На правах рукописи
ГОЛУБОВСКАЯ Виктория Валентиновна
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ (НА ПРИМЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ)
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2012
Работа выполнена в Институте исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Шумаев Виталий Андреевич
Официальные оппоненты: Семенов Николай Николаевич доктор экономических наук, Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка, начальник отдела логистики ресурсосбережения Шоль Евгений Иванович кандидат экономических наук, Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет), начальник Научно- исследовательской лаборатории автоматизации управления
Ведущая организация: Российский государственный университет туризма и сервиса
Защита состоится 26 апреля 2012 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 520.029.01 при Институте исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка по адресу: 125319, Москва, ул.Черняховского, д.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка Автореферат разослан 26 марта 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук Лавриков Виктор Васильевич
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Современное состояние экономики России характеризуется все более активными процессами информатизации и интеграции, которые направлены на повышение эффективности функционирования хозяйствующих субъектов и удобства для населения. В условиях роста конкуренции субъекты рынка вынуждены искать новые формы организации деятельности, формировать новый уровень предпринимательства, соблюдая условия безопасности клиентов и самого бизнеса.
Одним из важнейших направлений сервиса в современной экономике являются авиационные перевозки. Ранее они осуществлялись без применения компъютерной техники на основе приобретения бумажного билета, далее прохождения регистрации традиционным способом, осуществления перелета, послеполетной регистрации (на зарубежных рейсах). С развитием научнотехнического прогресса появилась возможность и настоятельная необходимость перехода на электронные технологии, используемые при предоставлении авиатранспортных услуг на всех этапах их оказания: заказа электронного билета, оплаты услуг, расчета и распределения финансов, регистрации пассажира, проведения перелета, послеполетной регистрации. Это позволяет снизить время проведения второстепенных операций при оказании услуги и улучшить условия для потребителей авиаперевозок, а также существенно снизить издержки.
Продавая посадочное место, авиакомпания оказывает услугу и зарабатывает деньги, которые рас пределяются между всеми участники цепочки, задействованными в инфраструктуре для якорной услуги.
Современная концепция ведения сервисного бизнеса в сфере гражданских авиаперевозок из сферы нишевых услуг, сопутствующих якорной услуге, перешла в стадию конкурнции цепей поставок, предоставляющих клиенту комплексную услугу, которую он воспринимает как единый сервис по его перелету из одной точки мира в другую.
Для организации предоставления комплексных услуг нового типа, в России создаются разнообразные виды и формы объединений предприятий, в том числе холдингового типа, характеризующиеся концентрацией производственнофинансовых ресурсов и централизацией управления, что позволяет создать на рынке устойчивую структуру и обеспечить конкурентоспособность бизнеса.
Поэтому развитие теории и практики создания объединений холдингового типа, особенностей их формирования и управления процессом движения информации и финансов, является актуальной проблемой экономики.
Несмотря на развитие теории и практики сервиса, вопросы функционирования рыночных структур по оказанию информационных услуг с использованием электронных технологий еще недостаточно подробно проработаны. В связи с этим, решаемая в настоящей диссертации задача применения электронной техники и технологий для оказания услуг в области авиаперевозок является актуальной новой научной задачей, имеющей существенное значение для повышения их конкурентоспособности и обеспечения безопасности.
Степень разработанности темы. Вопросам формирования, обеспечения деятельности и управления различных форм объединений предприятий, а также особенностям их функционирования в области услуг посвящено значительное количество работ отечественных и зарубежных ученых.
Автор проанализировал труды зарубежных и отечественных ученых в области услуг, интеграции предприятий и информатизации процессов.
Недостаточная разработанность проблем функционирования интегрированных структур, оказывающих информационные услуги, рекомендаций по организации объединений холдингового типа в различных условиях, а также по совершенствованию управления функционированием этих структур в области обеспечения рационального движения потоков информации и финансовых ресурсов, определили цель и структуру диссертационного исследования.
Область исследования.
Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научных специальностей ВАК Минобрнауки России 08.00.05.ЦЭкономика и управление народным хозяйством: 1.6.113. Экономические методы и критерии обоснования эффективности специализации и кооперирования в сфере услуг; 1.6.116.
Механизм повышения эффективности и качества услуг; 1.6.117. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертации является разработка организационно-методических основ формирования единой информационно-расчетной системы обслуживания гражданской авиации Российской Федерации, управляемой с территории России, и предложений по её управлению.
В соответствие с указанной целью в диссертации поставлены следующие задачи:
- исследовать теоретические аспекты сферы услуг, информатизации, интеграции предприятий, логистического управления;
- уточнить перечень информационно-расчетных услуг и вариант их классификации;
- проанализировать состояние информатизации гражданской авиации в Российской Федерации и ведущих зарубежных странах, в частности США;
- разработать концептуальные аспекты и методику создания единой системы управления информационными потоками и обслуживания авиапассажиров;
- разработать предложения по организации интегрированной компании по управлению информационной системой и информационными потоками;
- провести оценку предложенного проекта единой информационной системы, управляемой с территории России.
Объектом исследования являются информационные потоки, обеспечивающие рациональное обслуживание клиентов гражданской авиации Российской Федерации.
Предметом исследования являются формы и методы организации управления информационно-расчетными потоками в сфере услуг гражданской авиации Российской Федерации.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертации послужили методы и способы научного познания (сравнительный и системный анализ, синтез), расчетноаналитические, экономико-статистические и др. методы. Использовались труды отечественных и зарубежных ученых в области теории управления, системного анализа, моделирования, логистики, сферы услуг институционального и макроэкономического анализа, отечественные и зарубежные разработки, ориентированные на рационализацию информационных потоков в гражданской авиации.
Информационной базой диссертационного исследования послужили статистические данные, литературные источники в области менеджмента, информатизации, сервиса, логистики, интеграции, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.
Научная новизна исследования заключается в разработке методологических аспектов и организационно-методических положений создания и функционирования единой информационно-расчетной системы гражданской авиации Российской Федерации на базе холдинговой компании.
Основные положения и результаты, выносимые на защиту:
- сформулирован перечень информационно-расчетных услуг и предложена классификация информационно-расчетных систем на транспорте, позволяющая упорядочить информационные процессы для применения электронной технологии на базе компьютерной техники для обслуживания клиентов гражданской авиации;
- адаптирован опыт зарубежных стран по использованию электронной технологии оказания услуг и созданию информационных систем в области авиаперевозок для использования в условиях функционирования экономики России;
- разработана концепция построения Единой информационно-расчетной системы (ЕИРС) с использованием электронной технологии, позволяющей обеспечить приобретение электронного билета в автоматизированном режиме и улучшение оказания услуг авиаперевозок;
- разработана методика формирования ЕИРС, определяющая порядок создания структур и выполнения ими функций на основе передовых информационных технологий;
- усовершенствована схема информационных и финансовых потоков функционирования ЕИРС;
- предложен проект формирования холдинговой компании, позволяющей обеспечить централизованное управление с территории России комплексным функционированием ЕИРС и оказанием услуг авиаперевозок с учетом информационной безопасности пассажиров.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, обусловлена их разработкой на основе использования достоверных статистических источников исходной информации и совокупности современных методов исследования (сравнительный и системный анализ, синтез).
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в конкретизации и углублении методологии управления авиаперевозками на основе электронных технологий, а также создании холдинга, как наиболее рациональной формы организации управления информационно-расчетными операциями с учетом логистических принципов.
Практическая значимость исследования заключается в повышении эффективности и безопасности авиаперевозок, а также в создании интегрированной структуры по оказанию информационно-расчетных услуг с учетом логистических принципов, в возможности использования основных результатов работы другими структурами подобной сферы деятельности, например, в области железнодорожных перевозок. Чистая прибыль по проекту за 5 лет может составить $445,3 млн., объем денежных средств на конец 20года ожидается в размере $420,8 млн. При ставке дисконтирования 23,9% окупаемость требуемых инвестиций составляет 2,3 года, NPV - $171,9 млн., IRR - 218%.
Основные положения диссертационного исследования нашли практическое применение в ООО МультиКарта-ИСС (письмо от 1.12.201 г.
№ 011211-1).
Апробация работы и публикации. Основные результаты диссертационного исследования были доложены на следующих конференциях:
- Международная конференция ИНИОН РАН, май 2011, г. Москва;
- Международная конференция Перспективные разработки науки и техники, 13-15 ноября 2011 г., Przemysl (Польша);
- Конференция-семинар Взаимодействие логистики и маркетинга в компании, 27 октября 2010 года. Тема: Информационно-логистическое обеспечение гражданской авиации России.
Публикации. Основные положения диссертации изложены в опубликованных работах общим объемом 15,0 п.л. (авторских - 5,5 п.л.), в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, 3 статьи, общим объемом 1,2 п.л. (авторскихЦ 0,8 п.л.).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и двух приложений. Библиографический список использованной литературы включает 106 наименований. Объем диссертационного исследования составляет 141 страницу машинописного текста, включая 7 таблиц и 10 рисунков.
Во введении дано обоснование актуальности исследуемой проблемы, сформулированы цели, задачи, научная новизна, практическая значимость, данные об апробации работы и основных публикациях автора.
В главе 1 Теория и практика информатизации услуг проведен анализ теоретических аспектов информатизации с учетом системного подхода и требований безопасности, рассмотрены вопросы логистического управления информационных систем, сформулированы методологические подходы, роль и место информационных услуг в сервисе, разработаны перечень и классификация информационно-расчетных услуг на транспорте.
В главе 2 Анализ зарубежной и российской практики в области организации информационно-расчетных систем рассмотрено состояние информатизации гражданской авиации в Российской Федерации, проведен анализ интеграционных процессов в области оказания информационных услуг, рассмотрен опыт зарубежных стран, в частности проведен подробный анализ создания информационно-расчетных систем на транспорте США.
В Главе 3 Разработка концептуальных положений формирования и функционирования Единой информационно-расчетной системы гражданской авиации Российской Федерации предложены концепция и методика построения указанной системы, разработан проект формирования интегрированной структуры управления Единой информационно-расчетной системой и оказанием услуг авиационного транспорта и проведена экономическая оценка предлагаемого проекта.
В Заключении представлены выводы, рекомендации и основные результаты работы.
В приложении 1 представлена доктрина информационной безопасности РФ, в приложении 2 - таблицы расчетов экономических показателей холдинговой компании.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ Исследование методологии информационных процессов показало наличие различных толкований в части терминов и определений. На основе их анализа автор пришел к выводу, что информатизация - это процесс обеспечения пользователей достоверной информацией и способность решения задач рационального развития хозяйства на базе использования электронновычислительной техники. Сущность информации состоит в накоплении человеком знаний об окружающей его природе и происходящих процессах.
Анализ состояния информатизации показал, что процесс создания информационной инфраструктуры развивается стихийно, практически не управляемо. В данной работе автором предпринята попытка упорядочения оказания услуг авиаперелетов на основе создания и использования единой информационной системы, обслуживающей авиаперевозки пассажиров.
Сформулирован перечень информационно-расчетных услуг и предложена классификация информационно-расчетных систем на транспорте, позволяющая упорядочить информационные процессы для применения электронной технологии на базе компьютерной техники.
В современных условиях социально-экономического развития все больше заявляют о себе информационные услуги, выполняющие функции не только информирования, то есть предоставления сведений о чем-то, но и осуществляющие платежи и взаиморасчеты субъектов рынка. В частности, такие услуги имеют место при осуществлении авиаперелетов пассажиров.
К информационно-расчетным услугам гражданской авиации, по нашему мнению, можно отнести следующие:
проектирование потоков информации с учетом его оптимизации;
организация деятельности по оказанию информационно-расчетных услуг;
учет количества пассажиро-мест и управление их использованием;
организация процесса продажи билетов по приемлемым для покупателя цене и качеству обслуживания авиаперелета;
управление операциями оплаты услуг;
организация, контроль и мониторинг выполнения заказов в соответствии с установленными заказчиком требованиями;
разработка информационной системы контроля параметров заказа для обеспечения надежности, гибкости и устойчивости информационно-расчетной системы;
информационное обеспечение управления потоковыми процессами во всех звеньях цепи поставок и др.
Широкая номенклатура информационных услуг, значительный диапазон, в котором может меняться их качество, влияние услуг на величину издержек подчеркивают необходимость иметь точно определенную стратегию в области обслуживания потребителей.
Предлагается следующая методика, то есть последовательность действий по формированию системы информационного сервиса:
сегментация потребительского рынка в соответствии с особенностями потребления логистических услуг;
определение перечня наиболее значимых для покупателей услуг;
ранжирование услуг, сосредоточение внимания на наиболее значимых;
определение стандартов услуг в разрезе отдельных сегментов рынка;
оценка оказываемых услуг, установление взаимосвязи между уровнем сервиса и стоимостью оказываемых услуг. Определение уровня сервиса, необходимого для обеспечения конкурентоспособности предприятия;
установление обратной связи для обеспечения соответствия услуг потребностям покупателей и проведение аудита обслуживания.
На российском рынке имеются организации, оказывающие помощь в подготовке решений по управлению информационным потоком уже применяемых заказчиком каналов распределения, в том числе работающие по аутсорсингу. В качестве примера таких организаций можно привести деятельность Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) и процессингового центра ИАТА компании ООО МультиКарта-ИСС, Транспортно-клиринговой палаты (ТКП), которые оказывают информационнорасчетные услуги участникам в сфере гражданских авиаперевозок. Причем, указанные организации оказывают не просто отдельные информационнорасчетные услуги, а работают системно, предоставляя возможность использовать преимущества информационно-расчетных систем.
В таблице 1 предлагается классификация информационно-расчетных систем, оказывающих транспортные услуги на российском рынке.
Таблица 1. Классификация информационно-расчетных системна транспорте Признак Класс системы 1. По уровню интеграции Макросистема системы Мезосистема Микросистема 2. По виду транспорта По гражданской авиации По железной дороге По автомобильному транспорту По морскому транспорту По речному транспорту 3. По типу функционирования Монополия на рынке Олигополия Субъект рыночной конкуренции 4. По функциональному Информационная назначению Расчетная Информационно-расчетная Обеспечивающая безопасность Логистическая информационная система 5. По характеру получения Одноуровневая информации Многоуровневая 6. По каналам (источникам) Клиентская получения информации Агентская Транспортной компании 7. По способу получения На бумажном носителе информации На электронных носителях По речевому способу (устно) 8. По виду (типу) Традиционные инф. технологии информационных технологий Облачные расчетные технологии Инновационные технологии 9. По источникам Клиентская представления информации или Агентская расчетов Транспортной компании 10. По характеру управления Централизованное Децентрализованное 11. По объектам обслуживания Международные организации (сегментам рынка) Страны Регион Населенный пункт 12. По значимости информации Основная информация Второстепенная информация 13. По циклам Полный цикл функционирования Локальный цикл 14. По ритмам работы Стабильный Переменный 15. По режимам Он-лайновый режим функционирования Традиционный без посредников Традиционный с посредниками 16. По режимному характеру С открытой информацией информации С конфиденциальной информацией 17. По характеру информации Со стратегической информацией С оперативной информацией 18. По ресурсной С материальными ресурсами направленности С финансовыми ресурсами функционирования С информационными ресурсами С людскими ресурсами 19. По условиям сбора и В условиях определенности информации движения информации В условиях риска В условиях неопределенности 20. По уровню безопасности Безопасная С наличием рисков опасности С высокой степенью опасности Разработана концепция построения Единой информационнорасчетной системы (ЕИРС) с использованием электронной технологии, позволяющей обеспечить приобретение электронного билета в автоматизированном режиме и улучшение оказания услуг авиаперевозок.
Благодаря научно-техническому прогрессу, появлению и использованию информационных технологий, развитию компьютерной техники, в мировом масштабе осуществляется переход с бумажных технологий на электронные, в частности, переход на приобретение билета в электронном виде, ведение и учет информации по безбумажной технологии. Согласно проведенным расчетам электронная система обслуживания пассажиров позволяет ускорить пропуск авиапассажиров рейса в аэропорту на 3 часа. Выгода от применения технологии электронного билета (e-ticketing) заключается в снижении издержек авиалиний, улучшении экологической обстановки за счет отказа от бумажных носителей, повышении уровня обслуживания пассажиров, возможности создания электронной базы данных по билетам и пассажирам и так далее.
Во всем мире технология электронного билета внедряется под эгидой Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА). Первым шагом на пути к реализации технологии e-ticketing в соответствии с международными стандартами явилась организация на территории стран-участников ИАТА системы взаиморасчетов BSP (Billing and Settlement Plan). BSP позволяет внедрить систему информационного взаимообмена и автоматизировать механизм движения денежных потоков в части взаимных финансовых обязательств участников отрасли авиаперевозок.
Что касается ситуации на рынке воздушных перевозок в России, система взаиморасчетов BSP была реализована ИАТА в сотрудничестве с процессинговым центром ООО МультиКарта-ИСС с участием автора в 20году.
Благодаря выходу российской авиации на мировой уровень стандартов и внедрению BSP, в России также стал возможным процесс перехода от системы, базирующейся на бумажном билете (рисунок 1), к системе, основанной на использовании электронного билета и современной электронной технологии, позволяющей оперативно заказывать билеты, проводить учет и контроль пассажиров, их регистрацию, применять программы безопасности полетов.
ПОКУПКА КАССА ПАССАЖИР БИЛЕТА АВИАКОМПАНИИ ИНФОРМАЦИЯ О ПОКУПКЕ ОРГАНИЗА УСЛУГА ФИНА ЦИЯ АВИАНСЫ ПЕРЕЛЕТА КОМПАНИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИНАНСОВ НАЛОГОВАЯ Б А Н К СТРУКТУРА Рисунок 1.Схема потоков информации и финансов при покупке пассажиром бумажного авиабилета Однако для успешного создания и функционирования информационного поля в рамках системы обслуживания пассажиров гражданской авиации представляется недостаточной точечная реализация технологии e-ticketing.
Необходимо предпринять ряд мер, адаптирующих технологию к российской действительности: привести инфраструктуру аэропортов в соответствие с технологией электронного обслуживания, создать необходимое количество сайтов для продажи электронных билетов, обеспечить современной техникой на все стадии движения пассажира и транспортного средства. Следовательно, требуется разработка и внедрение единой информационно-расчетной системы гражданской авиации в России.
Адаптирован опыт зарубежных стран по использованию электронной технологии оказания услуг и созданию информационных систем в области авиаперевозок для использования в условиях функционирования экономики России.
Проведен анализ и изучен опыт США по вопросу совершенствования обслуживания путешественников (пассажиров) авиатранспорта. Так, оно осуществлялось поэтапно в течение 40 лет. Вначале удалось внедрить систему электронного бронирования (ЭСБ), затем перейти на использование электронного билета. В США инвенторный центр (центр бронирования билетов) базируется на национальной системе взаиморасчетов ARC (AirlineReportingCorporation), которая является главным информационным центром обработки данных в сфере транспорта в США. Обороты системы взаиморасчетов составляют около $80 миллиардов в месяц. Система взаиморасчетов и формирования отчетов полностью автоматизирована, аккумулирует всю информацию туристических агентств с 20 тыс.
аккредитованными точками продаж. Система обрабатывает информацию по более чем 1,5 миллиардов сегментов, по 150 тыс. направлениям, в архиве данных хранится информация по 1226 дням, касательно продаж. Одним из наиболее востребованных информационных продуктов ARC является специальный пакет отчетов для финансовых и бухгалтерских служб авиакомпаний. Систему дистрибуции и взаиморасчетов ARC используют более 170 авиа и железнодорожных компаний различных стран мира.
Рассмотренная прогрессивная технология обслуживания авиапассажиров в США может быть применена в Российской Федерации, однако на её адаптацию и осуществление предполагается затратить несколько лет.
Сегодня в России не только отсутствует единое информационное поле для обслуживания пассажиров, к тому же для предоставления услуги авиаперевозки информационная цепочка выстроена таким образом, что все сведения о пассажирах, совершающих как международный перелет, так и перелет в пределах России, обрабатываются заграницей, в западных глобальных распределительных системах (Amadeus, Sabre, Galileo), в нарушение информационной безопасности страны.
С точки зрения безопасности, такая система должна функционировать на территории России и принадлежать российскому провайдеру.
Таким образом, в стране назрела острая необходимость в создании и организации работы единой системы информационно-расчетных услуг гражданской авиации, управляемой с территории Российской Федерации, в соответствии с международными стандартами и требованиями российского законодательства. Автор предлагает внедрить единую информационнорасчетную систему, которая бы полностью охватывала отрасль гражданской авиации. Примером такой системы могут послужить информационно-расчетная система Китая BSP-China и упомянутая американская ARC (Airline Reporting Corporation). Представляется возможным уже сегодня на базе системы взаиморасчетов BSP, благодаря технологии электронного билета, реализовать разработанный по методике автора проект Единая информационно-расчетная система гражданской авиации РФ (ЕИРС). При этом данная система может быть подсистемой единой автоматизированной базы данных по пассажирам (АЦБДПП), которая создается по всем видам транспорта на федеральном уровне.
В целях создания ЕИРС разработана блок-схема системы (рисунок 2), которая охватывает все звенья, необходимые для оказания услуги авиаперевозки от создания базы данных по пассажироместам и лизинга самолетов до мониторинга финансового состояния агентов по продаже билетов.
взаиморасчеты между участниками проекта BSP;
ПРОЦЕСинформационное обслуживание; ведение базы данных;
СИНГОВЫЙ взаимодействие с расчетным банком, ГРС, ТКП, госорганами;
ЦЕНТР мониторинг продаж авиабилетов в режиме реального времени;
ведение, учет и распределение диапазона электронных билетов создание и ведение архива АРХИВ.
СЕРВЕР e_tickets НАЦИОНАЛЬНАЯ Контроль над полным маршрутом, по точкам продаж;
ИНВЕНТОРНАЯ Поддержка методологии управления доходами; возможность СИСТЕМА управления доходами путем оптимизации расходов через (система инвенторную систему; автоматизированное управление резервирования авиабилетов) выделением бортового ресурса агенствам НАЦИОНАЛЬНАЯ ведущие отраслевые решения по дистрибуции, организации ДИСТРИБУТИВН продаж, бронированию, тарификации;
АЯ СИСТЕМА техническая поддержка обработки транзакций сети турагенств;
(система по гарантия агентов распределению авиабилетов) ГАРАНТИИ АГЕНТОВ.
ОТРАСЛЕВОЙ САЙТ использование стандартов ИАТА с учетом внедрения ИНФРАСТРУКэлектронного билета на основе технологий саморегуляции ТУРА (CUSS), обслуживания посадочных талонов со штрих-кодами, АЭРОПОРТОВ системы контроля отправляющихся рейсов (DCS);
использование программ лизинга и аудита операционной безопасности (IOSA); инсталяция ПО ФОНД организация предоставления замещающих авиаперевозок для МОНИТОРИНГА пассажиров, пострадавших в результате финансовых РИСКОВ затруднений авиакомпаний взаиморасчеты между участниками проекта;
РАСЧЕТНЫЙ финансовый скоринг, РКО, эквайринг;
БАНК банковская гарантия Рисунок 2. Блок-схема ЕИРС ЕИРС На рисунке 2 указаны функции соответствующего блока, обеспечивающие выполнение поставленной цели работы системы. На сегодняшний день некоторые блоки уже функционируют, обслуживая участников отрасли (банк, процессинг). Однако без внедрения новых блоков создание целостного автономного информационного поля, обеспечивающего выполнение авиаперевозки, невозможно. В настоящее время имеющаяся информационная система связана с иностранными дистрибутивными и инвенторными системами, что противоречит доктрине безопасности на авиатранспорте.
Разработана методика формирования ЕИРС, определяющая порядок создания структур и выполнения ими функций на основе передовых информационных технологий; усовершенствована схема организации информационных и финансовых потоков функционирования ЕИРС.
При внедрении системы соблюдается этапность, позволяющая эволюционно, в соответствии с пожеланиями участников рынка, обеспечить потребности как государства, так и пассажиров, авиакомпаний и агентств.
Методика создания ЕИРС включает в себя следующие этапы формирования блоков:
Первый этап. Создание в рамках ЕИРС специальной базы данных по бортовому ресурсу авиаперевозчиков и реализация следующих задач:
а) обязательное хранение всех установочных данных по лицам, пересекающим границу Российской Федерации и передвигающимся по территории РФ, используя средства гражданской авиации;
б) мониторинг передвижения потенциального пассажира в режиме реального времени на всех этапах (документы - виза - довылетной анализ - регистрация - специальный контроль - пограничный контроль - вылет - безопасность в полете - прибытие (транзит) - пост-вылетной анализ);
в) централизованный цикл хранения и распределения диапазона электронных билетов на территории РФ;
г) создание специальных баз данных:
- аналитическая база данных отрасли гражданской авиации в РФ;
- специализированная автоматизированная информационная система для Министерства по налогам и сборам Российской Федерации;
- единая база данных о пассажирах в соответствии с требованиями ФСБ России.
На первом этапе создания ЕИРС, учитывая отсутствие национальной инвенторной системы РФ, предусмотрено реализовать технологические функции для централизованного хранения, ведения, учета и распределения диапазона электронных билетов, передаваемых ИАТА участникам рынка авиаперевозок, в частности глобальным распределительным системам, посредством использования технологии электронного сервера процессинговым центром ЕИРС ООО МультиКарта-ИСС.
Для реализации данного шага представляются необходимыми проведение детализации технологии взаимодействия компонентов процессингового центра с прочими участниками рынка дистрибуции (организация целесообразного обмена данными в соответствии с современным уровнем развития технологий) и разработка способов взаимодействия с инвенторными системами авиаперевозчиков.
На втором этапе предусмотрено создание национальной инвенторной системы на территории РФ.
В целях достижения стабильности авиаотрасли и защиты интересов авиапассажиров на данном этапе планируется реализовать следующие направления:
а) создание фонда гарантии договора авиаперевозки пассажира (Фонд мониторинга рисков), функционирующего в случае приостановки действия сертификата авиакомпании или его аннулирования;
б) финансовое гарантирование агентств (Фонд гарантии агентов). В целях защиты интересов авиапассажиров, привлечения новых агентов, разработана новая схема взаимодействия с агентами. Планируется выставлять солидарную банковскую гарантию от одного юридического лица за агентства в адрес авиакомпаний, при условии, что денежные потоки будут аккумулироваться на счетах в расчетном банке, что позволит контролировать cash-flow агентства. В данном контексте данное юридическое лицо позиционирует себя в качестве консолидированного оператора, при этом берет на себя функции по разработке риск-менеджмента по работе с каждым агентом на базе технологий ИАТА;
в) обеспечение финансирования развития лизинговых программ на воздушном транспорте в РФ и программ аудита безопасности в соответствии с международными стандартами.
Этап третий. Развитие инфраструктуры аэропортов РФ:
а) развитие инфраструктурной оснащённости аэропортов РФ федерального значения с целью соответствия международным стандартам ИАТА, регламентированных программой ИАТА Упрощение бизнеса (развитие инфраструктуры обработки электронных билетов, внедрение киосков регистрации совместного пользования, внедрение технологии посадочного талона с двухмерным штрих - кодом, внедрение радиочастотной технологии идентификации багажа, внедрении технологии лэлектронного груза);
б) установка программного обеспечения на таможенном, пограничном, специальном контролях в соответствии с требованиями ФСБ России в целях проведения оперативно-розыскной деятельности на канале въезда-выезда иностранных граждан, граждан РФ и лиц без гражданства.
Этап четвертый. Внедрение единых стандартов работы с агентской сетью:
а) внедрение дистрибутивной системы, позволяющей сократить до минимума использование агентами серых схем продажи благодаря учету ИНН юридических и физических лиц, платежей с использованием пластиковых карт, электронных платежей через Интернет;
б) реорганизация системы продаж авиабилетов с использованием ресурсов Интернет через унифицированный Интернет-портал.
Важнейшими условиями реализации предлагаемого проекта являются учет государственных интересов, прежде всего, с точки зрения обеспечения интересов государственной информационной безопасности, а также сжатые сроки внедрения.
Схема передачи информации и взаимодействия участников системы взаиморасчетов BSP, являющейся основой ЕИРС, представлена на рисунке 3.
Пассажир осуществляет бронирование услуги авиаперевозки тогда, когда он захочет, в том месте и тем способом, которые ему удобны (через сетевого агента, Интернет-портал, сайт авиакомпании). Оплата авиабилетов осуществляется наличными, с кредитных карт, безналичным перечислением по договору или посредством виртуальных денег (например, Яндекс-деньги), через банкоматы, терминалы моментальной оплаты.
Рисунок 3. Логистическая схема информационных и финансовых потоков по приобретению электронного билета Агент осуществляет продажу авиабилета Пассажиру. Для выполнения этой процедуры Агент по своему каналу связи обращается в глобальную распределительную систему (ГРС), бронирует авиабилет, получает деньги у Пассажира и вносит средства в Банк на счет ИАТА для дальнейших взаиморасчетов со всеми авиакомпаниями каждые десять дней (биллинговый период) в соответствии с информацией, предоставляемой Процессинговым центром по окончании биллингового периода. Агент передает информацию о каждой совершенной сделке в Процессинговый центр для обработки информации. Деньги перечисляются Авиакомпании через Банк за исключением агентского вознаграждения.
Авиакомпания предоставляет ГРС информацию о полетном расписании и продает через Агента услуги авиаперевозок Пассажиру. ИАТА предоставляет финансовые гарантии авиакомпании за Агента.
Глобальная распределительная система (ГРС) предоставляет Агенту информацию о наличии авиабилетов во всех направлениях через каналы связи Агента в виде закрытого доступа на свой Интернет-портал - дистрибутивная часть. Для организации такого доступа Агент покупает у ГРС необходимое программное обеспечение (ПО) и ежемесячно оплачивает услуги ГРС в виде абонентской платы или взаиморасчетов по количеству обращений.
Информацию о расписании авиарейсов ГРС получает от Авиакомпании и, в свою очередь, предоставляет ей детализированную информацию о продажах - инвенторная часть.
Инвенторная система функционирует в соответствии со следующими требованиями:
1) построение на основе центрального процессинга системы;
2) интеграция с дистрибутивной частью;
3) интеграция с другими ГРС (исключительный принцип получения информации);
4) управление ресурсами авиакомпании в автоматизированном режиме:
- хранение бортового ресурса авиакомпании, - управление бортовым ресурсом авиакомпании, - управление продажами, - взаимодействие с дистрибутивной частью, - финансовый учёт (автоматическая отчётность), - система управления посадкой (DCS);
5) обязательное хранение информации о полетах и пассажирах (хранение в течение трех лет с последующей записью на специальные носители) и нахождение потенциального пассажира в он-лайн режиме. Данная функция должна быть реализована на территории РФ. Информация является конфиденциальной и не может быть достоянием любых иностранных центров обработки данных, как на территории РФ, так и за её пределами.
Процессинговый центр получает данные о продаже авиабилета от ГРС, Агента и Авиакомпании и на основании представленных данных формирует исходные файлы (RET files), являющиеся основанием для взаиморасчетов между участниками и партнерами системы взаиморасчётов.
Банк на основании информации Процессингового центра обеспечивает финансовые взаиморасчеты между всеми участниками и проекта.
Таким образом, разработанная система позволяет формировать услугу по приобретению авиабилета и последующие услуги в процессе авиаперелета в электронном виде.
Предложен проект формирования холдинговой компании, позволяющей обеспечить централизованное управление с территории Росии комплексным функционированием ЕИРС и оказанием услуг авиаперевозок с учетом информационной безопасности пассажиров.
На основе анализа теоретических и практических разработок в области интеграции был сделан вывод о том, что для организации системы информационно-расчетных услуг для участников отрасли гражданских перевозок целесообразна интеграция всех заинтересованных компаний в виде холдинговой компании. Холдинговая компания является наиболее действенной формой концентрации капитала, технологий, устойчива на рынке, обладает достаточной конкурентоспособностью. Холдинги позволяют реализовать задачи, решаемые группой предприятий, оптимизировать связи между предприятиями, страхуют от финансовых потерь и способны соблюдать безопасность функционирования. Посредством слияния и поглощения компании могут значительно увеличить эффективность своей деятельности за счет логистического построения хозяйственных взаимосвязей, информационных и финансовых потоков. Также создание холдинга необходимо для диверсификации бизнеса при разрастании проекта. Данная форма организации облегчает задачу по продаже доли проекта с целью инвестирования в его дальнейшее развитие.
В целях реализации проекта ЕИРС создана управляющая компания ООО РусИнфоАвиа, которая является основой вертикально-интегрированного холдинга, структурированного с учетом необходимости развития различных направлений в рамках проекта.
Разработана структура холдинга, которая показана на рисунке 4. Проект формирования холдинговой компании сформирован в целях обеспечения комплексного функционирования ЕИРС, который находится в стадии осуществления. Интегрированная структура состоит из семи юридических лиц и представляет единый холдинг:
1) ООО РусИнфоАвиа (Управляющая компания);
2) ООО МультиКарта-ИСС (Процессинговый центр, в его структуре - Сервер электронных билетов);
3) ООО Дата-центр (Архив данных в структуре Процессингового центра);
4) ООО Национальная инвенторная система;
5) 5) ООО Национальная дистрибутивная система (в его структуре - Фонд гарантии агентов);
6) 6) ООО Аэропорт;
7) 7) Фонд мониторинга рисков.
Определены следующие задачи юридических лиц в составе холдинговой компании.
1) ООО РусИнфоАвиа - Управляющая компания.
Административные задачи: координация и взаимодействие; управление юридическими лицами, структурно входящими в холдинг; представительские функции (ведение переговоров от лица управляющей компании и т.д.);
финансовая деятельность.
2) ООО МультиКарта-ИСС.
Технические задачи: технологическое ядро ЕИРС; система взаиморасчетов BSP; сервер электронных билетов: взаимодействие компонентов сервера электронных билетов с компонентами прочих участников рынка дистрибуции (организация целесообразного обмена данными в соответствии с современным уровнем развития технологий ИАТА).
3) ООО Дата - центр.
Технические задачи: создание и ведение архива данных, внедрение и организация работы информационного центра (консолидация информации в области гражданской авиации); работа с базами данных, в т.ч.
государственными.
4) ООО Национальная инвенторная система.
Задача: хранение и ведение бортового ресурса авиакомпаний.
ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ ООО РУСИНФОАВИА КОМПАНИЯ Все структуры ПРОЦЕССИНГОВЫЙ ЦЕНТР холдинга ООО МУЛЬТИКАРТА-ИСС ПРОЦЕССИНГ СЕРВЕР ЭЛЕКТРОННЫХ БИЛЕТОВ БАЗЫ ООО ДАТА-ЦЕНТР ДАННЫХ АРХИВ ГОС.
БАЗА ДАННЫХ ОРГАНОВ ООО НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНВЕНТОРНАЯ СИСТЕМА ХРАНЕНИЕ, УЧЕТ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БОРТОВОГО РЕСУРСА АВИАКОМПАНИИ АГЕНТЫ, ЗАНИМАЮ ЩИЕСЯ ООО НАЦИОНАЛЬНАЯ ДИСТРИБУ ДИСТРИБУТИВНАЯ СИСТЕМА ЦИЕЙ ЭЛЕКТРОН НЫХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БОРТОВОГО РЕСУРСА БИЛЕТОВ АВИАКОМПАНИЙ ЕДИНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ООО л АЭРОПОРТ ЗОНА САМОРЕГУЛЯЦИИ СОВМЕСТНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ CИСТЕМА КОНТРОЛЯ ОТПРАВКИ ПАССАЖИРОВ ФОНД МОНИТОРИНГА РИСКОВ Рисунок 4. Структура холдинговой компании и взаимосвязь её элементов 5) ООО Национальная дистрибутивная система.
Задачи: распределение бортового ресурса по агентам, занимающимися дистрибуцией билетов; Фонд гарантии агентов: выставление банковской гарантии от консолидированного агента (управляющая компания) в адрес авиакомпаний.
6) ООО Аэропорт.
Задачи: создание технологической и организационной инфраструктуры электронного билета на территории РФ. Внедрение на территории аэропортов современных технологий организации авиаперевозок - терминалов, зон саморегистрации совместного пользования, единого Интернет-портала и т.д.;
установка прикладного программного обеспечения и стоек в пограничной зоне аэропорта и на таможенном контроле.
7) Фонд мониторинга рисков.
Задачи: организация предоставления замещающих авиаперевозок для пассажиров, пострадавших в результате финансовых затруднений авиакомпаний.
ООО МультиКарта-ИСС является процессинговым центром Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) в течение нескольких лет. Успешно внедрена система взаиморасчетов BSP и технология электронного билета. В настоящее время в рамках проекта по достижению суверенитета РФ над информационными потоками в области гражданской авиации РФ ООО МультиКарта-ИСС выполняет все необходимые функции по сбору, контролю и обработке данных о пассажиропотоке на воздушном транспорте РФ, включая взаиморасчеты между агентами и авиаперевозчиками, взаимодействие с расчетным банком и ИАТА, в соответствии с международными стандартами функционирования системы взаиморасчетов BSP. В проекте участвуют более 600 агентов и 100 авиакомпаний - членов ИАТА, в том числе российские авиакомпании.
В течение нескольких лет успешного сотрудничества компании с ИАТА и другими участниками системы взаиморасчетов в авиаотрасли была налажена четкая схема взаимодействия. Компания обладает аппаратно-программным ресурсом высокого технического уровня и разработала необходимые технологические решения, соответствующие регламентам ИАТА, для оперативного внедрения ЕИРС.
Обоснована необходимость расположения базы данных ЕИРС в России, что обеспечивает повышение безопасности полетов, соблюдения прав пассажиров и позволяет управлять и контролировать процесс авиаперевозок.
Проведена экономическая оценка проекта и образования российской структуры, осуществляющей процессы и ведение базы данных. Стоимость компании оценивается в $287 млн. с учетом 30% скидки на ликвидность.
Чистая прибыль по проекту за 5 лет может составить $445,3 млн., объем денежных средств на конец 2015 года ожидается $420, 8 млн. При ставке дисконтирования 23,9% окупаемость инвестиций составляет 2,3 года, NPV - $171,9 млн., IRR - 218%.
ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Статьи в рецензируемых журналах из списка ВАК 1. Голубовская В.В. Логистика информационно-финансовых потоков в гражданской авиации Российской Федерации / А.В. Брыкин, В.В. Голубовская // РИСК: Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. - 2011. - № 1. С.
122-124 (0,4 п.л., авт. - 0,2 п.л.).
2. Голубовская В.В. Логистика информационных потоков обслуживания авиапассажиров на основе электронного билета/ В.В. Голубовская // Механизация строительства. -2011. - № 8(806) (0,4 п.л.).
3. Голубовская В.В. Теоретические аспекты информатизации с учетом системного подхода и безопасности / В.А. Шумаев, В.В. Голубовская // Механизация строительства. -2011. - № 10(808), с. 2-4 (0,4 п.л., авт. - 0,2 п.л.).
В прочих журналах и сборниках статей 4. Голубовская В.В. Логистика информационно-финансовых потоков в гражданской авиации Российской Федерации /А. Брыкин, В. Голубовская // Конъюнктура товарных рынков. Логистика и маркетинг. -2011. -№ 1. С. 69-(0,4 п.л., авт. -0,2 п.л.).
5. Голубовская В.В. Создание Единой информационно-расчетной системы авиаперевозок пассажиров / В.В. Голубовская, В.А. Шумаев // Перспективные разработки науки и техники. Тезисы докладов на Международной конференции. - Белгород, Руснаука, 2011, с. 26-32 (0,4 п.л., авт. - 0,2 п.л.).
Монография 6. Информационно-логистическая инфраструктура рынков товаров и услуг.
Государственное регулирование, методы, технологии и инструменты. / А.В. Брыкин, В.В. Голубовская, В.А. Шумаев - М.: Издательский дом Экономическая газета, 2012. - 288 с. (13,0 п.л., авт.- 4,3 п.л.).