовых научно обоснованных требований и др.

Анализ материалов ежегодных проверок, проводимых последние десять лет военной прокуратурой, результаты рассмотрения судебных споров с участием военнослужащих и представителей воинских частей, отчетные доклады юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации свидетельствуют о том, что ежегодно в частях и подразделениях выявляется свыше 25 тыс. нарушений российского законодательства, в том числе отменяется более 1,5 тыс. незаконных правовых актов; восстанавливаются нарушенные права свыше 100 тыс. военнослужащих, членов их семей и других граждан; за допущенные нарушения прав и свобод человека более 5 тыс. воинских должностных лиц привлекаются к административной и уголовной ответственности2.

Исследованием установлено, что причинами создавшегося положения являются: постоянно изменяющееся военное законодательство, противоречивость ряда его положений и статей; нежелание отдельных должностных лиц создавать в частях атмосферы гласности и правопорядка; недостаточный уровень правового обеспечения повседневной деятельности ряда командиров, начальников и органов военного управления; недостатки в организаторской деятельности военных руководителей по поддержанию правопорядка, отсутствие оперативного реагирования на совершаемые правонарушения и профилактики их в воинских частях; снижение уровня знаний основных положений общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, своих должностных полномочий и др.

Специальный опрос, проведенный Левада-центр и ФОМ в 2006г., в котором участвовало более 1500 респондентов показал, что незнание офицерами правовых норм и неумение руководствоваться ими на практике приводит к тому, что 67% опрошенных обвиняют офицеров не только в поддержании неуставных взаимоотношений (лдедовщины), но и в том, что они сами чинят произвол и насилие. Кроме того, более 54% опрошенных считает, что командование частей и подразделений может, но не хочет искоренить дедовщину в армии и навести в ней уставной правопорядок3.

Анализ литературных источников показывает, что отдельные аспекты исследуемой проблемы нашли отражение в трудах военных педагогов, юристов, психологов, философов, социологов и историков. Комплексный анализ теории и практики правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов показал, изученность различных аспектов этой проблемы представлена следующими направлениями: правовая культура (В.В. Бондуровский, Н.М. Будаев, М.В. Гирская, Н.В. Даничев, Ю.И. Дутов, А.И. Землин, В.Н. Паршин) 4; правовое сознание (В.Г. Бургун, Г.П. Васянович, А.Ю. Данин, Л.С. Дунаевский, А.П. Елисеев,  А.В. Мещерякова)5; правовое воспитание (В.П. Алексеев, В.В. Глоба, П.П. Давыдов, Н.Г. Канунникова, B.C. Олейников, О.В. Петрунин, Н.С. Прокоп, М.Г. Саккулин, А.В. Татаркин)6; проблемы дисциплины и поддержания правопорядка (Н.Ф. Бондаренко, М.И. Дворецкий, С.И. Денисенко, В.Т. Доценко, В.А. Зарубин, В.Л. Згуро, Н.И. Киряшов, A.И. Китов, А.А. Лукьянец, В.В. Майоров,  Л.С. Мальцев, К.Д. Нечевин, Л.Н. Охлопков, Э.П. Утлик)7; различные аспекты правовая подготовка (И.В. Борисенко, А.В. Прощаев, А.М. Столяренко, В.П. Ходжейса, А.С. Щербаков, А.В. Якушин)8 и др.

В целях совершенствования правовой подготовки офицерского состава в последние годы были разработана и внедрена в войсковую практику система укрепления воинской дисциплины; усилено взаимодействия органов военного управления с правоохранительными органами; совершенствуется практика применения норм международного гуманитарного права и ответственности за их нарушение; конкретизирован механизм привлечения военнослужащих к различным видам ответственности; повышена ответственность офицеров за нарушение законности в их подразделениях; ужесточен контроль за исполнением и ответственность должностных лиц за выполнение принятых решений, приказов и директив, предоставленных законом полномочий; повышен уровень правового обучения и воспитания личного состава; подготовлено и внедрено в действие Наставление по правовой работе для должностных лиц; начата работа по восстановлению правовой пропаганды в войсках; организовано правовое информирование в Вооруженных Силах Российской Федерации; оказывается своевременная юридическая помощь военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу и др.

Как показало проведенное исследование, эффективность от принимаемых мер, не объединенных общим замыслом, достаточно низкая. Решение частных вопросов не смогло принести желаемого результата.

Представляется, что для повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей необходимо выработать концептуальные положения, определяющие общие направления и представления о ней и создающие теоретико-методологическую основу для решения конкретных задач правового обучения и воспитания в военно-учебных заведениях. С учетом фрагментарности исследований проблем правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, а также отсутствия целостного научного исследования данной проблемы на уровне докторских диссертаций и монографий в педагогике высшей военной школы, была определена научно-педагогическая проблема диссертационного исследования, заключающаяся в выявлении и обосновании концептуальных положений правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, и на их основе в определении основных направлений, путей и условий повышения ее эффективности.

Актуальность, практическая значимость и отсутствие целостной научной разработанности проблемы в целом определили выбор темы диссертации: Педагогическая концепция правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Объектом диссертационного исследования избрана правовая подготовка офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, её предметом - разработка Педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Вооруженных Сил Российской Федерации и ее реализация в образовательном процессе.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе результатов теоретического исследования и опытно-экспериментальной работы обосновать реализацию основных научных подходов, сущности, содержания, структуры и перспективных направлений повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Задачи исследования:

1. Провести историко-педагогический анализ становления и развития правового обучения и воспитания курсантов и слушателей в военно-учебных заведениях России, выявить прогрессивные особенности правовой подготовки офицерских кадров в зарубежных военно-учебных заведениях.

2. Разработать концептуальные положения правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Опытно-экспериментальным путем исследовать эффективность правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Российской Федерации в современных условиях.

4. Выявить и обосновать основные направления повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей в военно-учебных заведениях Вооруженных Сил Российской Федерации.

В качестве гипотезы исследования было выдвинуто положение о том, что в условиях качественных изменений в применении и использовании Вооруженных Сил Российской Федерации объективно повысились требования к содержанию правовой подготовки офицеров. Вместе с тем сегодня обострилось противоречие между объективно необходимым уровнем правовой подготовленности выпускников военно-учебных заведений к выполнению служебных и боевых задач согласно должностному предназначению и реально существующим процессом правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вазах. Предполагается, что разрешить данное противоречие возможно на основе: психолого-педагогического сопровождения процесса правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений; совершенствования организационно-методического обеспечения правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений; усиления психолого-педагогической подготовки и переподготовки руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава военных вузов к правовой работе с курсантами и слушателями; обеспечения системы правового саморазвития курсантов и слушателей в военных вузов.

Методологические и теоретические основы исследования. Методологические положения исследования включали комплексное использование диалектического, компаративного, синергетического, аксиологического и других современных подходов к анализу сущности и содержания педагогических явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимообусловленности. В диссертации также использовались общенаучные подходы: системный, структурно-функциональный, процессуальный, прогностический, комплексный, личностно-социально-деятельностный и др. При проведении исследования автор руководствовался принципами научности, объективности, исторического, логического, теоретического и эмпирического единства и др.

Теоретическую основу исследования составили труды известных ученых, посвященные вопросам: методологии гражданского и военного образования (С.И. Архангельский, А.В. Барабанщиков, Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, С.К. Бондырева, В.А. Болотов, А.К. Быков, В.М. Выдрин, Б.С. Гершунский, Н.И. Гребенюк, В.Н. Гуляев, В.П. Давыдов, В.И. Загвязинский, Н.Ф. Котов,  И.А. Липский, А.А. Михайлов, М.Н. Скаткин, Д.И. Фельдштейн и др.); военно-профессиональной и правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе (И.А. Алехин, Н.И. Алпатов, А.В. Барабанщиков, Н.П. Балыков, Л.Г. Бескровный, И.В. Биочинский, С.В. Бордунов, В.И. Вдовюк, Н.А. Давыдов, А.П. Дударь, М.Н. Жесткова, Д.И. Земсков, Г.В. Зибров, А.И. Каменев, Э.Н. Коротков, П.А. Корчемный, А.В. Комар, М.А. Лямзин, А.Д. Лазукин, В.И. Марченков,  В.Г. Михайловский, С.С. Муцынов, В.Н. Новиков, В.А. Пестов, В.П. Раицкий, Ю.С. Руденко, И.М. Рукавицын, В.Д. Самойлов, В.М. Савки, А.М. Седов, В.А. Свиридов, Д.Н. Филипповых, В.Т. Юсов и др.); по истории и теории воспитания, в том числе и правового (А.А. Аронов, В.И. Вдовюк, В.Н. Герасимов,  П.Н. Городов, В.П. Давыдов, П.П. Давыдов, С.И. Денисенко, Е.С. Иванов,  Н.И. Киряшов, Н.С. Кравчун, В.Е. Кучеров, А.Т. Малый, А.В. Мудрик, Е.А. Пеньковский, В.А. Сластенин, В.Я. Слепов, В.А. Собина, А.С. Сушанский и др.); прикладной юридической педагогики (С.А. Беличева, А.В. Буданов, И.В. Горлинский,  В.Я. Кикоть, И.Ф. Колонтаевская, А.Д. Лазукин, В.Н. Смирнов, А.М. Столяренко и др.); изучения военно-профессионального и правового обучения и воспитания (А.И. Афанасьев, И.О. Беюл, М.М. Боришанский, В.А. Булавин, М.Л. Воловиковий, И.В. Василевский, Б.Л. Вульсон, Г.И. Гладков, А.Н. Джуринский, Т.А. Карпова, В.Г. Крысько, И.Д. Ладанов, Е.Ю. Левитский, З.А. Малькова, Н.Д. Никандров, А.Е. Останкович, В.Я. Пиллиповский, О.И. Салимова, О.Ю. Скрябина, Е.Л. Сухорчука, Ю.Г. Татура, Н.Г. Чумичев, С.М. Фильков, Н.Ф. Феденко, П.И. Фисенко и др.).

Методы исследования. Решение задач исследования осуществлено с использованием комплекса теоретических и эмпирических методов и подтверждено результатами опытно-экспериментальной работы. Ведущими теоретическими методами явились: историографический, сравнительный, системного анализа, терминологический, методы обобщения, проектирования, моделирования и др. Эмпирические методы составили: различные виды педагогического наблюдения, опросы (анкетирование, интервью, беседы), методы статистической обработки данных, изучение и обобщение накопленного опыта, анализ документов и результатов деятельности выпускников вузов в войсках, экспертная оценка и др.

Опытно-экспериментальное исследование проводилось в Военном университете, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского, Воронежском военном авиационном инженерном училище (институте), Рязанском военном автомобильном институте им. генерала армии В.П. Дубинина. Кроме того, были использованы сведения из Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ, Военной академии тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева, Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (военного института) им. генерала армии В.Ф. Маргелова, Военного института физической культуры и других вузов. Исследованием было охвачено 8 военных вузов, 24 кафедр, непосредственно в исследовании приняло участие более 120 экспертов, 84 преподавателя гуманитарных и социально-экономических дисциплин, 152 преподавателя других дисциплин, более 1000 слушателей и курсантов.

В основу опытно-экспериментальной работы был положен педагогический эксперимент, который осуществлялся в экспериментальных военных вузах в несколько этапов.

На первом этапе (подготовительном) - (2002-2003 гг.) - проводилось изучение теоретических источников по проблеме, выбор объекта и предмета исследования. Была сформулирована и уточнена гипотеза исследования, разработаны план и методика опытно-экспериментальной работы, необходимый исследовательский инструментарий, проведено его апробирование в ходе пилотажного исследования, выявлены и уточнены уровни, показатели и индикаторы эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов. Определены участники опытно-экспериментальной работы, проведена работа по их изучению, подготовлены констатирующий и формирующий эксперименты.

На втором этапе (основном) - (2003-2005 гг.) - был проведен констатирующий эксперимент, разработана, уточнена и в ходе формирующего эксперимента внедрена программа реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе. Одновременно вносились коррективы в методику исследования, формулировались предварительные выводы и рекомендации, осуществлялась подготовка публикаций по проблеме исследования.

На третьем этапе (заключительном) - (2005-2007 гг.) - осуществлялась всесторонняя проверка, обработка и обобщение полученных результатов. Данные исследования обсуждались на заседаниях предметно-методических комиссий и кафедр экспериментальных военных вузов, в индивидуальных беседах с офицерами органов военного управления, руководящим и преподавательским составом военных вузов, слушателями и курсантами. Формулировались основные выводы и практические рекомендации по повышению эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов. Проводилось литературное оформление диссертационной работы. Публиковались монографии и научные статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией.

Общий объем проделанной работы. В ходе исследования изучено более 500 литературных источников (диссертации, монографии, научные статьи, учебники, учебные пособия и др.), в том числе свыше 250 докторских и кандидатских диссертаций по различным аспектам проблем высшего военно-профессионального образования, а также правовой подготовки в военно-учебных заведениях. Проанализированы квалификационные требования к выпускникам по 10 специальностям, 40 учебных планов, более 120 программ и тематических планов изучения учебных дисциплин, планов воспитательной работы в различных типах военно-учебных заведений, свыше 150 планов работы кафедр и журналов контроля учебных занятий, 170 индивидуальных планов работы преподавателей и командиров курсантских подразделений. Было опрошено в беседах, опросах-интервью, с помощью анкет более 150 преподавателей, 40 начальников кафедр и других должностных лиц военных вузов, 300 слушателей различных факультетов и более 800 курсантов военных академий и университетов, высших военных училищ (институтов), 175 командиров курсантских подразделений. Материалы исследования отражены в монографиях, учебниках, учебных и учебно-методических пособиях, научных статьях общим объемом более 35 печатных листов.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- осуществлен историко-педагогический анализ формирования и становления правового обучения и воспитания в отечественной педагогики высшей школы, выявлены тенденции развития правовой подготовки в военных вузах, дана характеристика ее современного состояния, обоснованы особенности правовой подготовки офицерских кадров в зарубежных военно-учебных заведениях;

- разработаны концептуальные положения системы правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, обоснованны современные требования к ней, выявлены сущность, содержание и структура педагогического процесса правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах;

- опытно-экспериментальным путем проверена программа реализации Педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей в современных военно-учебных заведениях;

- определены основные направления повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей, выявлены педагогические пути и условия их реализации в современных военных вузах, разработаны рекомендации по реализации научных и прикладных результатов исследования.

Положения, выносимые на защиту:

1. Выявленные в результате историко-педагогического анализа тенденции формирования и развития правовой подготовки слушателей и курсантов с момента зарождения отечественной высшей военной школы и по настоящее время, а также в военно-учебных заведениях ряда развитых зарубежных государств:

- в петровских первых военных школах: создание основ военной администрации, регламентация военной и гражданской службы; кодификации и систематизации военного законодательства; усиление роли правового регулирование военной службы и взаимоотношений военных и гражданских чинов; отсутствие механизма изучения правовых актов в учебном процессе военных школ и др.;

- в кадетских корпусах: введение и расширение курсов правовых дисциплин в учебный процесс; изменение содержания курса Законоведения в зависимости от политической ситуации в Российской империи; углубление роли нравственных начал в правовой подготовки кадет; преобладание воспитательного потенциала правовой подготовки над образовательным; замена педагогической составляющей правовой подготовки в командными отношениями и требованиями внешней дисциплины; усиление контроля со стороны командования за ходом и организацией правовой подготовки; создание единой системы правовой подготовки охватывающей кадетские корпуса и военные (юнкерские) училища и др.;

- в военных и юнкерских училищах: достижение задач правовой подготовки качеством усвоения юридических знаний, уставного поведения и соблюдения законов как на службе так и вне её; согласование мероприятий правовой подготовки с предстоящей служебной деятельностью; использование в целях правовой подготовки юнкеров всех учебных предметов; усиление роли строевого образования в правовой подготовке будущих юнкеров; совершенствование дисциплинарной практики, правил внутреннего порядка и поддержания дисциплины; снижение уровня правовой подготовки юнкеров при проведении основных ее мероприятий аудиторно-лекционным методом без соответствующих репетиций по разделам, и как следствие переход к классной системе; повышение роли подлинных уставов в преподавание правовых дисциплин и др.

- военно-учебных заведений Советских Вооруженных Сил: распространение и разъяснение советских военных уставов и законов; доведение необходимости выполнения требований воинской дисциплины; теоретизация правовой подготовки; классовая направленность правовой подготовки на основе сочетания методов убеждения и принуждения; использование в целях правовой агитации и пропаганды периодической печати; повышение требовательности во всех областях службы в целях выполнения уставных требований и приказов; усиление роли марксистско-ленинской идеологий в мероприятиях правовой направленности; преувеличение роли принуждения в советском праве, установка на использование в его принудительной функции; активизация правовой подготовки по распространению среди курсантов и слушателей правил поведения на службе и в быту, представлений о морали, воинской чести и доблести; формирование у курсантов и слушателей уважения к советским законам, правилам социалистического общежития, непримиримости к любым нарушениям общественного порядка; использование различных форм правовой практики (открытые судебные процессы, заседания военных трибуналов и др.); активизация деятельности военных юристов в разъяснительно-правовой работе в военном вузе; введение всеобщей и систематической правовой подготовки курсантов и слушателей как составной части боевой подготовки и воспитательной работы и др.;

- правовой подготовки офицеров в зарубежных военно-учебных заведениях свойственны следующие тенденции: индивидуализация правовой подготовки; развитие проблемных методов в усвоении правовых и административных норм военного права; сочетание проблемных ситуаций; научно обоснованное сочетание теоретических и практических методов в процессе проведения мероприятий правовой направленности; усиление роли юридических дисциплин в процессе выработки у будущих офицеров качеств, знаний, навыков и умений военного лидера; углублении идеологических и воспитательных основ в содержании правовой подготовки; применение в процессе правовой подготовки будущих офицеров современных информационных и педагогических технологий; создание и поддержание командованием и профессорско-преподавательским составом в ходе проведения мероприятий правовой направленности атмосферы, способствующей развитию активности, самостоятельности и ответственности кадет и др.

2. Разработанная педагогическая Концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в военно-учебных заведений, представляющая собой систему современных взглядов, идей, целевых установок, приоритетных направлений правового обучения и воспитания с учетом реальных условий развития системы военного образования в государстве; состоящая из следующих структурных разделов: сущность педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов; основные педагогические цели и задачи системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; содержание педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; информационно-правовое обеспечение военных вузов; организация системы правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах. Реализация данной Концепции предполагает совместную деятельность, взаимодействие и распределение функций (полномочий) руководящего, командного, профессорско-преподавательского состава по руководству, организации, проведению, всестороннему обеспечению и повышению эффективности педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах, а также координации всего образовательного процесса в целях всестороннего обеспечения ее интенсификации и качества.

Обоснованная педагогическая сущность правовая подготовка в военно-учебных заведениях, под которой понимается целенаправленный, специфический и систематический педагогический процесс, направленный на овладение курсантами и слушателями упорядоченной системой необходимых правовых знаний и норм поведения, обеспечивающий формирование и развитие нравственно-правовых убеждений, привычек правового поведения, умений по осуществлению правотворческой и правоприменительной деятельности, навыков укрепления воинской дисциплины и поддержания правопорядка, выработку активной позиции по неукоснительному выполнению требований законов и воинских уставов, норм международного гуманитарного права необходимой им для осуществления военно-профессиональной деятельности в войсках согласно должностного предназначения; обоснованное содержание процесса правовой подготовки курсантов и слушателей в военном вузе, включающего в себя: правовое обучение, рассматривающиеся как целенаправленный педагогический процесс организации и стимулирования овладения курсантами и слушателями правовыми знаниями, навыками и умениями с учетом требований ГОС ВПО; правовое воспитание, представляющие целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию людей с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения; правовое саморазвитие, подразумевающие под собой целенаправленный и систематический педагогический процесс, направленный на формирование и развитие у курсантов и слушателей положительных и устранению отрицательных правовых качеств, привычек, черт характера в соответствии с осознанными военно-профессиональными требованиями, личностными целями и установками; правовую пропаганду - комплекс мероприятий, по разъяснению необходимости соблюдения воинских законов и ответственности за их нарушение; правовое информирование - оперативное доведение до военнослужащих содержания законов, ознакомление с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство; дисциплинарную практику - комплекс мероприятий, направленных на подержание воинского порядка, уставных взаимоотношений между военнослужащими, отношений в подразделениях в целях обеспечения высокой организованности и боевой готовности войск; структура правовой подготовки слушателей и курсантов, предполагающая наличие субъекта и объекта, четко поставленных целей и задач, функций, закономерностей, выявленных противоречий, принципов, методов, приемов, средств и форм его реализации, управления, видов контроля результатов образовательной деятельности.

3. Опытно-экспериментальным путем проверенная программа реализации Педагогической концепции правовой подготовки слушателей и курсантов в военно-учебных заведениях, состоящая из мероприятий правовой направленности, проводимых со слушателями и курсантами в зависимости от курса обучения в ходе их учебной и научной, военно-служебной деятельности, а также в процессе воспитательной работы с ними во внеучебное время; в программе раскрывается содержание каждого мероприятия, сроки его проведения и ответственные за исполнение.

Обоснованные и в ходе экспериментальной работы проверенные критерии и показатели эффективности правовой подготовленности слушателей и курсантов: целевой (целенаправленность правовой подготовки; системность и целостность планирования правовой подготовки; отражение работы по правовой подготовке в документах военного вуза, факультета, кафедры, курса; учет задач правовой подготовки в методической работе военного вуза, факультетов и кафедр, а также в ходе воспитательных мероприятий и военно-служебной деятельности); организационно-методический (количественные и качественные характеристики педагогических воздействий правовой подготовки; степень охвата обучаемых мероприятиями правовой направленности; использование передовых педагогических технологий и опыта в правовой подготовке; всестороннее обеспечение правовой подготовки); мотивационный (доминирующие мотивы и направленность правовой подготовки; моральная удовлетворенность слушателей и курсантов правовой подготовкой в военном вузе; удовлетворенность обучаемых мероприятиями правовой подготовки; эффективность стимулирования слушателей и курсантов в ходе правовой подготовки; адекватность правовой подготовки условиям и требованиям повседневной деятельности); результативный (знание и выполнение служебных обязанностей, требований общевоинских уставов, распорядка дня; устойчивость и осознанность в выполнении нравственно-правовых норм; отношение к требованиям командиров и начальников; добросовестность несения службы; участие в общественной жизни учебной группы, курса, факультета, военного вуза; степень сформированности правовых качеств и привычке уставного поведения); обобщенный (интегральный) критерий - правовой подготовленности слушателей и курсантов к качественному решению учебных и боевых задач повседневной служебной деятельности и уровни его сформированности: высокий, достаточный, удовлетворительный, низкий.

4. Обоснованные основные приоритетные направления повышения эффективности правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе Российской Федерации: оптимизация педагогического содержания правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе; совершенствование организационно-методического обеспечения правовой подготовки офицеров военно-учебных заведений; углубление педагогической подготовки руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава военных вузов к правовой работе с курсантами и слушателями; управление качеством правового саморазвития слушателей и курсантов в военных вузов.

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что ее результаты в своей совокупности содержат решение крупной научной проблемы педагогики высшей военной школы - разработки и обоснования концептуальных положений повышения эффективности правовой подготовки переменного состава военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации. Разработанные теоретические и прикладные положения позволяют более адекватно отразить современные научные представления о сущности, содержании, организации и методике правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений и могут служить научной опорой для исследования проблем, связанных с качеством подготовки офицерских кадров.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно направлено на повышение эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации. Материалы диссертации, теоретические положения и практические рекомендации положены в основу принятия органами управления военным образованием, руководством военных вузов и кафедр научно обоснованных решений по реформированию существующей системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов, изменению квалификационных требований, учебных планов и программ, планов воспитательной работы, в области касающейся данного исследования. Определение уровней правовой подготовленности слушателей и курсантов позволяет осуществлять непрерывный мониторинг исходного и текущего состояния правовой и принимать оперативные меры по повышению ее эффективности в военно-учебных заведениях.

Научно-прикладные результаты исследования использованы в разработке современной системы правовой подготовки переменного состава военных вузов, уточнении содержания и структуры мероприятий правовой направленности, проводимых в учебное и во вне учебное время, а также в подготовке и переподготовке руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава высшей военной школы к правовоспитательной, правоприменительной и правотворческой деятельности.

Достоверность полученных результатов обусловлена согласованностью теоретико-методологических позиций, полнотой и системностью рассмотрения предмета исследования в его структурных, функциональных и процессуальных характеристиках, взаимосвязей между ними, использованием разнообразных теоретических и эмпирических методов исследования в соответствии с его концептуальными положениями и логикой организации. Результаты исследования находят экспериментальное подтверждение.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и практические рекомендации апробировались диссертантом в течение всего хода опытно-экспериментальной работы в образовательном процессе Военного университета, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского, Воронежского военного авиационного инженерного училища (института), Рязанского военного автомобильного института им. генерала армии В.П. Дубинина. Концептуальные положения исследования обсуждались и получили одобрение на ряде межвузовских научно-практических конференций и семинаров, заседаний кафедры педагогики и научно-исследовательской группы исследования учебного процесса и научной организации труда Военного университета. Результаты исследования нашли отражение в учебнике, учебно-методических пособиях, научных статьях общим объемом 35 п.л.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка. Глава I. Историко-педагогический анализ отечественного и зарубежного опыта правовой подготовки офицеров в военно-учебных заведениях. Глава II. Концептуальные положения правовой подготовки офицерских кадров в военных вузах Вооруженных Сил Российской Федерации. Глава III. Опытно-экспериментальное исследование правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе. Глава IV. Основные направления повышения эффективности правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе Российской Федерации.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

История развития Вооруженных Сил Российской Федерации свидетельствует о постоянном стремлении органов государственного и военного управления вооружать командный состав правовыми знаниями и воспитать у них уважение к законам, регламентирующим их административную деятельность.

Ретроспективный анализ архивных, документальных, диссертационных и литературных источников позволил проанализировать степень теоретической и практической разработанности проблемы правовой подготовки в военно-учебных заведениях в российский период истории.

Правовая подготовка будущих офицеров начала зарождаться в первых военных школах, созданных Петром Великим. Это было продиктовано, прежде всего, принятием более трех тысяч правовых актов (манифесты, указы, учреждения, регламенты, уставы, резолюции и др.), регламентирующих повседневную деятельность войск9. Результатом начатой с 1700г. кодификации и систематизации военно-правовых документов стало создание воинских артикулов (1715г.) и устава воинского (1716г.)10.

Учреждением в 1731г. кадетского корпуса были заложены основы правовой подготовки кадет - устанавливался внутренний порядок военной организации, кадет обучали несению внутренней и караульной службы, вводилось классное и внеклассное изучение правовых дисциплин и др. Правовые знания для исполнения воинских должностей передавались наставлением и самым делом. В целях практического ознакомления старших воспитанников с порядком судопроизводства, предписано было назначать их аудиторами в учрежденное при корпусе судебное место для воинских и гражданских дел, а также разрешено допускать кадет только для слушания в общие судебные установления.

Только, в 1830г. были утверждены Общее положения и устав для военно-учебных заведений, которые вводили в учебный курс Законоведение. Данный курс включал изучение российских гражданских и военных законов; кроме того, положено было леженедельно читать воспитанникам при собрании рот, статьи из свода военно-уголовных законов и другие узаконения, нужные к утверждению их в соблюдении субординации и воинского порядка, что служило аналогом современных еженедельных читок приказов в военно-учебных заведениях.

В целях усиления правовой подготовки кадет в 1847г. были внесены изменения в учебные программы Законоведений. В новом Наставлении отмечалось, что уважение к законам, всех и каждого, служить ручательством благосостояния государственного. Вместе с тем, подчеркивалось, что уважать можно только то, что знаешь, а потому воспитанникам военно-учебных заведений, кроме знаний о законодательстве собственно военном, прямо отвечающих их военному назначению, необходимо было и знание общих законов своего Отечества11.

В ходе реформ 1861г. кадетские корпуса были преобразованы в военные гимназии и прогимназии, став подготовительными учебными заведениями. В курс военных гимназий (6 лет) и прогимназий (4 года) не вошли законоведение и военные уставы как отдельные учебные дисциплины.

В 1882г. кадетские корпуса были восстановлены и с 1886г. в них было возобновлено изучение законоведения. Однако, при утверждении новых программ в 1903 г. предмет законоведение был вновь исключен, и в только в 1911/12 учебном году законоведение вернули в курс кадетских корпусов. При составлении последних программ было решено, что курс законоведения в кадетских корпусах должен представлять собой введение в курс читаемый в военных и юнкерских училищах.

В военных (1863г.) и юнкерских (1864г.) училищах преподавание законоведения отнесено было в старший класс. Содержание этого курса включало: основные начала законоведения, основные положения государственных и гражданских прав, военные законы и военное судопроизводство. Военная администрация была включена в учебный курс военных училищ 1869г. Введение этого курса было, связано с тем, что у офицеров отсутствовали знания свода военных постановлений, умений и навыков делопроизводства. С 1883г. Военное законоведение разделено на две части: общую и специальную. В состав общей части, преподаваемой в младшем классе: общие понятия о государстве, его историческое происхождение и назначение для человечества; элементы государства и их организация; деятельности государства, законодательная и административная. В старшем классе изучалась часть специальная, рассматривающая судебную деятельность государства.

Во всех военных и юнкерских училищах объем юридических дисциплин был сообразен с потребностями общего и военного образования офицера. В целях правовой подготовки юнкеров предписывалось использовать все учебные предметы. В инструкции, определяющей правила воспитания в военных и юнкерских училищах, указывалось: Преподавание таких предметов, как тактика, военная история, военная администрация, военно-уголовные законы и военное судопроизводство и т.п., может представить много случаев для проявления воспитательного влияния в весьма высокой степени12. Важное значение для правовой подготовки юнкеров имел распорядок дня военных училищ и дисциплинарная практика, непосредственно связанная с поддержанием твердого уставного порядка.

После Октябрьской революции на созданных командирских курсах было организовано распространение и разъяснение законов Советской республики, воинских уставов, необходимости выполнения требований воинской дисциплины. На курсах были созданы товарищеские суды, которые рассматривали дела о нарушении воинской дисциплины и правопорядка. Уже в 1918г. в учебно-воспитательном процессе на командных курсах появилась литература по правовой тематике: Книжка красноармейца и брошюра Исполняйте законы Советской республики. Содержание этой литературы стало базой правовой подготовки курсантов. Важное внимание уделялось разъяснению необходимости соблюдения воинских законов и ответственности за их выполнение.

С конца 20-х годов XX века правовая подготовка в военных школ РККА организовывалась на основе учебно-строевого плана, где правовые дисциплины занимали 10% учебного времени13. Вместе с тем, в организации правовой подготовки присутствовал ряд недостатков учебные планы правовых дисциплин ежегодно подвергались изменениям, отсутствовали утвержденные учебники, не существовало специального центра по подготовке военных юристов и разработки военно-правовой науки.

С началом Великой Отечественной войны содержание правовой подготовки наполнялось опытом войны, а преподавательский состав комплектовался преимущественно офицерами-фронтовиками.

В послевоенный период правовое обучение и воспитание в военных вузах значительно активизировалось. Так, на долю правовых дисциплин отводилось до 30% учебного времени, во внеучебное время стали проводиться семинары военных дознавателей, сборы правового актива, мероприятия агитационно-пропагандиского характера, был подготовлен и издан ряд учебников14. В целях совершенствования правовой подготовки курсантов и слушателей в 70-е годы в военных вузах были введены специальные предметы: Советское военное право и организация войскового хозяйства, Советское военное законодательство и организация войскового хозяйства и Основы советского военного законодательства.

Начавшаяся в середине 80-х годов перестройка снизила дисциплину и правопорядок в армии. В целях преодоления создавшееся ситуации было введено изучение советского законодательства со всеми категориями военнослужащими, установлен обязательный объем правовых знаний - Правовой минимум. Однако, эти мероприятия не достигли желаемых результатов, т.к. не были разработаны нормативно-правовые основы вновь создаваемых Вооруженных Сил РФ, а правовой подготовке слушателей и курсантов военных вузов отсутствовала системность, взаимодействие воспитательных и военно-юридических органов.

Анализ зарубежной литературы15 показал, что правовая подготовка офицерского состава в военных вузах блока НАТО (США, Великобритании, Германии, Франции) организовывается в соответствии с основным законодательством государства на принципах реалистичности и прагматичности, а её содержание ориентировано на следующую должность офицера. В целом существующая в зарубежных военно-учебных заведениях система правовой подготовки представляет собой целостный, непрерывный и достаточно эффективный процесс. Различая систем правовой подготовки в военно-учебных заведениях разных государств связаны главным образом с национальными правовыми традициями, спецификой развития нормативно-правового обеспечения вооруженных сил того или иного государства.

Изучение современного состояния системы правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов показало, что при общей положительной оценке правовой подготовки выпускников высшей военной школы, выявлена недостаточная подготовленность выпускников к исполнению должностных обязанностей, к правовому воспитанию и обучению подчиненных; у отдельных выпускников наблюдается разрыв теоретических знаний и правового поведения и др. Однако, накопленный опыт может стать основой для создания научно обоснованной системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных.

Анализ научных работ, выполненных представителями высшей школы16, по проблеме правового обучения и воспитания слушателей и курсантов показал отсутствие единства в выделении сущностных определений исследуемого педагогического явления, в определении роли правовой подготовки в структуре военно-профессионального образования слушателей и курсантов. Применительно к проблеме исследования используются понятия правовое воспитание, правовая культура, правовое образование, правовое обучение, правовое развитие, правовое поведение, правосознание и др. Многообразие и неоднозначность понятийно-категориального аппарата свидетельствует о неудовлетворительной научной разработанности понятийного статуса правовой подготовки специалиста и необходимости его концептуального обоснования.

Базируясь на методологических подходах, изложенных в основополагающих исследованиях военных педагогов (И.А. Алехин, А.А. Аронов, А.В. Барабанщиков, В.И. Вдовюк, В.Н. Герасимов, П.Н. Городов, В.П. Давыдов, П.П. Давыдов, С.И. Денисенко, Г.В. Зибров, В.Я. Кикоть, Н.И. Киряшов, П.А. Корчемный, Н.Ф. Котов, Н.С. Кравчун, А.Д. Лазукин, М.А. Лямзин, В.И. Марченков, В.Г. Михайловский, В.Н. Новиков, Е.А. Пеньковский, Ю.С. Руденко, В.Д. Самойлов, В.Я. Слепов, В.А. Собина, А.М. Столяренко, В.Т. Юсов и др., а также их последователей), в диссертации разработана и обоснована Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений, представляющая собой совокупность взглядов на понимание сущности, содержания, структуры и организации системы правовой подготовки курсантов и слушателей, а также особенностей деятельности ее субъектов и объектов в ходе проведения мероприятий правовой направленности17.

Структурно Концепции включала в себя следующие разделы: сущность педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов; основные педагогические цели и задачи системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; содержание педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; информационно-правовое обеспечение военных вузов; организация системы правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах.

Под сущностью педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов понимается совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов, образующих единый, целостный и непрерывный процесс правовой подготовки по овладению офицерскими кадрами научными знаниями, практическими навыками и умениями в различных областях права, формированию у них высоких правовых качеств личности необходимых для профессиональной деятельности в соответствии с должностным предназначением.

При реализации цели Концепции учитывались основные требования, предъявляемы к правовой подготовке слушателей и курсантов военно-учебных заведений: целостность, непрерывность, многофункциональность, многопрофильность, многоуровневость, фундаментальность, наблюдаемость, управляемость, динамичность, информационность, адаптивность и др. Кроме перечисленных требований на процесс правовой подготовки слушателей и курсантов влияют требования ГОС ВПО второго поколения.

Выработке единых подходов к пониманию правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах способствовало концептуальное обоснование ее педагогической сущности, под которой понимается целенаправленный, специфический и систематический педагогический процесс, направленный на овладение слушателями и курсантами упорядоченной системой необходимых правовых знаний и норм поведения, обеспечивающий формирование и развитие нравственно-правовых убеждений, привычек правового поведения, умений по осуществлению правотворческой и правоприменительной деятельности, навыков укрепления воинской дисциплины и поддержания правопорядка, выработку активной позиции по неукоснительному выполнению требований законов и воинских уставов, норм международного гуманитарного права необходимой им для осуществления военно-профессиональной деятельности в войсках согласно должностного предназначения.

В ходе теоретико-педагогического исследования сущности этого явления были определены общие принципы правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, которые определяют содержание и структуру данного процесса: научной обоснованности; индивидуального и дифференциального подхода; целеустремленности и конкретности; гибкости и динамизма; систематичности и непрерывности и др.

Содержание процесса правовой подготовки курсантов и слушателей в военном вузе включает: правовое обучение; правовое воспитание; правовое саморазвитие; правовую пропаганду; правовое информирование; дисциплинарную практику. В содержание правовой подготовки также входит преодоление противоречащих военному праву отрицательных явлений в сознании и поступках курсантов и слушателей, в психологии курсантского (слушательского) коллектива, таких, как неуважение к закону, воинской дисциплине и правопорядку; ошибочные, искаженные представления о требованиях законодательства; вредные для уставного порядка привычки, традиции, примиренческое отношение к правонарушениям.

Практическое осуществление правовой подготовки происходит через: 1) систематическое, планомерное воздействие на личность с целью доведения до ее сознания требований права; 2) обеспечение благоприятного влияния социальной среды, создание надлежащих условий для интенсивного усвоения личностью общественного правосознания и правовых норм; 3) включение курсантов и слушателей в практическую деятельность, содействующую формированию у них потребности в правовых знаниях и выработки привычки соблюдать требования законов, иных нормативных правовых актов.

Содержательные возможности рассматриваемого процесса реализуются по посредствам выявленных в ходе исследования основных функций: образовательной, воспитательной, компенсирующей, корректирующей, прогностической, стимулирующей, побуждающей к самосовершенствованию и самоисправлению и др. Все функции правовой подготовки курсантов и слушателей в военно-учебных заведениях взаимосвязаны и проявляются в единстве.

В военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации правовая подготовка осуществляется через: обязательные и факультативные формы подготовки. Кроме того, в целях правовой подготовки используется потенциал основных видов деятельности курсантов и слушателей в военно-учебном заведении.

Анализ практики правовой подготовки курсантов и слушателей, специальной литературы, изучение отзывов из частей на выпускников военных вузов, позволил выделить противоречия присущие ей: а) между целью и результатами данного процесса; б) между знаниями норм права обучаемыми и опытом их исполнения; в) между содержанием, формами, методами и средствами правовой подготовки и их реализации в образовательном процессе военно-учебного заведения; г) между требованиями к личности курсанта (слушателя) и уровнем его правомерного поведения; д) между реально существующей правоприменительной и правотворческой практикой и нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность Вооруженных Сил РФ; е) между убеждениями курсантов и слушателей в силе и авторитетности законов и внешним проявлением его выполнении.

Основными условиями разрешения данных противоречий выявленных и апробированных в опытно-экспериментальной работе являются: 1) постоянное отслеживание тенденций развития правовой подготовки курсантов и слушателей, своевременное их осмысление и оперативное принятие решений по корректировке форм, методов ее проведения; 2) организация педагогического взаимодействия между преподавателями и курсантами (слушателями) в ходе всего процесса правовой подготовки военно-учебном заведении; 3) создание оптимальных мер педагогических воздействий на курсантов и слушателей в ходе правовой подготовки в военном вузе; 4) изучение действительного и мнимого в правовой подготовке курсантов и слушателей военных вузов и выбор верных способов педагогических действий.

Результат процесса правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений определяется по достигнутому, реальному уровню овладения правовыми знаниями, активной жизненной позиции в правовой практике, внутренней потребности и устойчивых привычек всегда поступать в соответствии с требованиями законов, уставов и приказами начальников, развитие необходимых для этого навыков и умений. Он может быть высоким, достаточным, удовлетворяющим потребностям общества и войсковой практики, и низким. Установлено, что в реальной деятельности необходимый и достигнутый уровни овладения курсантами и слушателями практически не совпадают, поскольку первый определяется в основном объективными требованиями, он более динамичен, обладает тенденцией опережающего развития, а второй - совокупность объективных и субъективных условий и причин функционирования правовой подготовки в каждом военно-учебном заведении.

Обоснование концептуальных положений системы правовой подготовки слушателей и курсантов обеспечило возможность исследования экспериментального процесса ее реализации в военных вузах. В ходе опытно-экспериментальной работы была разработана программа реализации Концепции, которая представляет собой систему регулярно проводимых мероприятий различной направленности, охватывающую все аспекты образовательного процесса военного вуза, основной целью, которой является организация разностороннего воздействия на слушателей и курсантов в учебное и внеучебное время, а также в ходе служебной деятельности для достижения желаемого результата правовой подготовки.

В целях проверки эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений в период с 2002 по 2007 год была организована опытно-экспериментальная работа, в ходе которой решались следующие задачи: выявление реального состояния правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов, ее положительных и отрицательных тенденций; уточнение научных и прикладных положений Концепции, проверка эффективности мероприятий программы реализации Концепции, предусматривающей ее всестороннее дидактическое и учебно-материальное обеспечение; обоснование и апробацию критериев эффективности исследуемого педагогического процесса; осуществление системного педагогического анализа полученных результатов, уточнение основных педагогических направлений повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов.

В ходе констатирующего эксперимента изучалась практика организации и проведения правовой подготовки со слушателями и курсантами военных вузов, выявлялись содержание, методика и организация исследуемого процесса. Сведения, полученные в процессе изучения правовой подготовки в 8 военных вузах; обмена опытом с 120 экспертами, 84 преподавателями гуманитарных и социально-экономических дисциплин, 152 преподавателями других дисциплин; опроса 210 слушателей и 870 курсантов, задействованных в экспериментальной работе; посещения учебных занятий; анализа результатов войсковой стажировки и итоговой государственной аттестации за последние годы, а также изучение отзывов о результатах первых лет прохождения службы выпускников на первичных командных должностях, позволили выявить наличие существенных противоречий в организации и осуществлении процесса правовой подготовки обучаемых в военных вузах, которые негативно сказываются на непосредственной деятельности в войсках: низкий уровень правовой культуры у командного, руководящего и профессионально-педагогического состава (10% опрошенных); отсутствие личной примерности в выполнении требований общевоинских уставов и законов (12%); абстрактный характер мероприятий правовой направленности, слабый учет в процессе их проведения особенностей будущей профессиональной деятельности офицера (17%); недостаток учебной и справочной литературы правовой направленности (11%); недооценка роли правовой подготовки в военно-профессиональном образовании (18%); слабая практическая направленность мероприятий правовой подготовки (7%); недостаточная информативность правового обучения (15%); недостаточный объем юридических дисциплин (10%).

Вместе с тем, в исследовании выявлены позитивные изменения в правовой подготовке, основными из них являются: осознание руководящим, командным и профессорско-преподавательским составом необходимости правовой подготовки слушателей и курсантов (более 70% респондентов); желания овладевать правовыми знаниями и, как следствие, повышать уровень своей правовой культуры 65% опрошенных слушателей и курсантов.

К числу наиболее важных и сложных вопросов опытно-экспериментальной работы относилась разработка и апробация критериев и показателей оценки эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов, отраженных в таблице 1. В целях конкретизации качественной стороны данных критериев и показателей по результатам проведенного исследования были выделены четыре уровня оценки обобщенного критерия: высокий, достаточный, удовлетворительный, низкий.

Таблица 1

Критерии и показатели оценки эффективности правовой подготовки

курсантов и слушателей военных вузов

Показатели	Критерии
Целевой	- целенаправленность правовой подготовки; - системность и целостность планирования правовой подготовки; - отражение работы по правовой подготовке в документах военного вуза, факультета, кафедры, курса; - учет задач правовой подготовки в методической работе военного вуза, факультетов и кафедр, а также в ходе воспитательных мероприятий и военно-служебной деятельности и др.
Организационно- методический	- количественные и качественные характеристики педагогических воздействий правовой подготовки; - степень охвата обучаемых мероприятиями правовой направленности; - использование инновационных педагогических технологий и передового опыта в правовой подготовке; всестороннее обеспечение правовой подготовки и др.
Мотивационный	- доминирующие мотивы и направленность правовой подготовки; - моральная удовлетворенность слушателей и курсантов правовой подготовкой в военном вузе; - удовлетворенность обучаемых мероприятиями правовой подготовки; - эффективность стимулирования слушателей и курсантов в ходе правовой подготовки; - адекватность правовой подготовки условиям и требованиям повседневной деятельности и др.
Результативный	- знание и выполнение служебных обязанностей, требований общевоинских уставов, распорядка дня; - устойчивость и осознанность в выполнении нравственно-правовых норм; - отношение к требованиям командиров и начальников; - добросовестность несения службы; - участие в общественной жизни учебной группы, курса, факультета, военного вуза; - степень сформированности правовых качеств и привычке уставного поведения и др.
Обобщенный (интегральный) критерий - правовой подготовленности слушателей и курсантов к качественному решению учебных и боевых задач повседневной служебной деятельности

Итоги эксперимента показали, что оценка правовой подготовки слушателей и курсантов по данным критериям имеет преимущество по сравнению с традиционными подходами, так как позволяют не только определить ее результативность, но и наблюдать динамику, связывая тем самым получение конечного результата с процессом его достижения. В исследовании оценка показатели эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей производилась экспертными группами по 5 бальной системе. Полученные результаты заносились в индивидуальную карту, позволяющую оценить обобщенный (интегральный) критерий и выявить его уровень. Оценка интегрального критерия определялась как среднеарифметическое из набранных баллов. В целях выявления уровня сформированности правовой подготовленности слушателей и курсантов в эксперименте был определен диапазон изменения каждого уровня в баллах. Высокому уровню соответствует диапазон изменения от 4 до 5 баллов, достаточному - от 3 до 4, удовлетворительному - от 2 до 3, низкому - от 1-2. Полученные данные заносились в индивидуальную карту, позволяющую оценить уровень сформированности правовой подготовленности слушателей и курсантов.

Высокий уровень характеризуется присутствием элементов правовой подготовки в большей части учебных занятий; внеучебная и внеслужебная деятельность обеспечивает решение задач правовую подготовку курсантов в рамках запланированных мероприятий как вузовских, так кафедральных и курсовых уровнях; методическая работа направлена на развитие навыков и умений организации правового обучения и воспитания у выпускников военного вуза.

Достаточный уровень предполагает целенаправленные усилия, направленные на развитие правовых знаний, навыков и умений у слушателей и курсантов; постоянно и активно использование средств правовой подготовки; обеспечение комплексности применения ее форм и методов в ходе мероприятий правовой направленности в учебное и во внеучебной время, а также в процессе служебной деятельности слушателей и курсантов.

Удовлетворительный уровень обеспечивает реализацию ближайших потребностей и интересов слушателей и курсантов, необходимость правовой подготовки ими не осознается, охват слушателей и курсантов мероприятиями правовой направленности происходит не систематически и планово, а от случая к случаю в силу необходимости.

Низкий уровень характеризуется отсутствием правовой направленности учебных занятий, внеучебная и внеслужебная деятельность не используется в целях развития необходимых правовых знаний, навыков и умений у слушателей и курсантов, методическая работа по повышению эффективности правовой подготовки в военном вузе не организована.

Для выяснения начального уровня правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов был проведен констатирующий эксперимент, результаты которого подробно отражены в з1 главы III. Они позволили выявить диапазон правовой подготовки слушателей и курсантов, ее качество. Выводы, сделанные в процессе анализа результатов констатирующего эксперимента, легли в основу организации и проведения формирующего эксперимента с сентября 2002 по июнь 2007 года на базе Военного университета, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского, Воронежского военного авиационного инженерного училища (института) в целях апробации теоретических и прикладных положений Концепции и программы ее реализации в военно-учебных заведениях, состоящую из мероприятий правовой подготовки, проводимых со слушателями и курсантами в зависимости от курса обучения в ходе их учебной и научной, военно-служебной деятельности, а также в процессе воспитательной работы с ними в учебное и внеучебное время; в программе раскрывается содержание каждого мероприятия, сроки его проведения и ответственные за исполнение.

Оценка правовой подготовки слушателей и курсантов осуществлялась в масштабе курсов на начало и конец года. Данный подход позволил осуществлять анализ экспериментальных курсов в течение пяти лет для курсантов, и два курса для слушателей за тот же период. Методика оценки эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов в военном вузе имеет четкую методологическую базу, определенно выделенные сферы и границы применения. Она предлагает конкретным инстанциям методы и систему критериев, показателей и уровней для практической работы. При этом функция оценки не является единственной. Не менее важной является возможность на базе этой методики наметить и реализовать систему конкретных педагогических направлений повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов в военно-учебном заведении.

В целях обеспечения полноты охвата решаемых задач опытно-экспериментальной работы в экспериментальных военных вузах формировались по четыре рабочие экспертные группы: 1) руководство военного вуза и командование факультетов (батальонов); 2) офицеры учебного отдела, научно-исследовательского отдела, начальники кафедр и командование факультетов (батальонов); 3) офицеры учебного отдела, строевого отдела и отдела воспитательной работы; 4) профессорско-преподавательский состав кафедр, данные о которых представлены в таблице 2. Каждая из групп в ходе опытно-экспериментального исследования оценивала: периодичность переработки основных требований и руководящих документов по организации правовой подготовки; качественный уровень правового содержания учебных занятий и воспитательных мероприятий; нормативно-правовая обоснованность основных материалов, используемых в ходе обучения и воспитания; периодичность и качество переподготовки профессорско-преподавательского состава и должностных лиц; использования информационных каналов в целях получения своевременных правовых данных необходимых для выполнения служебных задач; наличие непосредственного опыта у профессорско-преподавательского состава по решению служебных задач на твердой уставной основе; проведение научно-обоснованных исследований опыта использования норм права по основным темам учебного плана; полнота комплекса применяемых в ходе занятий методов правовой подготовки; уровень использования в преподавательской практике различных средств обучения; наличие в библиотечном фонде актуальной аналитической, справочной, научной и учебной базы правовой направленности; уровень правового развития слушателя и курсантов; текущая и итоговая успеваемость слушателей и курсантов по предметам правовой направленности; участие слушателей и курсантов в мероприятиях правовой направленности; проявление у слушателей и курсантов стремления к правовому самообразованию; умение слушателей и курсантов решать различные учебные задачи с учётом нормативно-правовой базы, использовать этот опыт при несении службы в наряде и др.

Таблица 2

Распределение групп экспертов экспериментальных военных вузов

Распределение по месту проведения экспериментальной работы	Группы экспертов
	1-я	2-я	3-я	4-я	Итого
Военный университет	7	8	6	9	30
ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского	7	6	6	11	30
ВВАИУ(И)	5	9	7	9	30
РВАИ им. генерала армии В.П. Дубинина	6	7	5	12	30
Итого участников по группам	25	30	24	41	120

Подбор экспертов позволил решать задачи экспериментальной работы на трех взаимосвязанных уровнях: военно-учебного заведения, кафедральном, преподавательском.

На уровне военно-учебного заведения рассматривались: уточнение и использование сложившейся системы требований к правовой подготовке слушателей и курсантов в ходе проведения всех видов учебных занятий и воспитательных мероприятий; состояние и задействование учебно-материальной базы в образовательном процессе; состояние работы по изучению и внедрению передового опыта организации и проведения правовой подготовки переменного состава; реализация, имеющихся резервов в целях повышения эффективности процесса правовой подготовки.

На кафедральном уровне решались следующие задачи: уточнение рабочей гипотезы, цели и задач исследования; формирование экспериментальных и контрольных групп; определение времени проведения мероприятий эксперимента; создание необходимых учебно-методических материалов; обсуждение на заседаниях кафедр, предметно-методических комиссий замечаний и предложений по реализации задач исследования; обобщение замечаний и предложений по совершенствованию программы эксперимента.

На курсовом уровне основными задачами опытно-экспериментальной работы были: комплектование экспериментальных и контрольных групп, сравнение их качественных характеристик; инструктажи командиров подразделений курсантов, участвующих в эксперименте; проведение групповых и индивидуальных консультаций по различным проблемам правовой подготовки; индивидуальная работа с курсантами экспериментальных групп по оказанию помощи в работе по активизации правового самосовершенствования; обобщение и коллективное обсуждение передового опыта курсантов, добившихся высоких показателей в овладении содержанием правовой подготовки.

В рамках опытно-экспериментальной работы основные усилия были сосредоточены на проведении формирующего эксперимента по реализации выявленных основных педагогических направлений повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов. Формирующий эксперимент проводился в естественных условиях образовательного процесса в военно-учебном заведении и обеспечивал их однообразность, как для экспериментальных, так и для контрольных групп. Потребовалось осуществить репрезентативную (показательную для всей совокупности) выборку экспериментальных объектов.

В экспериментальных военно-учебных заведениях были сформированы экспериментальные и контрольные группы слушателей и курсантов. Выбор учебных подразделений в качестве экспериментальных и контрольных групп в этих военных вузах был обусловлен рядом обстоятельств: единством планирования и организации учебного процесса; общностью руководства учебной деятельностью слушателей и курсантов; общей для военных вузов практикой педагогической деятельности; укомплектованностью учебных подразделений; практически одинаковым исходным уровнем слушателей и курсантов; возможностью для экспериментатора своевременно получать необходимую информацию и вносить необходимые коррективы в ход опытно-экспериментальной работы (см. таблицу 3). Опытно-экспериментальной работой были охвачены курсанты 2002 года поступления в течение пяти лет: психологического факультета Военного университета (1,2 учебная группа - экспериментальная группа (ЭГ); 3,4 - контрольная (КГ)); Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского (1 факультет (летательные аппараты и авиационные двигатели) - ЭГ, 3 факультет (авиационное оборудование) - КГ); Воронежского военного авиационного инженерного училища (института) (специальность Метеорология - ЭГ, специальность Автомобильные дороги и аэродромы - КГ), Рязанского военного автомобильного института им. генерала армии В.П. Дубинина (1,2 взвод 4 роты - ЭГ, 3,4 - КГ).

Таблица 3

Состав экспериментальных и контрольных групп курсантов

Военные вузы		Курсы обучения
		абитуриенты	1 курс	2 курс	3 курс	4 курс	5 курс
Военный университет	ЭГ	50	50	50	49	45	44
	КГ	52	52	50	47	44	42
ВВИА им. профессора Н.Е. Жуковского	ЭГ	51	51	50	44	43	41
	КГ	52	52	52	48	47	46
ВВАИУ (И)	ЭГ	46	46	45	45	42	41
	КГ	66	66	64	62	61	61
РВАИ им. генерала армии В.П. Дубинина	ЭГ	59	59	57	54	51	49
	КГ	58	58	58	53	51	46

Кроме того, опытно-экспериментальной работой были охвачены слушатели 2002 и 2004 годов поступления (см. таблицу 4): факультета руководящего состава органов воспитательной работы Военного университета (1,2 учебная группа - ЭГ; 3,4 - КГ); Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского (1 факультет (летательные аппараты и авиационные двигатели) - ЭГ, 3 факультет (авиационное оборудование) - КГ).

Таблица 4

Состав экспериментальных и контрольных групп слушателей

Военные вузы		Годы поступления и выпуска
		2002-2004 гг.		2004-2006 гг.
		1 курс	2 курс	1 курс	2 курс
Военный университет	ЭГ	23	23	24	24
	КГ	24	23	24	23
ВВИА им. профессора Н.Е. Жуковского	ЭГ	22	22	23	22
	КГ	24	23	21	21

Анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что качественные показатели экспериментальных и контрольных групп на этапе констатирующего эксперимента были достаточно близки. Это обеспечило чистоту и объективность исходных посылок для проведения опытно-экспериментальной работы и дало возможность обеспечить достоверность последующего исследования. В целом, в эксперименте в течение всего своего обучения участвовали более 370 курсантов и 180 слушателей в экспериментальных и контрольных группах, что также повышало статистическую надежность исследования. Перед началом формирующего эксперимента все участники были проинструктированы, вооружены специально разработанными памятками и методиками, ориентированы в работе по выполнению программных экспериментальных установок. Кроме того, в работе использовались опытные данные по адаптации выпускников и особенностям службы молодых офицеров в частях и подразделениях Вооруженных Сил РФ. Вопросы содержания правовой подготовки слушателей и курсантов обсуждались на заседаниях кафедр гуманитарных и социально-экономических дисциплин, заседаниях предметно-методических комиссий, на учебно-методических сборах и инструктивно-методических занятиях с преподавателями.

В ходе исследования проводилась работа с командирами подразделений слушателей и курсантов по следующим направлениям: проведение занятий по изучению правовых вопрос в повседневной жизни и деятельности; привлечение офицеров в качестве экспертов для оценки уровня правовой подготовленности курсантов; регулярное обсуждение с командирами подразделений слушателей и курсантов хода и результатов экспериментальной работы. Все это, как отмечали многие офицеры, побуждало их самих более активно использовать правовые знания в работе по обучению и воспитанию слушателей и курсантов.

Разработанные уровни оценки правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений позволили оценить и сравнить экспериментальные данные в динамике.

Анализ динамики хода опытно-экспериментальной работы осуществлялся для решения следующих задач: а) уточнение сущности процесса правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений, источников ее конструирования и способов осуществления; б) оценки содержания и структуры правовой подготовки слушателей и курсантов в экспериментальных и контрольных группах; в) внесение необходимых корректив в программу реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе и методику экспериментальных педагогических воздействий; г) выявление тенденций, зависимостей и условий повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов.

В таблицах 5,6 представлены сравнительные данные уровня сформированности правовой подготовленности слушателей и курсантов экспериментальных военных вузов. В целях частоты эксперимента в таблицах представлены данные по одному курсу курсантов за все пять лет обучения, и для двух выпусков слушателей. В месте с тем анализ динамики изменений в правовой подготовки переменного состава в военно-учебных заведениях не прекращается и на данный момент.

Таблица 5

Сравнительные данные уровня сформированности правовой подготовленности курсантов экспериментальных и контрольных групп в зависимости от курса

Военные вузы	Уровень	Группа	Курс обучения курсантов (%)
			абитуриенты	1	2	3	4	5
Военный университет	высокий	ЭГ	10	20	30	28,6	24,4	22,9
		КГ	9,6	15,4	18	17,1	15,9	14,3
	достаточный	ЭГ	34	42	40	53	62,2	65,9
		КГ	34,6	38,5	40	42,7	41	42,9
	удовлетворительный	ЭГ	28	20	18	14,3	11,2	9
		КГ	30,8	27	26	27,7	32	33,3
	низкий	ЭГ	28	18	12	4,1	2,2	2,2
		КГ	25	19,1	16	12,5	11,1	9,5
ВВИА им. профессора Н.Е. Жуковского	высокий	ЭГ	5,9	7,9	14	20,4	16,3	17,1
		КГ	3,8	5,8	5,8	8,3	8,5	8,7
	достаточный	ЭГ	15,6	17,6	24	41	55,8	61
		КГ	9,7	9,6	11,5	12,6	17	19,6
	удовлетворительный	ЭГ	51	49	48	29,5	20,9	17
		КГ	55,7	57,7	61,5	62,5	59,6	58,7
	низкий	ЭГ	27,5	25,5	14	9,1	7	4,9
		КГ	30,8	26,9	21,2	16,6	14,9	13
ВВАИУ (И)	высокий	ЭГ	6,5	8,7	13,4	15,6	14,3	14,7
		КГ	4,5	4,5	4,7	4,9	4,9	4,9
	достаточный	ЭГ	21,7	28,2	35,6	40	45,2	51,2
		КГ	21,2	25,7	26,5	27,4	29,5	29,5
	удовлетворительный	ЭГ	43,5	39,2	33,2	31,1	28,6	26,8
		КГ	45,5	44	45,3	46,7	45,9	47,6
	низкий	ЭГ	28,3	23,9	17,8	13,3	11,9	7,3
		КГ	28,8	25,8	23,5	21	19,7	18
РВАИ им. генерала армии В.П. Дубинина	высокий	ЭГ	5,1	6,8	10,5	18,5	17,6	16,3
		КГ	5,2	5,2	5,2	5,7	5,9	4,3
	достаточный	ЭГ	27,2	33,9	43,9	40,7	45,1	53,1
		КГ	25,9	24,1	22,4	28,3	31,3	32,6
	удовлетворительный	ЭГ	33,9	32,2	26,3	24,1	23,5	20,4
		КГ	36,2	39,7	43,1	37,7	35,3	39,2
	низкий	ЭГ	33,8	27,1	19,3	16,7	13,8	10,2
		КГ	32,7	31	29,3	28,3	27,5	23,9

Сопоставление уровней сформированности правовой подготовленности курсантов экспериментальных и контрольных групп в зависимости от курса на основе разработанной системы показателей представлены на диаграмме 1-4. Как видно на диаграммах, динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов контрольных групп незначительна и состоит, в основном, в переходе ряда курсантов с низкого на удовлетворительный уровень, что обусловлено их возрастным развитием, служебного опыта, а не реализацией правовой направленности проводимых мероприятий как в учебное, так и во вне учебное время. В экспериментальной группе наблюдается качественный скачок в уровне подготовленности от курса к курсу.

Диаграмма 1. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов Военного университета

Диаграмма 2. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского

Диаграмма 3. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов Воронежского военного авиационного инженерного училища (института)

Диаграмма 4. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов Рязанского военного автомобильного института им. генерала армии В.П. Дубинина

Представленные данные в таблицах и диаграммах показывают, что своего пика высокий уровень сформированности правовой подготовленности приходится на второй и третий курс, достигая в значений от 15,6% экспериментальных групп в Воронежском военном авиационном инженерном училище (институте) и более 28% - Военном университете. Однако, на четвертом и пятом курсах происходит эффект привыкания курсантов к службе в военно-учебном заведении. В следствии, этого происходит снижение курсантов экспериментальных групп имеющих высокий уровень и происходит увеличение уровня достаточного с 45% в Рязанском военном автомобильном институте им. генерал армии В.П. Дубинина, и до 65% в Военном университете. В целом в экспериментальных группах высокий и достаточный уровни сформированности правовой подготовленности курсантов имели в Военном университете - 88,8%, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского - 78,1%, Воронежском военном авиационном инженерном училище (институте) - 65,9%, Рязанском военном автомобильном институте им. генерала армии В.П. Дубинина - 69,4%. В тоже время контрольные группы этих же военных вузов достигли 57,2%, 28,3%, 34,4%, 36,9% соответственно. Таким образом, можно констатировать, что внедрение в образовательный процесс военных вузов программы реализации педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей позволяет повысить ее эффективность.

Анализ данных, полученных в ходе опытно-экспериментальной работы, позволил предположить, что основные направления программы реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе были выбраны правильно и работа в этих направлениях приносит прогрессивный эффект в развитии правовой подготовленности курсантов в контексте диссертационной проблемы.

Кроме того, приведённые в таблице 6 результаты опытно-экспериментальной работы показывают, что совокупность предусмотренных в предлагаемой автором программе реализации Педагогической концепции позволяет решать основную задачу правовой подготовки слушателей военных вузов. Ключевым в данном случае является правовая подготовка слушателей на высоком уровне сложности и актуальности учебного материала. Именно тот факт, что во всех учебных группах слушателей, которые включались в экспериментальную базу, повысился высоки и достаточный уровни сформированности правовой подготовленности подтверждает правильность основных направлений повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах.

Представленные данные в таблицах и диаграммах показывают, что высокого и достаточного уровня сформированности правовой подготовленности достигают более 80% слушателей экспериментальных групп Военного университета и 60% слушателей Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского. Таким образом, данные подтверждают внедрение в образовательный процесс военных вузов программы реализации педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей позволяет повысить ее эффективность.

Таблица 6

Сравнительные данные уровня сформированности правовой подготовленности слушателей экспериментальных и контрольных групп в зависимости от курса

Военные вузы	Уровень	Группа	Курс обучения слушателей (%)
			1	2	1	2
Военный университет	высокий	ЭГ	26	47,9	29,2	54,2
		КГ	25	30,4	29,2	34,8
	достаточный	ЭГ	52,2	43,4	45,8	41,6
		КГ	49,9	52,2	50	52,1
	удовлетворительный	ЭГ	21,8	8,7	25	4,2
		КГ	20,9	17,4	20,8	13,1
	низкий	ЭГ	0	0	0	0
		КГ	4,2	0	0	0
ВВИА им. профессора Н.Е. Жуковского	высокий	ЭГ	22,7	54,5	17,4	50
		КГ	20,8	26,1	23,8	28,6
	достаточный	ЭГ	45,5	31,9	47,8	31,8
		КГ	41,7	52,2	47,6	47,6
	удовлетворительный	ЭГ	27,3	13,6	34,8	18,2
		КГ	29,2	17,3	28,6	23,8
	низкий	ЭГ	4,5	0	0	0
		КГ	8,3	4,4	0	0

Диаграмма 1. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности слушателей Военного университета

Диаграмма 2. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности слушателей ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского

Анализ экспертного оценивания убедительно свидетельствуют о том, что проведение мероприятий в экспериментальных группах, предусмотренных программой реализации Педагогической концепции правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений позволило повысить уровень сформированости их правовой подготвленности, доказать действенность Педагогической концепции и необходимость ее внедрения в других военных образовательных учреждениях силовых структур.

В контексте анализа экспериментальной работы целесообразно отметить, что необходимыми условиями определения результативности правовой подготовки слушателей и курсантов является постоянный учет, фиксирование и анализ факторов, реально проявляющихся в изменении ряда качественных характеристик обучаемых, таких как качество учебы, патриотизм, воинский долг, следование лучшим традициям, готовность к самопожертвованию и т.п. Подтверждено, что результативность зависит от состояния объективных и субъективных условий макро- и микросреды и их учета в правовой подготовке, а также от внутренней слаженности, упорядоченности, организованности и степени взаимодействия основных компонентов в системе правовой подготовки в военном вузе (субъекты и объекты, их взаимосвязи, содержание, формы, методы и средства).

Таким образом, организация и методика проведения педагогического эксперимента включала определение уровня сформированности правовой подготовленности курсантов и слушателей в экспериментальных и контрольных группах по ранее разработанным методикам оценки с использованием экспертных опросов. Основным содержанием экспериментальной работы явились внедрение в образовательный процесс военных вузов мероприятия программы реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе. Динамика опытно-экспериментальной работы проявилась в планомерном наращивании педагогических усилий после начала эксперимента и достижении запланированных результатов. Проведенная работа позволила выявить основные педагогические направления повышения эффективности правовой подготовки офицерских кадров в военных вузах Российской Федерации:

1. психолого-педагогическое сопровождение процесса правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений, которое возможно при адекватном отражении целей в содержании правовой подготовки; выявление наиболее предпочтительных организационных форм проведения мероприятий правовой направленности; установление межпредметных связей и использовании их возможностей; учет практической направленности содержания мероприятий правовой направленности и др.;
2. совершенствование организационно-методического обеспечения правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений предполагает многоуровневое изложение лекционного материала (актуальность, нормативные акты, теория вопроса; опыт и проблемы реализации на практике, возможность коррекции определенных норм и положений); насыщение семинарских и практических занятий элементами проблемности, дискуссионности, противоречивости; максимально возможный выход на практику, тесная связь с правоохранительными структурами; дозированное использование видеоматериалов для усиления эмоциональности, зрелищности учебного материала; индивидуализацию работы со слушателями и курсантами путем использования компьютерных учебников, компьютерных лекций с конкретным заданием; использование дидактического потенциала самих слушателей и курсантов, выступающих на практических занятиях, семинарах в роли инструкторов; усиление дидактического влияния на слушателей (курсантов) за счет привлечения их к созданию компьютерных обучающих и контролирующих программ и др.;
3. усиление психолого-педагогической подготовки и переподготовки руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава военных вузов к правовой работе с курсантами и слушателями, осуществляемое на основе системно-комплексного подхода к планированию и организации учебной работы в вузе; совершенствования учебных планов и учебных программ обучения слушателей и курсантов, организационно-методического обеспечения учебной работы, организации и проведения всех видов учебных занятий; систематизации подготовительной деятельности должностных лиц кафедры к проведению мероприятий правовой направленности; создания единой кафедральной база учебно-методических материалов по дисциплинам, преподаваемым на курсах и факультетах, с отражением ее правовой направленности; научных исследований по вопросам методики правового обучения и воспитания курсантов и слушателей, разработки частных методик преподавания учебных дисциплин; проведения педагогических (методических) экспериментов и внедрения их результатов в образовательный процесс, изучения и внедрения в практику передового педагогического опыта; самостоятельной работы преподавательского состава по повышению педагогического мастерства; совершенствования учебно-методических комплексов и др.;
4. обеспечение системы правового саморазвития курсантов и слушателей в военных вузов предполагает системно-целостный подход к руководству правовым саморазвитием слушателем и курсантов; научную состоятельность всех субъектов руководства в вопросах саморазвития как педагогического процесса вообще, так и в вопросах педагогического руководства правовым саморазвития слушателей и курсантов в частности; создание в военно-учебных заведениях условий, стимулирующих правовое саморазвитие слушателей и курсантов; личную примерность руководителей всех уровней в правоисполнительном поведении и правотворческих действиях; готовность самих слушателей и курсантов к творческой, научно обоснованной, активной и систематической работе над собой и др.

Таким образом, цели и задачи диссертационного исследования были реализованы, а выдвигаемая гипотеза нашла научное и прикладное подтверждение.

III. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ

1. Исследование педагогических основ становления правовой подготовки в военно-учебных заведениях Российской империи, развития правовой подготовки офицеров в военно-учебных заведениях Советских Вооруженных, функционирования правовой подготовки офицерских кадров в военно-учебных заведениях иностранных армиях, позволило выявить и обосновать ее основные тенденции и особенности:

- в петровских военных школах прохождение действующих уставов не входило в учебный курс отдельной дисциплиной, а изучение правовой базы осуществлялось непосредственно в процессе несения службы учениками. Основным методом правовой подготовки в первых военных школах был метод показа. Введения Петром I воинских артикулов положило в основу правовой подготовки будущих офицерам следующее требование л... покорными и послушными быть по своей должности и все пункты артикула право исполнять, которое на долгие годы определило направленность правового обучения и воспитания офицерского состава. Зародившийся при Петре I процесс правовой подготовки в военно-учебных заведениях стал основой для дальнейшего прогрессивного его становления и развития в системе военного образования в России;

- правовая подготовка будущих офицеров в кадетских корпусах характеризировалась преобладанием ее воспитательного потенциала над образовательным, усилением влияния на нее нравственного потенциала. В целом ход и организация процесса правовой подготовки в кадетских корпусах находились по жестким контролем их командования и Главного управления военно-учебных заведений. Их участия в правовой подготовке кадет придавало ей практическую направленность и связь с войсковой практикой, позволяло быстро изменять содержание мероприятий правовой направленности в зависимости от политической ситуации в Российской империи;

- основными особенностями правовой подготовки будущих офицеров в военных и юнкерских училищах были согласование ее мероприятий с предстоящей служебной деятельностью; использование в целях правовой подготовки юнкеров всех учебных предметов; совершенствование дисциплинарной практики, правил внутреннего порядка и поддержания дисциплины, производства строевых занятий и др. Однако, выпускники военных училищ, вливаясь в армейскую среду с хорошими теоретическими знаниями военного права и разделов других отраслей права, касающихся военной службы, испытывали проблемы с их реализацией на практике;

- правовой подготовке курсантов военно-учебных заведений Советских Вооруженных Сил были свойственны следующие тенденции: распространение и разъяснение законов и воинских уставов; усиление влияния агитации и пропаганды на процесс правовой подготовки слушателей и курсантов; активизация использования марксистско-ленинской идеологии в ходе проведения мероприятий правовой подготовки в военно-учебных заведениях; введение всеобщего и систематического изучения военного законодательства в военных вузах и др.

- к особенностям правового обучения и воспитания в зарубежных военно-учебных заведениях можно отнести следующее: индивидуализация правовой подготовки; развитие проблемных методов в усвоении правовых и административных норм военного права; сочетание проблемных ситуаций; научно обоснованное сочетание теоретических и практических методов в процессе проведения мероприятий правовой направленности; усиление роли юридических дисциплин в процессе выработки у будущих офицеров качеств, знаний, навыков и умений военного лидера; углублении идеологических и воспитательных основ в содержании правовой подготовки; применение в процессе правовой подготовки будущих офицеров современных информационных и педагогических технологий; создание и поддержание командованием и профессорско-преподавательским составом в ходе проведения мероприятий правовой направленности атмосферы, способствующей развитию активности, самостоятельности и ответственности кадет и др.

2. Научный анализ существующей практики правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов показал, что государственные и общественные институты, министр обороны Российской Федерации предъявляют к современному офицерскому составу следующие требования: дисциплинированности и исполнительности; умения подчиняться; профессионализма и правовой компетентности; юридической законности военно-профессиональной деятельности; фундаментализации военно-правовых знаний; понимания конституционного долга; способности настойчиво и упорно отстаивать права и свободы как для себя и подчиненных и др.

К системе правовой подготовке слушателей и курсантов военно-учебных заведений предъявляются следующие современные требования: социально-экономической, оборонной, правовой, государственно-политической, научной, природной, материально-технической обусловленности; целостности; устойчивости; многофункциональности; наблюдаемости; управляемости, динамичности, информационности, инвариантности, адаптивности.

В ходе опытно-экспериментальной работы была разработана Педагогическая концепция правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах, представляющая собой совокупность взглядов на понимание сущности, содержания, структуры и организации системы правового обучения и воспитания курсантов и слушателей, а также особенностей деятельности ее субъектов и объектов в ходе проведения мероприятий правовой направленности. Структурно Концепция состоит из следующих разделов: сущность педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов; основные педагогические цели и задачи системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; содержание педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; информационно-правовое обеспечение военных вузов; организация системы правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах. Реализация данной Концепции предполагает совместную деятельность, взаимодействие и распределение функций (полномочий) руководящего, командного, профессорско-преподавательского состава по руководству, организации, проведению, всестороннему обеспечению и повышению эффективности педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах, а также координации всего образовательного процесса в целях всестороннего обеспечения ее интенсификации и качества.

В целом под правовой подготовкой в военно-учебных заведениях понимается целенаправленный, специфический и систематический педагогический процесс, направленный на овладение слушателями и курсантами упорядоченной системой необходимых правовых знаний и норм поведения, обеспечивающий формирование и развитие нравственно-правовых убеждений, привычек правомерного поведения, умений по осуществлению правотворческой и правоприменительной деятельности, навыков укрепления воинской дисциплины и поддержания правопорядка, выработку активной позиции по неукоснительному выполнению требований законов и воинских уставов, норм международного гуманитарного права необходимой им для осуществления военно-профессиональной деятельности в войсках согласно должностного предназначения. Он предполагает следующую структуру: наличие субъекта и объекта, четко поставленных целей и задач, функций, закономерностей, выявленных противоречий, принципов, методов, приемов, средств и форм его реализации, управления, видов контроля результатов образовательной деятельности. В содержательном плане процесс правовой подготовки курсантов и слушателей в военном вузе, раскрывается через: правовое обучение, правовое воспитание, правовое саморазвитие, правовую пропаганду, мероприятия правового информирования, дисциплинарную практику.

3. В целях проверки теоретических положений в рамках Педагогической концепции правовой подготовки слушателей и курсантов в военно-учебных заведениях была разработана программа ее реализации, состоящая из мероприятий правовой подготовки, проводимых со слушателями и курсантами в зависимости от курса обучения в ходе их учебной и научной, военно-служебной деятельности, а также в процессе воспитательной работы с ними в учебное и внеучебное время; в программе раскрывается содержание каждого мероприятия, сроки его проведения и ответственные за исполнение.

В целях оценки результатов реализации программы были обоснованы и в ходе экспериментальной работы апробированы критерии и показатели эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов: целевой (целенаправленность правовой подготовки; системность и целостность планирования правовой подготовки; отражение работы по правовой подготовке в документах военного вуза, факультета, кафедры, курса; учет задач правовой подготовки в методической работе военного вуза, факультетов и кафедр, а также в ходе воспитательных мероприятий и военно-служебной деятельности); организационно-методический (количественные и качественные характеристики педагогических воздействий правовой подготовки; степень охвата обучаемых мероприятиями правовой направленности; использование передовых педагогических технологий и опыта в правовой подготовке; всестороннее обеспечение правовой подготовки); мотивационный (доминирующие мотивы и направленность правовой подготовки; моральная удовлетворенность слушателей и курсантов правовой подготовкой в военном вузе; удовлетворенность обучаемых мероприятиями правовой подготовки; эффективность стимулирования слушателей и курсантов в ходе правовой подготовки; адекватность правовой подготовки условиям и требованиям повседневной деятельности); результативный (знание и выполнение служебных обязанностей, требований общевоинских уставов, распорядка дня; устойчивость и осознанность в выполнении нравственно-правовых норм; отношение к требованиям командиров и начальников; добросовестность несения службы; участие в общественной жизни учебной группы, курса, факультета, военного вуза; степень сформированности правовых качеств и привычке уставного поведения); обобщенный (интегральный) критерий - правовой подготовленности слушателей и курсантов к качественному решению учебных и боевых задач повседневной служебной деятельности и уровни его сформированности: высокий, достаточный, удовлетворительный, низкий.

4. Изучение историко-педагогического и зарубежного опыта, современного состояния правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений позволило выявить, экспериментально проверить и научно обосновать наиболее действенные меры по дальнейшему повышению ее эффективности в военных вузах. Их реализацию целесообразно осуществлять по следующим направлениям: 1) оптимизация педагогического содержания правовой подготовки слушателей и курсантов кадров военно-учебных заведений, в целях которого необходимо адекватное отражении целей в содержании правовой подготовки; выявление наиболее предпочтительных организационных форм проведения мероприятий правовой направленности; установление межпредметных связей и использовании их возможностей; учет практической направленности содержания мероприятий правовой направленности и др.; 2) совершенствование организационно-методического обеспечения правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений: многоуровневое изложение лекционного материала (актуальность, нормативные акты, теория вопроса; опыт и проблемы реализации на практике, возможность коррекции определенных норм и положений); насыщение семинарских и практических занятий элементами проблемности, дискуссионности, противоречивости; максимально возможный выход на практику, тесная связь с правоохранительными структурами; дозированное использование видеоматериалов для усиления эмоциональности, зрелищности учебного материала; индивидуализация работы со слушателями и курсантами путем использования компьютерных учебников, компьютерных лекций с конкретным заданием; использование дидактического потенциала самих слушателей и курсантов, выступающих на практических занятиях, семинарах в роли инструкторов; усиление дидактического влияния на слушателей (курсантов) за счет привлечения их к созданию компьютерных обучающих и контролирующих программ и др.; 3) углубление педагогической подготовки руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава военных вузов к правовой работе с курсантами и слушателями: системно-комплексный подход к планированию и организации учебной работы в вузе; совершенствование учебных планов и учебных программ обучения слушателей и курсантов; совершенствование организационно-методического обеспечения учебной работы; совершенствование организации и проведения всех видов учебных занятий; систематизация подготовительной деятельности должностных лиц кафедры к проведению мероприятий правовой направленности; создание единой кафедральной база учебно-методических материалов по дисциплинам, преподаваемым на курсах и факультетах, с отражением ее правовой направленности; научные исследования по вопросам методики правового обучения и воспитания курсантов и слушателей, разработка частных методик преподавания учебных дисциплин; проведение педагогических (методических) экспериментов и внедрение их результатов в образовательный процесс, изучение и внедрение в практику передового педагогического опыта; самостоятельная работа преподавательского состава по повышению педагогического мастерства; совершенствование учебно-методических комплексов и др.; 4) управление качеством правового саморазвития слушателей и курсантов в военных вузов: системно-целостный подход к руководству правовым саморазвитием слушателем и курсантов; научная состоятельность всех субъектов руководства в вопросах саморазвития как педагогического процесса вообще, так и в вопросах педагогического руководства правовым саморазвития слушателей и курсантов в частности; создание в военно-учебных заведениях условий, стимулирующих правовое саморазвитие слушателей и курсантов; личная примерность руководителей всех уровней в правоисполнительном поведении и правотворческих действиях; готовность самих слушателей и курсантов к творческой, научно обоснованной, активной и систематической работе над собой и др.

IV. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведенное исследование позволяет сформулировать практические рекомендации, реализация которых могла бы способствовать дальнейшему повышению эффективности правовой подготовки переменного состава военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации.

1. Органам управления военным образованием рекомендуется:

- осуществить принятие Педагогической концепции правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений, разработку правового минимума с учетом особенностей их правового статуса;

- оптимизировать военно-профессиональную направленность содержания ГОС ВПО в целях реализации его правового потенциала (см. глава IV з 1);

- произвести кодификацию и систематизацию действующей нормативно-правовой базы, которая изучается курсантами и слушателями в процессе военно-профессиональной подготовки в военно-учебных заведениях;

- рассмотреть возможность внедрения в образовательный процесс военных вузов разработанные и апробированные в диссертации Педагогическую концепцию правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов и программы ее реализации (см.: глава II з2 и глава III з2);

- ввести в состав квалификационных характеристик выпускников военно-учебных заведений оценку уровня сформированности их правовой подготовленности для службы согласного должностного предназначения по разработанным и апробированным в диссертации критериям и показателям (см. глава III з 2);

- в целях актуализации мероприятий, правовой направленности проводимых военных вузах, вносить коррективы учебных планов и программ по окончании пятилетнего срока действия, а также ежегодно в планы воспитательной работы (см. глава III з2).

2. Руководству высших учебных заведений рекомендуется:

- реализовывать разработанную программу реализации Педагогической концепции правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов в современных военно-учебных заведениях в целях повышения качества их правового обучения и воспитания с учетом специфики образовательного процесса конкретного военного вуза (см. глава III з2);

- оптимизировать содержание учебных программ, тематических планов, методических разработок, планов воспитательной работы в целях актуализации правовой направленности учебных, служебных, воспитательных и внеучебных мероприятий (см. глава III з2, 3 и глава IV з1);

- осуществлять оценку эффективности проведения мероприятий правовой направленности со слушателями и курсантами на основе разработанных и апробированных в диссертации методик (См. приложение 18), а также критериев, показателей и уровней (см. глава III з2,3);

- осуществить организацию и проведение ежегодных научно-практических конференций по военно-правовым проблемам; обеспечить организацию и поддержку научных исследований, публикаций и просветительской деятельности по пропаганде правовых знаний;

- подготовить учебное пособие для профессорско-преподавательского состава военных вузов, частей и подразделений: Методика правовой подготовки офицерского состава и добиваться внедрения результатов проведенного исследования в повседневную жизнь военно-учебных заведений.

3. Профессорско-преподавательскому составу военных вузов рекомендуется:

- использовать положительный опыт правового обучения и воспитания обучаемых в военно-учебных заведениях Российской империи, Советского Союза, а также зарубежных армий (см. глава I);

- улучшить научно-методологическое обеспечение мероприятий правовой подготовки, организовать целенаправленные комплексные научно-исследовательские работы (КНИР) по разработке вопросов правоприменительной, правотворческой и правовоспитательной деятельности офицерского состава Вооруженных Сил Российской Федерации;

- в методических кабинетах вузов и на кафедрах в системе информирования создать раздел по концептуальным, теоретическим и практическим разработкам в области правовой подготовки слушателей и курсантов;

- изыскать возможности по улучшению учебно-материальной базы правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов; для отражения правовой направленности изучаемых предметов в новых учебниках, учебных пособиях, учебно-методических материалах, справочной литературе;

- использовать апробированный в диссертации комплекс форм и методов правового обучения и воспитания курсантов и слушателей; организовать работу постоянно действующего семинара по изучению и обобщению передового опыта правовой подготовки переменного состава военных вузов, технологии ее эффективного осуществления, методики разработки целей правовой подготовки в соответствии с потребностями войсковой практики.

4. Слушателям и курсантам военно-учебных заведений рекомендуется:

- в целях правового саморазвития систематически изучать передовой опыт правотворческой, правоприменительной и правовоспитательной деятельности офицерского состава;

- совершенствовать знания, навыки и умения по мере перехода с курса на курс во всех формах и видах учебной, служебной и внеслужебной деятельности в соответствии с современными методическими рекомендациями и предложениями соискателя (См.: глава III);

- овладевать опытом самостоятельного поиска и изучения правовой информации с помощью современных электронных носителей, в том числе посредством Интернета;

- осуществлять индивидуальное планирование участия в мероприятиях правовой направленности на учебный семестр, месяц, неделю, каждый учебный день, корректируя его в соответствии с изменением служебных и учебных задач.

Дальнейшее исследование проблемы правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений целесообразно проводить по следующим направлениям: углубление практической направленности правовой подготовки в военном вузе; межпредметная координация усилий кафедральных коллективов в правовом обучении и воспитании слушателей и курсантов в военных вузах; совершенствование педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военном вузе; организационное обеспечение правовой подготовки в военном вузе и др.

Основные научные результаты диссертации опубликованы в следующих изданиях:

а) Монография, статьи в ведущих научных журналах, включенных в перечень ВАК:

1. Сливин Т.С. Правовая подготовка в военной школе дореволюционной России: становление и развитие // Вестник Военного университета. - 2006. - №3. - С. 72-80 (0,8 п.л.).
2. Сливин Т.С. Правовая подготовка слушателей Военной Академии Российской империи (историко-педагогический анализ) // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - №2(28). - С.118-123 (0,6 п.л.)
3. Сливин Т.С. Правовое самосовершенствование курсантов и руководство им // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - №3(29). - С.268-273 (0,7 п.л.).
4. Сливин Т.С. Анализ современного состояния правовой подготовки курсантов в военно-учебных заведениях // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - №4(30). - С.128-132 (0,5 п.л.).
5. Сливин Т.С. Подготовка офицерских кадров в военно-учебных заведениях сухопутных войск зарубежных стран // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - №5(31). - С.133-139 (0,6 п.л.).
6. Сливин Т.С. Правовое воспитание курсантов высших военно-учебных заведений // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - №6(32). - С.208-211 (0,5 п.л.).
7. Сливин Т.С. Правовая подготовка слушателей и курсантов военных вузов как педагогический процесс // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2008. - №2(41). - С.123-127 (0,6 п.л.).
8. Сливин Т.С. Правовая подготовка офицеров в военно-учебных заведениях Российской империи (историко-педагогический анализ): Монография. - М.: Пресс-Инфо, 2005. - 168с. (10,4 п.л.).
9. Сливин Т.С. Правовая подготовка офицерских кадров в военно-учебных заведениях: история, зарубежный и современный опыт: Монография. - М.: Пресс-Инфо, 2006. - 164с. (10,3 п.л.).
10. Сливин Т.С. Концептуальные основы правовой подготовки офицерских кадров в военных вузах Вооруженных Сил Российской Федерации: Монография. - М.: Пресс-Инфо, 2008. - 98 (5,2 п.л.).

б) статьи, тезисы, доклады на международных и межвузовских научных конференциях:

1. Сливин Т.С. Педагогические проблемы правовой подготовки курсантов ввузов //Сборник научных статей адъюнктов Военного университета №10. Ч.2. - М.: ВУ, 2002. - С. 74-93 (0,7 п.л)
2. Сливин Т.С. Историко-педагогический анализ правовой подготовки курсантов ввузов // Человек, преступление и наказание. - 2002. - № 1. - С. 70-75 (0,6 п.л.)
3. Сливин Т.С. Педагогическая характеристика процесса правовой подготовки курсантов военных учебных заведений // Реализация национально-регионального компонента в содержании образования: Материалы IX межвузовской научно-методической конференции (12 марта 2002). - Рязань, 2002. - С. 61-64 (0,4 п.л.)
4. Сливин Т.С. Историко-педагогический анализ правовой подготовки в военных учебных заведениях до 1917 года // Реализация национально-регионального компонента в содержании образования: Материалы IX межвузовской научно-методической конференции (12 марта 2002). - Рязань, 2002. - С. 64-67 (0,4 п.л.)
5. Сливин Т.С., Фролов С.М. Подготовка офицеров военно-воздушных сил США // Научно-методический сборник. - №8. - Монино: ВВА им. Ю.А. Гагарина, 2006. - С. 134Ц143 (0,7 п.л.)

в) учебники, учебные и учебно-методические пособия:

1. Сливин Т.С. Система работы по формированию уставных взаимоотношений в части (подразделении) / Теория и практика воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации: Учебное пособие / Под общ. ред. И.А. Алехина. - М.: ВУ, 2003. - 379с. (С. 311-323 (личный вклад - 1 п.л.)).
2. Алехин И.А., Деникин А.В., Иванов Е.С., Марченков В.И, Сливин Т.С., Тенитилов С.В. Диссертация по педагогическим наукам: организационно-методические основы подготовки и защиты: Учебное пособие. - М.: ВУ, 2003. - 486с. (личный вклад - 5,1 п.л.).
3. Алехин И.А., Герасимов В.Н., Лысаков Н.Д., Марченков В.И., Сливин Т.С. Педагогика: Учебное пособие. - Монино, 2004. - 168с. (личный вклад - 2,1 п.л.)
4. Сливин Т.С. Формирование уставных взаимоотношений в воинской части (подразделении), воспитание дисциплинированности военнослужащих / Теория и практика воспитания военнослужащих: Учебное пособие / Под общ. ред. Н.И. Резника. - М.: 12 ЦТ МО РФ, 2005. - 341с. (С. 320-331 (личный вклад - 1 п.л.)).
5. Сливин Т.С. Зарубежный опыт социально-педагогической работы с личным составом частей и подразделений / Социальная педагогика: Учебник / Под общ. ред. И.А. Алехина. - М.: ВУ, 2007. - 269с. (С. 77-87 (личный вклад - 1 п.л.)).
6. Сливин Т.С. Методика укрепления воинской дисциплины и сплочения воинских коллективов в воинской части, подразделении / Военная педагогика: Учебное пособие / Под общ. ред. И.А. Алехина. - М.: ВУ, 2007. - 413с. (С. 202-215 (личный вклад - 1 п.л.)).
7. Теория и практика воспитания военнослужащих: Учебное пособие в структурно-логических схемах / Под общ. ред. И.А. Алехина. - М.: ВУ, 2007. - 89с.(личный вклад - 0,9 п.л.)

Общий объем публикаций более 40 п.л.

---

1 Путин В.В. Укрепление Вооруженных сил - государственный приоритет // РИА Новости. - 25.07.07г.; Путин В.В. Вступительное слово на совещании с руководящим составом Вооруженных Сил 20 ноября 2007 года //www.kremlin.ru/appears/2007/11/20/1657.

2 Никитин А.П. Прокурорский надзор - приоритетное направление деятельности органов военной прокуратуры // Право в Вооруженных Силах. - 2005. - №7; Знание закона - требование времени // Армия сегодня. - 10.12.2003г.; Обзоры судебной работы гарнизонных военных судов с 1997 по 2007 годды.

3 Качуровская А., Гулько Н. Со всеми вытекающими // Власть. - 2006. - №13 (667). - С.37.

4 Бондуровский В.В. Формирование правовой культуры курсантов и слушателей государственных образовательных учреждений пожарной безопасности МВД России: Дис... канд. юрид. наук. - СПб., 1999; Будаев Н.М. Формирование эколого-правовой культуры курсантов образовательных учреждений МВД: Дис... канд. пед. наук. - Тольятти, 2001; Гирская М.В. Воспитание правовой культуры курсантов - будущих офицеров внутренних войск МВД России: Дис... канд. пед. наук. - Владикавказ, 2004; Даничев Н.В. Формирование правовой культуры офицера: на материале военного института ВВ МВД России: Дис... канд. пед. наук. - Новосибирск, 2005; Дутов Ю.И. Формирование правовой культуры курсантов образовательных учреждений МВД России: Дис... канд. пед. паук. - Воронеж, 2006; Землин А.И. Правовая культура личности российского офицера: Дис... канд. филос. наук. - М.: ГАВС, 1994; Паршин В.Н. Педагогические основы формирования правовой культуры в ВВУЗе: Дис... канд. пед. наук. - СПб., 1998 и др.

5 Бургун В.Г. Формирование правового сознания у курсантов в процессе их военно-функциональной деятельности: Дис... канд. пед. наук. - Владикавказ, 2004; Васянович Г.П. Философско-социологический анализ взаимосвязи нравственной и правовой ответственности личности советского воина: Дис... канд. филос. наук. - М.: ВПА, 1985; Данин А.Ю. Правосознание военнослужащих внутренних войск как объект социально-философского анализа: Дис... канд. филос. наук. - М.: ГАВС, 1994; Дунаевский Л.С. Культура как фактор формирования советской воинской дисциплины: Дис... канд. филос. наук. - М.: ВПА, 1977; Елисеев А.П. Формирование и развитие правосознания у молодых офицеров: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1985; Мещерякова А.В. Проблемы правовой психологии курсантов ввузов МВД России: Дис... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 1999 и др.

6 Алексеев В.П. Актуальные вопросы правового воспитания военнослужащих Пограничной службы Российской Федерации: Дис... канд. юрид. наук. - М., 2001; Глоба В.В. Правовое воспитание военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (вопросы теории и практики): Дис... канд. юрид. паук. - М., 1997; Давыдов П.П. Педагогические основы совершенствования правового воспитания курсантов высших политических училищ: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1980; Канунникова Н.Г. Правовое воспитание сотрудников органов внутренних дел в условиях реорганизации МВД России: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1999; Киряшов Н.И. Командирская требовательность и ее воспитание у офицеров: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1965; Майоров В.В. Воспитание дисциплинированности у молодых офицеров в части: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1983; Олейников B.C. Теоретические основы нравственно-правового воспитания сотрудника органов внутренних дел России: Дис... д-ра пед. наук. - СПб., 1993; Петрунин О.В. Правовое воспитание курсантов в образовательном процессе военно-физкультурного ввуза: Дис... канд. пед. наук. - СПб., 1999; Прокоп Н.С. Правовое воспитание курсантов военно-физкультурного ВУЗа и военнослужащих спортсменов ЦСКА: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1996; Саккулин М.Г. Нравственно-правовое воспитание курсантов в военно-экономическом вузе: Дис... канд. пед. наук. - Ярославль, 2001; Татаркин А.В. Педагогические аспекты правового воспитания армейской молодежи: Дис... канд. пед. наук. - Л.. 1977 и др.

7 Бондаренко Н.Ф. Комплексный подход к воспитанию дисциплины у курсантов военных училищ: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1986; Дворецкий М.И. Педагогические основы повышения эффективности дисциплинарной практики командира подразделения (взвода, роты) в укреплении воинской дисциплины: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1990; Денисенко С.И. Развитие педагогической теории и практики поддержания воинской дисциплины в частях (на кораблях): Дис... д-ра пед. наук. - М.: ВУ, 1998; Доценко В.Т. Психологические условия деятельности офицерского состава по укреплению воинской дисциплины на кораблях флота: Дис... канд. псих. наук. - М.: ВУ, 1997; Зарубин В.А. Правовое регулирование воинской дисциплины и его использование в деятельности Пограничной службы Российской Федерации: Дис... канд. юрид. наук. - М., 2001; Згуро В.Л. Психологические условия предупреждения нарушений в дисциплинарной практике командиров подразделений (взвод, рота): Дис... канд. псих. наук. - М.: ВПА, 1991; Карпусь В.Н. Деятельность офицерских кадров по укреплению воинской дисциплины среди военных строителей в 1985-1993гг.: Дис... канд. ист. наук. - М.: ГАВС, 1994; Китов A.И. Психологические основы предупреждения нарушений воинской дисциплины: Дис... канд. псих. наук. - М.: ВПА, 1967; Корякин В.М. Правовые основы военно-социальной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дис... канд. юрид. наук. - М., 1998;  Лукьянец А.А. Педагогические основы подготовки курсантов военных училищ к работе по укреплению воинской дисциплины в подразделении: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1990; Мальцев Л.С. Деятельность органов военного управления по поддержанию и укреплению воинской дисциплины: Дис... канд. соц. наук. - М.: ВУ, 1999; Нечевин К.Д. Преступления против воинских уставных взаимоотношений: причины и предупреждение: Дис... канд. юрид. наук. - М., 1996; Охлопков Л.Н. Воинская дисциплина как предмет конкретных военно-социологических исследований (методический анализ): Дис... канд. филос. наук. - М.: ВПА, 1986; Утлик Э.П. Основы психологической теории дисциплинарных систем: Дис... д-ра псих. наук. - М.: ВУ, 1996 и др.

8 Ахметшин Х.М. Основные вопросы теории советского военно-уголовного законодательства и практики его применения: Дис... д-ра юрид. наук. - М.: ВПА, 1974; Блатин С.В. Военная служба курсантов в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования: Дис... канд. юрид. наук. - М., 2005; Борисенко И.В. Психологические условия повышения эффективности правовой подготовки офицеров ВВ МВД России: Дис... канд. псих. наук. - М.: ГАВС, 1994; Васильева Т.В. Правовое регулирование деятельности военных вузов как субъектов образовательной деятельности: Дис... канд. юрид. наук. - М., 2002; Прощаев А.В. Педагогические основы совершенствования правовой подготовки офицеров в воинских частях: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1993; Столяренко A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: Методология, теория, практика: Дис... д-ра пед. наук в форме науч. докл. - М., 1999; Ходжейса В.П. Преемственность правовой подготовки офицеров медицинской службы: Дис... канд. пед. наук. - Саратов, 2005; Щербаков А.С. Профессионально-направленная нравственно-правовая подготовка курсантов в системе высшей военной школы: Дис... канд. пед. наук. - Казань, 2006;  Якушин А.В. Подготовка курсантов образовательного учреждения МВД РФ к правовому воспитанию населения: Дис... канд. пед. наук. - Чебоксары, 2002 и др.

9 Гаврищук В.В., Кукар А.А. Военное законодательство Петра I. - М: СГУ, 2004. - С. 17-18; Барабанщиков А.В., Иванов В.Н. История отечественной и зарубежной педагогики: Учебное пособие. - М.: Голицынский военный институт ПВ РФ, 1994. - Т.З. - С.25-27.

10 Лалаев М.С. Исторический очерк военно-учебных заведений. - СПб., 1880. - Т.1. - С.36.

11 Наставление для образования воспитанников военно-учебных заведений. - СПб., 1849. - С. 133-135.

12 См.: Зайончковский П.А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX-XX столетий. - М. Мысль, 1973.-С. 301,316.

13 Учебно-строевой план военных школ Р.К.К.А. (школы пехотные, кавалерийские, артиллерийские, военно-инженерные и связи). - М: РККА, 1927. - С. 26-56.

14 См.: О новом уголовно-процессуальном кодексе. - М.,1961; Основы советского военного законодательства. - М., 1962; Военная администрация. - М., 1956; Воинские преступления. - М., 1958 и др.

15 Изучено 42 литературных источников, более 20 учебных планов и программ ведущих военных университетов, академий и колледжей.

16 Бургун В.Г. Формирование правового сознания у курсантов в процессе их военно-функциональной деятельности: Дис... канд. пед. наук. - Владикавказ, 2004; Вдовюк В.И., Давыдов П.П. Педагогические основы правового воспитания курсантов высших военно-учебных заведений. - М.: ВПА, 1980; Гирская М.В. Воспитание правовой культуры курсантов - будущих офицеров внутренних войск МВД России: Дис... канд. пед. наук. - Владикавказ, 2004; Давыдов П.П. Педагогические основы совершенствования правового воспитания курсантов высших политических училищ: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1980; Денисенко С.И. Развитие педагогической теории и практики поддержания воинской дисциплины в частях (на кораблях): Дис... д-ра пед. наук. - М.: ВУ, 1998; Муранов А.М., Звягинцев В.Е., Дамаскин О.В. Правовая культура офицера. - М.: Воениздат, 1991; Олейников B.C. Теоретические основы нравственно-правового воспитания сотрудника органов внутренних дел России: Дис... д-ра пед. наук. - СПб., 1993; Паршин В.Н. Педагогические основы формирования правовой культуры в ВВУЗе: Дис... канд. пед. наук. - СПб., 1998; Прощаев А.В. Педагогические основы совершенствования правовой подготовки офицеров в воинских частях: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1993; Татаринцева Е.В. Правовое воспитание (методология и методика): Метод. пособие. - М.: ВШ, 1990; Столяренко A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: Методология, теория, практика: Дис... д-ра пед. наук в форме науч. докл. - М., 1999; Щербаков А.С. Профессионально-направленная нравственно-правовая подготовка курсантов в системе высшей военной школы: Дис... канд. пед. наук. - Казань, 2006; Утлик Э.П. Основы психологической теории дисциплинарных систем: Дис... д-ра псих. наук. - М.: ВУ, 1996 и др.

17 См.: Педагогика: Большая современная энциклопедия / Сост. Е.С. Рапацевич. - Мн.: Современное слово, 2005. - С. 254.

Авторефераты по всем темам  >>  Авторефераты по педагогике